樊山政书卷十七

    恩施樊增祥嘉父


    批西安府光守禀


    批卢旗官禀


    批华州褚牧详


    批神木县词讼册


    批褒城县禀


    批临潼县李令禀


    批四川同乡官尹守等禀


    牌示


    批罪犯习艺所龙令云藻禀


    批华州褚牧详


    批渭南县廪生田纪凤等呈词


    札第二营收支委员唐令德容


    会臬司详抚部院


    详议西潼铁路办法章程二十二条


    批蓝田县民陶厨子控词


    批镇安县刘令禀


    批新军第二营管带王冠英禀


    批汉阴厅吕倅禀


    批洵阳县李令详


    批汉中府恩守禀


    批王典史原洛禀


    批商民晁公恕等呈词


    批临潼县贡生戴殿璋呈词


    批临潼县民季学忠呈词


    批咸宁县易令详


    批临潼县李令详


    批渭南县刘令禀


    批客民赵国钧呈词


    批岐山县赵令详


    批泾阳县蔡令详


    批大荔县陈令词讼册


    批大荔县陈令详


    批延川县陈令禀


    批咸阳县杨令禀


    批咸宁县职员任智理禀词


    批邠州张牧世英禀


    批南郑县李令体仁详


    批石泉县陈令天锡禀


    批盩厔县陈令官韶禀


    批临潼县李令嘉绩禀


    批略阳县刘令赓年禀


    批临潼县李令嘉绩禀


    批米脂县李令炳莲禀


    批临潼县李令嘉绩禀


    批东关商民禀词


    批华州褚牧禀


    批咸宁县当商焦晋丰等呈词


    批张牧鹏翼禀


    批临潼县李令嘉绩词讼册


    批郿县程令埙词讼册


    批杨司狱禀


    ○批西安府光守禀


    谳局乃省城一大政也贤太守总理庶狱留意人才所请入局帮审十四人或则老于吏事或则始发新硎惟老手能识重轻而新者亦藉资厯练收罗既富成就必多培植苦心于斯可见嘉叹久之仍候臬司会详檄委缴


    ○批卢旗官禀


    据禀已悉该旗借银买马言明按月在饷干内扣还前借一千五百金甫经扣还六百旋请再借六百不问批准与否先将领字赍呈竟若有挟而求者并称自本年秋季起至明年秋季扣完试问十五个月中饷项虚悬谁为担任该守备如有更替谁肯接收迹其所为实属胡涂胆妄此时扣六百即借六百将来扣一千再借一千是借支之饷永无扣还之日试思报部作何项开销不报部又将何项赔垫该弁本非旗官材料今又如此贪妄倾者覆之该守备之谓矣领字移送善后局核办先此严行申饬缴


    ○批华州褚牧详


    据详已悉张凌高如详斥革贡生刘殿魁既据详称业已出学无从注劣而此次上控皆该劣贡一人主谋仰即传案押追贡照另详斥革以昭公道而儆刁诬大约每一州县各有刁劣绅衿倚刀笔为饭具地方官之老实者则受其欺制混账者则倚为爪牙而公正者弗与交通或少加钤束则彼即挟愤诬告上官稍不及察或将本官薄加谯让则若辈之气焰愈盛官威替而民害亦愈深矣其实此辈亦由少无训教长习污风其人实无半点本事其告状亦是无情无理决无一句要言特以吾中国官场习气凡遇刁徒构讼庸懦者不能折服油滑者不肯得罪问心有愧者更不敢呵斥蛮而无理者骂不中肯反授以柄而长其刁设有廉明之吏遇若辈上堂拍案一喝直从穴道痛下一针其不骇汗俯伏叩头服罪者吾不信也吾故曰此辈亦人子也其先无父兄之教其后无官师之箴总由中华人格太卑以致无良心无廉耻唯利是图无恶不作而不知天高地厚者比比皆是也吾作令时于此辈绳治极严而未尝不心悯之虽甚刁恶亦罕有怨毒我者今登台司心知其弊故于诬控之来极力伸州县之权而除斯民之蠹至于操纵其间化鹰为鸠以良易莠是在贤有司矣仍候督抚宪学院曁各衙门批示缴来详引本司原批错落甚多岂未见奏报耶不通文理之州县吾无责矣褚牧似不应如是


    ○批神木县词讼册


    亦见苦心未免多事缴


    ○批褒城县禀


    据禀已悉此案蜀人黄麻子与廖姓均由李偷娃荐与监生张耀离佣工廖姓偷窃该监生铺盖逃跑黄麻子仍在张家且铺葢仅止一床业巳携走其非伙窃可知该监生之戚余存周既非荐主又非事主无端加黄麻子以伙窃之名并批其颊以致黄麻子自抹于偷娃店内存周畏罪逃逸案经报验无异该令关提耀离及见证王润成到案耀离供称并不知殴偪之情禀尾声称严拏余存周务获提同张耀离等再行研讯云云似乎张王二人俱未释放究竟余存周疑窃批颊系在何处肇衅若并不在张家则耀离初无疑窃之心又未眼见其事到堂一讯既不知情即应释放即使将来获犯亦何必提同对质该令身为老吏于此等没要紧之命案任意拖累无辜实堪愤恨而且殴逼之地最是案中节目一字不提尤为颟顸仰于奉批之日迅将张耀离释放如果存周就获但传见证王润成一质即伏威逼致死余存周万无死罪亦决不致狡供张监生失郄铺盖一床并未查究出其不意由南郑提至褒城打此人命官司而犹须等候逃犯到案纔得提同拟结何修而得此民之父母也此禀已伏撤任之根该令小心在意缴


    ○批临潼县李令禀


    看透案中症结老眼无花凛然笔下风霜银手如断此案解松龄铺伙李振文窃去冉姓染房络马红缨经汍?木房伙臧元升向问松龄即纠伙将元升殴受重伤迨冉九杰控厅请验而松龄吞烟自尽振文遁避无踪案经该令分别验明元升受伤松龄服毒两俱属实及唤要证李振文讯供则尸弟解秋凌声称早已遣回山西送信该令谓该醋房铺伙尚多何以独遣疑窃肇衅之要证李振文回籍是振文此行己坐实窃缨之事而松龄之死亦实由欺邻庇伙伤人畏罪而然老吏断狱无可遁饰无如所禀饬尸弟领尸归葬臧元升由冉姓调治务痊免其置议此后倘有翻覆定唯解秋凌是问仍候抚宪曁臬司盐法道批示缴


    ○批四川同乡官尹守等禀


    禀中情事可悲而处置又复可喜己故杜参将前室张氏仅遗一女继室叶氏无出旋即夫妇双亡孤女九龄房地筐箱需人经理两舅家各托恤孤之义难保无觊产之心来告同乡愿付蜀人经管该守等悯孤雏之无倚虑两狼之并驱以杜守同姓同乡存心仁厚俾弱女因依于父执而会馆经纪其遗赀俟长成择对之时举遗产以为奁赠处分尽善存没俱安抑本司更补一笔将来此女于归衣饰可尽挈以行房产非壻家可得如其生有二子应以一子为杜参将之后而以房产归之如是则康公之生依然自出若敖之鬼不至馁而矣准一切如禀立案仍候抚宪批示缴


    ○牌示


    为牌示事照得为政宜辨等威新学亟明权限下凌其上是无纪纲课吏馆以首府为提调总司一切馆中吏役举由府拨派馆中委员各有攸司不相侵轶乃闻管书监印委员汤直牧一日革退差役四名并不禀商提调亦不谋诸同事似夺权踰限目无上司实难宽贷汤直牧即日撤差示警遗席以宫令其震接充本司非谓差役不应革除实因委员不当专恣凡百君子尚其鉴之勿违须牌


