卷五
3个月前 作者: 佚名
五三、户部副奏(议覆巡视台湾刑科给事中书山等条奏台郡采买谷石定价增加)乾隆八年四月
五四、户部「为闽督喀尔吉善等奏」移会(备陈台地转运米谷情形,请准报销水陆运费)乾隆二十年四月二十日
五五、吏部「为内阁抄出浙闽总督杨廷璋奏移会(覆奏台湾府拨运内地兵米及平粜谷石一案应查各款逾限未覆缘由)乾隆二十七年七月二十一日
五六、户部「为本部奏」移会(议覆闽督崔应阶请将台湾府剩余供粟拨补内地各营折色)乾隆三十五年十月初四日
五七、户部「为内阁抄出福建巡抚杨魁奏」移会(酌筹台湾应运应补谷石,请旨留办限买)乾隆四十六年十一月十五日
五八、兵部为「内阁抄出福建巡抚雅奏」移会(查办彰化运闽兵谷舞弊改交折色)乾隆四十八年十一月
五九、户部「为内阁抄出闽浙总督常青奏」移会(奏明浙商领买台谷,截数停运)乾隆五十二年二月
六○、户部「为内阁抄出闽浙总督李侍尧奏」移会(酌筹平粜,以济民食)乾隆五十二年五月
六一、护理福建巡抚伍拉纳奏折(场员卖放兵糈船只,审明定拟具奏)乾隆五十三年六月二十九日
六二、户部「为内阁抄出直隶总督蒋攸铦奏」移会(收买台湾商运米石)道光四年九月
六三、户部「为内阁抄出闽浙总督孙尔准奏」移会(请暂停海禁,招贩台米运浙,以济民食)道光十一年九月二十三日
六四、户部「为内阁抄出福建巡抚魏元烺奏」移会(派拨兵船,前赴台湾,运回代买漳泉缺谷,以实仓贮)道光十二年六月二十一日
六五、户部「为内阁抄出福建巡抚魏元烺奏」移会(因台湾米船进口稀少,请准委员分赴浙江、江西运米,协济闽省民食)道光十二年十二月十三日
六六、福建巡抚魏元烺奏折(台匪已平,浙赣采买米石,请停拨运)道光十三年二月二十八日
六七、户部「为内阁抄出闽浙总督程祖洛奏」移会(查明台湾欠运内地兵谷情形,分别清厘民欠,赶运新谷)道光十三年九月
六八、户部「为内阁抄出闽浙总督程祖洛等奏」移会(因连岁台湾收成不丰,米船稀少,省会米价昂贵,请准开仓平粜)道光十四年六月十九日
六九、户部「为内阁抄出闽浙总督锺祥等奏」移会(台属额运道光十五年分内地兵米兵谷全数完竣)道光十七年五月
五三、户部副奏
经筵讲官太子太保东阁大学士兼礼部尚书兼管户部尚书事务臣徐本等谨奏为遵旨议奏事:内阁抄出巡视台湾刑科给事中书山、监察御史张湄条奏,台郡采买谷石定价增加一折,乾隆八年四月初四日奉朱批:该部议奏,钦此;钦遵于本月初七日抄出到部。该臣等查得:巡视台湾刑科给事中书山,监察御史张湄奏称:窃惟谷价以丰歉为低昂,采买视岁时为损益。台湾虽素称产米之区,而生齿日繁,地不加广;兼之比岁收成歉薄,地之所出,每岁止有此数,而流民渐多,复有兵米、眷米及拨运福、兴、泉、漳平粜之谷,以及商船定例所带之米,通计不下八、九十万,此即岁岁丰收,亦难望如从前之价值平减也。近今闽省督、抚二臣议覆科道杨二酉等条奏,亦以台仓积贮不充,则内地之转输易竭,海外设有缓急,他处难以接济。但督、抚所议,令台湾四县贮粟四十万石,恐一时买足为数太多,为期太迫,应定三年之限,照数购买等因,部臣以采买仓谷定例,年岁丰稔应尽数采买,并无预限三年之期议覆。臣等思台湾上年收成实止七分,既非丰稔,似不得尽数采买。部议既准其本处贮谷,又不宽其限期,未免米价更昂,转于民食有碍,是不若督、抚所请三年之议为得也。再该督、抚议覆杨二酉所称内地发买谷价仅得三钱六分或三钱不等,脚费俱从此出,不免赔累,嗣后请按年岁丰歉,酌量增减;部臣以台湾素称产米,逈与内地不同,倏增倏减,恐启浮冒捏饰之端,宜仍循旧例。臣等查上年台湾收成之际,米价每石尚至一两五钱不等,则谷亦在七钱上下。续又准闽省水、陆提督及金门镇等各移咨督抚赴台采买兵米,俱不下数千余石。目下各属米价,自一两七、八钱至二两不等,与从前大相悬殊。可知原议之谷价,即不论装载运费,已不抵时值之半。倘仍不议增,必致因循岁月,互相观望,采买无期。伏祈皇上天恩,准照闽省督抚所请,俾得按年岁丰歉,酌量价值及时采买,庶于海外地方实有裨益。至将来闽省提镇等采买台谷,亦祈敕谕令其预为咨商台地官员,俟果有盈余,然后委员赴买。臣等仰体圣心,自必随时斟酌,使中外有无相济,断不敢稍存畛域等因,具奏前来。
查先据该督那苏图,调任福抚刘于义议覆给事中杨二酉条奏案内,请将台湾每岁运送金、厦、漳、泉等处谷石,并分年带运谷,均属必不可少之数,仍照旧拨运。并称台属四县,常令贮谷四十万石。现在台仓积贮无多,各属市价未平,若令一时买足,为数太多,为期太迫,应定以三年之限,照数购买等因。当经臣部检查台属应存粟谷尚有三十余万石,是该处现存仓谷与该督所称台属各县常令贮谷四十万石之数,核算不过短少数万石。且采买仓谷定例,年岁丰稔尽数采买,并无预限三年之例。行令该督抚等查明市价,酌量购买报部在案。今该给事中书山等奏称闽省督、抚二臣议覆科道杨二酉等条奏,请台湾四县贮粟四十万石,定限三年购买,部臣以采买仓谷定例,年岁丰稔应尽数采买,并无预限三年之期,臣等思台湾上年收成实止七分,既非丰稔,似不得尽数采买,部议既准其本处贮谷,又不宽其限期,未免米价更昂,转于民食有碍,不若督抚所请三年之议为得等语,查采买仓谷惟视年岁丰歉,从前各臣工条奏,节经臣部议覆,以市有余粟,地方官乘时购买,以备赈粜,或市价增长,官即暂行停粜,并非拘定成数,争先购买。所有台属应买谷石,前据该督抚奏称台属今岁雨旸时若,秋后丰稔,米价日渐平减,是以议令将应买谷石酌量购买。若果购买之后,米价日渐腾贵,原可酌量停止,并未令其拘定年限。应令该督抚仍遵臣部原议办理。至奏称内地发买谷价,仅得三钱六分或三钱不等,不免赔累,台属(下缺)
——录自明清史料戊编第九本八一二页。
五四、户部「为闽督喀尔吉善等奏」移会
(上缺)闽督喀等谨奏为备陈台地转运米谷情形、仰恳圣恩、准销水陆运费事:窃照台郡土沃产饶,内地兵粮民食积储,岁多取给于台产米谷,挽运转输之事迨无虚日,重务攸关。臣等自抵任以来,相应缓急,督催转输,一切水陆道里、挽运难易,留心稽核,就前后转运情形,有不得不备悉陈明仰恳圣鉴者,莫如台地小船,车工运脚一事。台郡东逼崇山,西临大洋,南北绵亘几二千里,郡治为中权,附郭惟台湾一县,北为诸罗、彰化二县、淡水一厅,南为凤山一县。虽处滨海,沿边皆有沙线,阻隔横洋,巨舰不能直达各厅县境。即北路有淡水一港,可通巨舰,亦离淡水厅治几二百里;且属禁港,不许商艘往来贸易。以致南北路各厅县所产米谷,必从城乡车运至沿海港口,再用膨仔杉板等小船,由沿边海面运送至郡治鹿耳门内,方能配装横洋大船,转运至厦。此即台地所需之小船车工运脚。不特官运米谷为然,即民间货物米谷,亦复如此转运;此盖台郡天险所限,唯鹿耳一门为郡治之咽喉、全台之门户也。台郡自来拨运米谷至内地,除就郡治拨运,横洋船只俱泊府澳,配运甚易,向不开销小船车工运脚外,其自淡水厅属竹堑及淡水仓起运者,每谷一石需小船车工银四分八厘零至六分一厘零不等。自彰化县鹿仔港、猫雾捒起运者,每谷一石需小船车工银三分四厘零至五分六厘零不等。自诸罗县笨港起运者,每谷一石需小船车工银二分九厘零。自凤山县八社仓起运者,每谷一石需小船车工银三分九厘零。此必需之脚费,亦久定之成规也。近年因发价赴台采买谷石运补内地各属仓储,报销价脚内,台属厅县用过小船车工脚价,部驳以台运粟石定例,止有自台运厦船脚之费,并无厅县运至府治另有动用水陆脚费之例,行令着追报部。嗣经叙明由各厅县港社采买拨运米谷,必藉小船车工,方能运至府治,配运大船赴厦,咨请开销。复准部覆,台运谷石虽称必须小船车工,方能运府治至,但向无准销之例,仍令着追报部。是不特已经造报请销者均行着追,而历年拨运兵粮,采买谷石,动用台地水陆运费,均属无款可归矣。
