第四十九卷清道光（二）

    十六年正月辛卯，以陶澍奏江广盐务滞销，纳尔经额又奏楚岸盐斤短缺，两省同时具奏，情形互异。谕陶澍、纳尔经额查明据实奏报。癸巳，陶澍等奏筹议约束粮船水手章程，下大学士、军机大臣会户部议。乙未，展缓江苏高邮等三十九州厅县卫逋赋。


    二月丙辰，怡良署江苏布政使。庚申，修青浦万安桥。甲子，冯元锡奏：苏、松、太道监理关务阳金城，晓谕各口告示概不用印，稿不存案，纵容幕友、家丁骚扰商船。谕陶澍、林则徐：即将所指各款确切查明，从重惩办。命永停两淮盐政每年所进元宵烟盒花爆例贡。


    三月己丑，陶澍奏：江苏镇江为漕运咽喉，每遇江潮低落，推挽倍劳，请将张官渡一闸移建此处，改为正闸。允之。


    四月辛酉，拨山东耗羡、河南平粜盈余等银共十六万两，协济宁、苏两藩库耗羡不敷银两。戊辰，命恩铭、赵盛奎赴清江浦查访。甲戌，催两淮解积欠参斤变价银八十一万七千余两。


    五月壬子，展缓江苏海州等四州县歉收新旧额赋。


    六月癸丑朔，御史王藻奏：稽察运丁盗卖亏短、搀和、偷漏。下直隶总督、漕运总督会议。


    七月癸未，允两淮应解参斤变价银两如旧价，四等参每两仍为四百换，五等参每两作为一百八十换，减去嘉庆十二年后加价。丙申，怡良护江苏巡抚。


    八月丁巳，免江苏嘉庆二十三年至道光十年民欠地丁、漕项、芦课等银四百十五万两，米谷一百十八万石各有奇。


    九月壬寅，李象鹍为江苏按察使。


    十月丁巳，寅德奏：江苏新涨沙地、官产民地胶葛不清，以致续经新涨之地概未升科。谕陶澍、林则徐：体察情形，筹划尽善。癸酉，谕江苏等省应仍照历次奏定章程，除解部、解甘之外，按次归补封储银两。江宁因公借动封储银者，均由该省自行归补。是月，展缓两淮板浦等三场逋课，催两淮解察哈尔牧群生息银，缓征江苏高邮等五十二州县卫水、旱灾新旧额赋。


    十一月庚子，以林则徐奏，谕禁州县折给漕运旗丁洋钱，向需一元者以纹银七钱三分核发。


    十七年正月庚子，林则徐为湖广总督。调陈銮为江苏巡抚。是月，缓征江苏高邮等三十二州县卫逋赋。


    四月甲寅，江苏等省嗣后公山私产不准违例召租棚民开垦。庚申，陶澍奏，运使刘万程病发轻生，盐务诸事掣肘，请派大臣前往查议筹办。谕斥之。甲子，谕陶澍解两淮积欠湖南各年匣费银两。


    五月丁丑朔，定江苏新涨沙洲无碍水道者、一律归官召佃章程。己卯，周天爵署漕运总督。庚辰，催两淮短征盐课等银二百五十余万两。丁亥，陶澍奏：两淮现在奏销不误，库内暂贮银两足供发放之需。乙未，御史袁文祥奏各省私盐充斥。谕管理盐务督抚盐政于场灶所在认真稽查，毋使以多报少，通同隐漏。仍饬妥议章程。是月，修江苏常熟福山城竣工。


    六月辛亥，以御史朱成烈奏江苏、浙江等各海口出银不下千万，命沿海各省督抚及各监督严饬认真稽查，设法截拿装载纹银出洋船。此后有奸民、吏胥包庇私运，不行查拿者，定将督抚严惩。是月，贷江苏淮安、大河二卫被灾籽种。


    七月癸卯，缓征江苏盐城县挑河贷款。


    九月庚寅，周天爵为漕运总督。


    十月辛亥，以拿获山东逆犯马平，予江苏知县王湘等升补有差。


    十一月，是月，缓征江苏高邮等五十四州厅县卫被灾新旧额赋、两淮富安等十一场被水灶地旧欠额赋。积拉明阿回任。陶澍奏：淮南丁酉纲无著悬引，请提出二十二万引融于淮北行销。下户部议行。


    十八年正月壬午，停撤江宁站船。甲申，修华亭县海塘。缓征江苏高邮等三十二州县卫被灾新旧正杂额赋。


    二月乙巳，程矞采为江苏布政使，裕谦署江苏按察使。丁未，准陶澍奏稽查场灶章程。壬子，陈阶平奏捐置苗枪三百杆，马枪一百二十杆。辛未，唐鉴为江苏布政使。是月，陶澍奏：请将淮北票盐每引加征杂课二钱，同票盐溢课经费盈余一并协南杂款。


    四月，展缓两淮板浦等三场逋课。


    五月庚戌，唐鉴为江宁布政使，牛鉴为江苏布政使。


    十月乙酉，陶澍奏：在上海县东关外起获窝顿烟土，复于苏、扬、江宁等府属盘获贩卖窝顿各犯，共计烟土一万六千余两。谕嘉之。


    十一月癸丑，铁麟署漕运总督。是月，缓征江苏高邮等五十八州厅县卫被灾新旧额赋、两淮丁溪等四场灶课。


    十二月壬午，以大江南北米贱，命陶澍等酌定收买章程。是月，修徐州府城。


    十九年正月甲辰，命汤金钊、吴文镕查办江南佃湖营把总翟九龄等养匪害民。参案御史周春祺奏。


    二月辛未，允户部议，淮南悬引融发淮北行销。户部奏：淮盐引壅滞，准将南盐引改发淮北，提出戊戌纲悬引十二万道融销。陶澍奏：缕陈八年来办理盐务并报完银数，比较在前情形。癸未，谕陶澍等捕治扬州府属野田庄内土豪贩私犯袁金科等。淮南戊戌纲悬引二十二万仍请融销淮北，下部议行。