    ○批罪犯习艺所龙令云藻禀


    查去年设立罪犯习艺所之意系本司核阅两首县留养局之报销册其间浮冒过多该局经费每年亦在千金上下意欲化无用为有用于是面嘱两县将该局贫民额数核实节出经费将咸长两县禁押锁系诸犯收所习艺兹事发端于藩署罪犯仅止于咸长经费取资于留养局而地方假借于五岳庙固与通省之习艺所渺不相关也既而归之于臬司又属之于巡警局而所中办法全与本司始意不符本司以为罪犯习艺当罚做苦工盖罪至久押长系必系积窃会匪赌痞讼棍之类此等人未收所以前管押县厅并无口食且带锁炼乃收所以后系石者悉予解脱日给两餐直与铺伙无异以致乘隙免脱者不一而足试问古人城旦鬼薪之谓何西人罚做苦工之谓何本司因该所业已改隶警局隐而未发者多矣兹该委员禀祈发款谓每年需银一千八百两而留养局节出之款不过千金是司库岁需赔银八百两也查外县皆令监犯习艺从无在司库请款者彼咸长两县之罪犯何独如是之值钱耶国计有常库储不易情理与法三者皆讲不去司库何敢出此无名之费?诸有罪之人仰自与两县筹商本司不管


    ○批华州褚牧详


    此等奸所杀奸之案一详了结原无可驳然情节必须圆到此案出于正月二十六日该州牧尚穿白风毛袍褂此是何等寒天乃云本夫李玉堂夜归灯尚未熄推门进内看见奸夫奸妇光身一头睡熟云云月维孟春时当半夜该二人在行奸之后既不穿衣亦不盖被竟于灯光之下作呈身御史模样而且酣睡如死可谓不怕冷矣此等情节实令人看不过去该州刑幕为谁着明白申覆候夺缴


    ○批渭南县廪生田纪凤等呈词


    薛道士一极无用之人耳然正惟无用则其为非作歹也亦必漫无范围果如该生等所呈该道士实属可恶仰渭南县刘署令集案覆訉如其勾串匪徒毁卖庙产确实不虚即将该道士押案追缴并将六姑泉房屋田产一并改归小学堂以宏造就并将遵批审断情形据实详夺切切禀发仍缴


    ○札第二营收支委员唐令德容


    为札饬更造事案据该员呈赍该营自三十一年十一月十九日起至十二月底止开支各项清折前来查该折内所开多有不合现当款项支绌之时新军开办伊始营中公用之物所不可少者自不能不酌量购办本司于此项兵费颇费经营务须事事核实该员职司收支责无旁贷应需家具取足而已必求华致何从得此多金而挥斥之况三营一体彼华此朴彼奢此俭亦不足以昭观听细察折报自去年冬月十九日起至年底止除火食等项外一切备办至六百余串之多第三营则仅三百七十一串相去亦悬殊矣现已将各管带之薪水及公费宽定数目足敷应用开办之器具准于公费外支销须将各项价值数目核实开呈其为该管带自置之件不得牵混入内以后则各种器件安置妥贴除制办军械凡关系军装之物仍准作正造报外其余一概不准妄支以示限制合亟札饬札到该员刻即遵照另行分别核实开报五日内赍呈本司察核该员由本司专札委派不比从前军营账房若俯仰随人浪费浮支则该委不能辞其咎切速毋违特札


    ○会臬司详抚部院


    为遵批会详核覆事案准学务处咨开光绪三十二年正月十八日奉宪台批据韩城禀前办学堂尚未尽善遵章扩充认真整顿各情形一案奉批近来各属学堂多苦于教员之难得该县一高等小学堂而聘教员四人得师诚为不少然除高建极一人专教体操而外其曹邦彦薛位高友彝三人据该县考语皆不过中学通材所余算学地理格致图画诸科究竟三人分任耶抑三人以外延聘别师耶否则诸科听其存缺耶该令概不叙及足见该令于学务一事不过率尔操觚其中纲领条目茫无所知也又据称整顿有需时日半年以后再请委员察考等语该县学堂于光绪二十九年已经开办该令自称诸生均能改良进步现在通科学曁通普通学者尚不乏人是该县学务从前已有可观乃经此番整顿之后反觉半年以内不堪见人何其言之矛盾如是耶该令前者禀办巡警敷衍塞责此次禀办学堂含糊推延窥其情形必该令数年以来于一切新政毫无布置今经屡次札催始知其事之必不容已先作一篇宽泛文字搪塞了事然又恐委员考查则底里尽露故心虚情怯以一禀为展限宽缓之计不知学务一事如其办理得法虽程度不能遽高而章程规则当时亦井然可观若不得法虽待至十年亦无进步况半年乎该令实任有年而地方新政无一举办不胜焦愤之至仰学务处迅即移会藩司切实查看该令究竟能否胜任详复核夺一面勒饬该令于奉批五日内将章程表册先行呈院查考等因到司准此本司等遵查韩城县知县王溶举办学堂新政含糊推延毫无布置且来禀中筹议一切于教育规模管理法则亦均未能心知其意措注合宜实属不谙学务应将该令即行撤任以示惩儆除另委详报外所有遵批查议缘由理合会详呈请宪台察核示遵为此具呈伏乞照详施行


    ○详议西潼铁路办法章程二十二条


    局章八条


    捐章六条


    路章八条


    △局章八条


    明办法


    立公司


    聘工师


    设银号


    开学堂


    采煤矿


    习律法


    简员绅


    ?明办法


    明办法一陕西创修铁路其要义在自保利权开通商务期于轨路远达以为巩固西北边疆之根本兹拟遵照奏案先修咸临五十里之铁路以作起点接修西潼三百里之铁路以作完全而其紧要办法在联络汴洛支路以达京汉其究竟效用在扩充甘陇干路以抵伊新日后归于恢张目前主于简易开宗明义之旨自应于章程内首先声明以符奏章而齐视听一路工甫议开办首戒铺饰兹拟遵照奏案暂以善后局为坐办之处以司局文案为兼办之员并委派议员数人以备讨论事可兼营费期撙节一切修缮薪工等费均暂毋庸筹议遇有应商要件随时聚集以便互相稽考妥议举行至于路工应需调查事宜并拟先期派委妥员分赴鄂粤湘豫等厂悉心考究逐事记录报核以收集思广益之效


    ?立公司


    立公司一芦汉京津各路开办之始均经首先奏明设立公司盖以立官民联合之权杜外人觊觎之渐陕西现修铁路意主官民合办拟援案定名为陕西西潼铁路有限公司以期巨款易集经久远而保主权一公司设立而后任事之员拟官商并用并饬公举正绅数人及巨啇大富以为董事令其来局会议所有劝捐集股等事均令分任筹办一公司为路工总汇之地所有延聘工师订立合同招募匠徒督催工程及整饬银行稽核款目一切用人理财等事悉归经筦〔开办后另有公司专章〕


    ?聘工师


    聘工师一路工以勘路为要拟先聘勘路工师一人无论华洋工师总宜明定权限于工程外一切不许干预至此外需用各项工师甚伙均拟先尽华工师聘订如必不得已而延聘洋师仍以确访熟手为主不可稍有狥滥以免贻误现在川省己聘定留美卒业生陆耀庭为总工程师将来勘路既有端倪似此项路工仍非得有总工程师揽其大纲不能使耳目心思有所专属即如审量建筑之次第鉴别物料之良窳考查将作之勤惰核定诸工之限期皆须该总工师专司经理董督观成应并先期精觅实能肩任之人与订合同俾之承领留学生中能得其人最为妥善否则东西洋皆可专聘不必限定一隅现拟移会赴东留学生监督随时物色确切访明从速函知以便延聘而兴工务


    ?设银号


    设银号一大工既兴一切官捐民股宜有经收储存之地采办转运宜有拨兑提动之所局费工用宜有支发腾挪之区是铁路银行之设诚不可缓然陕省风气未开商情未洽既无如许勤妥之人以资分任复无如许厚重之本以便恢张拟先就各票庄内择两三家资本丰厚足可持久者与之订立议单书写折具作为西潼铁路兑收银款之所责成该铺董于收银兑款拨息查账各节妥派干事人切实经理确定赏罚以昭激劝铺董如系一手经理者应于路工完竣后或优奖或重酬均听该董自择要以实在妥靠得力得主不准丝毫徇情一面仍咨鄂蜀等省查钞设立官银号章程或电委员孙牧在鄂就近钞录以便将来有所依据一绅商民人等所入股银交票庄暂存者须由票庄给票俟银行设后再认给官息外埠票亦宜如此办理一本省会垣自宜择各号商兑收银款此外如汉则地居枢纽如沪则埔据要冲如京如津则亦有采运招集之需并须于各处选订号商各两三家以便储存拨兑俾与本省兑收银号气脉贯通藉资周转一公款如盐价土捐义谷差余股款如官商民社皆系就各府厅州县附近收银既乏汇号可存亦鲜妥商可发拟公款均俟收有成数如在银行未设以先仍解该管总局汇齐移解股款则径由各府厅州县寄交省垣银号查验兑收以免弊混而归整一


