卷三
3个月前 作者: 佚名
三三、户部副奏(拨运粤米赴台平粜)乾隆六年五月二十六日
三四、户部题本(核准闽抚奏报台、凤二县乾隆十二年晚禾旱灾,按成灾分数,将被灾田园官庄应征米石、租银造册请免)乾隆十三年九月初四日
三五、福建巡抚潘思榘题本(奏报乾隆十三年彰化县被水偏灾情形及赈恤事宜)乾隆十四年四月初五日
三六、户部副折(遵旨议奏画一闽省各州县穷民衣布银两)乾隆十九年六月初十日
三七、户部「为内阁抄出台湾总兵奎林等奏」移会(奏报澎湖遭风情形)乾隆五十五年九月十四日
三八、兵部「为内阁抄出福水提兼台湾总兵哈当阿等奏」移会(奏报嘉、彰二县地震及现在筹办并地方宁贴情形)乾隆五十七年九月
三九、福建水师提督哈等奏折(覆奏办理台湾厅县风灾赈济事宜)嘉庆三年正月二十九日
四○、兵部「为内阁抄出署闽督张师诚奏」移会(奏报台湾猝被风雨,尚不成灾,现已委员驰往查勘,分别酌办)嘉庆十五年十月
四一、台湾总兵刘廷斌等奏折(查勘澎湖风灾,抚恤完竣)道光十二年八月十四日
四二、户部「为内阁抄出闽浙总督锺祥片奏」移会(台湾县永凝等七里因旱灾请缓征当年钱粮)道光十七年正月
四三、户部「为内阁抄出闽浙总督锺祥奏」移会(办理平粜)道光十七年五月
四四、户部「为内阁抄出署理闽浙总督魏元烺奏」移会(奏报嘉义县地震,委员前往查办情形)道光十九年十月
四五、户部「为内阁抄出署台湾总兵叶长春等奏」移会(奏报台地猝被风雨情形)道光二十五年九月
三三、户部副奏
太子太保议政大臣领侍卫内大臣銮仪卫掌卫事吏部尚书协理户部事务管理户部三库事果毅公臣讷亲等谨奏为遵旨速议具奏事:据闽浙总督宗室德沛等以闽省台地雨泽愆期、米价骤长、请拨广东潮州谷石接济平粜等因一折,于乾隆六年五月二十六日奉朱批:该部速议具奏,钦此,钦遵于本月二十六日抄出到部。该臣等议得:闽浙总督宗室德沛等奏称:闽省台湾地方,原属产谷之区,缘上年收成稍逊,内地搬运过多,又本年入夏以来,雨泽愆期,米价骤长,是以臣等先经批饬,将本年应完钱粮暂行停比,并令开仓平粜在案。但兵民云集,食齿浩繁,诚不可不亟为设法接济,俾得有备无患,以安海外要区。查闽省内地各属,与台湾水次相通者,惟福、兴、泉、漳四府,乃各该属地方亦因交夏后缺雨,米价日渐昂贵,在在俱请平粜,又何能兼顾其它。查今岁春间,因汀州府属之永定县米价偶贵,曾准粤省督、抚二臣咨称,潮州府县仓贮颇为充盈,可拨谷二、三万石接济等因。今臣等再四图维,粤省之潮州府由海道可直抵台湾,且彼地仓贮既属充盈,自应援照往例,动帑委员,星驰前往,拨运平粜,以裕民食。臣等一面移咨粤省督、抚二臣,檄饬潮属附近水次县分,于存仓谷内就近拨谷六万石,候运台地平粜。如今秋台地丰收,即照数采买谷石运还粤仓。倘或丰歉不齐,即将谷价委员解粤,就近买补。一面委令台湾俸满同知赵奇芳、俸满彰化县知县刘埥署都事陈高达、巡检朱衣客前往领运。并委谙练水师千总郝光斗等,在厦门先雇船三十只,每只以千石为率,酌量给与盘费,令其星夜管驾赴潮接运,以免稽延。一应运费,每石酌给银二钱,共银一万二千两。又委员盘费银三百两。均在于留存江南漕米价银内动支,统于粜谷价内归还原款。其应用运费之处,听潮属官员照依该地定规给发,如有余剩,即寄贮潮州府库,凑作将来谷价,不必带回,以省盘费。再台湾府县各仓积谷与供粟,除留给兵食外,尚有十余万石存贮。所有应运内地兵米,免其拨运,留台尽数平粜,目前可不虑其匮乏,而将来粤省源源接济,兵民无忧艰食等因前来。
查本年五月十五日奉上谕:福建台湾地方,上年秋间缺雨,收成较常歉薄。闻今春以来,米价日渐昂贵,小民谋食艰难,而纳课尤为竭蹶。查台湾县自雍正十三年起至乾隆三年未完人丁正杂钱粮饷税银共二千二百一十六两零,未完供粟共四万三千七百一十石零;凤山县乾隆三年未完人丁正杂钱粮饷税银共三百五十六两零,又未完四、五、六等年带征三年分被灾官庄银四百三十六两零,未完供粟五千一百四十七石零;诸罗县乾隆元年起至三年未完官庄银共四百三十九两零,未完供粟共二千六百三十二石零;此皆多年欠旧,今若责偿于俭岁之后,民力未免拮据,朕心轸念,特沛恩膏,概行豁免。至乾隆四年以后未完银粟,统俟本年十月成熟之后,再行征收。庶追呼无扰,力量宽纾,海疆百姓共受蠲赋缓征之益。该部即遵谕行,钦此。钦遵在案。今该督德沛等既称本年应完钱粮暂行停比,应令钦遵谕旨办理。