兹据布政司德舒转据台湾府知府钟德等将台郡各厅县转运米谷万难删除小船车工,并将从前未经议及开销根由,剖晰具详前来。臣等伏查台湾初分县治,止台湾、凤山、诸罗三县。彼时地广人稀,殷实业户,皆萃居郡治。即凤山、诸罗二县年征供粟,业户大半就郡建仓交收。是以历年积存供粟,收贮郡城者颇多。且查雍正三年以前,台属各县年征供粟一十四万余石,每岁仅支给台澎兵米动谷七万余石,其余并无拨用,岁有余剩,至雍正三、四年间已积粟三十余万石。嗣于雍正三年为始,岁拨存粟碾米五万石,运赴内地平粜,又岁运供粟二万一千余石,为赏给内地班兵眷口月米。又自雍正五年为始,岁运供粟二万四千余石,为金厦提镇两标兵丁月米。其初原系自台碾米运交各处出粜给兵。每米一石,自台至厦,开销海船水脚一钱八厘。迨至雍正七年,前署督臣史贻直奏请将台属碾运内地平粜米及眷米、兵米改运谷石,归补内地碾粜给兵之项,为出陈易新之计。以米改运谷石,原定每谷一石,自台至厦,给海船水脚八分。此台运谷石改定脚费之始。然是时前督臣所指拨运之粟,皆积存郡治供粟。且原奏内声明诸、凤等县供粟,业户就府建仓交收,次年即拨运内地,以省搬运之费等语。是每谷一石,运费八分,止自台至厦海船运脚,而未及于台地转运之小船车工也。继此雍正十年为始,又岁运供粟一万五千余石,为督标四营兵丁月粮。又自乾隆十年为始,岁运供粟一万四千余石,为闽安、南澳等营兵丁月粮。拨运内地平粜与供支兵粮,陆续递有加增,台郡积存供粟十万石,从此拨运无存矣。即各厅县续有垦升,年征供粟至一十七万二千余石,先后拨支台澎兵粮与内地兵粮、眷米年额,亦无余剩。又拨运平粜台粟,原定发价各厅县随时收买,以备续拨。然拨运数多,买存数少。乾隆十一年,前抚臣周学健奏请停运压欠平粜台粟案内,已声明存价未买台谷至数十万石。是以乾隆元年以后未运平粜岁额,全行停止补运。是原议就郡治拨运谷石为内地兵粮平粜之需,积谷早经拨运一空。续后递年拨运,非就各厅县现征之粟,即系就地采买之项,与原定就府仓拨运以省搬运情事逈异。此各厅县转运谷石,必须小船车工,实非始自今日也。至前督臣原奏内所称业户就府建仓交收岁纳供粟之处,臣等悉心溯查,凤山、诸罗二县业户原有在府建仓交纳供粟之事。凤山县现查在府交纳粟三万二千九百余石,诸罗县现查在府交纳粟二万五千石,除就地碾给台澎兵米外,余皆可就府仓拨运内地,无需转运脚费。彰化一县,甫于雍正年间分设,虽曾援照凤、诸二县之例,亦令业户就府建仓交收,但公设之初,业户俱就地主庄垦耕,离郡窵远,势难强令赴郡交收。淡水厅属更系续后分割,均从民便,就近征收供粟,并未在郡建仓交纳。此又各厅县先后公设情形不同,以致不能一例办理也。至若各厅县采买补仓与采买拨运内地谷石,更系就地购买收储,遇有拨运,由厅县挽运至府澳,方能配装横洋大船,不能均令就府收买以备拨运;小船车工尤万难减省者也。惟是台郡改米运谷之初,原因就府治拨运,每谷一石止定以海船运脚八分,并未设及各厅县小船车工。迨至府仓积存供粟拨运已完,陆续由各厅县转运征存采买之谷,虽已按里计程支销运脚,彼时因平粜谷价原有盈余,无论海船运费与小船车工,均于本款动销。直至台粟停止拨运平粜,无盈余可动,甫于乾隆十八年题准于地丁银内支销,尚未按年造册请销,无怪内部以向无此项开销执例未准。第臣等详核案卷,熟察情形,稔知起初各厅县无转运之费,续后万难删除小船车工运脚。乾隆十八年,臣喀尔吉善与调任抚臣陈弘谋奏请增给淡水、彰化二处采买备储谷石价脚案内,荷蒙特旨,每石准加给运费三分,仰见圣明洞悉台员挽运之艰,无微弗烛。臣等目击内地兵粮民食积贮,不能不仰藉于台粟,现因各厅县小船车工无款可动,即竭力催运,难令厅县为无米之炊,不能按年起运,殊于内地兵粮民食积储均有关系,用敢备细详陈原委,仰请圣恩俯准照例开销水陆运脚,俾得赶紧配运,以清积年尘案。至各年各案米谷运费,有原经题定于丁饷内支销者,有续经题准于地丁内支销者,亦有应就本款价值内支销者。其原拨米谷,有就府仓拨运者,有就各厅县拨运者。如蒙允准开销,俯容臣等督同藩司逐案详核确实,按程计里,悉照章程,年归年案,据实请销。倘或稍涉牵混冒滥,臣等立即严参,以惩虚冒,合并陈明。伏乞皇上圣鉴,敕部定议施行。谨奏。乾隆二十年四月二十日奉朱批:该部议奏,钦此。
(草签)一件四月二十日总督喀尔吉善奏台地转运米谷请准照例开销运储等因一折,奉旨:该部议奏。据咨,现在办理。
——录自明清史料戊编第二本一○二~一○三页。
五五、吏部「为内阁抄出浙闽总督杨廷璋奏」移会
吏部为准咨覆奏事:考功司案呈,乾隆二十七年七月十七日,内阁抄出浙闽总督杨奏前事。除本部移咨户部查办讫,相应知照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆二十七年七月二十一日。
浙闽总督臣杨廷璋谨奏为准咨覆奏事:窃臣接准户部咨开,乾隆二十五年以前未完事件福建省一件咨查事:台湾府应运内地谷二十五万七千四百四十余石零应查各款,例限一年查覆,节催愈限未覆,又不将承办迟延各员及核转之上司查明报参,请旨饬交该督将因何不行查参之处,确查覆奏等因,咨行到臣。遵查闽省乾隆二十五年未完敬陈酌通等事。台属雍正九年至乾隆四年拨运内地兵眷兵米及平粜谷石一案,先经查明登覆。嗣于乾隆二十四年闰六月内复准部咨,以买补谷石系何年月日买补,于何项册内造报风失,行令查明,出具仓收送部。经臣行司转饬确查。缘台地远隔重洋,文移往返,每有遭水之患。又定例承查事件,限满未覆,向例按照逾限月日,分别处分,是以必待查覆之日,始可核计逾限月日,将职名附参。此案于二十四年闰六月准咨起,应扣至二十五年九月届满。缘台湾府于二十五年六月造册,配搭陈合成船将文册申送赴省,驶至清水洋面遭风,将船击破,谷石公文一并沉失。至九月二十三日据报后,复行台属转饬台、凤、诸、彰四县补造。至二十六年二月初十日补造送司。经藩司查核凤、彰二县册造数目舛错不符,复经驳改。直至二十六年十二月,始据该二县查明声覆。核计限期,自二十五年九月失水后饬令改造之日起,至二十六年十二月造报到省,实逾正限三个月有零。再加司中造册两个月之限,除在封印日期,应扣至二十七年三月十九日限满。据藩司于届限时申送到臣,适因臣在浙办差,未及即行咨部。及回闽后,即将文册咨送。一面正在饬司查开迟延职名咨部议处,适准到部咨行令覆奏。除将该府县迟延职名先行咨参,听部议处外,理合将未即查参缘由,恭折奏明,伏乞皇上睿鉴敕部查核施行。谨奏。
乾隆二十七年七月十二日奉朱批:该部察议具奏,钦此。抄出到部。
——录自明清史料戊编第二本一一三页。
