铨政例

    目录


    州县因病告假，预期关行知照，移请邻邑相验


    在籍候补职员毋论即用候选，遇有丁忧病故，均应径详咨部


    杜官员捏饰告病


    条议属员办事酌定功过


    服满来闽候补人员，于到省次日即饬备造履历亲供送司


    官员病故停取医生甘结


    试用人员病痊服满，给文赴原省候补，不必由本籍验看


    添设正署任事官册由司刊办


    议覆川楚以前各旧例分发并议叙人员应行计缺


    议覆告病人员以委验之日起定限两个月由该府取结详送


    试用府经县丞等缺，仍照详定旧章各按本班名次以次轮委


    凡告病人员，毋论州县丞倅以及教杂等官，文报到司五日内详咨开缺


    试用人员准列劳绩班章程


    任署著名难治南安等五缺之员，满足三年尽先升调


    泉漳七学教职员缺章程


    佐杂等官轮委销差限制章程


    部覆闽省县丞补缺查照成案轮次办理


    捐纳捐升并递保官阶，行令引见后方准序补差委省例


    州县因病告假，预期关行知照，移请邻邑相验


    一件遵批议覆事。按察使司史牌：乾隆</a></a>二十三年六月十七日，奉总督部堂杨批本司议详称：查例载：地方呈报人命，正印官公出，壤地相接不过五六十里之邻邑印官，未经公出，即移请代验。或地处窵远，不能朝发夕至，又经他往，方许派委同知、通判、州同、州判、县丞，毋得滥派杂职。又定例：正印公出，预将公出日期移知邻邑。如遇命案，不必往请，或另请别邑正印，或径请彼邑佐贰；事竣回任，仍移知查照。其例得相验之佐贰公出，亦照例移知。又例载：黔蜀等省遇有命案，有府州县原无佐贰，又虽有佐贰而不同城者，印官公出，准令经历、知事、吏目、典史酌带仵作速往相验，立写伤单，报明印官回日查验填图通报。如印官不能即回，仍诣邻邑印官查验填报等语。又乾隆十八年刑部覆广抚苏奏：嗣后同城无佐贰，又地方广阔，相距邻封窵远之州县，遇报到人命，印官公出，除原系吏目、典史所辖地方，即日可往返者，仍令吏目、典史验立伤单申报印官覆验外，其距城窵远，往返必须数日者，该吏目、典史据报，一面移令该巡检就近往验、填注伤单，一面申请印官覆验。如印官不能即回，亦一面申请邻邑代验。其各省地方与粤省相似者，一体通融办理等因，遵行在案。兹据署崇安县事营前县丞张勤修禀称：印官公出及因病告假，务须预期关行所属分驻佐杂及四面邻封，庶代验之案不致临期误延，而分驻佐杂亦得就近专差赍文迅速申请代验等语。除州县等官公出，移知邻邑，原有定例，照例遵行外，其州县或有因病告假，正须调理，若遇邻邑请验，关覆另请，必致稽延时日，应如所禀，一例关行知照，庶不致临时关覆，可免另请延误之虞。又据该署县禀称：离城窵远村庄，或系县丞、巡检分辖，凡遇人命，令乡保尸亲一面报明分辖衙门，一面禀报州县，照依粤省之例，令该巡检等迅往验立伤单，申请印官覆验通报。若遇印官公出，据报即刻专差申请附近遴封代行覆验等语。查人命报官，固宜相验迅速，而派委不慎，恐致弊窦丛生，是以遴境相接不过五六十里者，本城即有佐贰，亦应申请邻邑相验。惟地处窵远，不能朝发夕至，方派委同知、通判、州判、县丞等官往验，毋许滥派杂职，凡以重民命而慎尸伤也。迨后黔、蜀、粤东等省，续经议定，亦止令杂职等官验立伤单，一面仍行申请邻邑印官覆验等因，皆因地方广阔，邻封窵远，不得已而稍为变通。其实杂职中绝少公正干练之员，若任听吏仵增减喝报，草率填单，不特难以凭信，愈致淆乱案情。更遇不肖之员与吏仵串通一气，贿嘱夤缘，尤多滋弊。迨印官覆加洗罨，倘伤痕不符，势必另详请验。是欲速验未腐之尸，反致愈增蒸刷之惨，实于公事无益。况闽省州县地界，犬牙相错，凡属稍远之区，非设厅员分防，即有县丞移驻，与黔、蜀、粤东等省幅■〈巾员〉广袤者情形不同，原可不必仿照办理。应将该署县所禀地方人命，先令巡检等官验立伤单之处，毋庸议。惟是各属州县及例准相验之佐贰各官，勤惰不一，遇邻邑申请相尸，或起程迟缓，或藉词推卸，亦难保其必无。应请通饬各属，凡遇印官公出，申请代验之文，务必专差赍投，限以时刻。邻邑应验之员，一经接到，立即带同吏仵起身前往，无故稽延及任意推诿迁延时日，以致尸躯腐烂、伤痕不明者，定行严加参处，以儆惰玩。缘奉批饬核事理，是否合就详覆，伏候宪夺批示等缘由。


    奉批：据议俱属妥协，即如详通饬遵照。缴。奉此，合行通饬备行府照依院批议详内事理，即便转饬所属一体遵照毋违等因。


    在籍候补职员毋论即用候选，遇有丁忧病故，均应径详咨部


    一件再申定例，以一遵守，毋再错误事。布政使司德票：乾隆二十四年七月十一日，奉巡抚部院吴批据永春州议详候补、候选之员，呈报丁忧起复，饬限十日之内取结径详核咨等因，卑州详绎宪行，若候选而非即用之员，似不在径详之例。嗣后遇有在籍候选官员内呈报丁忧起复及本员病故，应否查酌归简易例</a>内奉部指明应端文随时咨报各项人员，均应遵照宪檄十日内取结径详，其余无关铨选应归年底汇报各人员，仍申府州转申藩司汇册造报，详请宪台察核批示祗遵等因。奉批：查原议酌简条例及续准部文，俱开候补、候选官员一经呈报丁忧起复，即行确查取结径详抚院报部等语，则凡在籍候补职员，毋论即用、候选均应径详咨部。惟未经考职之贡生并只捐职衔之人员，无所关于铨选者，祗应年底汇报，应照旧例，仍申府州转申藩司，汇册详送达部。布政司转饬遵照，并通饬所属一体知照办理可也。此缴。奉此。


    杜官员捏饰告病


    一件请酌定官员告病等事。乾隆二十五年二月，前布政使司德面详议请，嗣后官员告病，除实老疾不能供职者照例勒令休致外，其有平日居官尚堪办事，而一时患病难痊，必须解任调理者，除取具医生患何病症甘结外，如佐杂教职，责令州县验看出结详请题咨。如有捏饰，验看官均照例议处。如此层层稽察，则患病者无从假托，而出结之员自顾处分，亦不敢瞻徇扶捏。公事无虑废弛，人材不致终弃，而捏饰之弊庶可尽杜矣。是否允协，两本司未敢擅便，合就会议饬遵等因。