至该督等奏称台属米价骤长,查今岁春间因永定县米价偶贵,曾准粤省督、抚二臣咨称,潮州府县仓贮颇为充盈,可拨谷二、三万石接济等因,今一面移咨粤省,檄饬潮属存仓谷内,就近拨给谷六万石运台平粜,如今秋台地丰收,即照数买谷运粤,倘或丰歉不齐,即将谷价解粤就近买补等语。查闽省台属应需平粜谷石,该督德沛既经咨查粤省督抚,以潮州府县仓贮充盈,可资接济,自应准其拨给,但查粤省督抚咨内系称可拨二、三万石,今该督奏请拨运六万石,其可否照数拨运之处,臣部无凭悬拟,应令广东督抚俟闽省委员到日,酌量拨给运回,以资平粜,仍将拨过谷石数目,并作何买补还仓之处,逐一查明妥议,报部查核,其需运费一项,查雍正五年浙江省拨运闽省平粜谷石案内,每石准销海运水脚银一钱。又乾隆三年拨运江西谷石,据升任福督郝玉麟题报,上海、乍浦二处雇船装运谷(缺四字)等府,□石给水脚银四(缺十二字)核覆准销在案。应(缺十一字)事竣之日核(缺十三字)无准销之例(下缺)
——录自明清史料戊编第九本八○九~八一○页。
三四、户部题本
经筵讲官太子太保协办大学士事务议政大臣领侍卫内大臣銮仪卫掌卫事兼管吏部尚书事务户部尚书暂行署理三库事总管内务府大臣加一级臣傅恒等谨题为汇报台郡晚禾被旱情形事:户科抄出福建巡抚潘思榘题前事内开:据署福建布政使司布政使永宁呈详,奉前喀署抚院牌,乾隆十三年正月初六日,准户部咨,福建司案呈,户科抄出升任福建巡抚陈大受题前事等因。乾隆十二年十月二十五日题,十一月二十七日奉旨:该部速议,具奏,钦此。钦遵于本月二十八日抄出到部。该臣等查得:升任福建巡抚陈大受疏称:台湾一郡,远隔海洋,地土浮松,全赖雨旸时若,田禾始得丰收,力耕民番,咸藉资生供赋。兹据布政使高山详,据台湾府知府褚禄详报:台湾、凤山二县,本年入秋以来,雨泽愆期,晚禾乏水。自八月初二日得雨以后,匝月不雨,秋阳愈烈。附近埤塘,各里可以随时戽灌者,俱得渐次秀茂,可冀有收;其无水源之田园,多已黄萎枯槁,偏灾之象已成等情。除将该二县被旱田园,批令移行道府委员,督同各该县星速履亩确勘,取具成灾分数册结,将新旧钱粮暂缓催征,一面查明被灾轻重,将极贫户口,照例先行抚恤一月,余俟察看情形,应借给耔本者酌量借给,应加赈者酌量账给,以恤灾黎,另行分晰详题外,所有台湾、凤山二县晚禾被旱情形,臣谨会同闽浙总督臣喀尔吉善合词具题等因前来。
查乾隆二年八月内,九卿议覆晏斯盛条奏内开:嗣后水旱灾伤,该督抚一面题报情形,一面委员亲至被灾地方,酌量情形,先发仓廪,及时赈济等因。又定例,被灾极贫之民,先行抚恤一个月口粮各在案。今据升任福抚陈大受疏称:台湾、凤山二县,本年入秋以来,雨泽愆期,晚禾乏水。自八月初二日得雨以后,匝月不雨。其无水源之田园,多已黄萎枯槁。除将该二县被旱田园新旧钱粮暂缓催征,查明被灾轻重,将极贫户口照例先行抚恤一月,余俟察看情形,应借给耔本者酌量借给,应加赈者酌量赈给,以恤灾黎,另行分晰具题等语。应如所题,将该二县被灾里民,查明被灾轻重,将极贫户口,照例先行抚恤一月,余俟察看情形,应借耔本者酌量借给,应加赈者酌量加赈,并令该抚速饬委员确勘成灾分数,依限题报可也等因。乾隆十二年十二月初七日题,本月初八日奉旨:依议,速行,钦此。为此合咨前去,钦遵查照施行等因,咨院行司。
奉此,又为前事奉前署抚院批本署司呈详:查得台湾府属之台湾、凤山二县,乾隆十二年晚禾被旱情形,业经详奉前陈抚院具题,并奉饬移该管道员,委令该府,率同各该县前往各被灾处所确勘田园,是否成灾,取具勘过轻重分数各册结,并里民灾户各甘结,核明详送,一面查明被灾轻重,应借耔本酌量借给,应加赈者酌量赈给,妥协办理去后。兹准据台湾道副使庄年转据台湾府知府褚禄率同台湾县知县李阊权,署凤山县事本县县丞鲁光鼎各覆称:遍历查勘被旱处所,除不及成灾分数未合蠲免之例不开外,本署司逐一覆加确核,台湾、凤山二县勘实被灾十分、九分、八分、七分、六分、五分各则田园共四千五十六甲二分八厘三毫零。内被灾十分田园共二千五十二甲二分三厘五毫零,各则不等,照例应免十分之七;被灾九分田园共七百三十六甲五分八厘五毫零,各则不等,照例应免十分之六;被灾八分田园共七百六十甲五厘五毫,各则不等,照例应免十分之四;被灾七分田园共二百六十九甲七分六厘四毫零,各则不等,照例应免十分之二;被灾六分田园共一百二十六甲三分五厘一毫,各则不等,照例应免十分之一;被灾五分田园共一百一十一甲二分九厘一毫零,各则不等,照例应免十分之一。又凤山县官庄,勘实被灾十分、九分、八分、七分各则田共一百六十四甲四厘七毫零。