    三月乙巳，裕谦署布政使；林则徐为两江总督，未任前，陈銮署理。壬子，陈蜜奏筹议查禁吴淞海口商船夹带鸦片烟章程。戊午，御史许汝恪奏：江苏省新涨沙洲，前经陶澍等议，以概准民买，户部驳令一律退价归公。自改议以来，并未能将缴价各地认真退价入官，小民又恐终非其业亦不肯出力培植，以致沿江洲地悉任荒废。请饬察在八年新例以前缴价者，照旧准买，新例后续新涨之地，有碍水道者一律铲除，无碍水道者仍照原议归官。谕陈銮体察情形，详查妥议。


    四月丁丑，朱树为漕运总督。


    五月丙申，穆彰阿等议复陈銮奏吴淞海口商贩夹带鸦片章程。


    六月丙寅，裕谦为江苏布政使，张晋熙为江苏按察使。


    七月丁巳，谕陈銮查治海州私枭。


    八月戊辰，停江苏宝苏局铸钱。


    十月丙寅，催江苏等省欠解兵部饭银。癸未，陈銮兼署南河总督。


    十一月壬戌，谕江苏督抚查禁苏州女茶馆。是月，江宁盐法道积拉明阿忧免。缓征江苏高邮等六十州厅县并淮安等七卫水、旱、霜、雹灾积欠额赋，两淮富安等十四场新旧灶课。


    十二月癸亥朔，裕谦为江苏巡抚，邵甲名为江苏布政使。署两江总督陈銮卒。己卯，伊里布为两江总督。丙戌，陈化成为江南提督。丁亥，工部奏南河另案各工共用银二百七十五余万两，比较十七、十八两年，多至二十余万两。谕申饬麟庆并饬力加撙节、核实勘估。


    二十年春正月癸巳，给江苏邳州等五州县卫灾歉口粮。缓征江苏高邮等三十一州县逋赋。


    二月丙戌，除江苏江都县水冲地赋。


    三月辛丑，再除江苏江都县水冲田赋。


    四月戊辰，成世瑄为江宁布政使。申谕伊里布整饬江苏海防。是月，缓征江苏邳州等七州县灾民新旧额赋。


    五月戊申，申停淮北票盐验资。


    七月甲午，以林则徐等奏英船驶赴天津及江苏等处，命琦善等严密防范，相机妥办。丁酉，裕谦兼署两江总督。丙午，以江南贡院积水，展本年文闱乡试至九月八日举行，武闱乡试展至来年三月举行。


    八月甲子，邵甲名署江苏巡抚。甲戌，麟庆奏黄河海口拿获朝鲜人七名。谕解礼部。辛巳，两江总督裕谦奏：英人呈递书字，语句狂悖，本不敢据以上闻，因前次奉有谕旨，不敢不代为具奏。谕以顾小节而昧大体切责之。癸未，给江苏上元等十四县水灾口粮并修屋费。


    九月丙申，给江苏泰兴县水灾口粮。


    十一月丙申，蠲缓江苏泰州等七十二州县卫新旧额赋。赈江苏上元等十六县水灾、旱灾。癸卯，缓征两淮丁溪等七场新旧额赋。丙辰，贷江苏江宁八旗及督协各营驻扎灾区兵饷。


    十二月癸亥，免江苏铜山县义冢地赋。戊辰，免江苏元和县义冢地赋。己巳，江南乡试正考官文庆，以私带举人熊少枚入闱帮同阅卷议革，副考官胡林翼降。庚午，程矞采为江苏布政使兼署巡抚。是月，贷江苏江阴县等三营兵饷。


    二十一年正月辛卯，展赈江苏上元等十一县水灾口粮。甲午，给江苏江都、丹徒二县水灾仓谷。缓征江苏高邮等三十州县卫水灾新旧正杂额赋。乙巳，伊里布回两江总督任，会同提督陈化成防堵江苏海口。


    二月己卯，拨江苏江宁、通州二府展赈不敷银七万七千两，拨常州、镇江展赈银四千两。


    三月丁未，伊里布奏江苏洋面绵长，海口纷岐，经该督周历巡查，扼要派防并添调兵弁驻守。着该督现回上海，策应弹压。又请封闭沿海通商各港口。谕以江苏洋面现无夷船，商贩未免向隅，止之。庚戌，谕沿海通商各码头仍照旧准商民贸易。


    闰三月丁巳，蠲缓江苏宿迁县被水滩租。丁卯，调梁章钜为江苏巡抚。召伊里布来京，以裕谦为两江总督，以宋劭谷为江苏按察使。命裕谦即赴两江新任，并饬伊里布勿填吴淞江口。己巳，张琴为江苏苏松粮道。程矞采署江苏巡抚并护理两江总督。


    四月戊子，命裕谦将江苏各海口防堵事宜办理妥协，即折回镇海，仍带钦差大臣关防，以专责成。丙午，苏松镇总兵田松林卒。


    五月癸亥，李星沅为江苏按察使。是月，梁章钜兼署两江总督。


    六月庚戌，缓征江苏上元等九县积欠新旧额赋。


    七月癸亥，谕裕谦抚恤江宁、安庆等府州县水灾。己卯，裕谦奏酌撤江、浙两省防兵，从之。允程矞采回苏州，责成陈化成筹办上海防堵事宜。


    八月丙申，谕催江苏省铸钱。戊戌，梁章钜奏准免民船税。己酉，谕梁章钜、陈化成：预为布置宝山等处及沿海各口岸防务。


    九月丙辰，裕谦以英船入镇海投水殉节，牛鉴署两江总督。辛酉，谕麟庆等停募徐州乡勇赴江军营。乙亥，梁章钜奏：续调徐州等营兵一千七百名，分别防堵上海宝山。


    十月辛丑，奕经、文蔚奏，拨兵留防上海。甲辰，牛鉴等奏，复陈严防进口商船并设立粮台，铸造炮位。庚戌，允牛鉴奏，拨扬州关征存银六万两给赈需。是月，加赈江苏上元等十五县卫灾民并免额赋，缓征江苏高邮等六十州县卫正杂额赋。


    十—月甲寅，奕经等奏英人有赴上海等处滋扰之说。己未，拨河南兵一千名赴江苏防堵。庚申，程矞采奏募壮勇四百名。戊辰，赈江苏上元、江宁二县被灾贫民。庚午，程矞采署江苏巡抚，梁章钜假。丁丑，以上海前准开港，谕奕经等会同牛鉴、刘韵珂两省各口文武，密查出入船只，毋稍疏虞。是月，恩龄请补淮扬道。加赈江苏上元、江宁二县灾民；缓征两淮富安等十四场被水灶课。