    条议属员办事酌定功过


    一件详请通饬事。乾隆三十八年二月十六日，奉总督闽浙部堂钟批两本司会详：窃照地方事务，全恃勤慎办理，属员贤否，务须严密稽查。国家设官分职，端司有人，分任有责，自应各尽其职，共相劝勉，以臻上理。两本司办理刑钱各务，凡有不周不妥之处，均得仰蒙宪台耳提面命，训示精详，俾无陨越。至澄清吏治，整顿地方，屡奉宪檄谆谆，由司转行遵照。其中固有依期赶办者，亦有频催始复者。不惟案牍纷繁，且恐铺驿络绎接递，疲于奔驰，必致迟误。两本司均有察吏之责，属员稍有懈弛，两本司亦难辞咎。惟是地方辽阔，才识短浅，觉察难周。计惟府州为各属亲临上司，耳目最近，而本道于所辖地方，例应每年亲历巡查，均非鞭长莫及者可比。凡州县之征收有无浮多，仓库钱粮有无亏缺，平粜采买有无科派扰累，人命盗贼是否实时相验查拿，审理各案是否均得真情、并无枉纵，民间词讼是否随时查审、判断公平，计报各案是否均按定限、不致稽迟，其父兄、子弟、亲属、幕友人等能否关防，家人、长随、吏役人等能否约束、不致在外滋事，绅衿富户果否拒绝不与交结往来，及佐杂各员有无擅受干预，并一切巨细事件无不周知？如果董率严明，则各属均知警惕，官方于此整肃，人材于此造就，事务于此措置得宜，地方自日有起色。闽省现在各府州大率历练有素，才堪表率。至各道更俱精明强干，练达有为。其于惩劝属员之道，固毋庸两本司琐陈。然或以督责为繁苛，或以纠弹为刻薄，不免稍存观望之心，未尽屏去畛域之见。于吏治民生，均有关系，不可不防微杜渐。今两本司悉心筹划，将紧要事件摘叙数条，酌定功过，以期属员时时寓目，永矢精勤。仍须道府就近查催督办。如急公任事、着有成效者，即予荐扬；怠玩性成、鞭策莫前者，即行详揭。至府州或有瞻徇隐讳之事，惟在巡道勿避嫌怨，据实劾参。如此递相督察，上下交勉，既足以仰体宪台整饬吏治之盛心，亦可以匡两本司查察所不逮。是否有当，理合详请宪台察核批示，以便移行遵照。


    谨呈送条议册一本，内开：


    一、年终应办事件，各属迟延观望，未能届期申送，以副题奏例限，以致节檄频催，实烦案牍。嗣后应责成本管知府就近查催，务于十二月初旬汇齐申司，以凭详请题咨。如逾限不至，请将督催不力之该管知府记过一次。


    一、税契银两，有关正项，例应按季批解，赴司交纳。查各属每有逾期不解者。其中恐不无那延情弊。应责成本管之知府，按季严催，毋致弊延。如果一年四季，各属税契银两俱皆按季完纳，请将该管之知府记功一次。逾延一</a>季者，州县记过一次；逾延至半年，州县记大过一次，府州记过一次、


    一、地丁银两，分别功过，业经详定章程在案。至公费银两，原系随正额征收，应随同批解。乃各属竟有经年累月，迟延不解者。应责成本管之知府严行查催。如届奏销之期，各属果能全数通完者，请将该管之知府记大功一次。


    一、各属详请平粜仓榖，原为青黄不接，市价高昂，接济民食；或仓榖存贮日久，藉以出陈易新，立法未尝不善。查各属往往有民食尚属充裕，仓榖亦无陈积，混行详请平粜。迨出粜之后，秋成并不上紧买补，以至仓储悬宕。嗣后如各属有详请平粜者，知府务须察看实在情形。如果有关民食必需，方许酌核转详，候批办理。倘失于查察，混行转详，及秋成不能买补还仓，甚至派买累民者，请将本管之知府记过一次，该县记大过一次。


    一、官员京借养廉，定例到任之后，限一年完缴解部。无如该员等到任之后，延挨不缴，往往逾期奉部行催。嗣后应责成该管知府，查明所属有无京借养廉，就近按季催提，解交藩库。遇有便员，即行搭解赴部完缴。如逾限不能还清，至半年以上，即将查催之知府记过一次，不行依限完纳之厅县等官记大过一次。


    一、命盗案件，审理招解逾限即干议处，各属尚知赶办。至于尸亲事主呈报到官，无论凶盗已获未获，例应十日验讯通详。即其中或有供情不确，证佐未齐，不能尽依例限，亦应细心研鞫，究出实情，赶紧详报，庶奸胥蠹役不致滋弊。今各属每有犯证已齐，仍任意延挨，历久始详，殊属懈怠。嗣后倘有迟至一月始详者，即记过一次。若能遵十日之限通详，通详后即成招审拟，并无枉纵，每三案记功一次。


    一、奉部咨查、咨缉、咨追等案，例限甚严，迟则即干议处。但与审案不同，并非难办，岂得任承延搁，必待饬催始行详覆？嗣后州县于奉文后即须上紧查办，于十日内由府核转，并于文内声明申府日期。如有不能依限者，亦须将现在查办缘由先行申覆。倘届限始详，即未逾违，亦记过一次。如县文到府寝搁者，即将该府记过一次。如办理迅速，不烦驳改，每五案记功一次。


    一、客头包揽偷渡及盗贼出洋为匪之案，例应将失察造船、给照及客头在村镇坊店招引、并出口、入口各职名开参。各州县获犯，多不悉心研鞫，每致地名舛错，月日不符，遂致往返行查，耽延时日。嗣后州县承审此等案件，务须根究明确。倘查审不实，致烦驳查，每案即将承审官记大过一次。如能于定案时即移查职名开报，无须另查续参，俟奉准部覆，每案记大功一次。


    一、沿海各口岸商渔船只，往来、聚集之地，稽查出入，有兼设文武守口，或止有武员而无文职者，凡遇失察之案，自应将端守口岸之员开参。至于河渠港■〈氵义〉，止有小艇可以通海之处，并未设立守口之员，该州县应将各港■〈氵义〉逐一查明存案，着落澳甲、地保查察，并派拨妥役、移营拨兵常川巡逻，不使奸徒透漏出海。如不实力稽查，致有偷越之案，应将地方官职名开参，仍记大过一次。如一年之内并无奸匪偷越海洋之事，应记大功一次。


    一、审理一切案件，如能虚衷体察，逐细究追，使作奸犯法之徒无从狡辩，自必俯首伏辜。若遽用夹棍，重刑取供，纵使并无冤抑，而刁徒仍得以受刑枉认，过后图翻。且凶恶之辈，茹刑不吐实供，反足以淆乱案情。至于无辜之人，畏刑屈服，关系尤非浅鲜。是三木之施，必须慎重，不得逞一时之见，动辄轻试。嗣后除刑夹无辜之员，应请特参外，若寻常细事，刑讯取供者，即无枉屈，应记过一次。如有疑难重案，不事刑讯，推勘得情者，记功一次。


    一、民间聚众械斗，最为恶俗，自应立速严拿，讯供通详，按法重究，庶顽民知儆，不致滋生事端。今各属凡遇聚斗致毙人命之案，不敢讳匿。若系聚斗伤人未死之案，即从轻责释，均不详报，则恶风何由止息？嗣后凡有聚斗之案，一面查拿，一面通报。不即通报者，应记过一次。如上紧拏获首伙各犯，讯供通详，按拟允协者，记功一次。


    一、州县自理词讼，迅速审理，则事日简；迟延不理，则事日繁。且两造守候，废时失业，书役需索，不结不休，豪强愈得肆志，良懦受屈无伸。甚有积忿逞凶，酿成人命，以及案外生案等事。是以定例止限二十日审结，并责成巡道专一稽查督催。如有违限，分别议处。今止有延建、兴泉、台湾三道造册移司转详，其余各道未经造送。应请一体稽查备造。若事简之县，每月审结之案不及十分之六；事繁之县，每月审结不及十分之四，均请记过一次。简邑每月审结十分之八，繁邑每月审结十分之六，均请记功一次。巡道将记功记过之县，一面行府详记档案，一面造册移司转详。


    一、外结赃赎及自理赎锾银钱，例应批解臬司衙门，给发上下衙门役食、囚衣及一切公用。各属每有任承舞弊。已断者不追，已追者延搁。是以报解寥寥，每致不敷支应。嗣后外结赃赎，责成府州，就有隐匿不解者，查明官侵吏蚀，分别参究。若追贮在库，遗漏报解，除提经承究处外，将各县记大过一次。


    一、州县官每日有应理事件，日亲政事，尤恐不逮；若远出在外，诸事必致废弛。是以定例甚严。有不肖之员，多以无关紧要之事，藉词到省，奔驰道路，旷废时日，致地方事件丛脞，殊违例禁。嗣后各县凡有必须上省禀办之事，先行就近禀请道府，批允起程。府州有面禀之事，亦应禀道，批允起程。如不请本道府批示，无故上省者，应请记大过一次。


