第七十章 明朝管制
3个月前 作者： 疯老六
明朝官制
中央：
1.三公三孤
三公指太师、太傅、太保（正一品），三孤指少师、少傅、少保（从一品），另有太子太师、太子太傅、太子太保（从一品）；太子少师、太子少傅、太子少保（正二品），这些均为加官，用来表明受官者的功绩与崇高身份，没有实际权利。
2.六部
吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，六部各设尚书一人，直接对皇帝负责，尚书之下有左右侍郎（副部长）、郎中（司长）、主事等。
吏部：负责官吏的管理，考核，升迁等
户部：有十三个司，分别管理各地的收支与报销
礼部：主管国家凶吉大典，教育与考试，招待外宾，宴劳功臣等
兵部：管理天下军政（军令由五军都督府管理）
刑部：管理天下刑名
工部：管理建筑、后勤、水利、制造等。
3.督察院
直属于皇帝的监察部门，下设正二品左右都御史、正三品左右副都御史、正四品左右佥都御史，再往下设十三道监察御史，分管每个省的检查工作（明时全国分十三省）。
4.六科
分为吏、户、礼、兵、刑、工六科，每科设正七品都给事中、从七品左右给事中与给事中。
给事中品级虽低，权力却极大，皇帝交给各个衙门办理的工作由六科每五天注销一次，如果有脱拉或者办事不力的，六科可以向皇帝报告。六科还可以参与官员的拔擢、参加御前会议、审理有罪的官员，最为重要的是六科有封还皇帝敕书的权力，即如果对皇帝的旨意认为不妥，可以退回，不予执行。六科给事中与十三道监察御史统称“科道”，属于言官范畴。
5.五寺
五寺是五衙门的简称，包括大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺等
大理寺：相当于今天的法院，是全国最高审判机关，与督察院、刑部构成了著名的“三法司”
太常寺：主管祭祀
光禄寺：主管宴享
太仆寺：管马
鸿胪寺：管招待外宾。
6.詹士府
负责辅助太子的机构，设正三品詹士一人、正四品少詹士一人、正六品府丞一人，詹士府下设左右春坊、司经局、主簿厅等。
7.太医院
管理宫廷及贵族诊断、制药的机构，设正五品院使一人、正六品院判二人、正八品御医四人、从九品吏目若干人。
8.翰林院
相当于现在国立大学、干部学院等的综合机构，翰林院堂官称为翰林学士（正五品），下设侍读学士两人、侍讲学士两人（从五品）、侍读、侍讲各两人（正六品），修撰（从六品）考中状元后就会被授予此职位。编修（正七品）榜眼、探花考中后就会被授予此职位。
地方：
县：助手有县丞、主簿。县丞协助知县管理县政，主簿管全县粮税、户籍。
州：最早出现在西汉。汉武帝把全国划分成了13个监察区，称为州，州的长官叫刺史，负责监察郡，县的官吏。东汉后，刺史又称州牧。隋取消郡的建制，只存州、县。宋朝州的行政长官才称知州。明清两代的州有两级别：直隶州和散州。直隶州属省，级别与府相同；散州隶属府，同县级。知州属官有同知、通判，分别掌财政、刑法、治安等。
府：（京兆府、河南府、太原府）府的长官称府尹，宋朝的府属“路”（介于中央和州之间）
明清两代除首都、陪都所在地府长官仍称尹外，一般都称知府。
明代府按纳税粮分三等：纳粮20万以上为上府，20万以下十万以上为中府，十万以下为下府，无粮的叫地府，全国150多个府
补充一下：
1：明初有设左右丞相，不久即废。至成祖时置内阁，只以内阁诸臣参与机务，至此以后不再有丞相之名。
2：总督、总理
总督系地方最高军政长官，辖一省或二、三省，综理军民要政。巡抚为省级地方政府的长官，总揽一省的军事、吏治、刑狱等，地位略低于总督。
3：省一级的管理机构
司道――是隶属于巡抚的专设机构。
布政使掌一省之民政、财政。
按察使掌全省刑法，理全省的驿传。
道受布政使、按察使的领导，有两种：一种是划若干府、县为辖区，可以管辖区内的一般政务；一是管辖及于全省，但是以指定职务为限。前者为分守、分巡地方道。后者为储粮道、监法道、海关道等。
以上官职在明代的具体设置有：左、右布政司布政使按察使司按察使布政司左右参政、参议按察司副使、佥事。
各省兵备、水利屯田等道，则派管粮储驿传屯田等事。
4：知州――掌一州之政。
5：明知府――掌一府之政，统辖属县。
6：知县。
中央设五军都督府，辖都指挥使司都指挥使、提督，提督节制各都指挥使司都指挥同知、总兵而听总督指挥。
都指挥使司都指挥同知、总兵官由提督总其成，所辖之兵力大约本标二、三营，分防则营数不等，多者二三十营，少者三四营。
参将、游击次于副将一级，游击品秩略次于参将。