    十二月戊子，增设江宁驻防鸟枪兵二百名；己丑，崇恩为江苏按察使。癸卯，截留江苏漕米六万石备军需；以淮北盐票贩捐输江苏防堵银三十万两，予照新定章程优叙。甲辰，展赈江苏上元等十县被灾贫民。赈江苏新阳县灾民。乙巳，程矞采为江苏巡抚。李星沅为江苏布政使。


    二十二年正月丙辰，收淮北运商捐银备赏。牛鉴奏淮南积引日多，转输不断，酌量变通。下户部议。贷江苏灾区京口等营兵饷。丁巳，缓征江苏高邮等二十八州县卫逋赋。


    二月戊子，德珠布等奏：遵旨酌添旗营枪炮，并拨兵赴京口防堵，换回江宁官兵防范省城。谕照议办理。壬辰，以英人焚长溪岭等处，命牛鉴严防上海宝山。允刘韵珂请，以截留漕米拨放缓缺南米。甲午，改江苏扬州府总捕同知为粮捕同知，通州粮河通判为运河通判。己亥，展赈江苏上元等八县灾民。


    三月辛酉，谕漕运总督饬查粮艘容留奸匪。己巳，定漕船稽查水手及短纤章程。癸酉，谕江苏督抚抚恤被水灾民。


    四月癸未，除江苏江都县水冲地赋。壬辰，牛鉴奏上海崇明势甚危急，命耆英迅带钦差大臣关防与伊里布驰赴江苏，会同牛鉴酌量情形妥为商办。英船入吴淞口，牛鉴退嘉定、太仓防堵。壬寅，牛鉴奏宝山城外英人修船情形；羊山洋面英人北驶。丙午，王庭兰为江宁布政使。牛鉴等奏，英船停金山洋面不退，并严防上海吴淞。又奏，制造轮船，安放炮位。


    五月癸丑，以英船及杉板船七十四只、竹排一百余架，恐有四出滋扰之意，各海口必须节节严防。谕牛鉴当专驻上海，咨办攻剿。福山一带，亦须严防。乙卯，牛鉴奏：熟筹淮南积引情形，仍请减折运行，以利疏销。下户部核议。又奏：体察两淮销引情形，应免加盐价，以重奏销。允之。又淮商捐军需五十万两。辛酉，牛鉴奏：英船驶至海口，尚未开战，宝山一带已层层设炮埋伏。牛鉴奏：英船过圌山关，京口危急。壬戌，刘允孝署江南提督，代陈化成。撤江宁赴浙旗兵回省。宝山失守，陈化成阵亡。癸亥，命户部迅拨江苏军需银一百万两。谕移上海县城之军火、器械、饷银等项贮他处，省城为根本重地。乙丑，牛鉴等调尤渤赴苏州。牛鉴奏英船游弋崇明洋面。丁卯，英人陷上海县城，典史杨庆恩死之。是日，牛鉴等奏，英船围镇江，齐慎、刘允孝退新丰镇。戊辰，程矞采请派伊里布来苏羁縻。英人陷镇江，副都统海龄死之。己巳，命奕经等挑兵二千援江宁。辛未，英船退吴淞。壬申，周天爵赴清江浦，随同麟庆等办防堵。齐慎奏暂驻丹阳。甲戌，贷江苏山阳县及淮安等二卫歉收籽粮。丁丑，齐慎奏：英人退出镇江，其船向仪征三江口一带。


    六月己卯，齐慎赴江苏应援。黄恩彤为江苏按察使。牛鉴奏英船回吴淞聚泊，命刘允孝折回。甲申，耆英留江苏，会同牛鉴商办防剿。拨江西兵二千名赴江苏防堵。催齐慎迅赴京口。谕牛鉴，英人窥伺长江，俟齐慎、刘允孝商办防剿事宜。丙戌，牛鉴奏：英人自福山驶过江阴之鹳鼻嘴。德珠布等奏：英人欲犯省城，请拨兵应援。命牛鉴即至省会商。己丑，谕激励江苏士民杀贼立功，及在籍人员捐资置备器械，协力遥应官兵。庚寅，谕麟庆：逆夷有直犯江宁之谣，扬州等处不可不防。牛鉴奏：驰回江宁，命奕经再拨兵应援。牛鉴抵京口，择要布置战守。壬辰，德珠布等奏：英船停泊焦山，恐大帮来犯京口。癸巳，牛鉴等奏英船至京口接战，命耆英往援京口。甲午，牛鉴等奏，英船过京口，江宁危急。命伊里布留、于江苏协防，刘允孝留驻镇江。以程矞采奏江省待用孔亟，允暂借浙江寄贮饷银。命麟庆严防江北。乙未，尤渤仍署江南提督。德珠布等奏，英船已将瓜洲口门封闭，金山插有红旗。命奕经带兵赴援。丙申，准江苏采办邻省米谷，并免各关征税。丁酉，谕耆英、齐慎、伊里布：此时业已专意议抚，奕经暂缓赴苏，以免该逆疑虑，事多掣肘。庚子，命李湘棻驰往清江浦，会同麟庆办理淮、扬一带防堵事务。赏但明伦按察使衔，办理扬州至清江浦防堵。牛鉴奏：江宁情形吃重，将库银移储安徽。


