第九卷 光绪(上)

    奕欣等奏上海英商就旧租马路擅筑铁路拟论辩禁阻折(光绪二年三月十九日)


    为英商人在上海租地、擅欲开筑铁路，谨将臣等与英国使臣往返照会辩论情形恭折具陈事。窃查臣衙门于本年二月十三日接据南洋大臣沈葆桢来函，并抄苏松太道冯悛光禀件，以英商怡和行旧租马路地界并添租张华</a>滨塘脚蕴草滨北岸地亩开筑铁路，英国领事麦华陀并未照会商办，仅据函称洋船运来铁器等件，备吴淞火车之用，请予免税。经该道函诘，并据《申报纸》所载吴淞铁路开工与兴筑各情，及事非条约所有，叠次驳辨，并将该商租地契据扣不盖印。领事坚执条约内并不禁止此事之说，相抵往返争论。麦华陀以详请英国领事示遵为言，又令将火车暂停一月，候信筑路一事，未肯停止。沈葆桢以为若不极力阻止，不特日后通商各口援案照行，且吴淞，宝山所辖，并非通商码头，其地为炮台海塘所在，均关紧要，咨由臣衙门照会英国使臣饬禁。等情。臣等查：开筑铁路，为中国未有之事，而为洋人久蓄之谋。利害固应通筹，行止尤应自主。今英国并未与中国商定，遽尔兴办，自应按约据理力争。当经臣等照会英国使臣威妥玛，以交涉事件当据条约为凭，不得谓条约所不载，即为条约所不禁，应即转饬领事严行禁止。旋据威妥玛两次照复，谓此事所有地段，皆按价值给置，核与条约无背。且牵涉云南、四川诸案，谓憎恶心术，复见一端。并来臣衙门面议，总执定租界为词，并云若在租界外修路，不待中国禁止。且谓铁路无损华民，转以该道冯悛光等为不合。经臣等谆切辩论，复给予照会，以英商在上海租住之地，仍属中国之地，此次铁路之举，领事并未照会地方官，该道有地方责任，阻勿使行，责所应尔。况火轮车路，中国诸多未便，未能允行。中国地方，中国有自主之权。条约所不载，地方上所难行，中国未便勉强相从，外国亦未便勉强中国等语。又因沈葆桢等函咨内称，上海道及领事前议暂停一个月火车之期，现在英商怡和行未届一个月，竞将轮车生火行运。等情。复由臣等照会威妥玛相诘，仍嘱其转饬领事关道，悉心商酌，毋稍偏执。威妥玛于此事，虽明知英商之非，而于饬禁一层，不但未允照饬，且谓专派彼国汉文正使梅辉立前往上海，与其本国水师提督协同办理。其照会亦有自行保全之说。晤论时，又有冯悛光以领事如不拦阻英商，他便自行拦阻，若果如此，本国必不甘心，要竭力保护等语。其情已可概见。臣衙门叠据沈葆桢及江苏巡抚吴元炳咨函，尚未议有定局。臣等往返照会辩论各情，亦经随时知照沈葆桢等转饬冯悛光遵照，以期内外一气，协力维持。正办理间，吴元炳来咨，据冯焌光禀称，美国领事晏玛太函称，虹口租界马路一条，工部局欲添地接长，请饬估价。经该道以欲租之地有碍民居坟</a>墓函复阻止，恐亦为将来开筑铁路地步。亦经臣等照会美国使臣西华转禁阻。其有无异词，尚难预料。臣揆情形，英国既倡于前，难保他国不踵其后。在臣等，当与各使臣执理相争，尤在南洋大臣等，饬令该道酌度相机妥办。现据威妥玛函称，梅辉立业经出京赴沪，已由臣等函知沈葆桢转饬知照。除由臣等随时向英国使臣辩论禁阻外，应请饬下沈葆桢、吴元炳妥为筹画，并密饬冯焌光详酌机宜，悉心办理，务期力杜后患，而免衅端。谨奏。奉谕：“着沈葆桢等设法禁阻，妥为办理。”


    总署照会英使租界免厘及存票限期定为三年(同年十月二十七日)


    为照会事。案查北洋大臣李与贵国威大臣在烟台会议条款，前经本衙门于威大臣会议条款所载各口租界，作为免收洋货厘金之处，及发给存票，订明三年为期两节，与德国巴大臣先将上海租界内洋货不再抽厘，既发给存票期限，面议开办日期，开列于后：一、租界免厘。查新旧口岸，除尚未定有各国租界，应照条款会商划定，再行将洋货免厘一事定期开办外，其上海一口，已定有洋商租界。现议自光绪三年正月初一日起，凡有洋商进口真正洋货，无论卖与华商洋商，上海租界内不再加抽厘金。二、存票限期。查凡有真正洋货已完进口正税后，如欲运往外国，实系原包原货，并无拆动抽换，自光绪三年正月初一日起，核计进口之日，到该货船出口之日，在三十六个月限内，准其请领存票，并准该商将存票换取现银，听其便。其光绪三年正月初一日以前发给存票，不扣限期，准抵税银，不换现银。以上两条，除由本衙门照会各国大臣并通行南北洋饬属遵照办理外，相应照会贵大臣查照可也。须至照会者。


    刘坤一奏球案宜速结日约宜慎重图维折(光绪六年十月二十八日)