五六、户部「为本部奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,本部奏前事一案,相应抄录原奏移会典籍厅可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会典籍厅。乾隆三十五年十月初四日。
户部谨奏为遵旨议奏事:内阁抄出闽浙总督崔应阶奏称:窃照闽省标营兵丁月米,向就各府厅县额征本色,就近拨支。缘各属额征多寡不等,以致各营月米支领未能画一。业将臣折多本少之邵武、延平、罗源、洞山、烽火、枫岭、并福宁镇左营、漳州镇标三营、城守营、云霄、龙岩等营先后奏准于将军标□□□□及台湾府属余剩供□内拨给各在案。兹接准部覆,台属尚余供粟四千八百余石,行令查明通省各营支给本色有未及一半者,即行添给,以归画一等因。臣覆查尚有长福营左军、闽安协左右营、泉州城守、同安等营递年所支本色未及一半,随饬行司道查议去后。兹据福建粮驿道达明会同布政使钱琦议详前来。臣查长福营左军兵丁六百二十三名,原已派支四个月零二十六日本色,今应添给一个月零四日米二日一十一石八斗二升;闽安协左右营兵丁一千六百二十二名,原已派支五个月本色,今应添给一个月米四百八十六石六斗;泉州城守营分防府汛兵四百四十八名,原已派支四个月一十三日零本色,今应添给一个月零一十六日米二百六石八升;同安营兵八百六十一名,原已派支五个月二十二日零本色,今应添给七日零米六十一石八斗七勺。以上共需米九百六十六石三斗七勺,折粟一千九百三十二石六斗一合四勺,请于前项余剩供粟内拨给,以辛卯年为始运支。所有长福营左军兵粟,饬令运赴福清县仓收碾;闽安协兵粟,运赴闽县仓收碾;泉州城守营兵粟,运赴南安县仓收碾;同安营兵粟,运赴同安县仓收碾。其各营扣存折色银两,留贮司库充饷。所需台运车工、船脚,照例于地丁项下开销。如此酌重添给,使通省兵食均归画一,边海士卒,自当益沐圣主高厚洪恩于靡既矣。谨会同署福建巡抚臣钟音合词恭折具奏等因。乾隆三十五年九月二十一日奉朱批:该部议奏,钦此。钦遵于本月二十六日抄出到部。
臣等伏查闽省各营兵粮本色折色,均系从前随时题定,历年遵照办理。嗣据该督崔应阶以邵武等营兵粮本折未能均匀,先后奏请于将军标裁兵余米及台湾余剩供粟内量为加给,经臣部覆准,并令查明通省各营尚有折多本少者,酌量添给本色在案。兹据该督奏称,长福营左军、闽安协左右营、泉州城守、同安等营所支本色,亦未及一半,请于台湾供粟内拨给等语。第查邵武等营所支折色,至八、九月不等,本色过少,兵食未能充足,是以臣部准其加添本色。兹该督奏称长福等营向支本色已四个月、五个月有余,今所请加给本色不过一月,并有谨止六、七日者,是所少本色原属尾零无多,较之邵武等营支给八、九月折色而本色仅止三、四月者清形大有不同,自未便一律准其改支本色,致滋辗转运碾,徒多纷扰,而车工、船脚,空糜运费,均属未协。应将该督所请长福等营加添本色之处毋庸议。至台湾存剩供粟,仍令该督转加谨收贮,俟有动用之处,再行报部查核可也等因。乾隆三十五年九月二十九日奏,本日奉旨:依议,钦此。
——录自明清史料戊编第九本八四○~八四一页。
五七、户部「为内阁抄出福建巡抚杨魁奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内闽抄出署福抚杨奏台湾运内地谷石一折,于本月初九日抄出到部,除行文外,相应抄录移会可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆四十六年十一月十五日。
署福建巡抚臣杨魁谨奏为酌筹台湾应运应补谷石、请旨留办限买、以实仓储事:窃照仓贮谷石,遇有拨运动支,理应随时归补,难容借欠悬宕。而台湾远隔重洋,尤宜加意清厘。臣到任以来,留心查察,闽省向有眷谷一项,因各营轮拨过台兵丁,眷口仍留内地,每年每名赏给眷米一石二斗,岁需谷二万余石。又添补福州、兴化、厦门、南澳各府厅暨闽县、侯官等十四县兵米计谷五万九千余石。兵眷二项,共谷八万一百七石零,向于台湾府属四县额征供粟动支,搭配贸易商船,给以水脚,运至内地交仓支放。历系年清年额。今自乾隆四十四年至四十六年未运兵眷谷积至十四万八千一百三十四石有零。虽乾隆四十三年,前督臣杨景素以浙省、杭、嘉等属米价较昂,奏准将闽省边海各县仓谷,先行招商买运赴浙粜卖,一面于台湾府仓拨谷八万五千九百石,运交归补,照运兵眷谷之例搭配商船载运,现在亦尚欠运谷一万二千六百石。统计三年之内,添运不过七万余石,而积压倍之。内地各府厅县不敷支给,不得不借动常平接济。皆由督运之府丞怠忽从事所致。若再因循,沿积日久,借支内地仓储,转成悬宕。臣查台湾府知府万绵前、台防同知刘亨基,原系经手督运之员,现皆俸满,未便令其即回内地,脱然事外。且接运之员,又有应运年额谷石,加以积压,更难办理。相应请旨,将万锦前、刘亨基暂留台地,予限一年,将前项积压未运谷一十六万七百三十四石零,令其督运全完,方准内渡。如限满不能运竣,即行奏参示儆。其浙商买谷案内府仓应补谷八万五千九百石,缘本年台属尚有乾隆四十二、四十四等年平粜谷及淡防同知粜变余剩供粟共四万四千五百余石,应行买补。同时并买,恐昂谷价,请于岁内先买四万三千石,余俟来岁早稻收成后全数买补,庶于仓储、民食,两有裨益。是否有当,臣谨会同闽浙总督臣陈辉祖恭折具奏,伏乞皇上睿鉴,训示遵行。谨奏。
乾隆四十六年十一月初六日奉朱批:自当如此。知道了。钦此。
——录自明清史料戊编第九本八四一~八四二页。
五八、兵部为「内阁抄出福建巡抚雅奏」移会
兵部为移会事:职方司案呈,内阁抄出福建巡抚雅奏前事一折,除行文完结外,相应抄单移会贵房查照销案可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆四十八年十一月日。
乾隆四十八年十一月十一日,内阁抄出福抚雅跪奏为究明折运兵票缘由,审明具奏。窃照船户谢元兴折运台湾府属彰化县兵票一案,臣上年奏调,钦奉谕旨、饬臣据实查办。臣查台湾拨运兵谷,原因内地产谷不敷,藉资接济,例应本色交仓。彰化县若非违例折征侵渔,抑因何折给船户花银,转赴内地采办?且查每年额运米石,为数甚多,其余各厅县不无同此情弊,均需彻底根究。并通查内地各属历年运到米石,又系如何折收。四面推求,以期水落石出。当即恭折覆奏,一面通饬确查。臣复恭译前督臣陈辉祖原奏内奉到谕旨,并查核卷内,查有续准粤省来咨,船户林各泰遭风漂广,搭载运交处防厅兵票八十石,亦讯系折给花银九十五圆,应同谢元兴之案一并究审。臣即督令司府大员,严切鞫讯。嗣缘人证未齐,案情未确,且恐台湾道府查未切实,适值漳泉匪徒在台械斗滋事,经臣饬委前任藩司杨廷桦亲赴查办,并奏明于事竣之后即令该司将折运谷石一案,台属各厅县是否同此弊混,逐一悉心稽察,据实具报。并以谢元兴、林吉泰折运两船,俱遭风漂粤,致时败露,其余未经遭风之船,概无折运情事,复饬严讯,究出同时折运实有二十二船,共谷一千七百六十石,俱系彰化县书办吴谦禀明该县焦长发折办。至内地受拨各属,有无私收折色之处,行据福州、兴化二府并各厅县陆续禀复,台湾拨运兵票均系实收实放,给兵支领。且台湾谷价每石六钱上下,而内地谷价每石需银八、九钱不算,较之台湾已增至二、三钱之多,断不肯减价折收,自贻赔累,历来俱照本色收仓等情,所覆佥同。