    一、上司批审之案，例限一个月完结。至于勒限行查事件，自系立等核办，尤宜迅速详覆。该管府州奉文之始，应饬属县者立即转行，应自行查办者即严督经书查明案卷，妥为核办，如限具详。州县如逾期不覆，即行严催。若该府州差承延搁，立即究处。庶足以速公务而绝弊端。倘仅一行了事，任其沉搁，除锁拏玩书枷责外，逾限十日者，将承办之州县每案记大过一次，不行查催之府州记过一次。若逾限一月，即开其迟延职名请参。


    一、起解军流徒犯，现奉新例，于奉文日为始，限两个月起解。如有犯病，病限亦不得逾三个月。查此项军流徒犯，奉文行知，均由该管府州转饬，历有案据可稽；扣限行催，并非难事。嗣后应责成该府州严密稽核，如有违限不解及捏病延挨者，除将该县照例参处外，该府州应记大过一次。


    一、讼师最为民害。地方偶遇鼠牙雀角，本无讼心，若辈从中唆耸，或以是为非，或以少架大，蜃楼海市，尽掩真情，百计千方，包告包准，因而勾通书役，设法捺延，且复牵累无辜，故为朦混。甚至拖延日久，两造之气早平，而若辈之谋益肆。其害不可枚举。如果地方官随事随时留心访查，何难弋获？乃多不究心于此。稂莠不除，则嘉禾不长。嗣后如有州县能访拿及随案究出讼师一名者，记功一次。一年内能拏获五名以上者，记大功一次。其终年无一获者，记大过一次。一年中能拏获十名以上者，府州记功一次。全无获者，府州记大过一次。


    一、州县审理词讼，所有犯证人等，势不能不出票差拘。而蠹役横行，相沿成习。一票到手，呼朋引类，狐假虎威，如酒饭钱、轿钱、纸笔钱名色不一，百计开销，任意勒索。一饱其欲，即要犯亦可匿延。稍拂其意，即无辜亦兹扰累。此皆恃官票为虎符，遂敢肆行无忌。窃思民间讼词，犯证非逃盗、逃凶一时难于缉获者可比，如果差票一出，按其程途，限以时日，其有贿延者，立加比追，务限到案。审结后即行查缴。如有实在远出，一时未能审讯者，即将原票吊销。去其虎符，自不能暗地吓诈，案外酿成别端。应饬各州县，除缉盗、缉凶外，其余差票限五日查销一次。府州按月稽查，有无旧票存留。如徇延玩泄，别经发觉，州县一案记大过一次，所属犯至五案以上者，府州记大过一次。


    一、衙门官地，理宜严密关防。如父兄、子弟、亲族干预外事，幕友出入结交，长随滋事不法，均干功令。近年来破案累累，各州县当亦稍知畏惕。但恐或碍于名分，或溺于情爱，或以办事无人，难于更换，迁就迟疑，仍滋前弊，亦未可定。州县散处，地方辽阔，应责成就近之府州，如所属有前项情事，其已有实扰者，立即详揭请参。即尚无劣迹者，亦应实时严查究逐。倘别经发觉，即无大弊，该府州亦记大过一次。府州责成各道一体查察，庶不致别酿事端。


    一、各属监狱，理应管狱、有狱各官，督率禁卒，打扫洁净，毋使臭秽熏蒸。囚徒镣■〈金靠〉，不时洗涤，以免传染疾疫。如有频报犯病者，即系玩视狱务。以犯病名数之多寡，酌定功过。向后如监犯十名内一月具报犯病三名者，管狱、有狱各官，均应请记过一次；四名者记过二次；五名者即将管狱官参处、有狱官记大过一次。如监犯在一名之外，终年并无具报犯病者，请记功一次，犯人多者以此递算。


    一、邻封关提人犯，定例限文到二十日拿解。如无故逾限不发，将地方官照事件迟延例，逾限不及一月者罚俸三个月，逾限一月以上者罚俸一年。听信地保差役捏称并无其人，并久经外出、空文回复、掯不发人者，照匿犯不解例降三级调用各等语。定例綦严，自应各顾考成，速为关解。嗣后应责成该府州随时稽查。如各州县准关不速，差拘移解，以致关提之县悬案莫结，许其叙案据实详报，以凭察看案情，分别详参，将该管府州并记过一次。倘关提之县瞻顾同官，匿不具详，或经查出，或经告发，一并详揭。


    一、胥役舞文玩法，防范固不可不严，而其中有一缺数人朋充者，亦有一门数人充役者，其流弊尤不可不察。查一缺朋充，大概父兄当差多年，常令其子弟至亲代为承值，日久事熟，而此役遂为供家之私业，遇事则伙同索诈，狼狈为奸。其一门数人充役，则系一人当差，将父兄子侄交相援引，遇缺承充。凡有事端，即党同护庇，上朦官府，下诈愚民，以致呈词内多有牵告吏役者。实为地方恶俗。均应饬令查明示革，不许容</a>留父子兄弟数人充当吏役。该府州就近详查，嗣后如有乡民呈控胥役作弊诈赃之案，即一面拘审，一面通报。如果自行审出实情，请予免议。倘徇庇不究，挨延不报，即行严参，并将不行详查之该府州记大过一次。


    一、窃盗案件，已未获犯，例应于年终汇报。记案数之多寡，分别记功记过。立法本属周详。惟是刑书、捕役包庇积匪不拏，止获一二鼠窃狗偷以图塞责。闾阎仍不能安枕。应请嗣后凡有窃盗案件，均令办理捕务之丞倅，按月提比，造册送司备查。如计赃四十两以外及事主指名呈控之贼，不行比捕获破者，该县每案记过二次，督捕丞倅每三案记过一次。


    一、各属正印佐杂履历，例应按月造送两司，以备稽考。兹查臬司衙门向不造送。凡遇饬取职名之案，往返行查，每致迟误。嗣后该管府州，应将所属各员履历，按月造报。如有逾违，除提经书究处外，仍详请将该府州记过一次。


    以上各条，应令府州将各属记功、记过之案，逐一记档。每三功作大功一次，每三过作大过一次。有功有过，准其抵销。按季造册报司转详。两本司于年终时汇齐，按县分之繁简，分别功过之多寡，秉公会核。功多者列为一等，功过相半者列为二等，过多者列为三等，造册转详。遇有升调之缺，在于一等之员举用。其二、三等之员，停其举用，以观后效。至巡道为统辖大员，兼综刑钱，总领府州，有承上接下之责，庶务均须督理。即同知、通判，于督捕之外，应佐府分任一切。凡各条开载未尽之事，及属员另有劣迹，见闻所及，应随时随事，直言无隐。此又系各尽职守也等缘由。


    奉批：如详核行遵照。仍候抚部院批示。缴等因。又先于十二日，奉巡抚部院余批：据议各条，均属妥协。如详移行遵照。仍候督部堂批示。缴等因。


    服满来闽候补人员，于到省次日即饬备造履历亲供送司


    一件为服满回闽候补人员、严定呈投履历亲供、随时咨部、以杜趋避事。嘉庆二年十一月二十七日，奉总督部堂魁批本署司呈详：乾隆四十九年二月，奉准部咨，议覆直隶总督刘部文知照内开：查定例，各督抚奏请拣发试用及试署未经实授仍赴原省试用，或奉旨命往，或系曾经得缺之员，该省遇有相当缺出，先尽此项人员补用，不得以分发各员越次搀补。该督抚将候补试用各员，按照序次，每季造册咨部，以凭查核等语，通行遵照在案。本司查试用人员，在闽已经咨补，尚未实授，遇有亲忧回籍，服阕后即由原籍督抚两院领咨仍回原省补用。其补用名次，向在拣发班之后、试用各班之前，以其曾经得缺，与试用班次不同，例得先尽补用。现在拣发及回闽各项人员，到省之日，遇有缺出及差委事件，原可随时分别饬委。但查回闽候补人员，既例得先尽补用，于到省投缴咨文后，即应备具亲供、履历送司，以凭注册，挨次请补。乃各该员意存择缺，巧于趋迟，到省投缴本省院咨后，知名已登候补册内，并不出具履历亲供册结申送赴司。如闻出有美缺，勾通经胥，即将履历呈投，攒营咨补。若遇清苦小缺，则以未投履历，巧于规避。甚有到省后并不禀到投文，以便临时拣择之私，实与铨政有关。自应严定章程，以肃官常。应请嗣后此项服满来闽候补人员，于到省呈投该省督抚院咨文之次日即饬备造履历亲供册结，照例送司，听候将到省日期汇咨，不得违延。其咨补之期，总以该员申送文册到司后所出之缺，方准咨补。至委署差遣，亦应于到司呈投履历亲供后，方准差委。其拣发、分发各班到省人员，亦于缴照时即备造履历供册呈送，一例核办。并令该经胥随时开单禀催。倘敢仍前扶同滋弊，察出严加治罪。如此立定章程，庶可杜本</a>员幸进巧避之端，而绝经胥掯诈招摇之弊。理合详明宪台察核，批示立案，俾得历久遵行，则于铨政似有裨益。除详抚、督宪外，为此备由呈乞照详施行等由。