    ?开学堂


    开学堂一陕省虽先办西潼一路而秦陇秦蜀两路西南绾毂形势亦雄将欲开拓规模断不能长此借材异地则惟有创立铁路学堂妙选英少萃聚其中延聘教师分门讲授学堂即立于现开路线之旁征诸实验得力较真收效较捷先以四五十人为一班次年再行推广添招新班〔开办后另有学堂专章〕一学堂之立至早亦须半年现拟先在日本各省留学生内选择十人就近赴该国学堂研究路学及各项办法期以一年卒业已咨留学监督刻即访选先期举办将来本省学堂开立则此项学生可以陆续到陕既可任教授又可治工程并进兼营裨益匪浅


    ?采煤矿


    采煤矿一路轨既成倚煤为命亟应先期预备庶免临时周章陕省地气雄厚山阜盘郁产煤颇多如韩城白水邠州永寿鄠县同官所出之煤民间利用人共知之他如凤翔等处亦露矿苗迭经挖视有验以外南北深山弥望森林蕴藏必富拟逐次勘验开采以尽地利视其得煤盛者即可循新法采取不必专用土法正宜随时购置机器建设煤厂务期集事易而取物多产煤之地或官或私或赁或买均酌量情形办理另有煤矿专章一煤质不同首在考验得法现拟派调查路工委员孙牧携带陕产各种煤块至鄂沪访求矿学专家考验煤中所含原质何如何者合用何者能以烧炼再以各路所用之煤两相比较确有把握则已开之矿可以分别拣取未开之矿可以依类搜求并一面延订矿师来陕勘办或以现办煤油矿师兼之


    ?习律法


    习律法一兴修铁路在东西列邦其公司中人类皆精于律法者故能操纵悉宜无放弃权利之事即以工程师论亦皆由学堂毕业为已习国际交涉及工程法律之人盖路工既举万绪千端无法律则规则不备权限不明人既无所凭依事必至于凌杂中国此等人材一时实难其选拟电嘱东京留学生监督选择学生二三人专习东西各国国际公法私法与地方规例及公司章程务期融会贯通得其精意学成即迅令来陕以备驱遣至本局开办伊始需材孔亟能否并选留学生数人先行送入东京法政速成科责令克期毕业之处应一并电请留学生监督酌量办理一各国律法既选留学生肄习矣而我国商部所颁商律尤非切实研究不可闻蜀中所订铁路集股章程经商部援律议驳多条是非就其范围必至事无归宿今陕西官商非惟于商律未经讲求且多未见此书者拟即由局详请电咨到陕饬令官书局翻印若干部发给局员令其讲习并于本局所开学堂学生课程内增入此书作为正课以资讨论而宏造就


    ?简员绅


    简员绅一陕路刻不容缓经纶草昧百务需材必人人通晓工程安从得此多数必事事听命工师直是授权于人现在各省大工竞举陈迹可寻不难择善而从分门规仿亟宜多简员绅以供策遣除公司人等应先行委派外其余如勘线购机采料等事皆宜遴选其才足胜任而性又相近者先行委办于学堂未立之先藉此足资磨炼其有外省官士明于路学可资倚仗者访询得实即行咨调以收羣策羣力之功一路工需款动用百万入其中者苟非其人即不免见利而动其无用者勿论矣其材者无论员绅首重在一廉字选人之法要在公同参考由上主持公司人等不得受人干托狥私汲引凡夸诈贪鄙自命在行浮支浪费者一概不用其究尤在明定奖罚显示劝惩要使员绅互相激励俾民间相信情谊能通而后上下一心事无不举另有员绅奖罚专章


    △捐章六条


    加盐厘


    收谷捐


    增土税


    广社债


    提差余


    集股分


    ?加盐厘


    加盐厘一陕省创办铁路自以筹款为最要而商民中巨利所在要以盐务为最多查花川青蒙各盐营销本省凤汉诸属者前曾拟议加征每斤以十文为率词因甘省减收八文亦遂减如其数现在路工需款至巨势非两省合筹不能集事拟仍查照前议凡陕省营销之花川青蒙各盐于前加八文外每斤再行加收二文会同奏明征取即以续加二文专款存储作为铁路经费至潞盐营销引地前定每斤加价四文今者铁路创开核于潞盐运道颇征便利似宜援照甘盐办法一律加收二文归入铁路项下支销用昭公允所有一切征收章程应移由厘税总局查照前章详请奏咨开办


    ?收谷捐


    收谷捐一陕自庚辛灾后筹备义仓积谷议以每亩三升为额近数年来各属禀报收数多则两三万石少亦不下六七千石厯时稍久势须出易积愈久则累亦愈重今拟开办铁道于运粮救荒最称捷速应将仓捐截止而以每亩三升之额移作路捐仍由铁路局认息惟义仓取其耐久故收谷存储路捐取其饶多故以麦折算其办法各州县莫不分里每里有地若干应出麦若干悉皆有册可稽每年麦秋后按照时价折收钱文由各该邑里绅汇齐交县由县汇齐交局由局发给股票按年付息以所收三升之捐充作铁路工需以所给三升之息专作该里学费路轨交通而后民间所收麦粮价贱时则可分粜豫晋价贵时则可回济邠岐常此转运流通不致有收折色难收本色易之虑此项收款为数计亦不赀并拟责成地方官将付息一层妥切晓谕民间知有余羡可图亩捐能更踊跃农政能益讲求三升之数或能较旧增多以作铁路的款似较他项转可持久议定即由总局行知各属拟章举办并详咨备案申明收捐一定年限以舒民志而开利源


    ?增土税


    增土税一陕省罂粟日种日多深碍民食今拟以征为禁于土厘常捐之外每土一两再行酌加以供铁路经费查湖北土药章程厘金及膏捐每两几收至百文陕省现在所收共计只三十四文即再加多亦不及湖北之半惟歉岁多有而余地须留拟定每两加收十二文仍责由各厘局核实抽收一俟路工毕事此项加捐立即停止以裕工费而恤商民议定即由总局移厘税总局行知各局卡刻期一律照办庶几早一日开收便早得一日之款


    ?广社债


    广社债一陕省民智未开生计多窘铁路一事系于国民有公利之举将欲广事招徕则东西两邦社债规模亟当仿办盖股票对于公司有权利而兼有义务社债对于公司无义务而专有权利其所裨益在使补助公司力量之不足而俾民间俱能以少数之金钱投入公司增长势力增长生计其终极且能成绝大之团体以辅翼公司拟定每社?或借银一二十两或三四十两不等无论官商绅庶有愿存款生息者即由铁路公司出?认借作为债项而不作为股款利息每月以五厘起息路工之成就与否公司之丰厚与否皆与领社债?者不相干涉惟给息必须不爽定期归款必须不逾旧限立?必须察明实系中国人乃为收接其非中国人者不得预此至有于入债后复愿拔本者应听自便以免牵制板滞之苦惟须分别议明月季各期庶几给息归整经手与入债者便于勾稽藉袪蔽惑


    ?提差余


    提差余一陕省各属应收差徭除批解偿款及里局留支外每年照章应共余钱四万五千串上下截至光绪三十一年止计当存差钱一十二万一千余串差银二万四千余两为数甚巨足备工需惟其中多有有虚账而无实款者皆由里局绅士之经理失宜及地方牧令之腾挪自便应先移由善后局差徭所严切核办并行查各属令其逐一清厘禀复某邑究存实款若干明白具陈即行分别提解归入铁路项下以备支用至自光绪三十二年起之差钱应令按照章程每邑应余若干即如其附数同偿款或分四季或分两忙一并解缴善后局汇齐移交公司或即作为社债本利均归作铁路常年经费并严行各属以后兵差则禁绝浮支流差则报明实帐不准迁就含胡庶几差需核实一切应余之款弗致蓄意侵渔藉以裨补路款实为至便一铁路兴筑而后除土司回部噶箕等差仍照例驰驿外其将军都统督抚藩臬以下各差必皆雇坐火车决不故事迟回仍行驿路所有此项车马供支等费即可提入差余以资工用计每岁如能切实节存为数亦复不少应俟届时饬令分晰具覆以便核提