    奏为球案宜妥速议结，日约宜慎重图维，外杜纷纭，内严防范，遵旨密折复陈事。窃臣于光绪六年十月二十三日接准军机大臣密寄：光绪六年十月十六日奉上谕：据前总理衙门奏议结琉球一案，此事关系全局，自应博访周咨，以期妥协。着刘坤一悉心妥议，切实陈奏。等因。查球案与日约，本系两事。直隶督臣李鸿章与右庶子陈宝琛、左庶子张之洞</a>所言，日约不宜更张附益，以免另生枝节，诚为有见。至谓球案宜缓，以及支展之法，无非欲俟中俄定局，勒令日本全退球地，重立废主，以张义声，而绥藩服，则似未将是非利害深维始终，权衡</a>轻重也。夫琉球与高丽、越南、缅甸等国，同列外藩。中国之所以怀柔之者，亦略相等。究之该国之于中国，是否相关，既有名实之判；中国之于各国，能否兼顾，亦有难易之殊。盖外藩者，屏翰之义也。如高丽、越南、缅甸等国，与我毗连，相为唇齿。所谓天下有道，守在四夷。而高丽附近陪都，尤为藩篱重寄。臣屡函致总理衙门及李鸿章，与出使日本大臣何如障，务劝高丽结好泰西，以杜日俄窥伺。该国万一有警，中国亦应明目张胆，遣兵赴援。为该国策安全，即为中国固封守，与英国之保土国情相同。即臣前在粤督任内，冯子材擒贼自效者，亦恐越南不支，必借师于法人，以后其为所制，而两粤之外障益隳。此外藩之必须极力扶植者。至于琉球，则与高丽、越南等国迥别。琉球臣事中国数百年，朝贡极其恭顺。向风慕化，诚属可嘉。然与中国远隔大洋，得失无关痛养。且琉球臣中国，只假我声灵。琉球臣日本，实奉其号令。平日无端剥削，无故拘囚，一任日本所为。琉球未尝赴诉，中国亦未尝过问。一旦夷为郡县，指挥即定，而欲中国强与之争，务使日本俯首听命，琉球吐气扬眉，乌可得哉?如张之洞所言，中国闭关绝市，摈斥日本，不复与通，原为计之至善。沿海筹防有年，自不如前明之受其蹂躏。然谓此即足以制日本而复琉球，则未必然。如陈宝琛所言，中国声罪致讨，跨海东征，以今日之整练水师，亦决无元初复军之惧。然以日本二千余年之国，此举未必扫穴犁庭。倘使设伏以邀我，固守以老我，彼熟我生，彼主我客，悬军深入，大属可虞。即使日本惧我军威，一战而败，受约束许复琉球，而琉球近在日本卧榻之侧，我能留兵守之否?归而复夺之，岂能再为出师，以蹈波涛之险?竭中国而事外夷，自古以为诟病，况今日中国之于琉球乎?我朝定鼎之初，经略西南各国，独置琉球于度外，今日乃为之致死于日本乎?张之洞、陈宝琛二策既不能行，则李鸿章所谓支展者，将来仍以口舌持之，或以虚声胁之，以日本之崛强，未必有济。且支展之法，日人未必不知，知之则必附俄，与我为难，势所必至。臣前在京邸，日本使臣来见，屡陈鹬蚌相持之戒，原有所为而言。然与琉球有骑虎之危，而于中国有夺牛之惧，不思铤险以纾祸。目前，俄得日本推波助澜，可以东西牵制。蜂虿有毒，曷若与之讲好释嫌，纵不拒俄，亦不助俄之为愈也。是支展之策，亦属无益有损。夫琉球之于中国，鸡肋</a>可投；中国之于琉球，马腹难及，中外莫不共晓。第以字小之仁，不忍视同蛮触之争，听其湮灭。今我为索还南岛，俾有所归，以守先王之祀，亦足以对琉球而示天下矣。齐桓存三亡国，然于卫则迁之楚邱，于邢则迁之夷仪。今之南岛，亦琉球之楚邱、夷仪也。尚氏不能守先人成业，亡国之余，等于杞宋以图一线之延，尚何择乎肥瘠?臣前在两广任内，适琉球之重山五十余人，遭风漂廉州，护送到省，经臣传见该头目等，与之笔谈数纸，查看其人甚属循良，并闻悉其境长一百八十余里。如于该处择立尚氏，加以宫古之地，亦足以为附庸。现在泰西七十余国，有百余里、数十里者，南岛犹未为甚小也。传曰：疆场之事，一彼一此。尚氏果能发愤为雄，则夏之一成，楚之三户，失可复得，弱可转强。如其不能有为，只凭中国覆翼，即使尽复故物，亦若幕燕釜鱼。盖寇在门庭，而援在天末，何能有恃不恐?偶俱无猜，臣非欲弃球，实欲存球。顾以今日事势，无论中岛决不可得，即使得之，而有日本逼处之忧，不如退居南岛，尚可守此一片干净土地也。唯是新造之邦，中国之所做助之者，正非易易，且日人狡狯之技，必须先与申明。即以南岛重立尚氏后，日人仍由其君自主，并与共立保护之约。一面宣示尚氏与该南岛务期永远相安，各无翻覆。日本倘有异词，或尚氏不愿郁郁居此，而南岛亦无推戴之忱，中国受此南岛，如获石田。居不韪之名，受无穷之累，不得不作罢论。此则球案宜亟斟酌，不可稍涉犹豫者。如虑俄人觊觎高丽，诚所难免。然谓其视球案为进止，则法人之侵越南，英人之侵缅甸，亦何不可以借词。高丽立国不同琉球，高丽与俄亦不同琉球之于日本。以彼夙无嫌怨，俄人何出无名之师?即使突起兵端，高丽亦属有险可守，而我东三省马步诸军，星驰电赴，与之犄角，俄人亦未必垂手得之。中国之于高丽，向系视同内地，赈饥则不惮转输，讨贼则不靳爵赏，因非与琉球一例。现在强邻耽视，举国寒心，如何为之弥缝，如何与之联络，庙谟广运，是必迎机导之，借著筹之。高丽在隋唐时亦称劲敌，今其土地人民犹是，但得中国左提右挈，使之整军经武，未始不足自固其圉，为我辅车。至于中日换约，自有定期，与球案毫无牵涉，球案如此议结，日本所获实多，岂可志在居奇，复图进步，据理与辩，彼复何辞?其利益均沾，与入内地一条，将来换约亦难轻许。万不获已，则如总理衙门大臣及李鸿章所议，必须一体遵守。彼亦以便于我者相偿，方为平允。届时或力持前议，或量为变通，自可彼此会商，期归妥协，不得与琉球一案相提并论也。倘日本贪求无厌，强我难从，不得已而用兵，沿海各省似尚可以支持。唯台湾孤悬巨浸，福建督抚与船政大臣，应已预为绸缪。臣承乏南洋，自当力扼江苏。以固上游五省门户。虽长江深阔，洋船可以通行，不如天津之节节阻碍，然如圌山关、焦山等处，亦属天设之险。臣与前兵部侍郎臣彭玉麟等，逐一部署，以遏其冲，决不任其长驱而前，入我腹地，以撼东南大局。御日如是，即御俄亦如是。臣职在封疆，责无旁贷。第以修攘之术，论是非亦计利害。琉球即无恙，不如高丽等国捍我边陲。日本即逞强，不似俄罗斯国占我疆土。究其始终，较其轻重，则是竭华以争球，让俄而抑日，谓为远交近攻，取威定霸，非臣所敢闻矣。谨奏。


    旨授曾国荃议和机宜电(光绪十年闰五月二十七日)


    旨电曾国荃：法使巴德诺现在上海，已授曾国荃为全权大臣，克日前往与议详细条约。所索兵费恤款，万不能允，告以请旨办理。条约最要者，越南照旧封贡，刘永福一军，如彼提及，告以由我措置；分界应于关外留出空地，作为瓯脱；云南运销货物，应在保胜开关，商税不得逾值百抽五之法。以上各节，均须切实辩论，均由电信请旨。需用翻译，前派福连在津，现令携带条约等件前往。曾国荃出省后，江海防务，责成李朝斌、李成谋妥办。如所议无成，曾国荃、陈宝琛即回江宁布置。切勿登彼船只，受其挟制。现在福州马尾有警，二十八、九已有开仗之信，曾国荃即无须赴沪。


    曾国荃奏辞议和全权电并旨(同年闰五月二十八日)