    七月丁未朔，牛鉴奏逆夷现在情形。发给照会，告以耆英、伊里布皆系亲信大臣，奉旨专办此事，两国商妥即可定议。惟省城处仍须有备无患，不可稍有疏虞。戊申，免江苏省被兵州县钱粮漕米额赋。辛亥，谕军机大臣等：“据耆英、伊里布奏，逆夷已由无锡赴丹阳，如英已西驶，即赴往江宁。”耆英奏：“英船西驶，渐至浦口、仪征。”癸丑，麟庆奏：仪征、扬州暂俱安妥，现仍加意防堵。甲寅，命奕经移驻常州。牛鉴、伊里布奏英船大帮驶至，省城危急，仍设法羁縻。万一仍不受抚，即知照奕经带兵前来。丙辰，命江苏查参失守城池各员。己未，耆英、伊里布、牛鉴奏；形势万分危急，该夷将请求各款开单索讨，并因传有调兵防剿之信，又复换旗、安炮。江南男妇数万号呼吁救。得旨：姑允所请。耆英奏：“大帮夷船聚集江面，声言开战。经牛鉴等发给照会开导，该夷目良久，传令夷兵回船。”谕：“现在事机紧急，该酋亦有不敢得罪中国、情愿商议之语，即可筹定大局，一切不为遥制。”癸亥，耆英等奏：“英夷粗定条约，请钤盖御宝。”谕：“朕因亿万生灵所系，勉允所请。”程矞采奏：佛郎西亚国夷人往吴淞江口，欲劝令英夷戢兵。谓英肯退出长江，拓宝山通商五处，除福州不予，广州、厦门、宁波、上海四处均准贸易。商欠现六百万元应付，官员用平行礼，释放被掳英人、被诱汉民。乙丑，佛兰西国人则济勒以船来江宁劝和，命耆英等以英已与中国和好，却之。己巳，奕经奏量移官兵屯扎常州。以瓜州收复，命抚辑居民。壬申，耆英奏允英官朴鼎查入城商定和约。癸酉，耆英等奏：英船当退出大江。命妥议一切紧要事件，不得稍留罅隙。


    八月戊寅，耆英奏：上海等海口与英国定议通商，并释各国被禁人口，仍命退出定海之舟山，厦门之鼓浪屿。庚辰，准江苏拨藩库银采买米谷接济兵糈。癸未，拨江苏藩库银六十万两解江宁。丙戌，拨江苏军需一百万两。丙申，耆英等奏：夷情已就驯伏，详议善后事宜，酌定呈览。英夷兵船陆续退出。谕：现在诸务已定，佛兰西夷船何得逗遛内地，务令英夷劝令回国。辛丑，以耆英等奏，亲往夷船妥为招抚。谕：所请均已允准，当即迅速议定，全数退出大江，不得任意耽延。奕经奏带兵移驻常州。展缓江苏川沙等十九厅县歉收新旧额赋。壬寅，命敬征、寥鸿荃驰往江苏查勘河工。麟庆奏桃北汛工漫口。癸卯，以江、安盐枭结伙贩私，持兵拒捕。上下江各分头目，下江头目曰黄安民，党羽最繁，分布巢穴。上江之庐、颍，亦与合一。谕李湘棻详查具奏。


    九月己酉，耆英奏江宁英船全数开行。庚戌，江苏巡抚程矞采奏：英船全数出江，镇江避难民人渐次迁回复业。已于盐义仓碾谷一千石运往散放。其土匪乘机窃发，经委员各处巡查，现已均知敛戢。上海、宝山一切事宜，应俟英船驶出大洋再行分别办理，其各处调防弁兵，先后撤调归伍。谕：依议妥办。辛亥，但明伦奏夷船全数退出圌山关外，淮、扬人民安堵。命麟庆等抚恤京口、瓜州被难流民。壬子，英船全数退出镇江。癸丑，续撤奕经军营各省征调防兵。甲寅，奕经奏长江夷船全行开驶出口。麟庆奏：查明黄水归海处所，流行未定，议改议堵，骤难决计。谕敬征、廖鸿荃：到工后会同复勘，悉心筹度。是否必须挽黄归故，抑可乘机改道之处，统计全局，妥速定议具奏。谕耆英等查参镇江失守之常镇道周顼等，上海、宝山二城失守之参将继纶等。乙卯，以牛鉴等奏商力困乏，免江海关往来船只进出税钞一次。己未，带同为江苏按察使。牛鉴以英人直犯长江，毫无准备，革职治罪；程矞采革职留任。耆英为两江总督。乙丑，命耆英会同程矞采、尤渤办理江苏通商善后诸务。戊辰，命耆英等筹议江海要隘如何布置。乙亥，孙善宝调为江苏布政使。


    十月己卯，以程矞采奏江豫捻匪窜入皖境、拒捕伤人，命江苏等省各督抚分饬员弁，督率兵勇，兜擒务获，尽法惩治。辛巳，牛鉴奏：查明苏、松等属今届漕粮，应行照常征兑，毋庸另议折色。依议。壬午，耆英奏捻匪在徐州滋扰。庚寅，减免江苏太仓等四十厅州县被兵及新旧额赋有差。耆英奏捕获徐州捻匪纵红等。命予首先擒获人员奖叙。户部筹拨堵筑南河挑工、漫口工需。敬征、廖鸿荃奏：勘南河扬工漫口，改河之议有碍运道。择其利漕便民，惟有堵筑漫口，挽归故道，估计需银五六百万两。谕户部：预为筹划，候明春兴土。己亥，耆英奏：自九月十四日至十月初三，英船全出，江苏洋面肃清。命耆英妥议善后事宜。是日，赈江苏桃源、沭阳二县水灾，蠲缓江苏海州等州县卫新旧额赋。


    十一月丙辰，廖鸿荃署漕运总督，兼署南河总督。辛酉，治京口失守员弁罪。己巳，雷以諴奏南河扬工漫溢，请因利乘便，毋庸堵合决口，只须改旧为支，以通运道。谕潘锡恩妥议。甲戌，给江苏丹徒等六县被兵贫民口粮、屋费，并免通州等十三县厅额赋有差。是月，给江苏萧县、徐州卫水灾口粮；蠲缓江苏高椰等六十一州厅县卫灾歉新旧额赋、两淮富安等十四场被灾新旧灶课。


    十二月庚辰，治江苏上海、宝山失守文武员弁罪。辛巳，李湘棻署漕运总督。丙戌，以耆英奏，给上元县东乡难民口粮、修费，以备兵以来居民糊口无资、栖止无所。庚寅，孙善宝为江苏巡抚，文柱为江苏布政使。