    ?集股分


    集股分一开办铁路既名为官商合办自宜仿照川粤办法以集股为第一要义惟陕省风气迟开应先筹集官股以为之倡而商股民股亦宜分端举办兹将办法大旨先行揭明有如官股缺分优瘠不同差务丰俭不一拟先酌定等第分别匀派一等每年派银一千二百两二等八百两三等四百两四等二百两五等即缺如肤施差如鄠县每年亦必入股银五十两以示均平而免□望所有应摊之法届时详酌情形开单饬办有□商民□股第一以认定中国人入股为主其非中国人不得附入并不准将股票售与非中国人以符奏案惟秦俗朴陋将来股票中必须严切申明此节以豫杜流弊所有股分每票一张定以库平银五十两为额年息四厘均限一次整交随时给票起息此项股银系专作西潼铁路经费无论如何紧急之需均不得丝毫动用一开办股分之初宜令巨绅富户票商大贾酌量认股若干以资倡导宜刊白话报章慎选清勤绅董分投妥切劝谕商铺民户以释疑惑宜择一二认股踊跃者迅为从优给奖以耸观听宜派省垣及府州著名绅耆或学堂干事酌给川赀分赴京汉津榆游厯铁路考查情势以冀开通输纳就秦言秦此皆事之不可缓者一集股章程各省多已讲求完善惟陕省情形与他处间有不同者应统俟立公司时定名有限二字仿立条目拟议专章另详请奏立案一股分之法系取则东西各邦必须入股之人皆能确明公司二字大义其事在知已于公司有应得之权利亦于公司有应尽之义务盖凡入股分而占有多数者即属股东路工之成败兴废各人胥有担任之责股票不可滥售股本不可轻拔而入股之时非第计图利息要当寓有国民团体之思庶几毅然输款举大功而无遗议一陕省自劝办昭信股票未能取信于民以故在上偶有捐输之举下即广生疑虑今办铁路股分以定期付息为最要之着现拟所收股银除盐厘土税曁由司暂动各款不起利息外无论官款民款每股以库平银五十两为额统按蜀滇办法周年四厘行息自收银后下一月初一日起算所有入股之人无论股分多少按年各给息折一扣每年发息概以十二月为定期不稍更易其有入股未及一年者按月余闰摊计应需息银即在各票号及各属收存应解款下截留支付缘昭信仅一空纸铁路则有十万股银即有十万股银之路路一日不失息一日不空此项路工拟照商部奏定有限公司办法公司若或失利不再向入股者摊收一钱每年息银由官担保即于现议筹出加价土厘项内提银若干作为常年付息的款以坚入股官绅商民之信期于事成工举袪疑忌而收利权


    △路章八条


    勘路线


    估工程


    采物料


    购机器


    建车厂


    购民地


    察运道


    访电线


    ?勘路线


    勘路线一凡造车道以勘定线路为工程之始基尤以测绘地图为布线之先导查各国每修一路必测绘至三四次始定路线其详审可知陕西旧日舆图颇不合路工之用宜于工程师未到之先早为储备此间武备学生于路工虽未谙习而舆地已习专门前绘北山车道详图最为合格拟遵选派此项学生二人来局即由局添委妥员督同亲往东路先将咸宁五十里细加测量逐段绘图贴说呈送本局察验一面再择学生中心细而无习气者一二人交续派考察委员带鄂饬赴汉口铁路周厯详察其如何布线如何设轨一一访询明确逐细记录报核该学生学业已有根柢再加实验必能精益求精收事半功倍之效一绘图以详尽为主陕省旧图颇称赅备惟每方十里于路工尚不适用查美国造路之图皆一寸一里最为精审拟饬委员谕令学生略仿美图成法展作一方一里先将咸临距离之五十里分段详绘凡在大道及附近之处所有道路之高下弯径之丈尺以及河渠桥梁村堡镇市斜坡岐路均须标识分明一一详记不许遗漏限一月内绘就呈验至浐灞二桥为此段最大工程其两岸之广狭平陂水性之缓急涨落河底之泥沙深浅尤应留意查访务得确实情形详细开折一并送局备考


    ?估工程


    估工程一建轨工用浩繁稍一不慎浮滥至不可究诘则估工计费最为要端今修西潼铁路苦无精于工程之人非待聘定工程师到此不能将用项核实估计惟一切地价工价及物料之产自陕境者似应先行考察以备临时取资查从前广西勘估龙州铁路工料清折凡工程所需均已备载无遗拟即选派委员二三人札发康守际清原折饬令按照所开除车头机器购自外洋钢轨定用鄂厂另行核估外所有田地房墓局栈车厂以及木石薪工等项均令逐一查考明确估计价值实数详细开折呈核不许稍涉疏滥至原折内有开山凿石等费西潼一带均系坦途不须列此应并由委员体察情形酌量删减


    ?采物料


    采物料一路工所需物料铁为大宗陕西各属铁矿发见者以韩城为较着地滨大河运道亦便近来汉阳铁厂己能自制铁轨粤汉一路经业订明专用汉厂所造陕路开办之初自不能不取材于鄂然各处路工皆于鄂厂购运则亦有匮竭之虞如果察明韩铁实旺日后似仍宜招商设厂在韩城造轨并制路工所需各项之铁以期节省运费应用无穷又查山西同蒲铁路现已克期兴工晋铁出产素旺若秦晋共议合约开厂亦较之取购于鄂为便至于木料需用尤多驿路两旁森林绝少近必取诸盩厔宝鸡远则取诸甘省或可谕令木商自立工司分途购办给价认股均听其便但能力除抑勒折扣之弊则商人共信利之所在人共趋之石料专为垫道之用东路傍山一带到处皆有亦须招雇石工公平议价或整或碎随用随运总之物料以购自本地及近地为上策一则运致不难一则弊混易察一则利源自开此为采办要着然如红毛泥黄炸药之类有非近地所出者则亦不必拘执此说要以各得便利为宜


    ?购机器


    购机器一筑路工程无一不需机器下至取石挖沙亦有汽凿汽铲之类陕省距东南为远如不先为购运将来工师勘线既定一物不备徒旷时日查康守估计龙州路工开有各项机器名目价银虽于零碎数目未注大致已为明晰应再派一留心路工廉明可靠之员按照原单赴鄂豫一带就路工必需之物切实考究择要购买并分别轻重规计运道总以不误开工之日为主


    ?建车厂


    建车厂一路工告成凡停车上车人货起落之处均宜分段规画布置井然某处宜建大厂某处宜建小厂依附路线并于铁轨交通各支路察视其地商务之衰旺人物之稀稠以为区别尤应建置得法台宜分筑高低路宜分通人马装煤载水须有汽车房应预备者共几处待车之客憩息之所应如何始不拥挤此虽为路工后着惟其中委曲緐重若不先期考核仓卒为之不便于人即有碍于路拟专员先将各路车厂逐一查验分绘图式斟酌损益期于至当筑路之日便可相度兴造庶无凌乱纷扰之患


    ?购民地


    购民地一路工应需之地应俟工程师插标定线后即行购买查东南繁盛之区地价不一以近所闻惟沪宁定价最贵就中又以苏锡一段为更昂今自潼关至省城皆关中腴壤似宜分别官地民地荒熟水旱厘为数等一律按照时价持平定值庶未经开通之民不生疑贰乐与官为交易于路政可以暗销阻力所费少而所全大一每县官地之价即作该县公股将来为举行新政之需民间以地认股愿否听其自便切不可稍有抑勒致碍招股之信用所有钱粮差徭应以路线所占折算顷亩明白除豁出示晓谕庶不致有飞洒影射之害至屯更王田虽名为官地实则数百年来民间辗转典质己同私产其营田及现开屯地多己领照缴价亦与官地不同似俱应分别私价官价照数核给以示公平而免怨讟一民间村庄坟墓当轨道者可遶则遶万不能避应出价限迁每屋一间钱若干〔计标给价〕每坟一堆钱若干宜察明地段多寡工料良楛折衷定议其坟墓之无主者给钱若干交乡地代迁均须确定数目毋令役书舞弊折扣外国工程师往往不顾民怨横行平毁不可不妨观满洲条约且以保护日本坟墓责成中国则固视为重要应俟届时饬勘地委员妥为照护不得任听工程师随意指毁致拂民心民间亦不得借口风水无理阻挠