这些都是临时性的任命，后来虽然演变成了军队的标准组织，但名义上仍是临时性的。总兵官起先是战役指挥官，相当于现代的“前敌总指挥”，后来驻守北面防御蒙古的军队长期设总兵官，慢慢就成了军队的最高武职。我们熟悉清朝的军队体制，总兵上面还有提督，但明朝总兵官是最大的。副将是总兵官的助手，也是临时职务。
明朝沿用元朝的军户制度，军户世袭，国家授予耕地，以服兵役代替平民的赋税和徭役。连军职也是世袭的，自都指挥使以下，指挥使、千户、百户等等，全部世袭。
明朝的总督、巡抚都是为了某些事故而派出的钦差大臣，以都察院都御史、副都御史的名义到地方上办事，可以节制地方官员，巡抚的地位低于总督，权力实际上差不多，但派了巡抚的地方不会再派个总督，他们没有领导和被领导的关系。总督、巡抚多数时候是处理军事的，少数是处理突发的民政，不过问地方的日常事务。
真正的省级地方官是布政使、按察使，再加上武职的都指挥使，后来因为巡按御史常驻地方，负责监察的范围通常是一个布政司，所以也算进去，这些人合称为封疆大吏。他们不是总督、巡抚的下属，而是向六部或五军都督府负责（除了巡按，因为督抚都是都察院的都御史、副都御史，是巡按的顶头上司）。
明朝（中央）
1、三公、三孤：
三公：太师、太傅、太保（正一品）
三孤：少师、少傅、少保（从一品）
令有太子太师、太子太傅、太子太保（从一品）；太子少师、太子少傅、太子少保（正二品）
这些均为加官，用来表明受官者的功绩与崇高身份，没有实际管辖范围。
2、六部：
吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部（按顺序）
六部各设尚书一人，直接对皇帝负责，尚书之下有左右侍郎（副部长）、郎中（司长）、主事
等。
吏部：负责官吏的管理，考核，升迁等
户部：有十三个司，分别管理各地的收支与报销
礼部：主管国家凶吉大典，教育与考试，招待外宾，宴劳功臣等
兵部：管理天下军政（军令由五军都督府管理）
刑部：管理天下刑名。
工部：管理建筑、后勤、水利、制造等
3、督察院：
直属于皇帝的监察部门
下设左右督御史（正二品）、左右副督御史（正三品）、左右佥督御史（正四品）
再往下设十三道监察御史，分管每个省的检查工作（当时中国分十三个省）十三道监察御史与直
属于皇帝的六科给事中统称“科道“属于言官范畴。
4、六科：
分为吏户礼兵刑工六科，每科设督给事中（正七品）、左右给事中与给事中（从七品）。
给事中品级虽低，权利很大，皇帝交给各个衙门办理的工作由六科每五天注销一次，如果有脱拉
或者办事不力的，六科可以向皇帝报告。六科还可以参与官员的选拔，皇帝御前会议，审理有罪
的官员。最为重要的是六科有封还皇帝敕书的权利，皇帝的旨意如果六科认为不妥可以封还，不
予执行。
5、五寺：
五寺是五衙门的简称，包括大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺
大理寺：相当于今天的法院，是全国最高上诉机关。与督察院、刑部构成了三法司。
太常寺：主管祭祀
光禄寺：主管宴享
太仆寺：管马
鸿胪寺：管招待外宾
6、詹士府：
詹士府是负责辅助太子的机构设正三品詹士一人，正四品少詹士一人，正六品府丞一人
詹士府设左右春坊，司经局，主簿厅
7、太医院：
太医院是管理宫廷及贵族诊断，制药的，设正五品院使一人，正六品院判二人，正八品御医四
人，从九品吏目若干人。
8、翰林院：
相当于现在国立大学，干部学院等的综合，翰林院的首长称为翰林学士（正五品），侍读学士两
人，侍讲学士两人（从五品），侍读、侍讲各两人（正六品），修撰（从六品）考中状元后就会
被授予此职位。编修（正七品）榜眼、探花考中后就会被授予此职位。
（地方）
县：助手有县丞、主簿。县丞协助知县管理县政，主簿管全县粮税、户籍。水浒中宋江上山前好像就是县丞一职。
州，最早出现在西汉。汉武帝把全国划分成了13个监察区，称为州，州的长官叫刺史，负责监察郡，县的官吏。东汉后，刺史又称州牧。隋取消郡的建制，只存州、县。
宋朝州的行政长官才称知州。明清两代的州有两级别：直隶州和散州。
直隶州属省，级别与府相同；散州隶属府，同县级。
知州属官有同知（智能abc中叫同志）、通判，分别掌财政、刑法、治安等。清朝时，直隶州（76个）散州（48个）
府（京兆府、河南府、太原府）府的长官称府尹，宋朝的府属“路”（介于中央和州之间）
明清两代除首都、陪都所在地府长官仍称尹外，一般都称知府。没办法谁叫人家是京官呢。
明代府按纳税粮分三等：纳粮20万以上为上府，20万以下十万以上为中府，十万以下为下府，无粮的叫地府，全国150多个府。