    奉批：如详立案，仍刊入省例通送。并候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院汪批：据议甚属妥协，仰即立案办理。以后凡有委署咨补，务于详末声明该员何日申送文册到司，何日出缺，以凭查考。仍刊入省例，永远遵行。并候督部堂批示。缴各等因，奉此，除遵照立案办理在案。


    官员病故停取医生甘结


    一件特檄饬遵事。乾隆五十一年八月初四日，奉巡抚部院徐宪牌：据尤溪县知县金拱阊验送训导陈海若在任病故地方官印结及医生甘结到本部堂。据此，除经行司查明详咨外，查酌归简易条款内开：各省病故官员，督抚一面题咨，一面饬取印甘各结，另文咨送。嗣后应按季造册汇送，无庸逐员单咨。又议覆福建巡抚陈疏称：大小文武官员及候补候选员弁，遇有病故，取具医生甘结。但既取有地方官印结，病故已无虚捏，若再取医生结状，徒滋勒掯。应请议裁等语。应如所请，医生结状，准其裁减。至候补候选人员病故取结之处，据调任山西巡抚胡题停止。现在准行，应毋庸议等因在案。是官员病故，医生甘结，久已奉裁免取。闽省因循旧例，凡遇病故官员，即取医生甘结同送，殊属多事，合行申明原例饬知。为此仰司官吏照牌事理，即便通饬各属，嗣后凡遇官员在任病故，出具地方官印结，同送医生甘结，毋庸饬取。其在籍候选人员及父母病故，呈报丁忧，亦只出具印结及族邻甘结，详送核咨，并饬不得率用验文申报。仍将遵办缘由报查，毋违，速速等因。奉此，经即通饬所属遵照在案。


    试用人员病痊服满，给文赴原省候补，不必由本籍验看


    一件妥议详覆事。乾隆五十一年十一月二十六日，奉巡抚部院徐批李署司详：乾隆五十一年十月十六日，奉宪台批前司详武平县监生捐府经历分发湖南试用熊维培丁忧服满，请咨仍赴原省委用一案缘由，奉批：查病痊起用及终养丁忧报满两项人员请咨赴部时，均由本省督抚验看加考，分别引见，咨部办理在案。惟在任丁忧回籍，服满起用时，应否遵办，例无明文，向有验看加考之案，乃各省督抚推原例意，详慎办理。或验或否，均不干干部诘。但办理参差，即启胥吏上下其手之弊。查本年九月，该司于分发两淮盐大使陈公衡丁忧服满请咨仍赴原省试用，详请验看加考给咨在案。今熊维培系分发湖南试用府经历，与盐大使均系正八品职衔，其丁忧服满仍赴原省试用，亦事同一辙。一则详请验看给咨，一则不行验看，径请给咨，办理殊不画一。应即详悉查明成例，如此项人员本无验看加考之例，亦不妨体照例意，推广详慎办理，妥议详覆，着为省例，以昭画一。所有此案熊维培起服请咨，即照办理，毋庸援引旧案，致滋弊窦。此缴。册结并发还等因。


    奉此，本署司覆查现任人员告病病痊及丁忧服满，例应归部铨选。设有年力衰頺，部咨无从稽考，是以例由原籍督抚验看给咨。若试用人员病痊服满系仍赴原省候补，其可以得缺与否，尚须彼省督抚随时酌办，是以此等人员向无由本籍验看之例。应请嗣后如遇试用人员病痊服满，给文仍赴原省候补，不必由本籍验看，以昭画一。是否有当，理合查议详覆，伏候宪台批示，以便归入省例遵行等由。


    奉批：如详照议归入省例遵行。余已悉。缴。奉此，经即遵照办理。


    添设正署任事官册由司刊办


    福建布政使司为通行事。乾隆五十七年四月二十七日，奉巡抚部院浦宪案：乾隆五十七年四月二十二日，准吏部咨：考功司案呈，所有本部酌定章程相应通行各该督抚查照可也。计连单一纸，内开：查本部册库设立直省官册，详载大小各官出身、履历、到任月日、以及加级纪录、降革罚俸等项，分晰注明其到任月日，由各省照例具报。据报即为入册，向来定有章程遵办在案。惟查各省委署各缺，道府等官，定例专折具奏，发抄到部；同知以下等官，由督抚派委者，将各员任卸日期，照例汇报，本部祗将原文存贮册库。而考功一司，向祗河南、江西、广东等省造册分报，其余各省均未专报有案。是外省造报情形，既属参差不一，而考功司向无专册登注，遇有应行核对办理之案，一时又无凭详晰稽查。今酌定章程，除向有月报之例，仍令照旧造送外，请嗣后添设正署任事官册一分，贮于考功司署。即通行各直省自督抚两司以下，至道府州县并佐杂教职等官，无论正任、护任以及现任、调署、试用、委署并署任改委、暨兼摄代理各月期，俱照新定册式，以缺分为纲，人员为目，各按其所属员数，将任卸月日鳞次联接，统汇一册。并将因何任卸缘由，暨各员出身、籍贯，于册内一并声叙。凡上月任卸各员，俱于下一月专册咨报，考功司随时登注，以备查核。并令各该督抚以接准部咨之日为始，饬令藩司于三个月限内，先将五十一年起历任正署人员各日期，按照现存册籍，挨次注明，汇文补报后，即将现在任卸各员，照例按月咨报。除应扣程限外，均不得任意延挨。如查有虚捏挪移及遗漏迟延之处，本部即按照定例议处。如此酌定章程，庶于公事益昭详慎，查对亦归简便。相应呈堂存案，并移付则例馆入册汇奏可也等因。咨院行司。


    奉此，该本司伊查得：奉准部咨：督抚两司以下等官，无论正护现任署事各日期暨各员出身、履历、籍贯，于册内一并声叙。凡上一月任卸各员，俱于下月专册咨报。如有延挨及遗漏迟延，照例议处。先将五十一年起历任正署人员各日期造册汇文补报等因。除经遵照造送外，本司遵查所属官员升迁、事故、到任、署事、代理、弹压各日期，向据各属先后具报。其中实时具报者固属不少，而由县府转申及铺递迟逾到司，亦有十之三四。从前另以到任日期，按月报部。其署事等日期，按季汇册详咨，是以各属即有迟逾申报，亦不查办。今奉部行，将任卸月日，鳞次按月汇报，迟延即干处分，虽经通饬，仍不能依限详报。其中程途远近不一，办事亦有迟速不同，若非拟定章程，恐无示惩，必致迟误汇报。应请嗣后如官员到任署事等项日期，务于次日即行简造履历，同任事日期通报各衙门查考。有驿递者由驿驰递，无驿递者专差飞递。该管知府将上月到任、署事、兼摄、代理等官，于次月五日内列折报司，由本司衙门复核汇办。按程限远近，如有迟延十日以上到司者，将知府详明记过。逾违汇报后到司及遗漏列入者，即将职名开送部议。似此立定章程，俾各属知儆，可期遵循办送，以便遵照新例按月报部，庶免迟误。是否有当，理合议拟详请，伏候宪台察核批示，以便载入省例永远遵行等因。