    二十三年正月丁未，修徒阳运河。庚戌，李僡、成刚赴江南工次，会潘锡恩督工。潘锡恩奏：北岸无可改河，仍请堵筑。谕：是之。潘锡恩请漕船仍由中河灌塘济运。从之。辛亥，李湘棻等奏：会商善后事宜，鹅鼻嘴、圌山关为江南紧要门户，江北则以三江营为扼要。命同耆英妥办，并允挑拣漕标精壮八百名，教演台炮、牌刀，调清江炮勇六十名赴淮城，为各营教习。戊辰，允李湘棻奏，江北添筑炮位，采买湖北生铁，即在河口设局委员鼓铸。壬申，王笃奏官绅士民修捐海州城垣。是月，展赈江苏桃源县灾，并给沭阳等六县卫口粮。展缓江苏崇明场盐课。缓征江苏高邮等二十九州县卫灾歉逋赋。


    二月乙亥，耆英奏密陈切要机宜：江苏州县或以钱粮困民，或于词讼累民，或于盗贼案件诬民、虐民，甚至营员兵丁无不以民为可欺，以致民情涣散，不能御寇。庚辰，催两淮欠交内务府各款银一百九十六万两。己丑，准淮南壬寅正课限八月全清。辛卯，谕耆英：福山如必应添设总兵，需通盘筹划，确切查明妥议。丁酉，吴淞口外来英船三只，令赴粤。


    三月己酉，耆英奏参狼山镇标巡江兵船被贼抢失军械，都司杨荣光等革。庚戌，耆英为钦差大臣，查办广东事件。璧昌为两江总督，未到任前孙善宝暂护。给江苏官绅续捐海疆经费奖赏。乙卯，命孙善宝妥筹圌山筹备事宜。庚申，成刚奏会勘挑工情形。谕：总于原请二百八十余万帑项外，不至再有加添，而于原估应添之河工一律通畅，方为不负委任。癸亥，叶名琛为江宁布政使。是月，贷江宁驻防暨督协各营灾歉兵丁银。


    四月丙子，赵德潾为江苏按察使。己丑，孙善宝奏英船陆续开行，江苏洋面安静。是月，璧昌、孙善宝奏：英船先后驶至上海。命咨会耆英，知照濮鼎查查复。谕：令起碇回粤，仍严禁奸民勾串。出示含糊之苏松太道颜以燠撤任查讯。


    五月甲辰，叶名琛迁，陆费琮为江宁布政使。丙午，命江南提督移驻海门，巡缉淮盐私贩。乙卯，修江苏宝山塘工。


    六月甲戌，户、兵二部会奏裁减南九省马匹，命江苏各地方筹议，可减则减，不必拘定数目。癸未，允淮商捐输操防经费。允璧昌等奏：淮商自壬寅纲起，每纲公捐银三万两。庚寅，敬征等往南河复勘大工合龙事宜。乙未，添设江南福山镇水师总兵。


    七月癸卯，耆英奏通商章程、收税科则。上海等四处，应准一体开关交易。通商章程十五条：一、进口、出口，雇用引水。一、英商货船到口，由海关派役看押，以禁走私。如有需索规费者，计赃论罪。一、货船进口报关，不遵者罚。并将擅行卸运之货入官。一、英与华商交易，应各听从其便。或有因诓骗拖欠到官者，中国官员代为查追。如诓骗之犯逃匿无踪者，欠债之人身亡产绝，应不准执洋行代赔旧例、呈请著赔。一、货船每吨输银五钱。一、进口货照新章纳税。一、海关秉公验货，令客二三人同估，以最高之价为定。一、海关择殷实舖保设立银号，代为英商纳税。一、秤码照粤海关向用之式镌刻图印，每口每件发给二副，分交海关及英国管事官查收验货，以此秤码丈尺为准，计货计银，遵例纳税。一、英船解货下货、雇船剥运，有诓骗逃走者，中国官严行查拿。一，禁止英商进口船只私行互相剥货，不先禀明者，所运之货一概入官。一，英国货船湾泊处所，由英国管事官分设妥差属员就近约束水手。一、英人、华民交涉词讼，管事官不能劝息者，移请华官查明实情，秉公定断。英人科罪由英国议定法律章程，发给管事官办。华民科罪即治以中国之法。一、通商五口，应准停泊英国官船一只，约束水手。进口、出口，英国管事官先期通报海关，以凭查照。一，英商进口货船，准由英官担管。丁巳，修江苏铜山、萧县河捻工银六万一千八十三两，分作三年摊征归款。


    闰七月丁丑，户部会同内务府奏上海等关通商章程事宜。丁酉，裕泰等奏，遵旨停造防江战船。


    九月庚辰，耆英奏通商事竣，命回两江总督任办善后及上海通商事宜。丙戌，耆英奏：濮鼎查复称，上海等处英官未到，致商船违禁他往。现出示晓谕英商，五处通商自有一定码头，其准该商贸易之处，不准奸民抑勒。其非通商口岸，倘有英船驶入，官命沿海各将军、督抚遵照以五口通商。命祁项、程矞采督同黄恩彤经理广东；璧昌、孙善宝督同咸龄、宫慕久经理江苏；刘韵珂、刘鸿翱督同徐继畲经理福建。并命刘韵珂遴派熟习洋务大员前往海口筹办，严禁走私漏税。庚寅，璧昌奏，备办通商事宜，查明要隘，预行防范。批：妥慎为之。癸巳，以廖洪荃奏，拨南河工需一百五十万两。甲午，李湘棻实授漕运总督。


    十月癸丑，命江苏等省严查流民出境。乙卯，璧昌奏上海通商开市情形。丙辰，和昇额为淮关监督。己未，陈功为江苏按察使。庚申，璧昌等奏上海开市日期。是月，展缓两淮富安等十三场新旧灶课。


    十一月丁丑，以上海开市命耆英等恪守定章办理，缉查漏税，毋稍疏懈。庚寅，郭熊飞为江苏按察使。戊戌，璧昌等奏江海关茶叶出口征税。是月，蠲缓江苏高邮等六十八厅州县卫水、旱灾新旧额赋。


    十二月戊午，以耆英奏，谕淮商公捐经费暂缓发商生息。全数拨发，加给操练水师津贴。


    二十四年正月丁丑，截留江苏苏州等五府州县漕粮，协济江南各标及驻防兵糈。谕南河总督：严禁资助过往官员幕友，致糜国帑。丙戌，允耆英奏，借给新设江南福山镇移拨到营兵五百五十六名、千把外委十九员饷俸养廉。是月，给江苏海州等三州县卫水、旱灾口粮。