内被灾十分田共七十七甲九分六厘,各则不等,照例应免十分之七;被灾九分田共二十五甲一分,各则不等,照例应免十分之六;被灾八分田共五十三甲三分二厘七毫零,各则不等,照例应免十分之四;被灾七分上则田七甲六分六厘,照例应免十分之二。并据各该县声明应免粟石租银各数目,遵照定例,于两月限内另行造报,将被灾田园分数开造总数册结,粘连里民灾户甘结,道府加具各结移送到司。又据台湾县查报应赈极贫六户,大小口二十二名口,次贫五十二户,大小口四百二十六名口;凤山县查报应赈极贫共十九户,大小口七十七名口,次贫三十九户,大小口二百七十二名口;二县合计应赈极贫,次贫共一百一十六户,大小口七百九十七名口。被灾六分之极贫及七、八、九、十分之极次贫,均照例先行抚恤一个月,每大口日给米五合,小口减半。其加赈月分,被灾六分者极贫加赈一个月;被灾七、八分者极贫加赈二个月,次贫加赈一个月;被灾九分者极贫加赈三个月,次贫加赈两个月;被灾十分者极贫加赈四个月,次贫加赈三个月。所需赈济口粮谷石,动支各县存仓正供粟谷,以一米二谷,按月散给。每大口月给谷三斗,每小口月给谷一斗五升。其被灾五分之极次贫并被灾六分之次贫,除照例请免钱粮外,于明春酌借社仓谷石,以资布种。均令该道府转饬各该县亲行散给。倘有扣克冒滥,即行据实揭参。仍俟赈务竣日,将抚恤加赈过米谷,户口细数,需用纸张等项,另行造册报销。至于被旱田园,乾隆十二年应输钱粮,官庄租粟,应照例缓征。除饬令造具分征、缓征各册,另行详报外,合将被灾分数,汇造简明并总细各册,详送具题。再查各县查勘限期,应以乾隆十二年十月廿五日奉院题报情形之日起,扣限四十五日,计至十二月初十日限满。今查台湾道府并各该县造送前项分数各册结,于十一月二十六日出文,尚在限内。至十二月十五日到司,实由台湾远隔重洋,风信靡定,难拘例限。又查凤山县粘连里民灾户甘结,钤缝未经用印,若驳发补印,恐误限期。但所报分数俱经该道府勘实,出具无捏印结,相应据结转送,合并声明等缘由,详奉具题在案。兹准署台湾道副使书成行据署台湾府知府方邦基取具台湾、凤山二县造具被旱分数各则田园应免粟石租银数册,移送到司。
准此,该本司署布政使永宁查得:台湾府属之台湾、凤山二县,乾隆十二年晚禾被早田园,业经本署司取其该道府县册结及里民甘结并汇造简明总数各册,详奉前喀署抚院具题在案。兹准署台湾道副使书成移据署台湾府知府方邦基催据摄理台湾县事署台湾府海防同知张若霳,凤山县知县吕链琇各造具勘实各里庄并官庄被旱各则田园应免粟石租银数册移送到司。本署司逐一覆加确核:台湾、凤山二县被灾十分、九分、八分、七分、六分、五分田园,共四千五十六甲二分八厘三毫四丝一忽三微七纤三沙五尘一埃一秒,各则征粟不等,共该征粟二万二千一百一十八石七斗七升六合五勺三抄五撮四圭七粟八粒六黍二稷,照例应免十分之七、六、四、二、一不等,共应免粟一万二千五百九十一石四斗八升五勺八抄七撮九圭八粟七粒七黍二稷八糠;各则匀征丁银不等,共该征匀丁银二百二十四两四钱五分一厘二毫二丝九忽一微六纤三尘三埃一秒六漠,照例应免十分之七、六、四、二、一不等,共应免匀丁银一百二十三两九钱六分三厘二毫四丝七忽九微五沙六尘五埃一秒六漠。又凤山县官庄被灾十分、九分、八分、七分田,共一百六十四甲四厘七毫七丝五忽,每甲匀征丁银不等,共该征匀丁银五百九十七两四钱九分三厘六毫三丝八忽八微七纤六沙一尘九埃八秒三漠,照例应免拾分之七、六、四、二不等,共应免匀丁银三百四十五两一钱九分五厘四毫六忽八微五纤四沙二尘九埃九秒八漠。遵即汇造简明总数各清册,现在呈送,伏候察核题蠲,以广皇仁。再查此案应以乾隆十二年十二月二十日详奉具题勘实分数之日起,遵照定例,扣限两月造报。除封印日期,计至乾隆十三年三月二十日限满。今查台湾道移到各该县造送前项蠲免各册,系乾隆十三年正月二十九日限内出文,至五月十五日到司,实由远隔重洋,风信靡定,难拘例限。所有各该县赈借贫民谷石,现在查催造报,到日详请题销。其分年带征银粟数册,另详请题,合并声明等因到臣。