又据台湾道杨廷桦于本年四月查办匪案事竣,督同台湾府王右弼提齐各属行铺粮书,讯明台、凤、诸三县历系本色起运,委无折配情事。现如彰化,即因船户领价不敷停止。是折运之不行,已可概见。至改增折色,势必增价累民。台湾民俗刁悍,不待查究,早已告发。实在并无其事等情。并取具各即结,于八月二十四日禀复前来,参革知县焦长发亦于另案拿解来省。臣随督同两司暨道府等亲提犯证,严加覆讯。缘台湾府属每年拨运内地兵票八万余石,系台湾、凤山、诸罗、彰化四县征收承运。乾隆四十三年,浙省米价昂贵,经前督臣杨景素等奏请在于闽省内地府属仓内约拨谷十万石,晓谕浙省商民赴闽领买,于台湾府仓所贮谷石内拨出运还内地,仍将浙商所缴之价发给台湾府,分年采买还仓。前守万绵前于四十五年十一月发交彰化县银三千两,令其买谷五千石,该县焦长发交粮书吴谦承办,适值市价稍昂,未即买补。四十六年夏间,该府檄催交纳甚急,吴谦遂向焦长发禀商,先将应运兵谷五千石抵交府仓,再行买补。因谷数较多,一时购办不及,而领运船户已有在彼处等候比催令上谷,吴谦因各船俱载有米谷,即以原领浙商谷价折给船户,令其代办交仓,事属简便。焦长发即允通融办理。先有船户黄潮隆等应行配运,经行户陈尊美出具保结,吴谦起意从中渔利,随同陈尊美等商明,向船户声称兵谷尚未到,必须守候,倘愿折色交代,立即给银,可免耽延。陈尊美等希冀分肥,从傍撺合,每船酌谷八十石,折给花银六十四圆。船户以价少不敷购买,又增给脚费银五圆。该船户等因客货已经揽载,难于久候,勉强允从。此后谢元兴等均皆照数折运。迨最后之林吉泰一船,索价过多,连脚费共增至花银九十五圆,吴谦转有赔贴,即禀明焦令停止折配。其在前共船二十二只,已折运谷一千七百六十石,余俱买谷起运。至台湾谷价与内地贵贱悬殊,向例每船领运官谷之外,准带食米六十石。如不驾往他省者,准其贩米二百石,谷则倍之。经过口岸,查验放行。今查讯该船户等,或将所领谷价即在台地采买谷石,或另买别货,将自带之谷拨出抵数交仓,是以内地俱各收足本色。经过口岸,未得查出。旋因谢元兴船只飘赴广东,被礁击碎,货物沉没。经该处地方查验,谢元兴因被折运贴赔,又复遭风失货,心怀不甘,遂即供吐实情。经前督臣接准粤省咨移,奏明查办。又林吉泰之船飘风至广,讯明配运兵票,亦系折价承领,一并提解来闽,经臣督饬司府等彻底追求,并究出黄潮漋等通共二十二船,均系折收领运。先后拘提现犯,供认不讳。此外并无再有折运,亦非向年积弊。臣恐该县有违例折征情事,讯据焦长发供称,台地米多价贱,若改折色,势须增价,台民刁悍,必致上控,此弊断不能行等语。核之内地及台湾查报各情形,均属相符。除彰化县之外,并无折运情弊,已属确实。查此案焦长发听从粮书吴谦,自四十六年闰五月起,至是年九月止,共折过二十二船,计谷一千七百六十石,以官价每石六钱,核银一千零五十六两,每船运谷八十石,核银四十八两,再加每石船脚银八分,该银六两四钱,仅给花银六十四圆,并船脚五圆,共折实纹银四十五两九钱九分,计船二十一只,每船浸扣价脚银八两四钱一分,除林吉泰一船增银八两九钱三分外,共浸扣银一百六十七两六钱八分,吴谦分给陈尊美等每船一两三钱,共银二十七两三钱,实在入己银一百四十两三钱。查律载各衙门收支钱粮等物、监临主守不正收正支、那移出纳、还充官用者、计赃准监守自盗论罪、止杖一百流三千里,又律载那移库银五千两以上仍照拟杂犯总徒四年,又监守自盗仓库钱粮入己一百两以上杖一百流二千里各等语。今参革彰化县知县焦长发虽无染指情事,任听吴谦弊混那移兵票一千七百六十石、计值银一千零五十六两,应依那移库银五千两以下照杂犯总徒四年,现视人命酿成械斗案内从重问拟,归于彼案完结,书吏吴谦渔利折运侵扣入己银一百四十两零,未便仅照监守自盗一百两以上杖一百流二千里,应从重改发新疆给兵为奴,已于取供后在监病毙。保船行户陈尊美、金元利、郭兴胜、郑亨裕、郑松茂、黄合胜、陈义兴、蔡协茂、连捷隆等九名,贪利说合,各分银一两三钱至五两二钱不等,虽非监守官物之人,实属监守自盗之赃,未便仅照盗后分赃计所分赃准窃盗为从论,应于吴谦流罪上减一等,各杖一百、徒三年。内陈义兴、蔡协茂、连捷隆三犯均已病故,应毋庸议,余俱解配折责摆站。户书林良虽先未知情,迨既知抵运情由,不行禀阻,亦应照不应重律杖八十,折责三十板革役。鹿耳门口书邱廷祥、厦门口书董元虽讯无受贿纵放,但系专司稽查之人,并未查出,殊属疏懈,应各照不应重律杖八十,枷号两个月,满日折责革役。船户谢元兴等,因被抑勒折运,并非情愿,且俱如数交仓,应免置议。未经到案之金崇敬时,并免提质。尚有王得时、陈万源二户船只漂没无踪,所领谷石,已着落认保铺户赔补。无干人等,概予省释。吴谦在监病故,刑禁人等讯无凌虐情弊。那移谷石,已据焦长发买补运足。侵扣银两,分别查追。所有失察该县勒派折运职名,系参革台湾道俞成、参革台湾府知府万绵前。未经查出船户折运职名系台防同知刘亨基、前署厦门同知刘亨基、前署厦门同知福昌。监毙遗犯一名,管狱官职名系署闽县典史陈文焕。相应一并开参听候部议。除备录供册送部外,所有审拟缘由,臣谨会同闽督富恭折具奏,伏乞皇上睿鉴,敕部核覆施行。谨奏。
乾隆四十八年十一月初九日奉朱批:该部议奏,钦此。
——录自明清史料己编第七本六六三~六六五页。
五九、户部「为内闽抄出闽浙总督常青奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,于正月二十九日内阁抄出闽浙总督常奏前事一折,相应抄录原奏移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。乾隆五十二年二月日。
闽浙总督臣常青跪奏为续给浙商领买台谷截数停运、恭折奏明事:窃照乾隆五十年,浙西杭、嘉、湖三府属夏秋缺雨,客米稀少,经前督臣雅德会奏,请照乾隆四十三年之例,动拨闽省福州、兴化、泉州、福宁四府属仓谷十万石,招令浙商赴闽买运回浙粜卖。后因浙西三郡民居稠密,户口殷繁,仍恐民食不无拮据,又经前督臣雅德奏请续拨台湾府属仓谷十万石,招商赴台领买。均蒙恩准钦遵办理。嗣据浙省各商赍照来闽,将前拨内地谷十万石陆续领运完竣,经臣恭折奏闻,并声明续拨台湾仓谷十万石,俟报明运竣之日,另容具奏在案。兹据署福建布政使李永祺详称:查前项续拨谷石,已据浙商何永和领买过四万三千六百石,尚存谷五万六千四百石,因浙省粮价渐次平减,经该商呈请停运等情,核明详报前来。臣覆查无异,除饬将存动谷数分晰造报,并饬催浙省将浙商先后缴贮谷价银一并汇解来闽,发给台属,乘时采买还仓外,所有闽省续拨台湾府属仓谷十万石,已给浙商买运及截数停止缘由,谨会同福建巡抚臣徐嗣曾恭折具奏,伏乞皇上睿鉴,谨奏。乾隆五十二年正月二十六日奉朱批:知道了,钦此。
——录自明清史料戊编第九本八四六页。
六○、户部「为内阁抄出闽浙总督李侍尧奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督李奏前事一案,相应抄录原奏移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。乾隆五十二年五月日。