    国荃只知疆臣守土，应尽死守封疆之职，万不敢与闻和议。赫德所请江督至沪与巴使会商一层，荃性激烈，不善议款，即圣朝亦不可派战将与外人说和，乃免决裂。


    闰五月二十八日，旨寄曾国荃：据来电云“不敢与闻和议”等语，自系未奉二十七日电旨。此旨业经告知法使，若不速往，失信于彼，为彼口实，万不可行。若谓疆臣战将，不应议和，李鸿章独非疆臣战将耶?着曾国荃遵旨迅速启行。一面照会法使，定期会议。前谕曾国荃等，如法议无成，即回江宁布置。并非以办理棘手之局，责该督以必行也。当此事机万紧，陈宝琛何得以期服请假!即着在沪，俟曾国荃到时，会商妥议，并会办南洋事宜。俟事定后，赏假二十日，在营持服。


    曾国荃致总署定期赴沪议和电(同年闺五月二十九日)


    现定初三日起行，初四日到沪。翻译福连已电请李相饬令速来。沪人惊恐，已派刘连捷、章合才五营前往驻扎，可望镇定。


    旨寄曾国荃着赴沪与法议和兵费恤款不能允电(同年六月初一日)


    旨寄曾国荃：所请派总署大臣酌带精于条约章京赴沪，或派锡纶等前往，均缓不及事，着勿庸议。昨谕陈宝琛，俟事后赏假持服，仍应遵旨会办。邵友濂尚谙条约，已将简明条约及往来文件照会发往。曾国荃，并即着初三日起程。兵费恤款，万不能允。中国照约撤兵，原为顾全和好，该国何得背约索赔?五条细目外，或如有要求，仍遵前旨，告以请旨办理，不得擅许。


    曾国荃奏赴沪会议商约并布置前路战守事宜折(同年六月初二日)


    为续奉谕旨定于六月初四日抵沪会商议约并布置前路战守事宜事。窃臣奉旨派驰赴上海，与法国使臣办理详细条约。等因。钦此。当因详细条约，关系重大。臣于中外交涉事件，向未究心学习，自觉毫无把握。恳恩添派总理衙门熟悉议约之大员，或派在津会商详约之三员来沪，会同臣与陈宝琛商议妥办，方免疏虞等情。奉旨：“法使巴得诺现在上海，着授曾国荃为全权大臣，克日前往与议详细条约，并派陈宝琛会办，邵友濂、刘麒祥随同办理。所需兵费恤款，万不能允，告以请旨办理”。“条约最要者，越南照旧封贡。刘永福一军，如彼提及，答以由我措置。分界一事，于关外酌留空地，作为瓯脱。云南运销货物，应在保胜开关。商税不得逾值百抽五之法。以上各条，切实辩论，均由电请旨。各等因。钦此。”先是，臣闻机器局各国工人有辞工之信，吴淞口炮台有法国窥伺之船，当派陈浞、章合才带勇八营前往吴淞、江阴，预备援应。旋闻上海人心惊惶，又派记名藩司刘连捷，率亲兵六百人前赴上海铁厂驻扎。计初一、二、三日等均可次第到防。兹奉电寄谕旨，训示周详，措置精当，臣与陈宝琛得所遵循。即可与巴使辩论，宣述圣谕，逐件皆有依据。无论巨细之事，陈宝琛与臣，自当随时电奏，请旨定夺。又有邵友濂、刘麒祥，奉旨随同办理，益资得力。至于江海防务，十分紧要。臣已录电谕责成李成谋、李朝斌妥办。并先后札饬陈浞、刘连捷，督陆师各将领，申明纪律，严定军法，准备战事。如该使所议无成，倘法船敢于冒犯吴淞口机器局及江阴一带，除李朝斌屯守内河松苏要隘外，臣与李成谋、陈浞、刘连捷，率同水陆将领，誓不与之俱生。臣虽衰老，尚可胜指挥之任，断不听其羞辱，足以仰慰圣怀于万一。署内日行公事，已派藩司梁肇煌，代拆代行。下关炮台，派李光</a>久、吴隆海，增修扼守。会办南洋事宜，陈宝琛正在上海，臣到沪之日，即可预商一切。所调轮船，初二日可到江宁。臣率江苏候补道陈鸣志、龚照瑗、汤寿铭，记名道冯邦栋等，初三日登舟往沪，合并声明。谨奏。奉旨：“览奏已悉。所筹布置情形，尚属固密。着即督饬各将领严守要隘，预备战事，毋稍疏虞。”


    曾国荃致总署请示和议办法电(同年六月初三日)


    巴虽不见，荃既奉旨遵限初四到沪，请尊处详示如何办法。


    会办南洋事宜陈宝琛辞议和会办电(同年六月初四日)


    宝琛拙于辞令，不习洋情，筹防义不容辞，议和才实不逮。且彼意在索偿，不仅议约，非赴津会商之比。此次奉饬会办，本无示彼明文，谨与曾筹，不与巴接。是否，请电复。


    曾国荃奏赴沪议约请添派会办人员折(同年六月初五日)


    为遵旨赴沪议约，恳恩添派总理衙门熟习议约及在津之大员迅速至沪，会同商议，以昭慎重事。窃臣接上海电信称，赫德电请总署奏派江督赴沪。臣因愚拙，不善议约，沥陈下情驰奏在案。于二十八日接到上海转电信总理衙门电报：本日奉上谕：署两江总督曾国荃，着作为全权大臣，驰赴上海与法国使臣办理详细条约事务。钦此。伏念臣一介书生，仅娴军旅。此次谬摄通商篆务，畀以全权重任。闻命白天，悚惭无地。查议约必须明白交涉，尤贵有通权达变之才。如臣庸愚，曷克膺兹重寄?今已奉旨，何敢再陈异议。惟有不辞劳瘁，遵旨赴沪，与法国巴使会议。窃维详细条约，关系重大。臣于中外交涉事件，尚未究心学习，若竟贸然而行，实无把握。如独持己见，恐贻误滋多。惟有恳恩钦派总理衙门熟悉议约大员，随带司员，抱定成案，相与会商办理，方免疏虞。如重臣难以远行，或派在津与北洋大臣会商洋约之三员，早日赴沪。并留会办南洋事宜陈宝琛久驻上海，俾臣得与该四员面商一切，然后向法巴使会议。臣等仍随时电奏，请旨定夺，庶几有所遵循。顷已电请总署代奏请旨。恭候电复到日，臣即赴沪，断不敢稍涉迟延。除电上海道邵友濂转告赫德知照外，谨具恭折密奏。


    曾国荃致总署请邀三国公议结束办法电(同年六月初六日)


    赫德来，极言请旨邀三国公议为结束办法。可否，乞速复电。


    曾国荃致总署与法使会议索费情形电(同年六月初八日)


    巴已初来，辩至午正。开讲便及兵费，遵电力辩。巴出节略三款：一、革刘职拒不与联；二、索赔二百五十兆；三、交银地方、期限。口称速了，可减五十兆。革刘尚不着意，索费志甚坚。告以此大伤体面，非惟难允，并难代传。彼云：“此是法廷之命，如不允即另主意。”告以议员不应强以难允之事。良久，彼又云：“名目与数目，尚可通融。请妥商可代传之办法。”姑允其酌拟而散。撮要先电呈。