    ?察运道


    察运道一潼洛铁路一时未克兴办而陕路又不能坐待运道之艰人人所知今欲先行施工凡卑头车轴机器笨重之件不能陆运舍黄河别无他道查由铁路运至郑州应从荣泽下泝流而抵潼关惟闻近来河船下水尚多逆挽极少以古事征之汉唐转漕之路今不可寻况数十万觔笨重之物亦非转般之法所能挽致似宜考究川峡上滩及溪河过坝诸法或旁施铁缆或车轮转拽召募舟师询访西士俾令各尽巧思以求度险再查康熙年间陕督博霁覆奏亦称三门惟人门水势稍缓其百余下步为砥柱再下二里为卧龙滩曾用小船载粮三十石从人门纤挽而上等语是可为行船之明证特故道久废施力较艰用费较重应先行饬委明干之员前往查勘究竟能否疏通挽运之处拟议办法覆候核夺其余磅数吨数之轻尠者即可仍由郑州轮路转运以期迅速一开工伊始所需木石为一大宗出产木之地多在南北山中道皆险峻运致亦艰查木商运木多于附近渭河之岸设厂发运将所致各木结为木筏由渭取道湾折而下大致皆在夏秋水涨之时今拟仿照办理委员先采合式之木酌拟购妥标记存俟盛涨时陆续放运其需用大石碎石西潼一路所在多有且皆弥望平原车道四达拟即专用大车载运以省劳费至将来路工告成需煤极巨应于煤盛之地开修支路与干路直接庶几筋节灵通取携利便不致有停车待煤之患


    ?访电线


    访电线一驶行轮车欲使往来能依定期彼此不相触犯则安置电线亦为交通最要之事查西安电局东路原设有电线但电杆高至二十六七尺不合铁路之用且盘绕于大道左右将来西潼铁路径取直线未必能曲以相就拟俟工程师到此勘定路线后由本局咨明电政大臣调取从前铁路电报两局交涉成案妥议安设至德律风亦铁路必需之品届时应一并添置一查西安电局所有领班报生皆由上海选派来往川资以及常年薪膳所费实属不赀若土著报生即无此优异今修西潼铁路将来需用电生不少借才异地未免縻费拟招本省听颖子弟年在二十以下十五以上者十人取具保结愿书由本局聘定教习令在本学堂指授电学虽极精深拍报乃其余事所有应习各门英文英语年余即敷应用传报钞报三月可期有成一俟学就专备本局驱使不许往他处执业至铁路定章应设飞信员作电生领袖如电局所派领班者其程度稍高是否上顶学生即能派充抑须另在他省调取俟临时察看情形酌核办理以上二十二条系就目前开办而言一切未尽事宜曁另须拟立专章各项应俟随时察酌情形分别详请办理合并陈明


    ○批蓝田县民陶厨子控词


    汤牧如不撤差尔陶厨子决不告状伊前日撤差尔今日告状试问伊欠尔工钱二十吊尔不向主人求索亦不在府县控理专在本司衙门具呈其意何居尔主人之被撤因其专权藐上不能不整饬纪纲若欠厨子二十吊钱岂藩司能为尔代讨乎总之上行下效汤牧近于陵上是以厨子敢于犯上本司撤汤牧场牧撤尔理在则然例在则然也不准并饬


    ○批镇安县刘令禀


    来禀于祝隆炽上控一案叙次清楚断制简严该令审判工夫于兹大进不胜欣悦查此案陈善禄先欠隆炽之钱又欠社会之钱铺伙县差同时向索同路前行善禄半路迟留越两日乃见尸浮水面众皆知为失足落水与陈役罗伙无干尸弟陈善祥借尸图财此本尸亲惯技差役奉票下乡向被告索钱土亦是票差惯技管押取保门房索贿亦是门丁惯技虽其情可恶而皆不足责何也下流小人唯钱是视若县令明白了当其弊不禁自绝独不解姚令腹中有许多书笔下亦复驯雅而竟如此之胡涂颠倒使天下人皆谓读书人不但无用而且格外误事此可为太息痛恨者也此案陈善祥以兄死不明报案请验祝隆炽亦遣伙罗汉文及张世烈投案具诉案虽准而未验何必管押即使管押亦只可押案内之罗汉文何必押案外之张世烈乃人已押矣票已出矣而尸弟陈善祥得钱到手具呈拦验此时原差石贵已遂得财之愿姚令亦免验尸之劳业经批准免验并取具尸亲甘结则在押之张罗二人自应立时释放而竟迟迟不放此何意也祝隆炽借钱与人不意遭此命案不但前债化为乌有而且经营棺殓打点衙门耗费无限钱财甫能销案而两伙依然管押为县尹者若故留此双豚在笠为丁差餍饫之资而隆炽果以四十金徧贿门丁李姓管监姚姓然后递保请释姚令既留此二人为衙门生财则亦不必复恤人言矣乃因外论哗然佯作根究之势而所究之书役又皆非过钱得钱之人乃竟枉革局外之书差仍不准张罗之保状彼得钱之丁役反坐视他人之被打被革被押而晏然无惊而姚令仍迷信如故若将此案打成戏剧在舞台上演唱台下之人看到此处其不痛骂红袍白鼻戴圆翅纱帽之赃官者必非人情矣迨隆炽复请熊蔡二绅讲情姚令始将张罗两伙陆续释出惜来禀未将日月叙明不知释放之日距拦验之日其天昏地暗日月无光者几何时矣语云堂前称父母门内有儿孙本司不明令此等父母官在镇安一年有余何以对吾民耶今经该令研究明确隆炽遇此案此官此丁此差除死者衣棺等费不计外前后共花银一百余两土二十两钱四五十串而丁役瓜分则以原差石贵所得者为最多业将现银票银烟土尽数追缴并请将该恶差锁系三年甚属痛快应即照准其余分银在二两以上者如数追交仍行重责其止于分不数百者责而不追办理亦皆得法至云李姚骆三丁巳随姚令回省应饬咸长两县逮案各予重责递籍管束余如所禀办理惟姚令枉革之刑书差役等应令一并复卯以昭公道禀尾声称拟办习艺所一节熊绅慨捐二百金该令与晏绅各捐五十金好义好仁深堪嘉佩仰即认真举办以袪管押之积弊显官绅之令名本司此批于姚令不啻施以觵挞免其记过罚金盖姚令究是读书人其事可怪其心无他现值学堂改章习学中文者限于钟点此后学生卒业其能读中国书至千卷以上者恐无几人则姚令之便便经笥尤可贵矣吾素服其记诵之长因稍宽其审判之短使他人胡涂颠倒若此有不详参者耶故前则痛斥之使人知昏愦之可羞后又优容之使人知读书之可贵此缴原词存本司又闻此次镇安交代姚令多交数百金该令须早日退还以全寅谊切切


    ○批新军第二营管带王冠英禀


    来禀阅悉所言极是应即通饬各属严缉逃兵惩办至该旗官正当教练之时忽有外旗无名勇丁由平台翻身跌下致将该旗官压倒昏迷至今头面肿痛闻之殊深惦念仰即好自调摄勿性急出营恐风日俱能为厉该无名勇丁无故入他人营中打伤旗官各队长竟任其逃逸殊属疏纵而该旗官犹禀请万统领不必追究此固是该旗官好处然使吾营兵丁在外旗如此胡闹打伤旗官我岂能置之不问耶缴


    ○批汉阴厅吕倅禀


    此所谓冤孽也凡谋杀亲夫之案起于奸者居多此则该妇廖余氏并无外遇仅因其夫廖贤高时时殴詈遂乘其赤身醉卧以滚水徧淋其身迨贤高越日因伤身死该妇亦自刎不殊经该倅取有贤高生供案情甚确借非前世冤牵何以致此然亦实由教化不兴男女均无家庭教育天下胡涂人太多是以奇怪事亦多大凡两人在一块皆胡涂皆任性必有奇祸随之所以明白人以忍事为贵也廖氏夫妇小焉者耳仍候督抚宪曁臬司陕安道批示缴