闽浙总督臣李侍尧跪奏为酌筹平粜,以济民食事:窃照漳、泉一带,田少人多,所出米谷,不敷民食。本年麦收虽好,而种麦之区不过十之一、二,全赖台湾米谷贩运接济。近因台湾剿匪,尚未竣事,商贩米石渐少。泉州所属米价虽未平减,民间尚不至拮据;而漳州所属市价渐增,龙溪、漳浦二县尤为昂贵。该处地近海洋,民食向资外贩,而骤有食贵之虞,即坐待秋收,亦尚须时日,若不亟为调剂,日渐加增,民力益难支持。自应照例平粜,以济民食,而贴舆情。臣随飞饬司道,在于军需米石内拨米五千石,迅速委员分运龙溪、漳浦,减价平粜。仍一面转饬漳州府动碾仓谷,陆续接济。该处得有此项米石,民情便可安贴,转瞬剿匪事竣,台湾本系产米之区,商贩流通,源源接济。且秋收在迩,新谷登场,民食可依旧充裕矣。除所拨军需米石,仍令于仓谷内动碾归还外,其应减价若干,并如何设厂分粜,示以限制之处,现饬司道妥议,行令该府县遵照妥办,并另行造册咨部。臣仍不时严密查察,一有办理不善,及奸侩、蠹吏藉端影射之处,即行分别参究治罪。务使小民得沾实惠,以期仰副皇上爱育黎元之至意。所有碾米平粜缘由,理合恭折具奏,伏乞皇上睿鉴训示遵行。谨奏。
乾隆五十二年五月初十日奉朱批:亟应行者,知道了,钦此。于本月十五日抄出到部。
——录自明清史料戊编第三本二四○页。
六一、护理福建巡抚伍拉纳奏折
护理福建巡抚臣伍拉纳跪奏为场员卖放兵糈船只、审明定拟具奏事:窃照上年台湾逆匪滋事,所有一应军粮,俱由省城南台雇船载赴泉洲、厦门二仓收贮,必须多备船只,以资挽运,委署浦下场大使浦城县高泉巡检江大复俟盐船到省盘空后封雇应用。并令南台主簿谈汝霖会同办理。讵江大复胆敢将已封各船自放载货物他往,经主簿谈汝霖查知,具禀福州府知府,正在查办间,督臣李侍尧暨臣等旋即访闻,遂密调谈汝霖至泉州查讯。据称查点江大复计私放船一百三十余号,禀明本府饬查有案等语。当经臣于藩司任内会同署臬司盐法道戚蓼生、兴泉永道万锺杰由府揭报详参。总督臣李侍尧将江大复咨部斥革,提同案内人等质讯确情办理在案。嗣准刑部咨行,令臣提同案内人犯一并研讯等因。遵即饬司审拟解勘去后。兹据司道等督同泉州府知府王右弼、汀州府知府成亨会审详解前来。臣随提犯率同司道等逐一严讯。缘江大复本任浦城县高泉巡检,署委浦下场大使。乾隆五十二年六月间,派拨江西、湖广二省及闽省各属上游碾运台湾军米,俱自省城南台水次装派海船,转运泉州、厦门二仓交收,所需船只,系福清、惠安等场运盐到省盘空之后,封雇装运粮米,至泉州、厦门交卸完竣,仍复载盐回省,候配兵粮,期于军需、盐务两有裨益。委该大使江大复并闽县主簿谈汝霖协办。共截留盐货船二百二十四号,除配运外,尚余船一百六十余只。讵江大复以九月、十月间盐船到浦必多,仍可截留运米,希图将备运各船卖放侵肥,嘱令书办陈周向各船户说合,按船缴送番银,即给还牌照,准其揽货开去。随有船户林长发等,每船或出番银三、四圆及二圆不等,交陈周经手送交该大使家丁王升,转缴江大复,共得受番银四百二十二圆。每船又送给王升铜钱三百文,陈周铜钱二百文,即放船一百二十八号。谈汝霖查知,向取拨船号簿核对。江大复情虚,匿不付看。该主簿谈汝霖禀府查办间,复经臣等访闻革究。兹据该司道等审拟详解,臣随率同提犯究审,各据供认不讳。臣以江大复令巡书陈周说合,希图得银卖放船至一百二十余号之多,每船决不止缴送番银三、四圆及二圆不等,恐尚有不实不尽之处,再三究诘,坚称实止得受番银四百二十二圆,矢口不移。询之各船户人等,亦佥供如一。吊查放过船只号数,均属相符,似无遁饰。查例载,在官人役取受有事人财,俱以枉法赃论。又律载,枉法赃一两至五两杖八十、三十五两杖九十、徒二年半,八十两绞监候,无禄人减一等。又例载,以财行求及说事过钱之人,计所与之财与受财人同科,无禄人减一等。又衙门书吏照平人加一等治罪。又名例内开称,与同罪者至死减一等各等语。江大复委令截留船只,备运军粮,辄敢得钱卖放,即属枉法。该犯得受番银四百二十二圆,计折实银二百六十一两六钱四分,合依枉法赃八十两绞监候。但维时正值军务倥偬之际,兵粮最为要紧,乃以封住待运各船,胆敢藉词卖放,实出情理之外,舞弊营私,非寻常婪索者可比。江大复应请旨即行正法,以昭烱戒。巡书陈周得受船户钱二十五千六百文,计折实银二十五两六钱,除入已枉法赃罪止杖徒不议外,应依说事过钱与正犯江大复同罪,照名例至死减一等,应杖一百、流三千里。但系衙门书吏,听从本官舞弊玩法,应从重发往伊犁等处,给种地兵丁为奴,照例刺字。家丁王升得受各船户钱三十八千四百文,计折实银三十八两四钱。虽讯无通同说合情事,但不行禀阻,遽将番银转缴,又复得受钱文,亦属不法,仅依枉法赃三十五两无禄人减一等律科断,不足蔽辜,应杖一百、流三千里到配,折责四十板。仍于各名下照追银钱,报解入官。已获船户林长发、曾万全、林廷汉、曾万珠、曾美升等各自出钱买放,计赃科罪,均在一两以上。依以财行求、无禄人减一等例,应各杖七十,折责二十五板。其未获各船户,讯系四散外出,饬县拘查发落。所有讯拟缘由,除咨部外,谨恭折具奏,并另缮供单,敬呈御览,伏乞皇上睿鉴饬部核覆施行。谨奏。
乾隆五十三年六月二十九日奉朱批:即有旨谕,钦此。
——录自明清史料戊编第二本一三六~一三七页。
六二、户部「为内阁抄出直隶总督蒋攸铦奏」移会
户部为移会事:云南司案呈,内阁抄出直隶总督蒋奏前事一折,相应抄录原奏恭录朱批移会稽察房查照可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光四年九月日。
协办大学士直隶总督臣蒋攸铦跪奏为收买台湾商运米石,遵旨派员前往天津督办,恭折覆奏,仰祈圣鉴事:窃臣接准户部咨,以台湾商民运米至天津,粮价平减,难以销售,请官为收买米十万石,统计价银三十六万两,于部库通济库,长芦运司天津道各库,并大津关税项下通同动用,奏奉谕旨,着蒋攸铦拣派公正明干大员前往天津,专行督办。所有动拨银两,均交该督委员一手给发,令该商等当堂收领。如有情弊,即严办示惩。此项米石,暂行运卸北仓,加谨收贮,由部核办等因。钦此。臣查通永道邓廷桢办事公正,干练勤明,当即委令该道亲赴天津,专行督办。并饬熟悉天津情形之关务同知周衡,随同邓廷桢妥速办理。兹据邓廷桢带同周衡驰赴天津,会同大津道韩文显禀称:部库银二十万两,通济库银三万两,均已委员解到。其长芦运司、天津道各库并关税项下亦解银十三万两,共足三十六万两之数。各处解到银两,均系库平库色,借用天津道库部颁砝码兑收。发银之时,即用原来整数印封给领,如有零星尾数,亦将原封当堂兑准给发,均不假胥役之手。至该商运到米石,并未齐带原斛,仅以布袋装盛,斤两轻重未能画一。随督同该商酌中定拟,按照漕斛较明每米九斗五升,合符台湾原斛一石之数。该道亲驻北仓,眼同过斛,饬令平斛响挡,不打样米。所有抛洒土米,仍令该商自行扫回。其起卸米石,即将原袋移载剥船,委员押赴北仓。该商亦随船亲往,眼同斛兑。