    二月戊戌朔，璧昌署两江总督，未到任前孙善宝护理。文柱护江苏巡抚。丁未，给江苏海州等三州县卫民屯口粮。缓征江苏高邮等三十二州县卫灾民逋赋。乙卯，耆英奏江苏抄洲缴价在道光十八年以前者，请准民买。下户部议。辛酉，耆英奏通市安静，并议定稽查偷漏章程。壬戌，谕潘锡恩等：湔除河员奢侈积习，查参克减。


    三月庚辰，命李湘菜查拿苏北一带捻匪、盐枭。丙戌，孙善宝奏上海通商，添雇人役、增设税所卡巡。丙申，惠吉为漕运总督，驰驿赴任。


    四月乙巳，孙善宝奏阜宁县匪徒李洪春等私藏刀械、夤夜聚赌、放枪伤毙往拿杨豫成。命严讯拟办，仍侦缉逸犯解案。


    五月壬申，修江苏火药局。


    六月丁未，璧昌奏议渡台商船茶丝贩运等税。依议。丁巳，璧昌等奏安设沿江五龙山等处炮墩。允之。


    七月庚辰，璧昌奏英续派领事罗得孙到上海。谕一切妥慎为之，不失国体，不开他衅为要。辛巳，璧昌奏江南水师巡哨章程。依议。是月，缓征江苏阳湖等十县歉收逋赋。


    八月己未，裁江宁龙江关查验木植税局。庚申，文柱卸，孙善宝回江苏巡抚。壬戌，以江南江防诸务齐备，命璧昌督率地方文武认真训练狼山、福山分巡会哨。军机大臣、兵部会议：江南鹅鼻嘴等处添设炮堤，赶造战船。


    十月己酉，璧昌奏：英夷就抚案内，有五十万元由上海绅商捐助。今据文柱详，此项捐数绅商续捐银三十六万两，请奖。允之。


    十一月丁亥，璧昌奏：筹议江南水师船政酌定章程，并陈明从前积弊，不堪应用者多至二百六十余只。谕：此后如再蹈从前积习，即从严惩办。是月，缓征江苏高邮等五十八州厅、两淮板浦等十四场水、旱灾新旧额赋。


    十二月庚子，除江苏江都县坍没田赋。癸卯，催两淮积年欠解湖北养廉银四十四万三千余两。丙午，璧昌授两江总督。


    二十五年正月庚午，李星沅为江苏巡抚，未到任前，陈继昌署。程矞采为漕运总督。是月，缓征江苏高邮等三十四州县卫逋赋。


    三月辛巳，复江苏仪征抽收江广漕船本税例。


    四月壬于，以淮北溢销一百五十万引、淮南奏课无误，予淮北监掣同知童濂等奖励。


    五月戊辰，两江总督璧昌等奏，海疆捐输，江宁官绅商民共同捐银五十四万五百九两。


    六月辛卯朔，璧昌等奏朝鲜船漂留上海，仍令驾原船出洋。己未，江苏中河厅桃源汛河溢，命潘锡恩堵治之。


    八月庚戌，潘锡恩奏中河挑挖越河，堵筑口门各工完竣。


    九月己卯，命漕运总督及沿途督抚饬催回空漕船遄行，毋误新漕。辛巳，陈继昌奏：江宁藩库自嘉庆五年至道光二十五年共收捐监银三百六十万两。丙戌，文柱护江苏巡抚。


    十一月辛酉，璧昌等奏护送日本遭风难民回国。是月，缓征江苏高邮等六十三州县卫灾歉新旧额赋。


    十二月戊子朔，李星沅任江苏巡抚。庚戌，徐广缙为江宁布政使。


    二十六年正月主戌，允潘锡恩奏，修运河中河纤堤。甲子，潘锡恩奏筹备空运事宜，并请定松江府属重运渡江限期。着无庸另立限期，以归简易。庚辰，命赛尚阿，周祖培查勘江南防务。壬午，周祖植为江苏按察使。是月，缓征江苏高邮等三十三州县卫杂赋。


    二月辛亥，璧昌奏吴淞口择要防守，呈炮堤总图。硃圈鹅鼻嘴、五龙山、北固山、象山、圌山关、三江口。甲寅，璧昌奏上海招商运米运赴天津。


    三月辛巳，以江苏招商海运米石抵天津，禁海关留难需索、弁役借端扰累。壬午，兵部议驳江南添设兵丁。


    四月辛卯，兵部、户部会奏江南兵饷章程。戊戌，赛尚阿等奏江苏沿江炮堤添设土档土墩各事宜。允之。辛丑，陆荫奎为江苏布政使。


    五月丁卯，赛尚阿等奏：查勘江防尚属妥协，申定江苏沿江炮台看守考核章程。癸未，缓征江苏宿迁县灾歉额赋。


    闰五月己丑，户部奏免两淮盐课加价。丁酉，添设扬州霍家桥盐捕专营，俸饷等项于盐务筹拨。两淮运使准兼兵备衔，并添设三江盐捕专营。


    六月丁巳，赛尚阿奏，黄浦江贴近之闵行镇等处炮少力单。命璧昌等设法预备。


    七月己丑，缓征江苏宿迁县被水滩租。


    八月庚午，拨修海州等境六塘河、蔷薇河银六万两。壬申，命江南等七省各将军、督抚酌筹练兵储饷事宜。乙亥，陆建瀛为江苏巡抚，未到任前，陆荫奎署。己卯，梁宝常奏英捕盗船折回上海。


    九月甲午，命璧昌妥议整顿淮鹾积弊。癸卯，璧昌等奏：请将江苏省各州县历年垫完民欠，恳恩豁免。谕：饬查勒限追赔。甲辰，允璧昌奏，教练枪炮得力之降调参将袁贵留江苏补用。璧昌奏查验江防添改各工，并阅沿江之龙山等处兵炮事务。丁未，傅绳勋为江宁布政使。戊申，李僡为江苏布政使。程矞采署江苏巡抚。杨殿邦署漕运总督。辛亥，璧昌等奏：昭文县棍徒金得顺等拒捕滋事，捕获之。