    旨申斥曾国荃陈宝琛遽许偿银不知大体已请美使调停电(同年六月初十日)


    旨曾国荃等：遽许法国抚恤银五十万两，虽系为和局速成起见，然于事无补，徒滋笑柄。法使尚言须听国主之命，中国大臣反轻自出口允许，实属不知大体。陈宝琛向来遇事敢言，乃亦随声附和，殊负委任。均着传旨申饬。现美使愿为调处，总署已电知曾国荃等，为期较缓。如法使愿将津约五条详细先议，曾国荃等即在沪与议。否则曾国荃、陈宝琛同回江宁，许景澄即出洋，刘麒祥回京。美国公平评论，数日内亦必有信。闽省有无警信，均着确探定行止。


    致曾国荃与法切勿议款待美调停电(同年六月十三日)


    美国转圜，本有旧约，且亦较得体。巴既止孤拔，按兵候议，阁下只管设法与商细约，切勿议款，待美调停可也。


    曾国荃致枢垣议和无人调处空言实难羁縻请示电(同年六月十三日)


    连电未蒙复，彼情瞬息万变，愈延愈急。日来既无他人调处，此间复不敢与议。空言实难羁縻，无任迫切待命。


    曾国荃陈宝琛许景澄致枢垣和议不成应否回宁电(同年六月十三日)


    邵晤巴云：照会即绝书，法廷听孤所为，巴无商议权。荃等亦无从商。应否遵旨回宁、出洋，请代奏速复。


    曾国荃陈宝琛许景澄致总署接巴使照称如不允偿将有举动电(同年六月十三日)


    戌正接巴照会云：为照会事。照得谅山一役，我大法国索取赔偿，经于光绪十年六月初九日贵大臣面商所拟办法，本大臣即已转达本国知照核示。本国接到本大臣电报，于六月初十日电复，于今早始到。本大臣以贵大臣所拟，我国以为断非慎重办法，此原本大臣所能揣测于先时者也。缘贵大臣若能将此区区银数，迳云此项银两系贵国允赔之款，并无他说，则我国庶可以为贵国承认应赔之据。现在既有他说，实属令人万难照允。所有原定期限已展之故，本系便于和商起见，昨日续限即满。奉命告贵大臣：日后我大法国任凭举动，无所限阻，为此照会声明。第贵大臣先执和好商议之说，如实有此心，必能妥商办法，即于本日行知本大臣，使两国会同将一切不洽之处调处妥善，以期彼此有益。本大臣所愿望焉。须至照会者。等语。现未奉钧电，未敢擅复。已遣邵友濂与说，冀稍宕如何。


    曾国荃致总署法拒美请因我不先商电(同年六月二十四日)


    布告但使各国闻知，不能强其助我抑法，仍无救目前之急。顷北洋电称，福告丹崖四条，已报钧署。法实骑虎难下，非真愿构兵。圣心如欲息事安民，似可因彼求我之意，速派北洋酌办。目下基隆胜负相当，尚于国体无损。又赫德前议中法各请一国调处，顷据赫德言，法拒美请。一因我不先商，一疑美有私。今如以三国调停，当先询法愿否，或冀可从，似亦缓兵之一策。若二议均不允准，惟有坚持战计，更无羁縻之法。请代奏。


    江督曾国荃致总署镇江印捕殴毙华人众怒毁房已妥为弹压电(光绪十五年正月初六日)


    顷镇江电报：该处租界因洋捕殴毙平民，激成众怒，致有烧毁洋房之事。现已拨营派员，会同地方官妥为弹压料理，不致再滋事端。


    总署致曾国荃英使称镇江焚领署请弹压并见复电(同年正月初七日)


    英使云：接电信：镇江百姓滋事，领事署被焚，乞派兵船弹压。等语。此事谅必属实。即希赶紧设法弹压，免酿大案。并将起衅及滋事情形，先行电复。


    刘坤一、刚毅奏(光绪十七年八月)


    为江苏镇江等属各教案，分别办理议结，恭折具陈，仰祈圣鉴事。窃本年四月问安徽芜湖教堂被匪造谣焚毁后，江苏之丹阳、金匮、无锡、阳湖、江阴、如皋各属教堂，接踵被焚、被毁，派员前往查办。虽滋事情形，轻重不一，要皆由于匪徒潜窜，捏造无根之言，煽惑愚民，聚众滋闹，意图借端肆扰，乘机焚抢，以致造酿巨案。此外各属，以后谣言四起，并有张贴揭帖情事。臣等查各国教士在中国设堂传教，为条约准行，兼办育婴，设立义学，亦无非好行其善。该匪徒等，胆敢无端造谣，肆行窜扰。若不查拿严办，解释民疑，不独民教难以相安，亦实为此地方之害。据报后节经严札通饬各属，将境内所有教堂，务须实力保护。一面严拿造谣滋事匪徒，按律重办，并由臣坤一迭次剀切示谕。令饬各属传集地方绅董，各向就地居民传谕告诫，毋得轻听浮言，妄生猜忌。各该县未能先事预防，究属咎有应得。苏属案系由丹阳首先滋事。将该县查文清甄别参革，署无锡县刘树仁、署江阴县孙贻绅、阳湖县叶怀善、金匮县汤曜均摘去顶戴。代理如皋县莫炳琪，到任甫及三日，予以记过。并将该管汛弁，一律摘去顶戴示惩。钦奉谕旨，又经臣等分别详细出示晓谕。此等造谣滋事之徒，极为诡秘，行迹飘忽，缉捕较难。臣坤一复密派员弁，四处访缉，并令各州县清查保甲。数月以来，地方本已安谧，窃维筹办善后，以辑洽民教为第一要义。拿办匪犯，必须情真罪当，方足以昭折服，而安民教。据各属先后禀报，拿获各犯，讯系均只在场附和。饬令会同委员一再研讯，加以刑吓，矢口不移。现已各按情罪分别军流徒杖，从重定拟。各教堂毁失屋物，若待着追赔偿，势必稽延时日，无以安教士之心。已饬据常镇通道黄祖洛，督饬即委各员筹拨款项，与各教士分别一律拟结。并仍严饬该管道府，督饬各属勒拿首要各匪，务获惩办，以期仰副圣朝辑睦邦交绥靖地方之至意。除将办理情形，随时咨明总理衙门外，所有江苏各教堂查办议结缘由，理合由驿驰陈。谨奏。


    江督刘坤一致总署报各国对中国情状并防沪口电(光绪二十年六月二十五日)