据此,该臣看得:闽省台湾府属之台湾、凤山二县,乾隆十二年晚禾被旱田园分数,经前署抚臣喀尔吉善具题,并声明应免粟石租银数目,遵照定例另行造报在案。兹据署布政使永宁详称,准署台湾道副使书成行据署台湾府知府方邦基催据摄理台湾县事署台湾府海防同知张若霳、凤山县知县吕锺琇各造具勘实被灾十分、九分、八分、七分、六分、五分田园共四千五十六甲二分零,各则征粟不等,共该征粟二万二千一百一十八石七斗七升零,照例应免十分之七、六、四、二、一不等,共应免粟一万二千五百九十一石四斗八升零;各则匀征丁银不等,共该征匀丁银二百二十四两四钱五分零,照例应免十分之七、六、四、二、一不等,共应免匀丁银一百二十三两九钱六分零。又凤山县官庄被灾十分、九分、八分、七分田共一百六十四甲零,每甲匀征丁银不等,共该征匀丁银五百九十七两四钱九分零,照例应免十分之七、六、四、二不等,共应免匀丁银三百四十五两一钱九分零。汇造田园科则应免粟石租银简明总数各册详报题蠲,以广皇仁。并声明此案应以乾隆十二年十二月二十日具题勘实分数之日起,扣限两月造报,除封印日期,计至乾隆十三年三月二十日限满。各该县造送前项蠲免数册系乾隆十三年正月二十九日限内出文,至五月十五日到司,实由台湾远隔重洋,风信靡定。至各该县赈借贫民谷石并分年带征银粟数册,分案详报具题等由前来。臣覆查无异。除册分送部科外,谨会同闽浙总督臣喀尔吉善合词具题,伏乞皇上睿鉴,敕部核覆施行,谨题请旨。乾隆十三年六月初七日题,七月二十日奉旨:该部议奏,钦此。钦遵于本日抄出到部。
该臣等查得福建巡抚潘思榘疏称:闽省台湾府属之台湾、凤山二县,乾隆十二年晚禾被旱田园分数,经前署抚臣喀尔吉善具题,并声明应免粟石租银数目,遵照定例,另行造报在案。兹据署布政使永宁详称,准署台湾道副使书成行据署台湾府知府方邦基催据摄理台湾县事署台湾府海防同知张若霳、凤山县知县吕锺琇各造具勘实被灾十分、九分、八分、七分、六分、五分田园共四千五十六甲二分零,各则征粟不等,共该征粟二万二千一百一十八石七斗七升零,照例应免十分之七、六、四、二、一不等,共应免粟一万二千五百九十一石四斗八升零;各则匀征丁银不等,共该征匀丁银二百二十四两四钱五分零,照例应免十分之七、六、四、二、一不等,共应免匀丁银一百二十三两九钱六分零。又凤山县官庄被灾十分、九分、八分、七分田共一百六十四甲零,每甲匀征丁银不等,共该征匀丁银五百九十七两四钱九分零,照例应免十分之七、六、四、二不等,共应免匀丁银三百四十五两一钱九分零。汇造田园科则应免粟石租银简明总数各册,详报题蠲,以广皇仁。至各该县赈借贫民谷石,并分年带征银粟数册,分案详报具题等由。臣覆查无异。除册分送部科外,谨会同闽浙总督臣喀尔吉善合词具题,等困前来。查闽省台湾府属之台湾、凤山二县,乾隆十二年晚禾被旱,先据升任福抚陈大受题报,经臣部议令速饬确勘成灾分数,依限题报。续据署福抚喀尔吉善勘实台湾、凤山二县被灾十分、九分、八分、七分、六分、五分各则田园共四千五十六甲零。又凤山县官庄被灾十分、九分、八分、七分各则田共一百六十四甲零。造册题报。经臣部议令将应免粟石、租银数目,俟该抚遵照定例另行题报,到日再议在案。今该抚潘思榘疏称:台湾、凤山二县勘实被灾十分、九分、八分、七分、六分、五分田园共四千五十六甲零,照例应免十分之七、六、四、二、一不等,共粟一万二千五百九十一石四斗八升零;匀丁银一百二十三两九钱六分零。又凤山县官庄被灾十分、九分、八分、七分共一百六十四甲零,照例应免十分之七、六、四、二不等,共应免银三百四十五两一钱九分零。汇造田园科则应免粟石租银数册题蠲等语。查定例,民地钱粮,如遇水旱成灾五、六分者应免十分之一,七分者应免十分之二,八分者应免十分之四,九分者应免十分之六,十分者应免十分之七等语。今台湾府属之台湾、凤山二县,乾隆十二年晚禾旱灾,既据该抚按成灾分数,将被灾田园、官庄应征粟石、租银造册请免。臣部查与定例相符,应准其照数蠲免,仍令该抚将免过数目,于该年奏销册内开除,并出示晓谕,务使灾民均沾实惠。倘有不肖官吏,将蠲免粟石、租银私行征收侵蚀等弊,察出立即指名题参。至疏称各该县赈借贫民谷石,并分年带征银粟数册,分案具题等语,除分年带征银粟,现据该抚分案题报,应于彼案议覆外,其赈借贫民谷石,应俟该抚造册题报到日查核可也。臣等未敢擅便,谨题请旨。乾隆十三年九月初四日,经筵讲官太子太保协办大学士事务议政大臣领侍卫内大臣銮仪卫掌卫事兼管吏部尚书事务户部尚书暂行署理三库事总管内务府大臣御前大臣加一级臣傅恒、经筵讲官尚书世袭一等轻车都尉降一级留任加二级纪录一次臣蒋溥、正蓝旗汉军都统仍兼户部右侍郎办理步军统领事务加四级纪录六十八次臣舒赫德、工部右侍郎兼管户部右侍郎事务纪录四次臣嵇璜、福建清吏司郎中臣陈士璠、福建清吏司员外郎臣谭柱、福建清吏司员外郎臣黄澍、福建清吏司主事臣王铤、广东清吏司主事兼办福建清吏司事革职留任臣杨可镜、福建清吏司额外主事上学习行走臣周照。
旨:依议。