    十月乙丑，除江苏丹徒县水冲地赋。丙寅，禁江苏省完漕大户、小户、包户名目。乙亥，豁江宁、苏州两属道光十一年至二十年未完地丁银五百六十万六千三百十六两，米麦豆三百七十三万九百六十一石。己卯，再除江苏丹徒县水冲地赋。是月，缓征两淮、泰州、海州所属十四场水灾、雹灾灶课。


    十一月乙酉，署江苏布政使周祖植兼护江苏巡抚。戊子，允潘锡恩奏，拨中河厅估建滚水坝银十一万两。己丑，除江苏靖江县坍折地赋。丙午，命璧昌等筹议江苏漕粮酌分海运。是月，缓征江苏泰州六十五州厅县卫灾民新旧额赋。


    十二月癸丑，程矞采调，杨殿邦为漕运总督。


    二十七年正月丁亥，璧昌等复奏清厘漕弊现办情形。得旨：依议。丁酉，宫慕久补江苏按察使。是月，给江苏桃源等五县卫上年灾歉口粮。


    二月丁巳，户部奏：遵议江苏续报商米价值并捐米，议照顺天成案。依议。


    三月乙未，李星沅调两江总督，未到任前，陆建瀛兼署。


    五月癸未，允陆建瀛等请，江苏上年缓缺漕粮酌量带征起运。


    八月丙寅，李星沅等奏佛人船只抵上海。豫饬照料。己巳，李星沅奏佛兰西洋员在朝鲜遭风，由彼带兵回粤。庚午，命江苏筹办粮石赈河南灾民，并谕鄂顺安招商采运。


    十月丁未朔，李星沅等奏酌议现办两淮盐务章程。己未，准江苏苏、松、太三府州明年漕白粮米改由海运。李星沅奏：“上海通商，江防紧要，请随时兼顾，毋庸驻工。”批：“均国家政务，卿年力正强，勉力为之，以副重寄。”


    十一月辛巳，申定淮南盐务章程。戊子，缓征江苏高邮等五十一州厅县卫被灾新旧正杂额赋。壬寅，李星沅奏苏、松、太漕粮全由海运章程。批：户部议。


    二十八年二月乙巳朔，倪良耀署江苏按察使。展缓江苏泰州等三十二州县及淮安等四卫逋赋。丙午，催江苏省解通济库轻赍银两。戊午，允江苏章练塘地方移驻县城守备。


    三月乙亥朔，李星沅等奏，江海关征收各国税钞已届关期告满。己卯，李星沅奏英人在青浦县与舵工水手争殴。命耆英等致信驻粤英员领事，申明约束，勿令越界散行。甲申，李星沅等奏，海运漕粮全数放洋，沙船载货免税二成。


    四月乙卯，申谕江南督抚饬拿会匪。己巳，以李星沅奏，谕：洋盗肆劫不独江苏，已据该督咨会邻省一体兜捕。着沿海各督抚各饬将弁认真兜截，不留余孽。


    六月戊申，基溥奏拨粤海关税银二十六万两解江南河库。辛亥，李星沅奏：上年商米、捐米，本年苏、松、太漕、白二米，沙船先后放洋，顺速抵津。


    七月癸未，李星沅等奏英酋查看上海贸易，情词恭顺。丁亥，李星沅等以海面商船被劫，严加申斥。庚子，允李星沅筹捐造江苏外海水师战船。


    九月甲戌，杨以增为江南河道总督，未到任前，李星沅兼署。庚辰，李星沅等奏俄罗斯商船由吴淞口放洋驶去。己丑，除江苏丹徒县水冲沙压田赋。丙申，免江苏商贩米税。


    十月乙卯，庆端署江苏布政使，姚熊飞署江苏按察使。谕江南河厅员弁名驻工次，毋得旷离贻误。庚申，以福济、骆秉章查复，谕：苏州府知府周沐润挟妓饮酒，发新疆。


    十一月癸酉，允李星沅等奏，苏、松、太新漕仍归河运。乙酉，谕酌量开矿。给江南河道总督养廉银一万二千两。定筹备库款章程。命江苏省清查钱粮，造具清册。其短少之项，令该督抚迅筹弥补。己亥，程矞采为江苏布政使。是月，蠲缓江苏泰州等七十七州厅县卫、两淮吕泗等二十场水灾新旧额赋。


    十二月癸卯，兵部会奏江南等省添设缉捕船只。癸丑，李星沅奏：统计淮扬淮、海、常、镇四道属二十八年另案各工，连河防厅加培堤工，共用银二百一十八万七千一百二十一两，较二十五年少用银一百一十万七千六百八十七两。丙辰，李星沅等奏：筹江宁所属督、协、漕、河各标营灾缺二十九年兵粮二万六百七十四石五斗，以一谷二米计算，在各营附近州县常平仓谷内碾动济放。其灾缺司仓兵米三万五千余石，系驻防官兵应支之款，准于江宁、苏州、安徽各州县欠解省仓米石内催提，如有不敷，按时价采买。


    二十九年正月己丑，李星沅等奏：丁未纲溢清，票税协贴淮南。癸巳，浚江苏徒阳河。


    二月辛丑，户部议复李星沅奏折漕酌办章程。谕：南漕改折一层，朕以外省浮收勒折，民不堪命，意在苏其积困，不得概以难办为词。己未，李星沅等奏：佛使陆英等至黄浦察看贸易，即出口。


    三月壬午，李星沅奏南漕改折，窒碍难行。乙酉，江宁将军祥厚到京。丁亥，江苏巡抚陆建瀛奏：南漕改成折色，诸多未便。是月，缓征江苏邳州等二十六州县卫逋赋。


    四月庚子，李星沅等奏请酌留江海关洋税。交户部议。壬寅，江苏巡抚傅绳勋补，程矞采暂署。陆建瀛为两江总督。丁未，户部议准李星沅等奏，南漕毋庸改折。谕嗣后务实力征收，全漕严剔浮勒等弊。