    吴淞口为苏松要口，迭饬沪道筹备堵口。先后据电禀：英领事以上海商务英商为最，请本国驻日公使商日政府作局外地。现接回电内开：执有日政府字样，如有战事，定不在上海及行进上海口岸等处用武。等语。英领事又劝停止堵口。照会前来，该道谓行进上海口岸者，即指吴淞而言。又据另禀：龚星使电：顷金外部云：见驻英日使，言龚使无望华开战意，日必欲战。我看华又大，从来与各国战，终无内损。以小敌大，汝思之。日使见龚不得已进劝言，金又告刻接驻日使电已立据，上海口岸及海洋商轮水道决不扰害等语。请转电南北洋饬沪道勿塞吴淞口。饬转云：事关防务，责有应尽。日虽有文与英，沪作局外，敌谋狡诈，究难尽信。查法事时将吴淞口门钉椿，中留航路，以便行船。椿旁用船载石，备临警沉塞。是现拟堵口，平时中流本留有船路，似无碍商船出入。应否照法事时筹备，或由钧署再向驻京英公使切实商定，以免临时贻误之处，乞示遵。惟英俄所议，仅指吴淞，上海包括在内。万一日船驶近浦口，图犯长江，吴淞炮台自不能不轰击防范，请并致各使，务为声明，以免事后枝节。所虑日人，诡谲异常，或冒用别国旗号，朦混暗渡，亦请转商各使，转饬严禁，以重防务。仍望由沪道属税司，派洋人在口，遇有各国商轮船严密稽查放行。甬日领事商请沪道，将在沪日商设法保护。沪道以华人在日，实繁有徒，现在日官作何保护办法?电询汪星使详示未复，亦请钧署会商日使复示。


    张之洞奏(光绪二十一年十二月二十九日)


    窃惟上海为中国第一口岸，其地处南北两洋之交冲，握中外各商之枢纽。欲振中国商务，必自上海始。上海为各国逼处，应行整饬防闲之事甚多。而今日急务，则莫如限制洋人于租界外占地一事为最要。若不亟筹堵截之法，则日辟日多，上海县城外及宝山县滨海地方，悉成洋界。流弊无穷，不堪设想。前据江海关道黄祖络禀称：英国拟自沪北泥城桥界外跑马场直达静安寺，沿苏州河而下至新闸，法人由八仙桥界外起到徐家汇止，均欲划归租界。较原订之界，大至数倍。闻该领事已详公使，当经电达总理各国事务衙门向该公使驳阻在案。查上海有英、法、美三租界。法界居中，其地略小，英、美居外，其地俱大。租界之中，洋商自用有限，转租华民以实之，户口已不下二、三十万。现在法界之地，无可扩充。惟南市一带，与之毗连，幸有十六铺桥为限。该处华民，不肯卖与洋商，坚持甚力。现经奏明由官自筑马路，正为力杜侵越。英、美两界地，既散漫四处可通，繁盛之区，市廛已满。而界线之外，仍复扩充无禁，起造洋房。按图英界以泥城桥为限，今则由泥城桥外，直达徐家汇等处十数里，皆有马路通行，此英界之所占也。美界定线最后，尤无限制。同治初年，所租九百余亩。嗣后，美领事西华不商关道，自画界限，将未租民地，圈入万余亩。光绪十九年十月，经本任督臣刘坤一，饬江海关道与美领事商议，将租界内东北一带未租余地收回二千六百亩，咨明总署在案。而于西北一带界外所占之地，未及清厘。查美国自立界石，虽在苏州河边，而该河里面之地，今亦起造洋房。此美界之所占也。又该河西岸大王庙一带，至万航渡等处十余里，与其中路由虹口达江湾，至吴淞三十余里，亦皆有马路通行。浦东虽无马路可通，近年洋房亦已不少。推其占地之由，必先筑马路，继则设捕房，挂路灯，编门牌，闹市渐开，未几而已成为租界。按烟台条约第三端之二内载：“各口岸已定租界，应勿庸议。界线之外，但为洋人侨寓之所，不能以租界论。法约第十款虽有“各口地方，法人房屋间数，地段宽广不必议立”限制，然系指法人租地造屋，并非即言租界。今上海则不然。地方官或加诘问，则以索还马路经费为词，多方要挟。租界既成，缉匪提人之事，非照会领事协同洋巡捕不可。阻我抽华商之厘，而洋人工部局留为按月收捐之地。奸商避我抽厘，复挂洋牌，自甘化外。利权尽失，欲挽无由。推本厉阶，皆由于此。历年上海地方官但知素餐渔利，形同聋聩，以自辖境土，中国精华，一任外人侵据开拓，占尽地利商利，付之不闻不问。此诚可为叹息痛恨者也。又闻洋人谈论，以上海为各国商务最重视之区，遇有兵争，作为局外，以便保护。故不但洋人乐居其地，华人亦莫不然。地价之昂，势尚未已，则洋人之占地其势亦恐未已。尤可虑者，近西南一带，为由沪入淞江之要道。近北一带，为由沪入苏州之要道。西南有制造局，自筑马路，堵截尚易。其近北一带，万航渡以上，倘再听其接修马路，扩充租界，势必及于嘉定、昆山境内，将成不可收拾之势。窃思上海要区，华洋杂处，诸事洋人为政，事权旁落，隐忧已深。现经臣奏明筹开铁路于洋场东北，筑马路马头于洋场西南，正所以防其侵越。讵意竟欲将此繁盛之区，全作租界，占尽上海利权，喧宾夺主，实出情理之外。查租界之设，原为洋商建造行栈起见。果系洋商不敷居住，索地推广，尤为可说。岂知各国本有之界极宽，洋商无几。近二十年任意侵占，已逾原有租界甚远。乃又欲假租界之名，尽收沪上华民之利。漏厘捐，扰政权，实属关系大局。今日在我惟有坚持定见，断不许其再行扩充租界，并须力筹防微杜渐之法。凡界线之外，洋人已筑马路，约明不得再接。其未筑者，约明不得添设。民间亦不得以界外之地，私卖与洋人。如有私卖者，上海县不准给单。上海道不准转契，即将该民人严治其罪。并将该地充公，地价追缴入官，以示严罚。必须认真办理，则私卖暗占之风，方可渐息。一面责成苏松太道，随时防察。凡租界外洋人马路已到之所，即于其地接造马路一段，迎头拦截。彼自不能轶出范围。所需经费，准禀请筹给。所费并不甚多，而越界侵占之弊，不言而自绝，不令而自行，尤为善策。此事不惟有关中国管辖土地之权，实为要政。并请敕部严定处分。如以后洋人于上海吴淞等处租界以外，任意侵占，华民私行卖给，地方官不行禀明禁阻，一经查出，即将苏松太道及该管之上海县或宝山县，俱照溺职例，严行惩处。庶足以儆昏吏，而重海疆。除严札苏松太道转饬上海县并会丈局严密查禁外，相应请旨敕下总理衙门与各国公使议明，转行上海各领事知照。此举于中国约章、各国公法，均属不准逾越之端。如洋使必不肯明允，则由外间迅速力筹自造马路拦截洋路之策，彼谋自沮。惟有中外合力坚持，严予限制，大局幸甚。不胜屏营激切之至。御批：“该衙门议奏。”


    江督刘坤一致总署沈敦和报据英将言中国联英联俄利害电(光绪二十三年十一月二十八日)