    乾隆五十七年六月初六日，奉总督部堂伍批：如详转饬遵照，仍例入省例备查。并候抚部院批示。缴。又于六月初五日，又奉巡抚部院浦批：如详饬遵，仍刊入省例呈送。并候督部堂批示。缴。


    议覆川楚以前各旧例分发并议叙人员应行计缺


    一件咨覆事。嘉庆九年十二月十五日，奉巡抚部院李宪案：嘉庆九年十二月初三日，准吏部咨：咨补本班五缺后再准借补一人，系专指初捐试用人员而言，其候补拣发各员，应仍照向例办理。凡候补拣发人员咨补本班，不积本班之缺，如借补对品及借补原衔以下等官，亦不在计缺借补之列，悉听各该省择其人缺相宜者酌量补用。至借补一项，仍照旧例，各计缺挨次借补，不准照衔统较等因到本部院。准此，查部咨内称咨补本班五缺后再准补借一人，系专指初捐试用人员而言等语，所有川楚工赈以前各旧班分发试用并议叙各项人员，是否不在计缺借补之列，合行饬议。为此行司，即便会同臬司，检齐名例，确核咨补本班五缺后再准借补一人之新例，是否系专指川楚工赈衡工各例初捐试用人员？其川楚以前各旧班分发试用并议叙各项人员，是否不在计缺借补之例？悉心妥议，详覆察夺，以免临期周章。如应咨请部示，亦即详咨，仍刊入例册颁送，毋违等因。


    奉此，除刊刻例册通颁外，本署司等伏查捐纳各例，虽有豫工、川运、川楚工账、衡工新旧名目不同，其实均谓之捐纳试用人员。即如开捐工赈之时，凡川楚以前之豫工、川运各旧例人员，已同川楚例统归一班，与工赈人员，一新一旧，分缺补用，并非另准越补。此次部议以咨补本班五缺后再准借补一人，系专指初捐试用人员而言。其候补拣发各员，应仍照向例办理等语，细绎部文所云「初捐试用」字样，所以别于候补拣发例应尽先补用者而言，并未剔出新捐名目，则川楚以前之旧班捐纳人员亦与新班捐纳人员同归计缺轮补之内。且部文既明指候补拣发人员咨补本班，不积本班之缺，则其余凡非候补拣发人员，总须积缺统算之处，更无疑义。至议叙一项，虽与拣纳人员各立班次，其实亦同一分发试用。定例补用议叙人员，尚须捐班补用二人之后，方准补用一人，更未便与先尽补用之候补拣发人员视同一律，自应统按班次计缺补用。部议尚无窒碍，将来可以各按各例遵循办理，此时似毋庸再行请示，以省繁牍。是否有当，理合会议。详覆，伏候宪台察核，批示祗遵等因。


    奉此，于本年正月初三日，奉总督部堂玉批：据详已悉。仰候抚部院批示遵行录报。缴。又奉巡抚部院李批：据详已悉。仍候督部堂批示。缴各等因。奉此，遵照刊入省例在案。


    议覆告病人员以委验之日起定限两个月由该府取结详送


    一件遵札议覆事。嘉庆九年十二月十五日，奉总督部堂玉批本署司会详：遵查告病人员，向系由司行府委验，取结详咨开缺。若果患病属实，验看官即可照例结送，本非难办之事，有需时日；第验看取结，既无一定限期，则出结迟速不等，而出缺亦遂先后难期，以致近今以来，竟有患病经年尚无结送。如南安大盈巡检曹镕，于八年十二月告病，本年八月始行取结，复经驳换，又逾两月。似此任意耽延，诚如宪札易启压搁之弊，即易紊补缺之班，实恐流弊无穷。今本署司等详加酌议，应请此后凡遇告病人员详报到司，即行札饬委验。该管官以奉文委验之日起，定限两个月内，由本府声明出考，加结详送。司中于文到五日内，详咨开缺。倘各结稍有舛错，即由司核正，俾免稽延。若有必须驳换，如现在福宁府详送杯溪巡检刘大川告病，系委同城本管官霞浦县验看之类，与例不符，应行改委，即将驳换缘由一面先行声叙，详请题咨，俟换到妥结再行补送。至告病离任各员，应查明有无经手未完事件，请咨回籍，仍各按照交代例限，俟结报清楚之后，分别办理。如此定以限期，庶各属共知赶办，员缺不致久悬，可免搀前压后之弊。缘蒙札饬，理合查议会详，伏候察核。如蒙批允，所有现在告病之杯溪巡检一缺，如扣满两个月结未换到，即另叙妥详，先请咨部开缺，合并陈明等由。


    奉批：仰侯抚部院批示遵行录报。缴。又奉巡抚部院李批：如详通饬遵办。仍候督部堂批示缴等因。奉此，除移行通饬遵照外，刊入省例在案。


    试用府经县丞等缺，仍照详定旧章各按本班名次以次轮委


    一件遵批查议、详请示遵事。嘉庆十年六月初十日，奉总督部堂玉批：据试用县丞刘应、府经历程安邦等禀称：窃职等报捐县丞、府经历，自嘉庆四年起，先后发闽试用。人多缺少，候补无期。现两班在省候委者三十余员。其中有到省多日，尚未得委。亦有委署一次，未及数月，卸事闲住已三四年之久，未得再蒙委署者。艰苦情状，不可言状。推原其故，皆由从九品占缺过多。伏查闽省除台郡之外，内地九府、二州，共计府经历八缺，县丞二十五缺。每年开缺无几。一有缺出，悉为从九品、未入流两班得去，本班人员转致向隅。虽佐杂人员奔走供职，公正持衡，随材器使，原可通融委署，但本班现在人数拥挤，从九品、未入流两班通省计缺一百四十有零，较之职等班次补委均易。合无仰恳俯念微末穷员，心殷报效，咨补既已无期，委署又复难望，可否因时定制，酌改章程，各委指捐之班次，撤回现署之员缺，则职等虽需次守候，咸所甘心顶戴等因。奉批：据禀似属实情，今应如何酌定章程，俾得疏通之处，仰福建布政司会同按察司悉心妥议，通详察夺，毋迟。仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院李批前因：分发从九、未入人员较多，是以前司酌量拟具通盘合计，详请委用。其实县丞、府经之委从九、未入者亦复不少。如庞固、丁模、赵雨棠、万代清、孙家森等不可胜计。彼此较量，并无偏枯亏损之处。今据禀在省县丞、府经现有三十余员，通省额缺本少，所出之缺又间有遴委从九品、未入流署理，以致需次维难，或系实在情形。仰布政司查明从九、未入署理府经、县丞并府经、县丞署理巡典等缺计有几员，分在任之久暂，办事之勤惰，酌量更改调剂。并嗣后如何按班委署，勿致借口之处，妥议通详察夺。仍候督部堂批示。缴。禀抄发各等因。


    奉此，本署司等遵查闽省现在试用府经、县丞共计三十六员，吏目从九、未入流共计一百一十九员，而内地八品以上之府经、州同、县丞等项共三十五缺，八品以下之吏目，司狱、照磨、主簿、巡检、典史等项共一百三十九缺。各班出缺既属无多，各员委署即难遍及，致有需次逾年不得委权一篆者。上冬本司韩署任后，体察情形，曾加调剂。念其人多缺少，候委无期，是以议禀章程，分为四等，俾得轮流派委，不致稍有偏枯。惟内中有一时缺分紧要，人地实在相宜，或遇远差旋省，或有劳绩昭著，势不得不寓变通于鼓励之中。今刘应等以县丞本班为从九占委，请定班次，各归各缺。查现在县丞班内尚未轮委者仅有三员，皆系上年秋冬甫经到省，此外均经委署，且有委过三四次并代理县印者。其以县丞而署巡典之缺更复不少。彼此占委之数，适足相当，未见其有偏抑。况以县丞情愿借补从九者，现有何培元、丁模、池有桂、黄大杰、马士鸿、梁建昌、庞周等七员。是实缺尚然，例得相借，岂委署而必分畛域？现当官方澄叙，功令肃清，每一缺出，无不禀商宪谕，务取公平。各该员更何虑一艺偶遗，怀材莫试？即如现以从九委署县丞之顾世銮、王灏、王银、郦宗鲁等，或才具可观，量加驱策，或催科得力，酌予劝扬，而郦宗鲁则远出甘省苦差，更非无因而致。私评公议，应共晓然。惟是该员等既有此禀，若不明定规条，不特无以折服其心，且恐启日久混淆之弊。本署司等会同酌议，除以前委定县丞各缺，均系分征地方，例有交代，毋庸更换，以免辗转交代纠缠外，应请嗣后遇有八品以上缺出，归于八品以上人员委用，八品以下缺出，归于八品以下人员委用。仍照详定旧章，各按本班名次以次轮委。庶资格昭然，莫能搀越，而躁进之员亦绝其希冀欲速之想。是否有当，理合遵批核议，并查明从九、未入现署府经、县丞及府经、县丞署理巡典各缺，开列清折，一并详请宪台察核，批示祗遵等由。计呈清折一扣。