——录自明清史料戊编第一本八六~八九页。
三五、福建巡抚潘思榘题本
巡抚福建等处地方提督军务都察院右副都御史纪录二次驻札福州府臣潘思榘谨题为谨报彰邑被水偏灾情形及赈恤事宜、仰祈睿鉴事:据署福建布政司布政使永宁呈详:乾隆十三年十月十三日,奉院准火票递到户部咨,福□司案呈,户科抄出福建巡抚潘思榘题前事等因。乾隆十三年八月初五日题,九月初八日奉□:□□速议具奏,钦此。钦遵于本日抄出到部。该臣等查得福建巡抚潘思榘疏称:台湾一郡,孤悬海外,地土浮松,夏秋之交,时有风雨骤作,山水旋长旋消。本年自夏入秋,雨水均调,早禾已经收获。兹据署布政使永宁详,据署台湾府知府方邦基禀报:彰化县地方,乾隆十三年七月初二、三两日风雨狂骤,山水涨发,沿溪低洼民房,被水冲倒一千八百余间,淹毙男妇一十八名口。逼近溪尾之石东源田园间有冲坍之处,若芩脚、德兴等庄田园沙压零星无多,坛庙、墙垣、营房等项亦有损坏,水势已经消退,实属一隅受灾,现在查勘抚恤等情到臣。除将该县被水冲塌、沙压各田园,批令飞速移行道府委员督同履亩确勘,取具成灾分数册结,钱粮暂缓催征,一面查明冲倒民房、淹毙人口各实数,动拨存公银两,分别抚恤安顿,坍房被水乏食极贫灾民,动支仓谷,照例先赈一月口粮,以恤灾黎,余俟察看情形,分别酌办,水冲、沙压田园,督劝业佃挑复补种,无力贫农,酌借社谷,以资工本,如有不能挑复者,勘明造册请豁,其倒坏营房等项,修整完固,另行分案具题外,所有彰化县被水偏灾情形及赈恤事宜,臣谨会同闽浙总督臣喀尔吉善合词具题等因前来。
查地方猝被水灾,漂没庐舍,经臣部于乾隆二年八月内议覆内阁学士凌如焕条奏案内,议令各省嗣后州县水灾骤至,量拨存公银两,会同地方官秉公确查被灾之家,果系房屋冲塌,无力修整,酌量赈恤安顿在案。至淹溺人口,查乾隆二年八月内福建闽侯等县偶被风水等灾案内,经该抚奏明动项赈给亦在案。今台湾彰化县被水冲塌房屋、淹溺人口,该抚既经照例动用存公银两,委员分别抚恤安顿,应令俟事竣之日,据实造册报销。至疏称被水乏食灾民,动支仓谷,照例先赈一月口粮之处,查乾隆五年六月内臣部议覆都察院左都御史杭奕禄条奏内开,凡沿江海河湖居民猝被水灾,虽不比旱灾之以渐而成,该地方官亦必验看确实,酌定分数,方可开仓赈济,若令其一闻被水,立即开仓,恐顷刻之间,办理未能允协,遗漏者多,滥给者亦复不少,仓粮耗散,灾黎究未能均沾实惠,应行文各该督抚,凡沿江海河湖居民,有猝被水灾者,令该地方官一面通报各该管上司,一面赴被灾处所验看明确,照例酌量赈济,不得需迟时日,专候委员,亦不得冒昧开仓,至滋弊窦等因,通行直隶各省,遵照在案。今彰化县被水灾民,应令该抚潘思榘转饬该地方官遵照定例,妥协办理。至疏称水冲沙压田园,劝谕业佃挑复补种,无力贫农酌借资本,如有不能挑复者,勘明造册具题请豁;其倒坏营房等项,修整完固,另行分案题报等语。应令该抚转饬确勘,另行分案题报查覆可也等因。乾隆十三年九月十八日题,本月十九日奉旨:依议速行,钦此。为此合咨前去,钦遵施行等因,咨院行司。
奉此,又为前事奉本抚院批。本署司呈详:该本司署布政使永宁查得台湾府属彰化县,乾隆十三年七月初二、三两日,风雨狂骤,山水涨发,业将被水偏灾情形,详报具题。奉准部覆,彰化县被水冲塌房屋、淹溺人口,既经动用存公银两,分别抚恤,应令俟事竣之日,造册报销。至乏食灾民动支仓谷,先赈一月口粮,应令遵照定例,妥协办理。至水冲沙压田园,劝谕挑复补种,无力贫农酌借资本,如有不能挑复者勘明造册题豁。其倒坏营房等项,转饬确勘,另行分案题报等因,业经移行遵照,并奉饬移该管道员,委令该府率同该县前往被灾处所,确勘田园是否成灾,取具勘过被灾田园各册结,并里民灾户甘结,核明详送去后。兹准署台湾道副使书成移开,遵即饬委署台湾府知府方邦基,率同彰化县知县陆广霖,履亩确勘,据各覆称:当被水之时,早稻已收,晚禾甫插。遍历查勘被水处所,除沙压稍轻田园,业经劝谕业佃挑复补种,不至成灾不开外,该县将被水冲陷沙堆田园,造具总数册结,黏连里民灾户甘结,该府加结,详送到道。本署道查实,合就出具印结,移送到司。并声明应免银粟数目,遵照部行另行造报等由前来。本署司覆加确核,彰化县勘实被水冲陷沙堆田园共七十九甲四分七厘八毫零,内下则田二十甲七厘五毫,下则园五十九甲四分三毫零,难以垦种,应请全蠲。遵即汇造简明并总数各清册,现在详送察照具题。至抚恤赈借灾民动用银两仓谷,俟赈借事竣之日,分晰造册另详请题。