专派周衡在仓监收,并添委署海防同知曹福崇帮同照料。各船米色,参差不齐。每廒贮米五千石,计十万石分贮二十廒。如有潮湿灰暗之米,不拘石数,另廒分贮。在仓斗级、胥役人等,按日给发口粮,严禁藉端需索。又闽商船只,无论净装米石,或配装糖货,俟卸米出空之后,该船装有回货,由抄海两关会同刊发免税印照,俾沿途关津,照验放行。现已调集剥船,于八月二十日起运开兑。计九月初旬可以兑竣,不致有误回程等情。臣查该道邓廷桢等所禀起运、兑收、给价各事宜,俱属周妥。现复严饬该道,实力督办,严密稽查,一面剀切出示晓谕,如有胥役克扣浮勒情节,即按名严拏究办,以仰副圣主惠恤远商之至意。除咨明户部外,理合恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。
道光四年八月廿七日奉朱批:户部知道,钦此。
——录自明清史料戊编第十本九三一~九三二页。
六三、户部「为内阁抄出闽浙总督孙尔准奏」移会
户部为恭折事:浙江司案呈闽督奏前事一案,相应抄录移会稽察房可也。须至移会者。右移会稽察房。道光十一年九月二十三日。
闽浙总督臣孙尔准跪奏为浙省米价增昂,援案恭折奏请暂停海禁,招贩台米运浙,以济民食,仰祈圣鉴事:窃照浙江省杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴等府属,本地产谷,向来不敷民食,全藉川楚商贩,源源接济。上年各属秋收及本年春花均非十分丰稔,兹接浙江抚臣富呢扬阿函商,现值湖广、江西、安徽、江苏等省被水,商贩到浙甚稀,米价日形腾贵,亟须购运台米,以资接济。臣查台湾米石,向系禁止越省贩卖。道光三年间,因浙省米价增昂,维时闽谷广价年增,经前督臣赵慎畛暨臣在福建巡抚任内会折奏请,暂停海禁,招贩台米运济,仰蒙恩准在案。本年闽省早收仅止七分,内地民食亦未能充裕,现在内地米价每石二两三、四钱不等,价值未为平减。大田、闽清、建安、甄宁、宁洋、浦城、屏南、德化等八县,曾经奏请平粜。即省城民食,尚不能不借资台米接济。较之道光三年情形不同。维浙省所济孔殷,非台贩不能迅速接应。臣与在省司道通盘筹计,自应设法通融,仰恳皇上天恩,俯准援照前办成案,暂停海禁,由闽、浙两省藩司出示招商,随时察看情形,酌定价数,填给印照,赴台采购,即从海道运赴浙省定海、乍浦两处收口粜售。并饬经由各海口验明印照相符,立即催趱前行,毋许留难阻滞。仍照案免予征纳税料。一面飞饬浙省各属,实力劝令藏谷之家,乘时出粜,毋许囤积居奇。一俟米价稍平,或川、楚等省贩有米到,即行截止,以期闽、浙两省民食均无妨碍。臣谨会同浙江巡抚臣富呢扬阿恭折具奏,伏乞皇上圣鉴训示。再福建巡抚系臣兼署,毋用会衔,合并陈明。谨奏。
道光十一年八月二十九日,内阁奉上谕:孙尔准奏浙省米价增昂,请暂停海禁,招贩台米运济一折,浙江省杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴等府属向来产谷不敷民食,全藉川、楚商贩接济,现值湖广等省被水,客贩到浙甚稀,米价一形腾贵。据该督奏请招贩台米运济,着准其援照成案,暂停海禁,由闽、浙两省藩司出示招商,随时察看情形,酌定买数,填给印照,赴台采购,即从海道运赴浙省定海、乍浦二处收口粜售。并着经由各海口,验明印照相符,立即催趱前行,毋许留难阻滞。仍照案免予征纳税料。一俟米价稍平,或川楚等省贩有米到,即行截止。该督抚并饬浙省各属,实力劝令藏谷之家,乘时出粜,严禁奸商囤积居奇,以济民食。钦此。
——录自明清史料戊编第二本一七四页
六四、户部「为内阁抄出福建巡抚魏元烺奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出福建巡抚魏奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十二年六月二十一日,主政张。
福建巡抚臣魏元烺跪奏为派拨兵船、前赴台湾运回代买漳泉缺谷、以实仓贮,恭折具奏、仰祈圣鉴事:窃照嘉庆十七年间采买案内,奏请发交台湾代买漳、泉二府属缺额仓谷六万石,前经奏拨兵船,于嘉庆二十三、四、五等年先后运回谷二万五千石,尚有未买运谷三万五千石,当经饬催去后。兹据福建布政使惠吉详称:台湾各厅县现已报买谷一万一千六百石,请照前办成案,派拨兵船装运。查鹿耳门、鹿仔港二口共存谷五千一百石,现有载运本年台湾饷银兵船四只,回棹时堪以顺便匀装,即令护送饷银之文武员弁督运。其八里岔口存谷六千五百石,应由海坛、福宁、闽安、烽火镇标协营各选坚固大号兵船一只,酌派统带之文官弁兵炮械,前往运回,均由厦防、蚶江二厅雇备小船转运各仓交收。如一次船只不敷装载,分作两次运完。所有防护兵丁,按照缉匪之例,给与口粮,详请具奏前来。臣查台湾代买漳、泉二府缺谷,并无脚费可销,未便令商船陆续搭运。今以载饷及巡缉兵船赴台装运,既可节省运费,并使仓贮得以早归实贮,应如该司所请办理。除咨行水师提镇协营查照,并饬台湾府严督各厅县将尚有未买谷二万二千四百石赶紧买足运澳具报,照案派拨兵船陆续往运外,臣谨恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。再闽浙总督系臣兼署,毋庸会衔,合并陈明。谨奏。
道光十二年六月初一日奉朱批:知道了,钦此。
——录自明清史料戊编第十本九六五页。
六五、户部「为内阁抄出福建巡抚魏元烺奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出福建巡抚魏奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十二年十二月十三日副郎刘。
福建巡抚臣魏元烺跪奏为台湾米船进口稀少,省城并漳泉二府粮价日昂、仰垦圣恩、俯准委员分赴浙江、江西两省运米协济、以资民食事:窃照福建省城五方杂处,食指浩繁,漳泉皆滨海之区,地方斥卤,所产米谷,即甚丰稔之年,亦属不敷民食,全赖台湾米贩源源接济。本年晚称收成,通计七分有余,尤须仰给于台米。经臣多方设法,广出招徕,现值台湾嘉义地方匪徒滋事,商贩不前。且八月间,海面飓风迭作,营艘屡报损失,商船之击碎者不少,民间造补需时,日来米船进口甚稀,粮价日渐增贵,中米一石近已卖四千文有零。现虽严饬各地方官劝令殷户乘时出粜,禁止市侩囤积居奇,而台湾来路无多,相距明岁早收,为时甚远,必须预为筹备,以免小民食贵之虞。近省并上游延平、建宁、邵武各属市价,现亦不贱。存仓谷石,本年夏季业已奏拨六万石解省平粜,尚未买补,未便再行动拨。臣与藩司惠吉商酌至再,不得不藉协济于邻疆。卷查乾隆六十年间,因彰泉二府米贵,曾经奏明委员前赴浙江、江西二省,各买米十万石。嗣该二省以采买需时,改拨仓谷运米接济有案。兹闻浙江、江西二省贩到川米甚多。浙省七月以来,杭、绍、金、衢、严、宁波、温州七府粮价,较前已贱。且闽浙洋面毗连,一帆可达。江西迤东一带,亦与闽省接壤,由内河至闽,中间仅止新城县五福地方陆路八十里,余俱水路,运费尚轻,堪以通融挹注。合无仰恳皇上天恩,敕令浙江、江西抚臣,俟闽省委员到日,指示米多价贱之处,遴委妥员,帮同前往,按照市集时价,每省各买米十万石,并饬地方官代雇船只,由水路运回协济。浙江之米,顺舟分运漳泉。江西之米,径运福建省城。倘该二省一时难以采买,仍照前办成案,浙江省于沿海一带,江西省于附近水次州县,每省各拨仓谷二十万石,碾米运闽。所需价脚等项,若由闽省解往,逐站转递,恐稽时日,应用多寡,亦难预定,应请由该二省于藩库就近借给委员领用,知会闽省,即在粜价钱文内易银解还归款,于帑项不致悬宕,而小民口食有资。感沐圣主鸿慈,实涵濡于无既矣。