    顷沈道敦和电：据英将言：风闻华政府聘俄员参军事，此言果确，俄必间阻联英，为华心腹大患。俄忌英，英亦忌俄。政府能鉴高丽覆辙，勿与俄权，急图联英救危之策，英亦乐从等语。英俄势均力敌。俄志在东方，俄得志不利于英，英必阻挠。是以英俄相忌最深。中国邦交，如有重轻，诚如谕旨，适启争端。第念德、法世仇，均经联盟于俄，虽中亦联俄，而强弱异势。然中联英俄，系为自保疆土计。英将联交乐从之说果确，正可与之周旋。顷吴淞急电，英到一舰，泊前船旁，事机已迫，莫名焦急。现仍密饬加意戒备。乞酌裁电示。十一月二十八日奉旨：刘坤一两电均悉。两国相忌，必致交讧，此一定之理。现在英舰续到，正当问其来意，和平商酌。是亦联络之一法。如彼询及胶澳，不得轻让。如询俄船举动，则告以暂时停泊，以释其疑。该督务当慎重图维。俟有复音，再行电达。


    江督刘坤一奏如将胶澳开作口岸利益均沾各国可相助电(同年十一月二十八日)


    胶事顷奉电旨：饬令各抒所见。德借教案据胶，各国又借德事，互有举动，以阴遂其私。目下纷纷调舰，虽蓄而未发，实以胶案未定，尚在观望。若胶不速还，势必群相效尤，力图占据。以中国之财力兵力，一国尚难与较，更难与各国争持。若一味包荒，则要害全失，何以自立?以后局势，和战两穷。是胶之能归与否，实目前安危要着。胶可系保，则战争可息，不仅为一隅计也。辟口通商之议，既全国体，又杜狡谋，德能允从良善。惟探报德王弟督快船四艘、陆兵五千，于二十二日由包尔海口开行，尚有头、二等快船，明春来华。大小约十六号，水雷艇六号。是海靖电商外部之说，恐系推延之计。近阅新闻等报，胶事各报咸抱不平，特以事不干己，各国咸守局外。如开作口岸，利益均沾，当为各国所乐从。现在英俄虽各存分据之心，而一则以自保商务为名，一若万不获已，一则以协保旅大为说。尚若敦睦邦交，彼既未露阴谋，我即可迎机以导。为今之计，惟有迅商各国公使，示以断难将胶澳与德之意。并告德人，此举实违公法。与各国则联之以情，动之以义，推诚相告，勉为调停。在中国既免失地之虞，在各国仍可获通商之益。若各允相助，德必就范。如各国意涉游移，德又不允所商，与其失胶而启事局，致将来受各国之敌，不如今日与德坚持，尚合两害从轻之义。各国知我意在必争，将有兵事之碍商务，或能出为调处，事机得以转圜。愚虑所及，仍乞圣裁。现闻英舰有二十八在定海洋面会齐之说，坤一自当镇静戒备，不事张皇。如有意外占据之事，再行请旨办理。


    江督刘坤一致枢垣英借债索款三端必不可许电(光绪二十四年正月初三日)


    闻英愿借债、索款三端，此必不可许。英以轻利借我还日，权衡出入之间，似觉此胜于彼，然细思所索，实不利于我。全局攸关，不仅东南各省为其隐占已也。俄借德占旅大，英又借俄以借款图长江一带。今德闻英谋，又复翻议，欲吞山东。各国借端图占，步步痛逼而来。如借英款，不能不允其所索。英议既定，长江即非我有。法亦必相继续起，俄愿方奢，更非旅大能餍其欲。中国局势，不堪设想矣!是去冬各国以德事为权舆，今则以英借款为机括。且日款未还之一万万两，原约本属从容。还款迟速，于国事无甚轻重。若以财赋之地，作抵押之据，还日本不急之款，启各国分占之心，利害显然，万难允许。为今之计，英借款与否，权固操之在我。我不借款作抵，彼即无辞。似宜婉言谢绝，以杜诡谋。纵因强弱异势，不无要求，或许以添开口岸，尚合两害从轻之义，大局得以保全。至日本偿款，尽可与之熟商。默揣中日情势，当可从长计议。坤一与张之洞往来电商，意见相同。该督已另行电奏。愚虑所及，密切上陈。请代奏。


    江督刘坤一致总署拟派藩司款待德亲王电(同年正月十八日)


    沪电德领事照会：伊国亲王过沪迎迓之礼，宜制台接待，等语。各国于礼貌一事，絮长较短，易滋口实。前者俄亲王过沪，系派道员会同关道接待。今派藩司接待德亲王，已较优异。上海各领颇以为然。司、道平行，在我尚有可说。今若以要挟允其所请，在疆臣受恩深重，际此时艰，断不忍泥小节而误邦交，第彼族得步进步。稍予迁就，不独将来必有更甚于此，尤虑俄国以款待轩轾，转相诘难，亦苦无辞以对，事关中外大局。德使果有是说，务祈坚持勿允。且坤一近来多病，步履艰难，不胜此役，合并陈明。


    江督刘坤一致总署沪道蔡钧既奉旨开缺应催李光久速赴任电(同年二月初一日)


    苏松太道蔡钧奉旨开缺，应饬交卸。适英、美两领事请留办扩界，数月来尚未议妥。顷英、美、德各领事咸称不能与该道妥商，请另派员办理。既有违言，久留必致。已电皖抚，催李光久迅速赴任。


    刘坤一张之洞电令上海道余联元与各国驻沪领事议定


    东南保护约款九条(光绪二十六年五月三十日)


    一、上海道台余，现奉南洋大臣刘、两湖督宪张电示：与各国驻沪领事官会商办法：上海租界，归各国公同保护；长江及苏杭内地，均归各督抚保护。两不相扰，以保全中外商民人命产业为主。


    二、上海租界同保护章程，已另立条款。


    三、长江及苏杭内地各国商民教士产业，均归南洋大臣刘、两湖省宪张允认切实保护，并移知各省督抚及严饬各该文武官员一体认真保护。现已出示禁止谣言，严拿匪徒。


    四、长江内地，中国兵力已足使地方安静。各口岸已有各国兵轮者，仍照常停泊，惟须约束水手人等，不可登岸。


    五、各国以后如不待中国督抚商允，竟至多派兵轮驶入长江等处，以致百姓怀疑，借端启衅，毁坏洋商教士人命产业，事后中国不认赔偿。


    六、吴淞及长江各炮台，各国兵轮切不可近台停泊，及紧对炮台之处。兵轮水手，亦不可在炮台附近地方操练。彼此免致误犯。


    七、上海制造局、火药局一带，各国兵轮勿往游弋驻泊，及派洋兵巡捕前往，以期各不相扰。此局军火，专为防剿长江内地土匪，保护中外商民之用，设有督抚提用，各国毋庸惊疑。


    八、内地如有各国洋教士及游历各洋人，遇偏僻未经设防地方，切勿冒险前往。


    九、凡租界内一切设法防护之事，均须安静办理，切勿张皇，以摇人心。


    李鸿章刘坤一张之洞等奏拳匪肇祸敬陈管见折(同年六月二十一日)