其倒坏营房等项,遵照部行转饬确勘,另行分案详报。再查该县查勘限期,应以乾隆十三年八月初五日奉院题报情形之日起,扣限四十五日,计至九月二十日限满。今查台湾道府并该县造送前项各册结,于九月十八日出文,尚在限内,至十一月二十五日到司,实由台湾远隔重洋,风信靡定,难拘例限,合并声明等缘由,详奉具题在案。该本司署布政使永宁查得:台湾府属彰化县,乾隆十三年被水冲陷沙堆田园,业经取具该道府县册结及里民甘结,并汇造简明总数各册结,详奉具题在案。兹准署台湾道副使书成移,据署台湾府知府方邦基催据彰化县知县陆广霖造具勘实各里庄被水冲陷沙堆各则田园,难以垦种,应请全蠲银粟数册,移送到司。本署司逐一覆加确核,彰化县被水冲陷沙堆田园共七十九甲四分七厘八毫零,各则不等,共无征粟一百四十一石七斗八升四合零,各匀丁银不等,共无征匀丁银七两一分三毫零,冲陷沙堆,难以垦种,应请全蠲,遵即汇造简明总数各售清详送察核题蠲,以广皇仁。再查此案应以乾隆十三年十一月二十九日奉院具题勘实分数之日起,遵照定例,扣限两月造报,除封印日期,计至乾隆十四年二月二十九日限满。今查该县请蠲银粟数册,系十四年二月十九日限内出文,至三月二十九日到司,实由远隔重洋,风信靡定,难拘例限,合并声明等由到臣。
据此该臣看得:闽省台湾府属彰化县,乾隆十三年被水冲陷沙堆田园,经臣具题,并声明应蠲银粟数目,遵照定例另行造报在案。兹据署布政使永宁详称,准署台湾道副使书成移称,行据署台湾府知府方邦基催据彰化县知县陆广霖造具勘实被水冲陷沙堆难以垦种各则田园共七十九甲零,共无征粟一百四十一石七斗零,共无征匀丁银七两零,应请全蠲,汇造田园科则无征银粟简明总数各册,详报题蠲,以广皇仁。并声明此案应以乾隆十三年十一月二十九日具题勘实被灾分数之日起,扣限两月造报,除封印日期计至乾隆十四年二月二十九日限满。今查该县请蠲银粟数册系十四年二月十九日限内出文,至三月二十九日到司,实由远隔重洋,风信靡定,难拘例限等情前来。臣覆查无异。除册分送部科外,谨会同闽浙总督臣喀尔吉善合词具题,伏乞皇上睿鉴,敕部核覆施行。臣未敢擅便,为此具本谨题请旨。乾隆十四年四月初五日,巡抚福建等处地方提督军务都察院右副都御史纪录二次驻札福州府臣潘思榘。
旨:□□议奏。
——录自明清史料戊编第一本九○~九一页。
三六、户部副折
经筵讲官太子少保协办大学士事务户部尚书世袭一等轻车都尉加一级臣蒋溥等谨奏为遵旨议奏事:内阁抄出福建巡抚陈弘谋奏称:窃照各属设立养济院,收养无告穷民,给予口粮衣布,使疲癃残疾、鳏寡孤独,咸得其所,实出朝廷矜恤之盛典。前因额内孤贫原编口粮银两有多有寡,偏枯不均,乾隆三年经前抚臣卢焯题准通融裒益,每名每日给银一分,已无不均之叹。其衣布一项,亦有多寡不一,未经一并题明。如闽县、侯官、莆田暨台湾府属之台湾等县,每名每年衣布银自一两一、二钱至一两五、六钱不等。其罗源、闽清、永福、南靖、政和、武平、永定、宁德、寿宁、永春、大田、连江、宁洋等州县,每名每年衣布银自一钱二分至一钱七、八分,有仅止八分,三分有零不等者。其余各县,或四、五钱、或七、八钱,概未一致。在数多者,衣布有余,或启胥役侵扣中饱等弊;而数少之处,即敝衣尚不能蔽体,难免偏枯。今据布政使德舒查核通省地丁项下,内地各府州及台湾所属,每年额编衣布共银二千二百八十五两五钱六分零,额设孤贫四千一百八十九名口,通长匀算,每名每年应得衣布银五钱四分五厘六毫零。请自乾隆十九年为始,照此支给,俾多寡适均,例归画一。各属原编银两有余者裁归起运解司,不足者于起运地丁银内拨凑等因,详请具奏前来。臣查闽省额设孤贫支给口粮衣布银两,均于地丁项下支给。口粮已经均匀派给,衣布银两现有偏枯,亦应均匀派给,以昭画一。于帑项既无增减,而穷民咸沾实惠,永沐圣慈于无既矣。缘系地丁编款,臣谨会同闽浙总督革职留任又从宽留任臣喀尔吉善合词具奏。谨奏。乾隆十九年五月二十二日奉朱批:该部议奏,钦此。钦遵于本月二十五日抄出到部。