    谨开：


    从九品委署府经、县丞各缺


    宁德县霍童巡检黄肇愈委署建宁府经历


    试用从九品王银委署侯官县大湖县丞


    试用从九品顾世銮委署建安县迪口县丞


    闽县永庆巡检王灏委署古田县水口县丞


    永安县安砂巡检郦宗鲁委署殴宁县岚下县丞


    试用从九品徐汝干委署浦城县县丞


    县丞委署从九品、未入流各缺


    试用县丞庞周委署连江县东岱巡检


    议叙县丞丁模委署马家巷刘五店巡检


    试用县丞万英含委署南靖县永丰巡检


    试用县丞赵雨棠委署宁德县石堂巡检


    试用县丞郑景华委署福鼎县■〈山上秦下〉屿巡检


    试用县丞孙家森委署德化县典史


    嘉庆十年闰六月二十三日奉总督部堂玉批：如详办理。仍候抚部院批示录报。缴。清折存。又先于闰六月二十二日，奉巡抚部院李批：如详查明办理。仍候督部堂批示。缴。折存各等因。奉此，遵照刊入省例在案。


    凡告病人员，毋论州县丞倅以及教杂等官，文报到司五日内详咨开缺


    一件为妥议章程，详请示遵事。嘉庆十九年四月初四日，奉总督部堂汪批本司会详：窃查告病人员，向系由司行府委验取结，详咨开缺。因无一定限期，出结之迟速不等，而出缺亦遂先后难期。竟有迟至经年累月，始行取结申送者，易启压搁之弊，紊乱补缺之班。当经韩前司、景升司于嘉庆九年、十六年两次详明，此后凡遇告病人员详报到司，即行札饬委验。该管官以奉文委验之日起，定限两个月内由本府声明出考，加结详送。司中于文到五日内详咨开缺。倘各结稍有舛错，必须驳换，即将驳换缘由，一面先行声叙，详请题咨；俟换到妥结再行补送等由在案。乃自详定章程以来，各属仍不能遵照前定限期取送，任意搁延。如现在永定县太平巡检金相告病回籍调理，于嘉庆十九年正月二十一日文报到司，迄今将届三月，尚未据汀州府取具验医各结送司。本司等伏查各官补缺，例有班次，出缺日期最关紧要。从前所定该管官以奉文两月内取结送司，尚未周妥，盖程途有远近之分，奉文有迟速之别，该管官于何日奉文，司中无从稽考，且两月之内遇有缺出，则后出之缺转得先补，难免压前等后之弊，自应妥立章程，以昭公允。查各官既经告病，应即开缺，以重地方。迨委员往验，如患病属实，例准回籍调理，如有虚捏，应以规避详参，本毋庸等候验结到日，始行开缺。前于十六年间，有永定县兴化乡巡检金相告病，验结未到，先经由司详咨开缺，声明取结另送，奉部覆准有案。今应请嗣后凡遇告病之员，以文报到司五日内，即行由司将患病缘由先行详咨开缺，声明验医各结俟饬取送到另详补咨，以杜弊窦。所有金相告病一案，应即由司先行详请咨部开缺，理合会议具详，呈请察核批示。如蒙允准，应刊入省例遵行，并将各前司所议章程注销等由。


    奉批：据详已悉。仍候抚部院批示，刊入省例遵行，通颁呈送。此缴。又奉巡抚部院张批：据详告病之员，以文报到司五日内，由司将患病缘由先行详咨开缺，是否专指佐杂等官？其州县以上告病，是否亦于五日内详请具题？并是否以该员文报到司之日为开缺日期？抑以司中详请题咨之日为开缺日期？均未据议及。仰即查明详覆。仍候督部堂批示。缴等因。


    奉此，复经本司等遵查告病人员从前旧议章程，以该管官奉文两月内取结送司。因各属仍不能遵照依限取送，任意搁延，故酌议嗣后凡遇告病人员，俟文到司五日内即行详咨开缺，以昭公允。自应毋分正佐大小，均照新定章程办理。即旧议两月之章程，亦无分别正佐。今应请嗣后凡遇告病人员，毋论州县丞倅以及教杂等官，俟文报到司五日内即行详咨开缺，声明饬取验医各结送司另详补咨。至各官事故开缺，例以具题、具奏出咨之日作为开缺日期，并于补缺、升调题奏咨补文内，将出缺日期详晰声叙。自应仍照定例，以题奏出咨之日作为开缺日期等因详覆。


    于四月十八日奉总督部堂汪批：仰候抚部院批示遵行录报。缴。又奉巡抚部院张批：据详已悉。仍刊入省例遵行。并候督部堂批示。缴等因。


    试用人员准列劳绩班章程


    一件详明事。本年闰六月初九日，奉总督部堂汪批本司会详试用从九品袁修诚、李仁荣、沈晋福、张曾奖等奉委巡夜期满，所巡地内并无失事偷安，业经详准记功三次，禀请详明归入劳绩班内拔委等由，奉批：查省垣城厢内外，每届隆冬，派员分段巡查。前据该司等议详，泒巡各员，一月一换。所巡地方一月内并无失事，准其记功一次，两月无过记功二次，三月无过记功三次。倘能拏获正盗，归入劳绩班内拔委等语。今该委员袁修诚等派委查夜三个月，有无拏获正盗，未据声明，何以遽请归入劳绩班内拔委？如该员等祗系查夜一事，按月记功，计至三次，已足示奖，若竟并无拏获正盗，整顿地方，即列入劳绩，实属浮滥，殊属施惠</a>沽誉，碍难准行。仰即遵照前指，确查明白，详覆察夺。仍候抚部院批示。缴。又于十七日，奉巡抚部院王批：查省垣城厢内外，每届隆冬，派员分段巡查。前据该司等议详，派巡各员一月一换，所巡地方一月内并无失事，准其记功一次，两月无过记功二次，三月无过记功三次。倘能拏获正盗，归入劳绩班内拔委等语。今该委员袁修诚等派委查夜三个月，有无拏获正盗，未据声明，何以遽请归入劳绩班内拔委？如该员等祗系查夜一事，按月记功，计至三次，已足示奖，若竟并无拏获正盗，整顿地方，即列入劳绩，实属浮滥，殊属施惠沽誉，碍难准行。仰即遵照前指，确查明白，详覆察夺。并候督部堂批示。此仍缴等因。


    奉此，本司当查派委巡夜，系试用人员应办差事，与别项苦差有间，果能拏获正盗，自应归入劳绩班内拔委。若祗系巡查无误，既经按月记功，诚如宪批，已足示奖。如一律准归劳绩，殊不足以示区别。该员袁修诚等，查无拏获盗犯，自未便准其记录劳绩。但不明立章程，易滋淆混。应请嗣后如有别项劳苦差使，详准记功之员，积有三次，仍照原议章程准列劳绩班内拔委。如祗系查夜以及寻常差事，虽积有三次记功，均不准归入劳绩班内委用，亦不准与别项记功一并积算。此后遇有详请记功之案，酌其差使之难易，将应否积算归入劳绩缘由，随案声明，以杜影混而免冒滥等由。