臣于拜折后,即委令汀州府同知陈继曾前赴浙江、试用同知彭邦畯前赴江西,各带佐杂数员赍同咨文先行起程。仍俟奉到谕旨之日,即行飞饬钦遵办理,以期迅速运回,早到一日,即贫民早受一日之利。臣仍随时察看情形,如尚未运回之先,粮价更昂,当在闽省各属仓内择其贮谷稍多者酌拨碾粜,俟浙江、江西二省之米运到,易谷归补。总期民间不致艰食,仰副我皇上惠爱黎元之至意。臣因调剂民食起见,不揣冒昧,谨恭折具奏,伏祈皇上圣鉴,恩准施行。再闽浙总督系臣兼署,毋庸会衔,合并陈明。谨奏。
道光十二年十二月初二日奉上谕:魏元烺奏台湾米船进口稀少省城及漳泉二府粮价增长,请委员分赴浙江、江西运米协济一折,福建省城及漳泉二府滨海之区,向赖台湾米贩接济。现值嘉义县地方匪徒滋事,商贩不前,粮价逐渐增贵。据该抚奏请预为筹备,以免小食民贵之虞,自系实在情形。着准其照案办理。并着浙江、江西巡抚,俟闽省委员到日,指示米多价贱之处,遴委妥员,帮同前往,按照市集时价,每省各买米十万石,并饬地方官代雇船只,由水路运回协济。浙江之米,分运漳、泉;江西之米,径运福建省城。倘该二省一时难以采买,仍照前办成案,浙江省于沿海一带,江西省于附近水次州县,每省各拨仓谷二十万石,碾米运闽,所需价脚等项,准于该二省藩库就近借给委员领用,即在粜价钱文内易银解还归款,以期民食有济。该部知道。钦此。
——录自明清史料戊编第二本一七五页。
六六、福建巡抚魏元烺奏折
福建巡抚臣魏元烺跪奏为浙江、江西二省采买米石及协济漕粮、分别停止拨运、仰祈圣鉴事:窃臣前因台匪滋事,米船进口稀少,省城及漳、泉二府粮价增长,于上年十月二十六日恭折具奏,委员分赴浙江、江西二省,各按市价采买米十万石,由水路运回。浙江之米,顺舟分运漳、泉;江西之米,径运福建省城。倘该二省一时难以采买,各拨仓谷碾米运闽,所需脚价等项,由该二省借给,即在粜价钱文内易银解还。仰荷天恩允准。又未奉谕旨之先,督臣程祖洛因恐浙江、江西之米不能如数运到,台湾兵粮与内地民食兵糈,均虞缺乏,奏奉上谕:在浙江沿海各州县征收本年漕米内截留十万石,派员迅速解运等因,钦此,钦遵分咨去后。接准浙江抚臣富呢扬阿函咨:浙省仓谷须备粜济,采买一项,核计价脚每石须钱四千数百文,先为代定籼米二万石,竭力筹办,约可再买米三万石;漕粮一项,各帮船只均已修艌,舵水亦皆雇备,如截留十万石,减船不下百数只,舵水皆须资运,于帮情诸多未便。现在台地平定,可否酌减五万石之处,移商核办。并准江西抚臣周之琦函咨:该省情形,采买与动碾仓谷,均有窒碍,议将买回川米拨给四万石,核计价脚每石需银四两各等因前来。督臣业已渡台,不及往返扎商。臣与在省司道悉心筹划,现在台匪已平,外省官兵亦经截止,台米船只渐有进口,军粮民食,目今尚可支持。惟台地去冬蹂躏之后,晚稻大半失收,村庄多遭焚掠,此次查办抚恤,台郡米石须济本地民食,内运必不能多,转瞬青黄不接,省城与漳泉二府素乏盖藏,自应宽为筹备。第按省城中米,近日每石价银三两四钱,江西省拨运川米,每石需银四两,比较闽省市价已贵六钱。窃念发粜官米,原以惠济贫民,其价须按发粜之时酌定,庶可以平市价,而益闾阎。今江西省所售川米四万石价值更昂于闽省,出粜甚难,只可停止拨运。至浙江省漕粮,如照数截留十万石,既于帮情未便,应照来咨,减半拨运五万石。以四万石运贮省仓,尚有一万石分运漳、泉二府收贮。其浙省采买之米,价值亦比闽省有增,应将已为代购之二万石,先行运交漳、泉二府各半盘收。俟镇江开坝,川米到浙,市价平减之时,闽省如须接济,再行酌买,以期帑项、民食,两无妨碍。所有拨运浙米七万石,应如何分济兵粮、民食,归还脚价,俟盘收到日,察看彼时情形,妥筹酌办。兹据司道会详前来,除飞咨浙江、江西二省查明办理外,臣谨恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。
道光十三年二月二十八日奉朱批:知道了,钦此。
——录自明清史料戊编第二本一八三—一八四页。
六七、户部为「内阁抄出闽浙总督程祖洛奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督程奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十三年九月主政倪。
闽浙总督臣程祖洛跪奏为查明台湾欠运内地兵谷情形、分别清厘民欠、赶运新谷、并请循照旧章、分口匀配、以免积压、恭折奏祈圣训事:窃臣于上年十二月初二日具奏筹济兵粮民食折内,声明台湾积欠内地兵帮缘由,钦奉上谕,台湾各官办理配运兵粮迟误,着臣查明实在弊端,分别参办等因。臣抵台后,因值办理抚恤,并在台征兵,须发口粮,先将查明已征未运存澳之谷,酌拨六万石,支给在台征兵及抚恤难民口粮。即在截留浙江漕米内,拨米三万石,就近支给内地各营兵粮,以免重洋转运之烦,恭折具奏。奉到朱批:依议妥行,钦此。嗣因查办抚恤凤山等县难民户口较多,饬将所拨台谷六万石,尽数碾放难民口粮,复于奏报抚恤完竣折内陈明在案。其征兵口粮一项,各县有于未运兵谷内先行挪动者,亦有筹款买米垫放者,统归军需案内核实造报,再行酌议办理。臣在台数月,吊查历来配运章程,并随地随时访察积年欠运之故,核之臣在内地所闻,尚有未尽然者。
缘闽省内地山多田少,福州、兴化、漳州、泉州等府滨河地方,水陆兵额本多,又有应给戍台班兵眷谷,所征本地粮米,不敷支放。台地素称沃土。台湾、凤山、嘉义、彰化四县,每年额征供粟,除支放本地兵米外,其余运赴海口、澳仓,责成台防、鹿港、淡水三厅,各就所辖鹿耳门、鹿仔港、八里坌三口分配厦门、蚶江等处赴台商船,陆续带运内渡,统计三口每年额运内地及澎湖各仓兵眷等谷十万余石。乾隆年间,奉部议定:厦船配谷一百八十石,蚶船配谷一百四十石,糖船配谷三百六十石,交各船户零星带运,又有例给水脚银两,历久相安,不为苦累,亦不闻有频年欠运之事。照嘉庆年间议明船只梁头之大小,定配运谷数之多寡,其初原为调济商船起见,而各船户巧于趋避,即有捏报梁头、朦混短配之事。管口丁胥,藉以扶持求索。又台、鹿、淡三口之外,沿海偏港甚多。当春夏风信平稳之时,内地小船,往往私越贩货,不归正口,漏配兵谷。积久之弊,由此而起。道光七年,前藩司吴荣光议请裁去梁头名目,叅酌旧例,糖船仍定每次配谷三百六十石,厦船大号每次配谷一百八十石,次号配谷一百五十石,蚶船大号每次配谷一百石,次号配谷八十石,详经前督抚臣批饬试行有效,再行奏咨。嗣于九年二月间,审奏安溪县民卢允霞京控折内,声明前议,奉部覆准。此后各口商船,不致公然短配,台运略有起色。前督抚臣又以额运谷数本多,近来赴台商船较少,奏蒙谕旨,自道光八年起,将每年额运眷谷二万五千八百余石,改放折色,原期减少额数,以补运积谷。惟额派眷谷一项,彰化独多。该县应运之谷,向归鹿港、八里坌两口分运。八里坌船少路远,配谷无多。鹿港船只较多。自眷谷折价后,每年仅应配谷一万二千余石,未免船多谷少。鹿耳门一口,坐配台湾、凤山、嘉义三县,谷数本多,所裁眷谷无几,计每年仍配谷五万三千余石。势有偏重,难以疏通积欠。前据台湾府厅节次议详,请将鹿耳门应运嘉义县谷,自道光十年起,按年拨出一万石。改归鹿港口配运,另拨八千石归新开之五条港配运,由司详准遵办。兹臣就近察看各口情形,自应照此分口匀配,俾得年清年额。是原定配运章程,尚属妥善,毋庸更改。至节年欠运之多,由于每年未能照额运足,遂致陈陈相因。而欠运之故则有二:一因商船日少,一因谷数不足。