    ○批洵阳县李令详


    据详已悉该令办事爽捷深堪嘉尚彭李二生既经姜副贡代为乞恩姑免斥革李梦彪前经高等学堂考取第一应准到堂肄业以示与人为善之意张鹏程如详斥革贡照存送此缴


    ○批汉中府恩守禀


    人有拏住江洋大盗而以偷吃牛肉罪之者是为举其细而遗其大桂令之不中用不能结案是其本等该守因其十冬腊三个月准理五十二案中有十三案未结请记常过一次是吃牛肉之类也准如禀记过仍候抚宪曁臬司陕安道批示缴


    ○批王典史原洛禀


    该典史之父向秦县丞挪借公款私相授受均属不合今既将借款还清该县丞何以不令抽还字据似此等极无谓之事屡诣本司哓聒实属惹厌即以此批立案尔父字据作为废纸可也缴


    ○批商民晁公恕等呈词


    据禀已悉史革道改造门楼侵占官街预出告白尔等既属街邻何不阻之于未占之先而禀讦于落城数月以后彼之越畔固属贪横尔之濡迟亦堪怪讶其缄默于前者明明心存畏忌视为死而不僵之虫其哗控于后者明明例有可援拚为刻而不成之鹜使无粉巷罗宅一案尔等之讼亦几乎息矣论尔等言之太晚不应毁其己成惟罗道因侵占诖误而史革道即听其越轶亦属不公仰西安府督同咸长两县前赴湘子庙街查勘明确勒令将所占官街退出仍还从前旧样不准尺寸踰越天下胡涂人往往无事寻事子曰吾末如何孟子曰予不得已其此批之谓矣


    ○批临潼县贡生戴殿璋呈词


    查钱粮加平学堂教习不能胜任此阖县民膏士习之所关何以仅尔戴殿璋一人具控况加耗一款化私为公取诸书吏之贪囊充作学堂之经费名正言顺意美法良教习孙瑷等禀请仍旧征收自系为兴学起见而来禀谓其借学堂以袒护蠹书有何凭据试问禀明有案化私为公之款岂能不归学堂而仍归蠹书耶至张布侯举充局绅业经李令批驳不准孙瑷等何能挟制改批李令又岂能受命如响查尔亦里局绅士必系与张布侯不和是以挟嫌牵控尔今年是否仍在里局抑已交代出局未据申叙以本司揣之恐系张布侯代尔之位将尔所用之司账刘保障屏之局外尔既恨布侯兼恨孙瑷郭忠清等不应公举布侯充当局绅遂借加耗为名作一网打尽之计计则毒而情则显然矣此禀发交临潼李令阅看查照所控各节缕晰禀复仍缴


    ○批临潼县民季学忠呈词


    差役剥民固是惯技然敢于上控差役者大抵刁徒什九而良懦无什一焉去年薛含瑞等上控临潼粮差李兴等侵吞粮银经发审局提讯断令李兴退出银一百三十余两交薛含瑞具领自应按户散给方见上控为公而非为私乃诈称被窃五十金而前后具呈十三张每张需银五两是呕诸差役之口者仍吞入讼棍之腹所谓与民伸冤者果何在耶季学忠前与相比今又相噬均非安分之徒仰临潼李令传集全案人证从严讯究如薛含瑞即薛顺娃干没属实务须全数追出充作小学堂经费至去年张故令审断此案颇有议其偏谬者今观上控原告分赃不匀以狗咬狗则人言非尽无因也迅速断结具报勿稍引嫌纵恶切切词发仍缴


    ○批咸宁县易令详


    此案控情不问而知其两造皆非善类惟原告因受伤而肆诬讹被告因挟嫌而肆凶殴其情罪宜判重轻今受伤者得钱七串十六串不等而殴人者于出钱养伤外两次重责管押数月亦属罚足蔽辜应准如详销案杨荣盛交保管束倘再犯法定即永远锁系此缴原词存


    ○批临潼县李令详


    据详该县学务蔚兴悉由张绅秉枢杨绅樾杨绅联芳捐资提倡使然然非贤令尹开谕有方官与绅民素来相信亦不能致此也现值开通风气之际应准如详给奖以资观感而示褒崇仍候抚宪学院曁学务处批示缴


    ○批渭南县刘令禀


    据禀已悉赵绅老矣轻信谣言不分真假陕西素未开智之民不达事情不说好话去年设警务局曾有极不通之劣绅以无情无理之词函致赵绅妄诬局勇赵即信以为实以函示唐会办经会办力斥其诬而罢此番致书本司心知其又为匪徒愚弄然吾辈作地方官既有人造谣即当穷其究竟故将原信发县查禁兹据禀称徧查渭南各乡并无一人造此伐树之谣然则原函所称族人言者其人若非好乱乐祸即系伤寒发狂特以狂人一言累贤令尹徧厯数十村询访百余人吾辈作官总对得住百姓百姓对官不住与吾辈无干此缴夹单存


    ○批客民赵国钧呈词


    据称尔在王家巷典屋一区光绪十六年尔叔父赵守环庆知长沙府事尔往投靠将房屋家具交尔侄赵彪儿管理及去年由湘还陕则彪儿被典史马维廉逐出鹊巢鸠占尔寻维廉理论初允誊交近复串差欺压等语来词殊不近情尔离陕十有七年尔侄彪儿于何年被逐马维廉于何年霸占彪儿既受付托年非幼稚可知何以房屋被人强夺即拱手奉让嘿无一语甘心为秦之逐客被逐之后又在何处栖身尔去年何日归来何以坐待数月之久始行具控况马维廉以候补佐杂何敢凭空霸占警局最讲公理更何敢受串欺人来词但言欺压究竟如何欺尔如何压尔以情理揣之若非彪儿将房转当即系尔与马维廉早有帐债胶葛将房作抵此时穷极无赖横索房屋故该典史唤局勇弹压尔如必欲打此官司仰照指驳各节明白具覆候夺此呈不准


    ○批岐山县赵令详


    书曰罪疑惟轻轻之则可纵之则不可此案鞋匠周学金于光绪二十二年秋杀死学徒范凤吉弃尸不失报经验讯供因凤吉偷窃钱土逃走追获杀毙案经解勘被驳发回竟至延宕十年之久该令到任覆讯学金乃尽反前供谓凤吉与伊女通奸登时于奸所杀毙无凭无证仅由罪犯口说即以所供情节而论凤吉以十六岁学徒二月到鞋铺学艺得金之女于七月来铺看戏凤吉与之调笑年幼无知事所时有当被得金斥骂各散夫以十六岁之幼童十七岁之幼女被父师责其无耻能不羞惧交加乃八月间又招其女到铺看戏且令其寄宿铺中若忘其一月以前曾经调笑斥骂者周学金可谓无心肝矣而此男此女不过两次见面前一次已被斥辱能无戒心何以夜半入室如薪投火如漆投胶竟有如是之容易者况女与父隔壁徒与师同床不但乘隙偷情而且切切私语直视周学金一睡如死者男尚童龄恐无此如天之色胆女犹稚齿何竟类娼妓之下流而且验彼伤痕致命之伤八不致命之伤二刀刀损骨两嗓俱断致死足矣何如是之重且多耶学金既愤恨如此之深男女理应同罪何于凤吉连斫十刀而于其女仅一骂而止如果有凭有证犹可说也乃于狱成十年以后仅凭犯人一面之词遽将惨毙十六龄幼童之人凭空释放本司决狱多矣如此平反疑狱实不能会衔具详应将此批移请臬司酌核定谳盖生者固当矜死者亦可念也缴