臣等伏查乾隆三年十二月内,据前任福抚卢焯以闽省额设孤贫口粮银两各属额载多寡悬殊,请照江南省安属之例,每名口岁给银三两六钱,小建扣除,遇闰加增;有余者裁充兵饷,不足者于地丁银内拨给,于各年奏销册内分晰造报等因。臣部覆准在案。其各属额设孤贫衣布银两,查历年地丁奏销册内,每年给发银二千二百八十五两五钱零,其作何匀给,从前原未议及。今该抚既称闽省各属发给衣布银两现有偏枯,应均匀派给,以昭画一等语。应如该抚所奏,将额设孤贫衣布银两,令各属均匀派给。自乾隆十九年为始,每名岁给衣布银五钱四分五厘六毫零,于额编地丁项下支给,俾无告穷民,均沾实惠。其各属原编地丁有余者裁归起运解司,不足者于起运地丁银内给发,仍于奏销册内分晰造报查核可也。谨奏请旨。乾隆十九年六月初十日奏,本日奉旨:依议,钦此。乾隆十九年六月日经筵讲官太子少保协办大学士事务户部尚书世袭一等轻车都尉加一级臣蒋溥、经筵讲官吏部右侍郎署左侍郎事务降三级留任又革职留任臣裘曰修、经筵讲官左侍郎降二级留任臣嵇璜、御前侍卫右侍郎兼管镶黄旗满洲副都统内务府总管署理步军统领事务革职留任又革职留任纪录三次臣阿里衮,经筵讲官右侍郎兼管顺天府府尹事务加一级臣刘纶。
——录自明清史料戊编第二本一○一页。
三七、户部「为内阁抄出台湾总兵奎林等奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出台湾总兵奎林等奏前事一折,相应抄录原奏移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。乾隆五十五年九月十四日。
提督衔台湾总兵臣奎林、布政使衔按察使兼台湾道万锺杰跪奏为澎湖遭风情形、恭折奏闻事:窃臣等于本年六月二十八日,据澎湖通判王庆奎、护理副将事游击黄象新禀报:六月初六日申刻,陡起飓风,半夜风雨,逾加狂猛。文武衙署、仓廒、暨兵房、民房俱有损坏倒塌,压毙兵丁一名。商哨各船亦有击损等语。臣等即委原署台湾县罗伦配船赴澎湖,协同该通判王庆奎、护理副将黄象新确勘,星驰禀复,以凭办理。兹于七月二十日,该委员回郡禀称:会同黄象新、王庆奎查勘确实,造册前来。内开:仓廒倒坏二间,其余二十间瓦片全行掀落,盐仓瓦片亦俱掀落,军装库、火药局及炮台九座全行吹倒,文武衙署坍塌过半,城内及各汛兵房塌倒过半,余俱损坏,压毙兵丁洪国平一名,大小民房共倒坏一千六百五十六间,损坏九千五百六十二间,人口间有被伤,尚无压毙,该协营哨船三只篷索刮损,船身尚无损坏,又击破商船□只。再查各澳栽种小米、膏粱,业已收获,蕃薯、花生现已补种等情。臣等查仓廒、军装、火药库局均关紧要,急宜修葺,未便俟详明赴省领项,往返耽延,臣等饬台湾府先行拨库存银一千两解赴该通判,即行修理。其坍倒损坏兵房,应归入台湾建造兵房案内建盖修理。至盐仓瓦片被风掀落,所贮盐一万一千余石被风消化若干之数,查明饬台湾府通融酌补。所有炮台、文武衙署、民房倒坏间数及压毙兵丁洪国平,臣等造具细册,详咨督抚,照例动项修理恤赏。至哨船损坏篷,已饬该营即行补换。理合将澎湖遭风情形,恭折具奏,伏乞皇上睿鉴。谨奏。
乾隆五十五年九月初四日奉朱批:知道了,钦此。
闽浙总督臣伍拉纳跪奏为澎湖一隅。被风、委员勘办、恭折奏闻事:窃臣于七月二十二日接据澎湖通判王庆奎、护副将黄象新等禀报:六月初六日申刻,飓风陡作,继以大雨。至初八日晴霁。民间房屋多有倒塌,压毙兵丁洪国平一名。衙署、仓廒、营房库局,亦有坍损。哨船三只篷■〈纟索〉刮损,船身无坏。击碎商船三只。该处不产稻禾,所种地瓜、花生,滋长畅茂,间有损伤,即堪补种,秋成可望有收等语。臣查澎湖孤悬海岛,民人猝被风灾,家室飘零,殊堪悯恻。查该厅协来禀,迟至月余方始递到,实由风信不顺所致。若再待覆查,已恐缓不及济。且核覆该处仓廒止有兵谷,并无备贮闲款。臣随飞饬藩司提银三千两,委署南胜同知曾中立管带起程,配渡前往。并饬台湾府杨廷理亲赴澎湖,会同该厅协加意抚恤,给发坍房修费,以资栖止。并查明秋成是否成熟,及此外有无压溺人口,一体殓埋。务期仰体皇仁,不使一夫失所,以副圣主痌癑在抱之至意。容俟抚恤事宜完竣,核实另奏,并将衙署、墎房、船只等项照例分别办理外,所有澎湖一隅被风、提取库项、委员勘办缘由,理合恭折奏闻,伏祈皇上睿鉴。谨奏。
乾隆五十五年九月初四日奉朱批:知道了,钦此。俱于本月初七日抄出到部。
——录自明清史料戊编第二本一四九~一五○页。
三八、兵部「为内阁抄出福水提兼台湾总兵哈当阿等奏」移会
兵部为移会事:职方司案呈,内阁抄出福水提哈等奏前事一折,并奉上谕一道,相应恭录移会贵房查照销案可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆五十七年九月日。