    于闰六月十二日，详奉总督部堂汪批：如详办理。仍刊入省例颁送。并候抚部院批示。缴。又于闰六月十九日，奉巡抚部院王批：如详办理。仍刊入省例颁送。并候督部堂批示。此仍缴等因。奉此，刊入省例通颁遵照。


    任署著名难治南安等五缺之员，满足三年尽先升调


    一件详请宪示事。道光十七年正月二十四日，奉总督部堂锺批张署司会详：窃查例载福建海疆知县各缺，三年俸满，果能缉盗安民，实有成效，政绩卓著者，以升衔留任注册；再满三年，照例保题升用等因。查海疆知县共十一缺。此内如南安、惠安、同安、漳浦四缺，并马家巷通判一缺，民风最属刁悍，较之别处尤为著名难治。官其土者，无不视为畏途，非别加优奖，不足以鼓励人才。应请以上五缺实任人员，果能缉盗安民，政绩卓著，积有俸次之员，俟扣满三年，其现补之员以到任起扣足三年，俱准尽先升调。所有从前议叙应升人员不能压缺先补，至署事之员着有成效，亦准尽先调剂，庶身任剧要者稍知激劝。是否有当，理合查议会详，呈请察核批示，以便载入省例遵行等由。


    奉批：所详系为整顿烦难、鼓励贤能起见，自应照议。所有任署著名难治五缺之员，满足三年，尽先升调。至议叙应升人员俟遇有缺出，听候酌量人地办理，不能尽令压班，致涉向隅，仍候抚部院批示遵行。缴。又于二月初三日，奉巡抚部院魏批：如详饬遵。仍刊入省例颁送。并候督部堂批示。缴。


    泉漳七学教职员缺章程


    一件为饬遵事。本年三月二十日，奉闽浙总督部堂王批本司详覆泉漳七学教职员缺仍请照前详改为酌委章程一案，奉批：据详请将泉漳七学教职员缺，仍请照前详改为酌委，固为变通办理。该七学本系由外调补之缺，即改为酌委，名实似属相符。惟增一酌委章程，恐缺分优次不等，到班之迟速不同，各员不无趋避，遂使后先搀越，班次混淆。即甫经交卸之员，亦可冀图再委，势必纷纷钻谋，百弊丛生。应如何于酌委之中，仍定以限制，俾示公允而杜弊窦之处，该司即再妥议章程，详覆察夺。仍将候委人员，按月初旬开折送查，勿延。此缴等因。


    奉此，查泉漳七学教职，地处下游，风俗最为强悍，其繁要情形，甲于他处。如遇缺出轮委署理，诚恐人缺未宜，难资教育，是以详请改为酌委。兹奉批示前因，查该七学本系由外拣调之缺，因之变通章程，改为酌委，诚如宪示名实相符。但酌委之中若不定以限制，必致班次先后搀越，又不足以昭平允。今应请嗣后如遇晋江县教谕等七学缺出，无论何项班次，总以上两月暨出缺之月曾经赴司人员内酌量遴委。如曾署别缺卸事回省候委人员，应以投文之日起扣满两月后方准再行酌委，俾班次不致混淆，而委署得归核实。是否有当，合将遵批查议缘由，具文详请察核批示，以便载入章程，永远遵行一案。


    奉批：如详办理。仰即载入章程，永远遵行。至闽省遇有随时新定章程，以及准到部咨改议例文各案，向系刊入省例、条例二书，通颁文武各衙门□知遵守。查该司前送省例，仅据刊刷至道光二十三年止，又条例一书亦祗刊至道光二十八年止。此后六部并省中改议章程，案情不少，虽据刊刷一、二次，亦有议定之后查无造送者，办理殊未画一。此项例书有关随时检用，未便短缺，并即移会臬司，谕饬承胥将道光二十三、二十八等年起，至现在止，应行刊送各案，先行逐案照抄造册呈送，以凭稽核。一面将前项二书全行复核。如此案先经议定，旋复更易者，即将前件扣除，删繁就简，刊刷呈送备查，毋稍稽延。仍录报抚部院查照，并候批示。缴。又先于三月初二日，奉抚宪批：如详准将泉漳七学调缺教职改为酌委，惟定以扣满两月，未免日期太促，殊不足以杜趋避而绝弊窦，自应将该七学如遇缺出，总以出缺之前半年暨出缺之月，曾经赴司画到人员内，酌量遴委。如曾署别缺卸事回省候委人员，应以投文之日起扣满半年，方准酌委。仰即遵照办理。仍将候委人员赴司画到者，按月于初旬开折送查，毋延。并候督部堂批示。缴各等因。奉此，除录批呈报院宪，并载入章程，永远遵行，暨备移臬司抄案造册呈送外，札饬刊入省例，通颁遵照。


    佐杂等官轮委销差限制章程


    一件详明事。咸丰七年八月二十七日，奉总督部堂王批本司详：奉抚宪札开：据该司申称：据间用从九品严思诚申称：窃卑职前奉省会总局司道宪行知，以上游延属匪徒复肆猖狂，业奉调募兵勇，会合剿捕，诚恐匪徒溷迹，乘机窃发滋事，省会重地，亟宜委员加紧巡防，所有西门外一带地方单日巡查，派委卑职按期会同武弁前赴澈夜周巡等因。当因轮委名次将次历班，随经申请注册暂行扣委，以便端事供公在案。前项差务现已事竣，相应销差，另候驱策。理合具文申报，伏恳察核俯赐注册序委等由到司。据此，除注册外，合就具文呈报。又据另文申据试用县丞黄瑚望禀称：窃卑职□才，毫无知识。本年二月，自京来闽，禀到之后，仰蒙饬委派查保甲及弹压平粜。数月以来，幸无贻误。虽卑职到省名次轮委未能到□，诚恐军务■〈阝空〉■〈阝忽〉之际，差委需员，伏念卑职仕版初登，诸多未谙，且现在平粜差务尚未完竣，可否仰乞准其留省学习，所有轮委酌委均请暂予扣免等由到司。据此，除注册扣委外，理合呈报各等由到本部院。据此，查候补佐杂各项人员到省后，投文候委，遇有委署缺出，应按原到省日期及奉批先后，照章按班序委，原以杜亲避择缺之弊。现当延、建、邵、汀各府贼势蔓延，被扰地方县佐、巡典实任署事各员，或应查参，或无下落，均须委员接署；而贼氛未靖，地方残破，届班轮委之员，无不视为畏途，诸多取巧规避。今候委之员忽请扣委，忽请销差，若不定以限制，则应委人员进退尽可自由，何以绝取巧规避、□谋择缺情弊？且历办教杂之日，销差候委，俱系由司详请院示，以接到批行之日始行计册委用，亦无以本员呈报之日即准注册轮委，转报了事。札司立即遵照前指，将禀请暂免轮委佐杂等官，应如何示以限制，逾限不请销差，及当作何示惩，悉心妥议定章，详覆察夺。凡销差人员，仍照历办详候批示，再行注册轮委。其严思诚一员，即以接到此次院札之日为销假日期，以杜弊端，而免效尤等因。


    奉此，查严思诚一员遵照札指办理外，本司遵查现在轮委佐杂各员，据请扣委文报到司查核，同时有无本班轮委缺出，如有缺出，无论名次先后，均不准其扣委。至奉差务各员呈请销差，倘该员果系事竣旋省，予限五日内文报销差补委，由司转详批示，俟奉宪批准之日起，遇有缺出方准委署，以杜取巧规避择缺之弊。是否有当，理合具文详明，伏候察核批示，以便出示晓谕，并载入章程遵行一案。


    奉批：如详办理，仰即由司出示晓谕，并刊入省例通颁呈送。仍候抚部院批示。缴。又于九月初八日，奉巡抚部院庆批：如详办理。仰即出示晓谕，并刊入章程永远遵行。仍候督部堂批示。缴各等因。奉此，除出示晓谕外，札饬刊刷章程呈送通颁。