    两广总督李鸿章、两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、闽浙总督许应骙、四川总督奎俊、福州将军善联、大理寺少卿盛宣怀、浙江巡抚刘树棠、安徽巡抚王之春</a>、山东巡抚袁世凯、陕西巡抚端方等奏：为合词敬陈管见事。窃臣等恭读华洋电传，六月初三日寄出使各国大臣电谕，详示匪乱肇祸，外军相追，及力保使馆情形。理直辞正，钦佩莫名。从此各国定知朝廷若非万不得已，不肯轻战之本意，自可愤情顿释，渐就范围。伏念此时各省，自应力筹战守，而朝廷必宜先伐敌谋。恭绎此次谕旨之意，拟请推行者四事：一、请明降谕旨，饬各省将军督抚，仍照约保护各省洋商教士，以示虽已开战，其不预战事者，皆为国家所保护，益彰圣朝如天之仁。且中国官员商民，在外国者尤多，保全尤广。一、请明降谕旨，将德公使被戕事切实惋惜。并致国书于德主，以便别国排解。并请致英、法两国国书，以见中国意在敦睦，一视同仁。一、请明降谕旨，饬顺天府尹直</a>隶总督，查明除因战事外，此次匪乱被害之洋人教士等，所有损失人命物产，开具清单，请旨抚恤，以示朝廷不肯延及无辜之义。不待外人启口，将来所省实多。一、请明降谕旨，饬直隶境内督抚统兵大员，如有乱匪乱兵，实系扰害良民，焚杀劫掠，饬其相机力办，一面奏闻。从来安内乃可攘外。必先令京畿安谧，民心乃固。必先能纪律严肃，兵气乃扬。以上四条，均仰恳明降谕旨，并饬由各电局飞传各省，尤为有益。数日之间，四海遍传，各国自然感颂朝廷。并请于上谕中提明钦奉皇太后、皇上懿旨字样，令各国感颂皇太后、皇上圣德。此旨一降，则我国家既自立于情义兼尽之地步，各国无可借词，自然懈其愤斗之志，散其连合之局。此正古人所谓用兵攻心之法。即使逼至连战不休，更可表明非我开衅之实证。合词敬陈管见，伏候圣裁。再，此折系臣之洞主稿，往返电商，意见相同。谨奏。


    刘坤一张之洞奏密陈大计以救危亡折(同年闫八月初六日)


    两江总督刘坤一、湖广总督张之洞奏：为密陈大计以救危亡事。窃此次拳匪肇乱，中外构兵，驯致决裂不堪，实为千古所罕见。各国因听各驻使之言，归罪于误信拳匪之王公大臣，必欲严速惩办，方可议和。臣坤一、臣之洞，每晤各国领事及经过洋员剀切开导，示以闰八月初二日谕旨，嘱其转达外部，催令开议停战。而各国以事未施行，疑系空言搪塞，固执前说，众口一词。观于德、日所复国书，及美总统之言，其情若见。若不迅速惩办，现在联军已抵保定，并闻将趋正定，似此深入不已，万一渐引而西，断非程文炳、董福祥等所能敌，亦非百二山河所能阻。不得不仰恳宸断，立将王公大臣分别治罪安置，毋令随扈，以平各国之愤，以释各国之疑，当可早日开议。该王公大臣误用拳匪，或出一时愚昧。惟各国啧有烦言，势将危及宗社，即应以身任咎。古来当国辅臣，每遇水旱盗贼，辄以佐治无状，自请罢斥。义固应尔，史册可征。况经开粼衅，乘舆播迁。该王公大臣，应以体谅及此。且由我速办，尚存自立之权，去可复还，夺可复与。若迁延日久，时局日非，深恐将来要索益坚，转非该王公大臣之福。此外各省有酿成拳祸杀戮无辜之员，应行重办，朝廷自有权衡。臣等自五月以来，惊魂欲断，血泪将枯。自维待罪疆圻，何敢妄预内政，第事关存亡大计，不得不冒死沥陈。谨奏。


    江督刘坤一等奏请收回幸陕成命以安人心电(同年闰八月十九日)


    两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、陕甘总督魏光焘、署两广总督德寿、浙江巡抚刘树堂、山东巡抚袁世凯、湖北巡抚于荫霖、湖南巡抚俞廉三、安徽巡抚王之春、署江苏巡抚聂缉椝、大理寺少卿盛宣怀等奏：自拳匪扰乱，构衅列邦，京津相继失陷，辽东亦多失守，以致宗社震惊，乘舆播越，薄海臣民，皇皇失措。迭奉明诏：暂幸太原，剿治匪徒，议及亲贵。仰见我皇太后、皇上前者之苦衷，今者之明断，虽外人尚未满意，然已渐有转机，天下士庶，莫不欢欣鼓舞。方冀畿辅廓清，指日回銮。上慰九庙之灵，下遂兆民之望。乃昨日恭读电传谕旨：定于初八日，启銮西幸长安。等因。臣等鳃鳃过虑，有不得不直陈者。自古国家多难之秋，亦有迁都之举。然必其地敌人不能深入，即深入亦不能持久，始能立国图存。今日联军谋坚势众，实与古来强敌，情势不同。况陕西地方，古称天府，今匪雄都，又与甘肃为邻，素称回薮。较之京师，虽云完善，即就目前言之，各国方以新胜之师，联合图进，我既能往，寇亦能来。不畏数万里之海涛，岂畏数千里之陆道?况京师根本重地，二百余年，邦基巩固，一旦弃之，不特失臣民之望，度亦非圣心所安。前者，各国合请退兵，不占土地。无论所请果否出于至诚，正可借回銮之说，以速其撤兵之议。倘西幸愈远，是折各国之请，而阻就款之忱。万一激变宗旨，洋兵不撤，京畿从此沦胥矣。辽东不复，陵寝因而阻隔矣。一国变计，各国争先。外而沿江沿海，处处侵占。内而纷纷攘攘，奸宄生心。瓜分之势成，糜烂之祸亟。人心愈摇，饷源愈竭。而朝廷徒局偏安，为闭关自守之计，不待智者已知其难。伏乞睿裁，收回幸陕成命。若乘舆已距陕伊迩，势难折回，亦请明降谕旨，布告天下，具言此次幸陕，亦系暂计，俟畿辅稍定，即行回銮。并由京简派王大臣致祭宗庙，恭谒诸陵，示天下以不忘宗庙社稷之重，断无终不回銮之理。一面仍饬令全权大臣，婉商各使。果其退兵，示以必返。庶足以安人心，而维大局。伏乞圣裁。


    江督刘坤一致枢垣各国请疏浚吴淞若允


    其派官商会办恐失主权请熟商电(光绪二十七年七月初五日)