    ○批泾阳县蔡令详


    此案缠讼七八年韩姓已阅三世邢姓亦阅两世矣来详叙述清楚判断公平应即如详拟结韩费氏倘再受唆渎控立案不行可也缴原词存


    ○批大荔县陈令词讼册


    老手断案实获我心第一案善处翁壻之问第二案匪徒刘计合奸盗并行仅予枷号三月不足蔽辜应锁系铁杆石墩一年仍令将所拐王新印衣物如数赔还一年期满察看禀夺第三案亦明决可喜缴


    ○批大荔县陈令详


    据详已悉此案已故吴宏才一房两售初典之于赵桐继卖之于屈德及宏才故绝两姓交争比之虞芮之田捐入句龙之社厯今三十年矣当日所以留此讼蒂者则以未曾过粮而又岁以钱二百文乞宏才族人吴定儿代为纳粮致定儿藉承粮为争产之根藉赔粮为讹钱之计官经数任案悬十余年其情节不过如斯业经断令三社首人帮定儿万钱粮归三社承纳而定儿抗不领钱迭控不已兹经该令明白详覆仰即勒传定儿到案领钱具结以后倘再诬渎重惩不贷缴原词存


    ○批延川县陈令禀


    凡作禀牍少说闲话譬如该令作先进于礼乐文从山梁雌雉说起有是理乎据禀该县民人冯崇名于上已日白昼偷布被失主认明退还越日逢集又在街头窥伺廵丁盘诘扬拳即打经多人将其拥至县署竟敢殴骂官长据称若非该令躲避迅速险遭毒手犹且不用刑威仅止令人解释该民仍骂闹不休嗣乃被革生梁崇节从便门引去该令次日正要根究崇名早已横卧大堂咆哮更甚等语此等奇情险状经该令夹叙夹议己极啰唆而入手之初先从孔姓鞋铺及祥盛魁杂货铺去年失窃今年二月拏获一贼说起然后说到三月初三吾不知该令作墨卷时限于七百字如何说得完也天下胡涂蛮缠之人如冯崇名者甚多不足为奇所奇者以白昼偷布之贼被捉送官官未骂贼贼先骂官官未打贼贼先打官一奇也该令三十六计走为上计见其欲殴立即躲避若以迅速自矜者然二奇也此等狂徒无论如何猛悍究止一人该令阖署丁役至少总在十人以外加之以廵警兵何难立时揿按痛打乃犹令人劝解若自处于无理者然三奇也集场众百姓因该贼殴打巡兵共抱不平是以拥至县署该令纵不立时决打亦应交差管押乃仍听梁革生将该贼从便门引去吾不解头门二门宅门之外何处得此便门四奇也该令该贼各自酣眠一夜次早官欲寻贼贼已寻官直以县门为菜园出入自由以大堂为卧榻横陈不起以殴詈官长为日课昨骂之今再骂之以身受官刑为快活笞可也杖亦可也五奇也本案叙完又追叙其平日为赌棍为逆子末又牵出伊叔廪生冯炯屡次上控科派乡民民不敢喘官不敢惹等语究竟上控者何人科派者何项如其敢喘是如何喘法如其敢惹又是如何惹法乃于冯炯并无下文但请将冯崇名或系巨石或背铁棍而又不定年限可谓漫无收束矣此案仰延安府爱守将冯崇名及冯炯梁崇节提至府城严加讯究如陈令所禀属实即将崇明锁系巨石五年期满察看禀夺其叔冯炯如真有唆控科派情事亦即查取年貌具详斥革梁崇节如果党恶欺官亦应量加惩处陈令过于老实爱守宜随事补救随时训饬勿存客气此缴


    ○批咸阳县杨令禀


    阅禀慰悉闻近来小□未痊乃犹步祷甘霖诚心有应幸而既沾既足可无催科政拙之虞俟麦秋告登当图良晤颐神静摄勿过焦劳此缴


    ○批咸宁县职员任智理禀词


    筹款之事原系积小成多如果出山骡驮每年可抽钱二千串于铁路不无涓尘之助惟据称将此项经费交该职总理似乎条陈本意近于假公济私仰局员会同咸长两县推求核议其事是否可行该职是否可任据实覆候核夺


    ○批邠州张牧世英禀


    昔君宰甘泉仆宰宜川幸分棠治之余晖俱是蓬山之谪籍班荆相语乔木同迁二十年来我忝屏藩君犹铜墨若论实际则李合深媿于刘蕡但采春华则家丞不如于庶子是有命也若或使之间者中丞耳熟循声心倾善政署阳城以上考拔蒋琬于下僚荐牍有光褒词无忝麦生歧而雉方乳化乃及于儿童风反火而虎渡河世安得此长者盛美皆君之自致拜恩非仆敢与闻回思清凉寺楼金明驿路雪中疏饭马上凉衫结交伊始已相勉于古人日月几何益抱惭于今我吾曹已老时局方新勉蓄嘉猷敬谢谦版增祥复


    ○批南郑县李令体仁详


    代书而捐从九早伏恃符作恶之根此案代书林沛恩与牛忠孝托昆弟之交与牛冯氏以母子相认娶妻市月即将代书戳记交人代办而飘然远游遗妻李氏与干妳居忍饥啜泣上年端午愁急无聊吞烟自尽尸父李含玉报案验明无异其干妳牛冯氏于李氏生前既周给米粮死后又代营棺殓乃该代书回家突肆诬讹竟谓牛冯氏窃其千金财物牛忠孝调戏盟嫂将李氏灌毒毙命凭空虚造当日尸父尸姊所未知未言者该代书独于万里之外知之于数月以后控之险诐无良亟应斥革严办来详拟以锁系三年犹嫌轻纵应再加系两年俟五年届满禀候察夺并勒令将牛冯氏所垫棺殓钱文如数持出勿任分文短少查李氏之死由于该代书出门不留一钱数月不寄一信所致此次自投罗网未必非冤魂使之也仍候抚宪曁臬司陕安道批示缴


    ○批石泉县陈令天锡禀


    据禀已悉周雅言即周戌创立忠义团名目招引匪党欺官扰民积案如鳞万众切齿准即如禀斥革拏案严办至轻亦定以锁系十年之罪至称住屋坚固安有炮位缉拏之时务宜严速勿致拒捕伤差酿成巨案为要此等无知之物坐踞一乡则如虎若缉拏到案拍案一喝骇汗俯伏实??屯狗之不若吾见多矣不足为异仍候督抚学宪曁臬司道宪批示缴


    ○批盩厔县陈令官韶禀


    据禀仓廒重地紧接丁姓尹姓两民房之后墙前因易故令管仓家人赁居尹姓房屋遂在墙上凿一后门以便出入此特因管仓起见已而易令物故该家丁不复管仓即应将门封闭以昭严密乃竟因循至今听其留门自便以致耶稣教士赁居丁姓之房亦欲援尹姓之例凿一后门此不可谓教士无理也凡事须要公平尹姓后墙可以开门丁姓何不可以开门易故令之家丁可以开门教堂何不可以开门惟该处之墙不但直通仓廒抑且紧连监狱以万不可开门之地易故令听其家丁自便已极胡涂而厯任漫不经心于仓狱重地仍听其永远开门自便尤属颟顸直待教士援例来请该令始行辞谢此岂足以服外人之心耶大抵教堂无不明理凡有龃龉皆自开其隙以招之仰于奉批后立将易令家丁之眷口驱逐回籍尹姓后门即日用砖石封砌以后永远不准再开仍婉谢教堂谓尹姓之墙已封丁姓无再开之理前此留门不杜举由厯任粗疏请勿重人之过大凡与人有所争持莫妙于自已先认错此本司弭争之秘诀也该令识之此缴夹单存


    ○批临潼县李令嘉绩禀


    戴殿璋所禀各节早知不实兹据缕晰禀复前来应一切无庸置议戴贡生挟私妄控着斥出里局以示薄惩此缴


    ○批略阳县刘令赓年禀


    该令近来吏干日增深加赏睐而此禀于学务亦见留心办理俱能合法则尤喜出望外也仍候督抚学宪学务处臬司陕安道批示缴


    ○批临潼县李令嘉绩禀


    所禀甚是藉命唆讼之王福坤着枷号一个月满日责放张套子因其父是日揽揆而其妻定于是日归宁是以从村外挡回此与戏出所演郭暧打金枝无异而况并未相打其妻自行服毒轻生应勿庸议张套子着即释放不准与其既瞽且瘫之岳母寻衅况福坤枷押则套子亦无气可怄矣仍候抚宪曁臬司盐法道批示缴