    部覆闽省县丞补缺查照成案轮次办理


    一件咨覆事。本年五月二十七日，奉兼署巡抚部院李宪案：同治十三年五月十二日，准吏部咨：文选</a>司案呈，准福建巡抚王咨称：议叙县丞秦维榕请示案内，奉部咨覆：此后福建县丞序补轮次，即积为一候补、一委用、一捐纳、一候补、一委用、一议叙、一候补、一委用、一捐纳、一捐输，此与各项佐杂积缺轮次微有不同。其实议叙到班，所有捐输以前积过之捐纳，亦应接算；捐输到班，所有筹饷例内议叙以前积过之捐纳，亦应接算。统于筹饷定例十缺内，蝉联回环递算，并未将十缺一周轮次更改，行令详查例案办理。计闽省佐贰杂职各缺，自奉到铨补新章以后，均按例定班次接续序补，并未歧异。今县丞班次，奉部核覆频改，积一捐纳后，一议叙、一捐纳、一捐输，积至捐输为一周。此外如布经历、布都事、布库大使、布照磨、按经历、按照磨、按司狱、直州同、州吏目、府经历、府司狱、同通照磨、巡检、典史各缺，其序补班次，是否仍照例定班次，积至议叙为一周，抑何项佐贰杂职应与县丞现定轮次，积用捐输，始为一周？诚恐以后补缺轮次紊乱，不厌详慎，合再咨部逐一核示等情。据此，相应咨部查照核示等因前来。查该省县丞一项，前经咨覆该省，佐杂序补班次，自豫工开例后候补一人、委用一人、捐纳一人，两捐纳之后用议叙一人，以九缺为一周。自筹饷开例后，添用捐输一人，以十缺为一周。捐输与议叙虽均在两捐纳之后轮用，而议叙人员，自豫工例以后用过之捐纳，均须积算。捐输人员，须自筹饷例以后用过之捐纳，方准积算。是以各省序补轮次，有与筹饷例所载轮次恰合者，即有先行轮用议叙，再轮用捐纳后，捐输始能接用者。其实议叙到班，所有捐输以前积过之捐纳，亦应接算；捐输到班，所有筹饷例内议叙以前积过之捐纳，亦应接算。统于筹饷定例十缺内，蝉联回环递算，并未将十缺一周轮次更改。该抚仍应详查例案办理等因，咨覆在案。今据该抚咨称；县丞班次，奉部频改，此外各项佐贰杂职，如布经历、布都事、布库大使、照磨、按经历、按照磨、按司狱、直州同、州吏目、府经历、府司狱、同通照磨、巡检、典史各缺，其序补轮次是否仍照例定班次，积至议叙为一周，抑何项佐贰杂职应与县丞现定轮次积用捐输为一周等因，请示到部。查各项佐贰杂职轮补班次，自筹饷开例后，候补、委用、捐纳、议叙四项仍接算从前豫工例以后用过班次轮补。惟捐输一项，系自筹饷开例起，积二捐纳后接用捐输。此议叙、捐输二项积缺之各不同也。如豫工例以前适用至议叙止，则筹饷开例后自系另行起算，候补委用捐纳，候补委用捐纳、捐输，候补委用议叙。若筹饷例以前、豫工例以后，已于议叙后积用过一捐纳，则筹饷开例后接用之捐纳，即积为第二捐纳，以议叙积算，实已积第二捐纳，自应于候补委用后接用议叙。若以捐输而论，则筹饷例以前豫工等例，用过至捐纳，不得积算，是筹饷开例积缺起，仅积一捐纳。此系筹饷开例时议叙，则应积算豫工等例用过之捐纳。至捐输则不积算豫工等例用过之捐纳，致将所补各缺有与两捐纳、一捐输再接议叙之轮次相合者。即有如营前县丞一缺，候补委用捐纳，候补委委用议叙，候补委用捐纳、捐输之轮次相同者，并非本部前于营前县丞一缺始行改定，积为候补委用捐纳，候补委用议叙，候补委用捐纳捐输为一周也。至各省佐贰杂职积缺成案，有自筹饷例以后始用第一捐纳者，其积缺适与定例一候补、一委用、一捐纳、一候补、一委用、一捐纳、一捐输、一候补、一委用、一议叙之轮次相同。亦有自筹饷例以后接用第二捐纳者，其积缺即与营前县丞成案一候补、一委用、一捐纳、一候补、一委用、一议叙、一候补、一委用、一捐纳一捐输之轮次相同者。


    所有福建佐贰杂职序补轮次，应由该督抚等饬令查照该省筹饷以前及筹饷例以后所有佐贰杂职各缺积缺成案。如查与定例轮次相同者，即照定例轮次办理。如查与营前县丞成案轮次相同者，亦即照营前县前成案轮次办理。相应咨覆可也等因到本兼署部院。准此，行司查照办理。


    同治十三年六月案。


    捐纳捐升并递保官阶，行令引见后方准序补差委省例


    一件咨覆事。同治十二年二月初八日，奉巡抚部院王宪案：同治十二年正月二十日，准吏部咨：文选司案呈，准福建巡抚王咨称：据候补知县周世骏申称：顺天人，祖籍浙江，由监生报捐州吏目分发，签掣四川，咨署邛州吏目，告病开缺，丁父忧，服满病痊起用。在浙改捐县主簿，指分福建补用，并免验看，领咨来闽。于咸丰七年七月十五日到省，于筹办匪首投诚出力保奏。咸丰九年四月二十五日，奉上谕：着免补县主簿，以县丞补用。钦此。复因防剿上游出力奏保免补本班，以知县留闽补用。丁母忧，服阕来闽。于同治二年十一月二十三日回省，领咨晋京。同治十一年二月十七日吏部带领引见，奉旨：周世骏准其以知县留于福建补用，并加同知衔。钦此。于五月初六日抵省。伏查卑职系曾任实缺人员，递保知县，留闽补用，应以原保奉文留省日期后同治二年十一月二十三日服满回省之日作为到省日期，按班序补等由到司。据此，查该员系属曾任实缺递保知县留省补用之员，应以原保奉文后同治二年十一月二十三日服满到闽之日作为到省日期，扣满一年，甄别按班补用，详请咨部核覆等因前来。查本部议覆御史张盛藻条奏章程内开：嗣后凡由各项已仕、未仕、捐纳、捐升人员、并捐升后递保官阶班次留省补用、行令赴部引见、尚未赴部各员，于接到此次部文后，统限三个月给咨赴部引见，给照回省后，方准分别序补差委署缺任事。如未经赴部以前，按照历届章程，概不准先行差委署缺等因在案。今周世骏顺天监生，祖籍浙江，由四川邛州吏目告病开缺。嗣经丁忧，服满、病痊起用，遵例报捐主簿，指分福建试用，并免验看。因筹办投诚出力，咸丰九年四月二十五日奉上谕着免补主簿，以县丞补用，钦此。又因防剿上游出力，保奏请免补本班，以知县留闽补用。经部查与例案相符，于咸丰十年十一月二十二日奉上谕：着照部议行。钦此。丁母忧服满，同治二年十一月二十三日到省。嗣经赴部于同治十一年二月十七日引见，奉旨：周世骏着准其以知县留于福建补用。钦此。兹据该抚咨称：该员于五月初六日到省，查该员系属曾任实缺递保知县留省补用之员，应以原保奉文后同治二年十一月二十三日服满到闽之日作为到省日期，扣满一年，甄别按班补用等因请示到部。查该员由四川邛州吏目告病开缺，嗣经病痊遵例报捐主簿，指分福建试用，并免验看，未经取具赴选文结注册，续经劳绩保举县丞，递保知县，应俟赴部引见回省后，方准补缺。是该员未经赴部以前，按照章程，不准先行差委署缺，即不得作为在省之员，自应以同治十一年五月初六日引见回省之日，作为该员到省日期，扣满一年甄别后，按班序补。所有该抚咨请以同治二年十一月二十三日服满到闽之日作为到省日期之处，应毋庸议。相应咨覆可也等因到本部院。准此，行司转行遵照，仍刊入省例颁送。