    全权艳电、有经泌电悉。和议总纲第十一款载明：凡通商行船各约，各国以修改为有益者，中国认与商议。更改吴淞挑沙，关系通商行船，各国视为要务。即不允海关办足值百抽五，及删除免费之例，彼援第十一款议办，我亦无从驳阻。各使因议条款，随商照送吴淞章程。就事而论，各国因吴淞淤浅，于大轮船出入阻碍屡请疏浚，前迭饬沪道办理，率皆半途而废。此次各使必欲派人，实有所不得已。尊处谓此事必应由华官主政，领事仅可派人稽查用款，立论甚正。然阅送来章程，派人次序，尚有上海道税务司居前，各领事在后，亦不可谓非关道主持。至沿岸田房抽捐，于理欠合。英德领事，既向尊处陈说，应请就近派员妥速商酌。此事不办，则公约必不成，洋兵必不撤。事关总结画押，议定乞即电知。船钞一节，已询赫德。据称恐不敷用。俟复到另电。至杰弥生前称，挖淤即可加税值百抽十二五之说，英使终未言及。且云：“杰语不可信”。并闻云，现复以艳电悉。民田民船抽费，英领面云，本未议抽及此。德领告局员，谓民船本不收费，前系误译。沿河边田，念小民苦，亦可免。昨德领函复云：“修理吴淞口，尊函解说：一、税司关道为督办，其余各员为参议。二、沿河边田及民船，无抽税。三、船钞须归北京作主。”业已禀驻京大臣。想和议画押，不致因此耽延。英领函亦云：“将函语呈公使，先回沪”。今日贝领偕英班领来晤。谓公使电：“全约待此应允方定。”告以黄浦江现已允开，除民船民田免税外，只有办事之权，不能不属海关。英总领又谓，由各国派员设局，奉萨公使电，只令告知，并未令其商议。复以既无可商，何须费词?英总领拟及返沪查派办。此事虽有关道税司在内，事由何人主持，究未声明。关道税司，均谓权不可失。纵开淤有关通商行船，在我只须允办，在彼不应揽权。况开淤以工程用费为要。今允由各国派官商会同商办工费。查考用费，并公举办工洋人，于开淤之事，已属切实办法。此外皆税司关道分内之事，自未便因循开淤一并干预。不独碍一口事权，且恐以后遇事援案，并南北各口自主之权亦失。此事仅告及敝处，不与会商，自应归尊处定议。惟其中主权所关，不能不请鼎力主持熟商。等语。谨闻。


    刘坤一奏(光绪二十八年四月十七日)


    为随办洋务人员异常出力恳恩分别奖叙，以示鼓励，恭折仰祈圣鉴事。窃查随办南洋洋务出力人员，定章二年奏奖一次，以十员为率，历经循办在案。自光绪二十四年四月请奖以后，扣至二十七年四月，又届三年期满。近来商务日辟，交涉益多。保卫调和，本已倍形繁重。光绪二十六年，北地拳匪事起，全局震惊。又有回夭富有贵为各项票匪，乘机思逞。各国增兵调舰，声称保商护教，驶入长江。中外商民，互相疑惧，仓皇迁徙，一夕数惊，安危之机，间不容发。臣一面将水陆各营，密为分布，遇有匪徒蠢动，立即剿除。一面分派各员，与各国领事妥为联络，倡议互保，巡防弹压。电牍纷驰。各该员不避艰危，相机筹办。吃紧之际，甚至彻夜不寐。坚忍劳苦，实属倍异寻常。用能化险为夷，地方得以安堵。臣待罪南洋，本有应尽之责。□局大定，尚蒙懋赏优加。各该员等，奋勉从公，臣实不忍没其劳勚。兹仍照向章保奖十员。内有勤劳尤著者五员，按照异常劳绩请奖。其余五员，仍照寻常劳绩奖叙。窃维论功行赏，斟酌再四，既不敢稍涉冒滥，亦不能不分别办理，期昭公允。谨缮具清单，恭呈御览。合无仰恳天恩，俯准照拟给奖，以示鼓励，出自逾格鸿施。除将各该员履历，分咨外务部、吏部外，理合会同江苏巡抚臣恩寿，恭折具奏。伏乞圣鉴训示。谨奏。奉批：“着照所请，该部知道。单并发。”


    刘坤一等片(同年四月二十四日)


    再前岁北方拳匪肇衅，东南谣诼繁兴，中外商民，互相猜忌，大局岌岌可危。臣与湖广总督臣张之洞，钦遵谕旨，相机审势，力保疆土。当经遴委江苏试用道陶森甲，及现任江苏淮扬海道沈瑜庆，驰赴上海，约会商务大臣盛宣怀，与各国领事，筹商互保之策。往返数次，得就范围。该道不无微劳足录。今臣等仰荷鸿施，优于奖叙。各国领事，并经臣等奏请赏给宝星。该道等在事出力，似未便令其向隅。合无仰恳天恩，俯准将陶森甲仍以道员留于原省归候补班，尽先补用；沈瑜庆交部从优议叙，以资鼓励。理合附片具陈，伏乞圣鉴训示。谨奏。奉批：“着照所请。吏部知道。”


    江督刘坤一致外部请商各使即撤沪兵电(同年六月十五日)


    津既即日交还，驻津之兵必撤。前因沪兵久驻不撤，曾电请商各使。得复电云：俟津事议定，再与申论。南洋前经敝处保护周至，非津可比，岂有津已还，而沪兵再延不撤?现津议已商定，乞钧处查案执理婉商各使，即撤沪兵。


    江督刘坤一致外部日使请在沪议约应照办电(同年七月初六日)


    沪歌电悉。日本日置益等，请在沪议约，自应照办。


    江督刘坤一致外部华商在日纳税加多系违约请与辩论电(同年八月十八日)


    沪电悉。现在华商在日，纳税加多，系属违约。尽可呈请驻使，向彼外部辩论，申明无须另添一款，向彼索议，领此虚情，转被索偿利益。乞裁。


    江督魏光焘致外部黄浦事沪道拟商改办法尚妥电(光绪二十九年八月二十一日)


    黄浦事饬据沪道复称，派员后种种为难，不如将附款有碍全河权利，请与各国公使商改。拟陈商改办法：一、由中国自筹全费，独力任办。二、聘外洋工程司，只承办工程，工竣即辞退。三、沿江沿海各灯塔浮标、水巡引港一切事宜，向归海关经理者，悉仍其旧。四、拟请各使，免各商筹付工程一切捐项。至和约附件所定捐款，经刘忠诚函询各领，设商民抗不遵缴，按照各国定例，能否勒令照付?除英政府发有专条，英总领已勒令照缴，其余各领，均未声明是否有权。盖泰西各国设有新立捐项，未经议院核准，均无权勒令商民完缴。此次所立和约，未经各该国议院核明，致各领未能切实担保能否照缴，各国尚无把握等语。此事所关主权甚大。一经派员，即难设法挽回。刘、张两任，坚持至今已届三年。其三年修改之说，原约中并示声明，系指举办后而言。且各国商民捐款，能否一律照缴，各领尚无把握。乃遽追我照办，殊欠公允。沪道所拟商改办法，不为无见。应请鼎力主持，会商各使，设法拟改，以保主权。