    五月己未，陆建瀛奏：近日两淮鹾务疲敝已极，其故由私盐充斥，官盐昂贵。现饬运司但明伦严饬办事商人赶紧捆载，并严禁官员，书吏积压需索等弊。


    六月丙子，以江苏苏、松各属被水，暂免商贩米税。辛巳，展江南文闱乡试至九月，武闱乡试至明年三月。以江苏等省灾区过广，谕藩关各库银两概准酌留备赈。陆建瀛奏省城兵民房屋淹没，劝捐抚恤。乙酉，杨以增奏洪湖及运河水势积涨、酌筹分减情形。甲午，发内务府银一百万两备江苏省赈需。


    七月丁酉，拨江苏等四省赈银一百万两。己亥，杨文定为江宁布政使。辛丑，裁扬州府扬运通判、丹阳县县丞、灵璧县主簿、铜山县吕梁洪巡检各一。改扬州府江防同知为江运同知。丁未，蠲缓江苏川沙等二十二厅县新旧额赋。庚申，展江南乡试至十月。陆建瀛等奏准筹备江、扬等属抚赈用款。


    八月丙寅朔，江宁盐巡道周启运署江宁布政使。陆建瀛等奏：赈务现共有银一百四十余万两，撙节动用。丁丑，拨南河来年岁科银一百二十万两。陆建瀛奏现办赈务及水退情形。乙酉，以署常州营游击沈鼐等因疏防，城内灾民打抢，革。金山县知县陈伟以棍徒拦阻南汇商贩米船，派典史黄鹤年越讯弹压被淹，革。庚寅，命南河工报销如逾三百万，分毫概驳。


    九月壬寅，催两淮欠解及江苏清查入拨银两。癸卯，李璋煜为江苏布政使。庚戌，联英为江苏按察使。辛酉，陆建瀛等奏：会议遣回浙帮与苏、松军船游帮拉纤人夫。


    十月己巳，陆建瀛等奏，上海通商酌筹经费，增设要卡。乙酉，御史马沅奏：黄河北岸之东山安厅属有二塘，一处在王营减坝下游，势极低洼，地率荒废，似可筹为泄黄入海后路。谕：陆建瀛、杨以增亲往勘查，悉心筹划，绘图具奏。


    十一月壬子，以运河受淤，漕船羁阻，杨以增摘顶，淮扬道查文经等暂革、勒限赶办。癸丑，杨以增奏：现挑引河工竣，即可放水归漕。是月，蠲缓江苏泰州等七十三州厅县卫被灾新旧额赋，缓征两淮富安等十一场水灾赋课。


    十二月癸酉，命陆建瀛设法疏浚运河淤垫，毋误空重两运。甲申，陆建瀛奏句容县刁民阻遏完粮、拒捕伤官。己丑，陆建瀛、杨以增以河湖受淤、运船未能如期归次，交部严加议处，淮扬道查文经严议撤任。庚寅，句容县民唐崇增等抗粮拒捕，获治之。是月，缓征江苏太仓等二十三州厅县水灾额赋。


    三十年正月甲辰，准福济、陆建瀛等办新漕章程。乙卯，以福济等复奏，回空运船，现仍陆续归次受兑，新漕尚可赶办。杨以增改降四级，陆建瀛改降二级留任。


    二月丙寅，浚江苏丹徒、丹阳二县运河。


    三月辛丑，定淮南鹾务兴利除弊新章。庚戌，陆建瀛、傅绳勋奏：清查仓库钱粮，因勘灾查赈未能克期完竣。谕：准展限四个月。辛亥，浚江苏白茆河，移建海口石闸于老闸桥。辛酉，刘良驹为两淮盐运使。


    四月丙寅，江南盐法道周启运以陆建瀛保荐，堪胜盐运使，送部。陆建瀛、杨以增奏：挑挖天然引河，现已如式完竣。补筑淮扬运河西堤，勒限四月初旬办结。谕该督等：亲往查看，核实办理。庚辰，陆建瀛奏：淮南改票，扬州开局，商民踊跃。己酉纲上半年奏销，可以赶办无误。英吉利酋呅咹赴江苏海口求递公文，诏两江总督陆建瀛据理开导。前因南河署外南同知娄晋开复处分，杨殿邦与福济、陆建瀛、杨以增所奏意见不合，皆议处。


    五月壬子，以江苏捕务废弛、屡酿重案，谕傅绳勋认真查访，务将各案赃盗全数弋获，尽法惩治，以靖闾阎。


    六月乙丑，户部奏淮南盐务章程。


    七月癸卯，陆建瀛、杨以增奏淮扬运河水势有盈无绌，无庸议挑。允之。


    八月庚申朔，除江苏金山县坍没田赋。辛未，陆建瀛奏现办淮南盐务情形。壬午，陈阡迁，武棠为江苏布政使。乙酉，户都会原议王大臣奏：江苏巡抚傅绳勋奏请苏州、松江、太仓三属改收折色，给事中曹楙坚奏改折难行，下陆建瀛会同傅绳勋妥议。


    九月壬辰，俄罗斯船来上海，寄泊海口，转求通商。陆建瀛以非所应至之地，谕令回帆。旋起碇驶去。辛亥，陆建瀛奏南漕改折窒碍难行情形，请免再议。允之。戊午，谕催办新漕开兑。


    十月戊辰，命傅绳勋严饬各属，先去漕粮浮收并节漕费，将大户、小户各自概行禁绝。辛未，陆建瀛奏：淮南盐务改票、开局五月有余，收银五百余万两。谕：陆建瀛、刘良驹、联英交部议叙。


    十一月壬辰，谕陆建瀛、杨以增查勘海口坍陷及惠济、通济、福兴三闸。庚子，命两江总督李星沅为钦差大臣，赴广西剿贼。是月，缓征江苏太仓等七十州厅县漕粮额赋、两淮富安等十四场被水灶户欠款。


    十二月癸亥，催两淮积欠内务府银一百七十三万两。己巳，陆建瀛奏现办缉捕盗贼章程及查无淮安府吃俸名目，并核实保甲以清邪教之萌。谕须认真稽核、身为表率。又奏，淮南盐务仿照淮北章程办理。庚午，允江苏苏州、松江、常州三府及太仓州属白粮照案海运。庚辰，陆建瀛、杨以增奏：查勘海口坍陷，系在两岸河崖，碍难逼溜，平水三闸不可议废。允之。