查商船之所以日少者,其故亦有二。台湾所产,只有糖米二种。近来粤省产糖充旺,纷纷外贩。至台地北贩之糖,获利较薄。米谷一项,又以生齿日烦,其存积不能如昔日之多。上年内地及浙江省歉收,米贵不得不暂弛海禁。台米既多外贩,致本地价亦增昂。漳、泉一带船户赴台贩米者,常虞亏本,因而裹足不前。又海上风■〈日卂〉不利,即如本年六、七两月,飓风迭发,台地口岸,据报商运货船与配载撤兵商船有击碎七只之多。其外洋有无漂失,与内地口岸有无遭风船只,臣尚未及闻知。商船既坏于风波,商力有疲于折乏,赴台之船自少,内运之米遂亏,此亦实在情形。第商船既少,则台地谷石当有盈积,何以谷数又有不足?查积年欠运兵谷,除现已拨放抚恤并抵放征兵口粮外,计其欠数,尚不下十万石。臣详加访察,现在征存未运之谷,业已无多,而积年民欠未征者甚属不少。即如彰化县年额应征谷三万三千余石,自嘉庆二十三年起,逐年民欠皆有三、四千石不等,以十年计之,即有三、四万石。一县如此,他县可知。臣因各该县造报欠数,恐有不实,现经奏明勒限核算,交代一清,则欠数即出。此时道府皆系新任,无所用其回护,即责令就此澈底督查。其交代已结之厅县,亦饬将十二年以前册报民欠,清查完数,均毋许稍有隐混。统于半年限内,出具切实印结,分别酌办。如果实系民欠,亟宜勒限追征,归补内地各仓垫放各营兵米之款。惟台地上年秋收歉薄,又遭贼匪蹂躏,本年早稻未能一律丰稔,现在军务方竣,民气未□,催科不宜急切。统俟查明实欠谷数,另以酌定限期,奏恳圣恩分年带征,以纾民力。其已征未运之于内,有挪垫征兵口粮,亟应清出补运,亦于清厘交代案内,一并责成道府切实盘查。以上据报民欠与那放征兵口粮二事,如有捏饰亏短,即行据实严参追办。
臣愚以为既清其源,须绝其流。目下情形,当以赶运新谷,不使再欠为急务。现计台属各口,年运兵谷七万余石。各县果能照额征收,全数运澳,按船配运,一切认真经理,尚不至再有积压。然欲令其新旧并运,仍恐有名无实。应请嗣后责成台湾经征各县,将年额应运内地兵谷,循照道光六年奏定按船配运章程,逐年扫数运足,不许颗粒短欠。并令管口之台防、鹿港、淡水三厅,随时按数檄催运澳,催之不应,并移道府提究。每届年终,经征各县与管口厅员,各将实运谷数,造具清册,由道府核明,详报督抚,核对内地收谷实数,于每年奏销前专折奏报一次。如有短少惰征之咎在县,短配之咎在厅,即将玩误之员随折严参,以示惩儆,仍勒限责令自行雇船补运。所有追完民欠,应俟征有成数,随时专雇商船,赴台运回,毋庸按船带运,俾此后年额兵谷,不致借口再有拖欠。至商力疲乏情形,尤宜加以体恤,培其元气。访查沿海管口丁胥,于船只出入,向有苛求规费之弊。迨乾隆五十三年,奏定各口巡查饭食之费,每船一只,文口准取番银五元,武口准取番银三元,随经勒碑海岸,仍不免暗中多取,惟现在尚无告发之案。臣惟当申明定例,剀切晓示,如再有管口员弁纵容丁胥格外苛索,苦累商船,以及私折卖放各项情弊,定即严行奏参治罪。如此核实清厘,逐层整顿,于兵糈商力,似均不无裨益。臣谨将查办缘由,恭折覆奏,是否有当,伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。
道光十三年八月二十七日奉朱批:依议妥办,钦此。
——录自明清史料戊编第二册一八九~一九○页。
六八、户部「为内阁抄出闽浙总督程祖洛等奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督程等奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十四年六月十九日副郎景。
闽浙总督臣程祖洛、福建巡抚臣魏元烺跪奏为省会米价昂贵、开仓平粜、以济民食、恭折具奏、仰祈圣鉴事:窃照福建省城人烟稠密,本地产米不敷民食,向来商贩源源接济。连岁台湾内地收成俱未丰稔,米船到省稀少。兹当晚收之后,粮价尚未见平。臣等因恐青黄不接之时,民食拮据,必须预为筹划。先于本年正月间,奏请酌拨上下游各厅县仓谷六万石碾米运省,以备粜济,钦奉谕旨允准在案。现在省城市价,每中米一石,卖钱四千六百文有零,相距早收尚远,贫民买食维艰。臣等与在省司道酌商,亟宜开仓粜济。已饬地方官亲率乡耆确查户口,定于五月初二日即就上下游各厅县运到米石,设厂平粜,按照中米价,每升除酌减十文,粜钱三十六文,除兵丁、书役及有力之户不准买籴外,其余实在贫民,分别大口、小口给票赴籴。并多派委员,会率绅耆,详慎稽查,妥为经理,务使无滥无遗,以仰副我皇上圣爱黎元之至意。臣等仍再设法,广招商贩。一俟粮价渐平,即行停粜。至省外各属,现据平潭厅并永福、建宁、归化、大田等县详请开仓平粜,及此外如有应行粜济之处,即按照各该地方情形,核实粜价,饬令办理,随时咨部外,臣等谨合词恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。
道光十四年六月初三日奉朱批:妥实办理,钦此。
——录自明清史料戊编第二本一九一页。
六九、户部「为内阁抄出闽浙总督锺祥等奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督锺等奏前事一折,相应抄单移会可也,须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十七年五月日,主政余。
闽浙总督臣锺祥、福建巡抚臣魏元烺跪奏为饬催台属额运道光十五年分内地兵米兵谷、全数完竣、恭折奏祈圣鉴事:窃照台湾府属台湾、凤山、嘉义、彰化四县额运内地沿海各府厅县仓兵米兵谷,向由鹿耳门、鹿仔港、八里坌、五条港四处海口匀配商船内渡。前因递年积欠,当经奏明自道光十三年为始,年清年款,每年造册,详明督抚,于奏销前专折奏报一次。嗣将应运道光十三、十四年分米谷催办运清,奏明在案。兹查道光十五年分台属各县应运内地兵米兵谷,臣等严饬各该厅县遵照奏定章程,赶紧配运,遇有商船不敷拨配,即由各该管口厅县自行雇船专运,均不准稍有欠延。嗣续一律办运完竣,报经台湾道府造册,由司会详,批饬覆查后。据藩司、粮道查明委系按数运竣,详请具奏前来。臣等复核无异。除饬严催各该厅县迅将道光十六年分应运米谷,依限运清,不许颗粒蒂欠,如有迟误,即行指参示儆,并将道光十二年以前积欠谷石,饬催委员澈底查明实在民欠及道光十年以前豁免确数,分别催运筹办外,所有道光十五年分台属应运内地兵米兵谷全数运竣缘由,臣等谨合词恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。
道光十七年四月十八日奉朱批:知道了,钦此。
——录自明清史料戊编第十本九八○页。