    ○批米脂县李令炳莲禀


    阅禀不胜悯恻张典史前在渭南与本司同寅前数日接其来禀自言病笃恳求赒恤阅之方深疑讶不图果入重泉也死者已矣尚有一妾三息惸惸无依而三槥并陈出山匪易贤令尹矜怜孤寡思为集腋之谋特恐井邑萧条醵金难必田令既与同学必有赙赠而肤施瘠缺岂真能刲肉饲鹰但使该令念堂属之情集得出山之费则回省以后本司当为设法此缺暂由该令兼摄俾领两季津贴亦堪小补其遗棺弱小如何资送及醵资足与不足仍随时告我为盼此缴


    ○批临潼县李令嘉绩禀


    女子不幸而为妾媵分虽卑贱而性命则同譬如衣冠中人殴杀菜佣酒保未有不问抵者独家主毙妾则轻减其罪以致冥顽凶虣者任意楚挞推而至于悍姑虐媳悍妻虐婢皆得恃尊任性惨肆奇刑此事理之最不平者也此案杨刘氏为杨培林之妾有孕在身而培林辄用麻绳木器殴伤十七处其间致命者五处而左右前后肋左右前后胁左右臂膊及脊背脊膂皆重迭受伤以致胎惊血溃而死论其惨毒实无人理试问胎为何人之胎杨培林不但自毙其妾抑且自杀其子狼心虺性恨不立时打杀以彰天报而快人心究竟因何事如此痛殴若专为抛弃残饭便下此毒手尤为奇酷此案仰从重问拟勿稍轻纵现在更定刑法罪人俱不轻笞杖而一介平民敢以非刑施于家庭且于母子俱死之时视若分所应尔悍然棺殓私埋尤堪痛恶仰于提訉时先笞千板以快过屠之意然后填格录供通详禀报勿延仍候督抚宪曁臬司盐道批示缴


    ○批东关商民禀词


    阅禀具见叶令官民浃洽公事认真而心地又复仁厚是以羣情依恋惜其去而愿其留视彼推之不去者其贤不肖为何如也例载官员迁调不准百姓乞留惟巡警差使与地方官不同候移请臬司及警务局酌核示遵


    ○批华州褚牧禀


    凡自古以来之恒规总以仍旧为是昔方菊人先生语本司曰我为令必免行户如米肉油炭之类皆用民价购买然仅县署而己营厅勿裁也终我一任而已后任之复不复勿问也听其言极有情理余初试宜川即用此法不期屠行油行讼端迭起盖支行则城乡之屠户无不帮钱者自我免行以后行头照例收帮众皆哗然曰县官出示免行何敢复帮行头则曰一处免行他处仍支行安得不帮数月之中因此涉讼者凡十余起余始悔小惠之不足行也其实衙门不格外求索则民间由来己久本可相安无事一遇沽名讨好之人而无事者多事矣是以本司自宰宜以后不复免行但少取而已此次华州粟行头刘天爵等无端上控由西安府委员查明全系虚诬禀准销案而刘天爵二次复控以终未发价为词及经查明州署向有小米一斗面十斤系军犯及流差日用之需厯任从不发价而该行头欲借不发价三字耸上听而破行规既得从来未得之钱又直上次不直之讼果堕其术从此华州不可为矣语曰车船店脚牙无罪便当杀凡遇此等险狡之徒但当破其狡谋不必与争闲气此项米面既系向不发价而该牧因两次上控之故急欲自明请照数捐廉持出拨充该州小学堂经费意谓尔虽上控终不令尔便宜我亦不自居悭吝殊不知该牧一经出钱彼必扬扬然号于众曰因我一控遂破其悭囊数十串文我虽不得一钱亦足以自豪矣是长彼之骄而导人之控破已之财而并不生人之感也该牧捐廉之事多矣此项官价断断不可持出仰于奉批后即将刘天爵逮案枷号一个月革去行头永远不准复充至其兄劣贡刘殿魁潜匿省城舞弄刀笔仰咸长两县严拏到案递解华州押追贡照另详斥革本司判断此案系教该牧处事待人之法凡作官断不可轻易动气一动气便是上当小人之制君子必故加君子以必不可受之名使君子怄气而小人快心吾一生不上此当蚍蜉蝼蚁值得一怒耶掷笔一笑缴原词存


    ○批咸宁县当商焦晋丰等呈词


    公款愿提与否本司并不相强润生隆当可靠与否本司无从得知生息各款由司发县由县发商润生隆开张以后恳分生息之款尔众商坚不肯分皆在咸宁县说话今忽请将应提之一万一千余金交与本司殊属胡涂谬妄试问本司曾对尔等说话乎各记责一百板提款之事本司不管


    ○批张牧鹏翼禀


    据禀已悉此案本是小事亦是常事厘局书役岂有不作弊渔利者厘员严明则敛迹厘员长厚则无所不至矣凡委员与地方官不和亦皆此辈构之长武局书沈光辉以邠州增生充当该局书识凡二十年以秀才而屈身为吏其品行可知其意在随事诈赃亦可知此次偕局差赵福至贡生尚星云杂货铺查土诬称抽换帐簿偷漏厘金以委员定要详革功名查封店铺等语恫喝挟制而末云只要有钱便可了结当由郝佩兰说合令星云出钱二十五串拨至王公堂铺内赵福取钱二串嗣经星云侦知委员并不知情实由书差讹诈遂以厘蠹殃民等词呈控县案经李令提集被证人等质訉明确沈赵二人诈赃属实而厘员陈令当即持帖将书差一并索回次日覆讯结案陈令坚不交人以致商情不服称欲罢市复经李令开导依旧开张从此印委心中各有隔阂陈令受书差之愚又惧商民上控于是禀请提究而李令闻厘局发禀亦欲自占先着详述案情通禀请示以情节论李令之禀实陈令之禀虚然李令禀尾申叙县差经过局门为局差詈骂此乃无味之词何必阑入陈令固显存私见李令亦轻信差言以极没要紧之事而至于上渎抚辕尤为无谓向使李令一堂断结将局书局差分别革责何等爽利乃始而狥情释放不显其恩既而为德不卒反以取怨陈令本来老实不足深责以李令素称明决而亦当断不断反受其乱耶今经该直牧覆讯明确沈赵诈赃与李令原审无异此等小人无足深究况赃只二十五串早经退还仰李令将沈光辉解回邠州由张署牧查取年貌具详斥革交保管束勿使潜至长武再滋事端赵福重责百板革役保束永不准再充局差陈令失察于前又复袒庇于后咎无可辞惟对该直牧言深悔二次传讯沈赵之时不应留而不遣缘该书役跪地哀求以关系厘局颜面为词该厘员一念之仁遂致同溺浊水此可想见其愚柔之态亦可深察其悔过之诚姑免撤差以观后效至于李令初因见好继反生嫌今案巳结矣吾为两解之俱不得稍存意见土铺仍照章完厘以后倘有偷漏一经查实仍必四倍惩罚书差固自贻伊戚商民亦不得因此得意此批行长武县印委遵照并仰委员知照缴供折存


    ○批临潼县李令嘉绩词讼册


    四案皆弯中有弯断法则裁弯取直第四案革差陈明于革后投教复恃教捏诬因先佃陈海水之房被革移居窥海水外出乃造一假约指一己死之王万林作中人而以远游不归之陈海水为卖主诬控海水之叔陈清擅开门锁失遗家具既经问明邻右都不知海水卖屋情事其为捏约赖业无疑应将该已革蠹役重责久枷令教士逐出教外房归陈清管业乃犹令该革差将海水找回复訉未免当断不断此缴


    ○批郿县程令埙词讼册


    判词简严如判姚士鸿一案当地之孟世兴狡称士鸿先年有烟土五百两未交是以于原当稻地三十六亩内割地五亩转当与人该令驳之云如果当价未清何以始则立约押地继则当地还钱终又佃种纳租人非痴愚岂肯为此此数语可圈缴赍来四柱册发还以后免造


    ○批杨司狱禀


    陕西无所谓司监也招审人犯到司尽寄两县监狱而按司狱每年领银四百七十两名为岁修实无只字报销公事岂宜如此现在改设罪犯习艺所经费一无所出此等虚糜之款似可移作实用仰本司监印吕委员查明该司狱每年进款若干此项岁修银两实得若干司书扣若干详悉禀复候夺款缓发此缴