福水提兼台湾镇臣哈当阿、福建台湾道臣杨廷理跪奏为嘉义、彰化二县地震、及现在筹办并地方宁贴情形,恭折具奏事:本年六月二十二日申时,台湾府城地震,其势颇重。臣等当即饬委员弁分赴城厢内外查勘。据报倒坏民房五十四间,所幸动在日间,人多奔逸,仅止伤毙男妇三口。再查郡城城垣、衙署、监狱、仓廒均皆完好,惟城内及安平营房墙壁间有损坏等情。二十三日未时,风闻嘉义县地方大震,有倒屋伤人之事。当委台湾府杨绍裘星夜驰赴查勘去后。二十四日,据凤山县营具报:二十二日申时地震,县城内外及各庄房屋,俱无损坏,惟阿公店街倒坏营房三间,店屋三间,阿里港街坍倒草屋八间,伤毙民人一名。又据嘉义县营禀报:二十二日未、申二时,连次地震,申末尤甚,东、西、北三门倒坏民房十分之八,南门倒坏民房十分之四,人口俱有压毙。闻得近山一带村庄,亦有震倒房屋,伤毙人口。现在分头确查,并饬委营弁巡典各官,分赴各乡查明另报。再仓廒倒坏七间,军装、火药各局及堆卡兵房俱有倒坏,压毙兵丁一名。其在监人犯,先因墙裂将人犯提禁在外,拨役防护,并无损失。二十五日,又据彰化县营禀报:二十二日未时地震数次,其势甚重。文武衙署、民房坍倒十居其六,压毙兵丁二名。闻得远乡民庐,俱有震坍,以及伤毙人口。现在往查另报。至监犯先已防护,并无损伤。又据淡防厅营禀称:二十二日未时地震,城乡各处并无倒坏房屋,伤损人口等情。当即飞饬台湾府督同嘉义、彰化二县上紧勘明具报。并饬设立粥厂,逐日指米煮给,并多为搭盖棚寮,俾安栖止,以恤灾黎。兹于七月十二日,据该府杨绍裘查明回郡禀称:嘉义、彰化二县地震被灾情形,近山村庄较重,沿海各庄稍轻。且自五十一年逆匪滋扰之后,民间新建房屋,类皆筑土墙垣,木料细小,易于倒坏。并据开造各县倒坏房屋,分别有力、无力及伤毙人口清册前来。
臣等细加查核:台湾、凤山二县倒坏民间瓦房五十六间,除查明有力之家计瓦房三十五间毋庸抚恤外,实应恤倒坏瓦房二十一间;又倒坏草房八间,压毙男妇大口四名;又塌倒营房三间,先行就近赏恤外;嘉义城乡共坍塌民番瓦房一万四千四百二十六间,内除抄封翁云宽、杨文辉、林爽文各案内入官房屋二百六十八间,及查明有力之家并尚未全行倒坏计房屋九千九百七十二间毋庸抚恤外,实应恤倒坏瓦屋四千一百八十六间;又倒坏草房四百三十八间,压压男妇大口三百十二名口,小口三十九名,压伤男妇大小共四百十四名口;又塌倒各汛营房一百八十一间,压毙兵丁一名,压伤兵丁十八名;彰化县城乡共坍塌民番瓦房九千七百二十三间,内除抄封翁云宽、杨光勋、林爽文各案内入官房屋五十三间,及查明有力之家并尚未全行倒坏计房屋五千九百一十九间毋庸抚恤外,实应恤倒坏瓦房三千七百五十一间;又倒坏草房五百零七间,压毙男妇大口三百三十名口,小口二十二口,压伤男妇大小共三百二十六名;又塌倒各汛营房一百七十八间,压毙兵丁五名,压伤兵丁二十三名。再嘉义、彰化二县文武衙署、仓廒、军装、火药局均有坍塌。查乾隆五十五年澎湖地方偶被风灾,仰蒙皇上天恩,动帑抚恤。此次嘉义、彰化二邑地震,较之澎湖风灾稍重,小民实形艰窘。且现值秋令,各户野处露宿,实堪悯恻。臣等仰荷皇上念切民瘼,照例先行抚恤。所有震倒民间瓦房,每间给银五钱,草房给银二钱五分;压毙人口,无论男妇,每大口给银一两,小口给银五钱;压伤人口,酌量给予药资;伤毙兵丁,详明督抚咨部请恤。惟是郡城重地,镇道未便同时俱往,臣杨廷理现在先提府库备公银五千两,带同台防同知清华,并遴调佐杂四员,于七月十六日亲赴嘉义、彰化被灾处所,督率各员覆加查勘明确,按户分别散给,不敢假手吏胥,致滋弊窦,务使被灾各户不致一夫失所,以仰副皇上轸念灾黎之至意。再查凤山、嘉义、彰化三县震倒各汛卡房三百六十二间,系兵丁栖宿之所,未便露处,饬令台湾府先行动支府库备公银两,给发各县赶紧招匠修建,以资捍卫。其仅止损坏墙壁营房,责令地方官修补完好,以免糜费。至文武各员倒坏衙署、仓廒、军装、火药各局,详报督抚,分别加倍借给养廉,作速修整,俾得办公。统俟查办完竣,分晰造册详送督抚核明另行具奏外,所有嘉义、彰化二县地震,臣等筹办缘由,并地方现在宁贴各情形,理合恭折具奏,伏乞皇上圣明睿鉴,谨奏。乾隆五十七年八月二十三日奉朱批:所奏迟,另有旨,钦此。
二十三日内阁奉上谕:据哈当阿等奏,六月二十二日,台湾府城及凤山、嘉义、彰化等处同时地震,所有民间倒塌房屋,压毙人口,现在分别给银,按数抚恤等语。台湾地方远隔重洋,居民猝遭地震,倒坏房屋,压毙人口,殊堪悯恻,所有该提督等具奏按数给银抚恤之处,俱着加恩加倍给予,以示体恤。该提督等务宜督饬所属,实力妥办,俾被灾户口均沾实惠,以示轸念灾区至意。该部知道。折并发。钦此。于本年八月二十七日抄出到部。
——录自明清史料戊编第五本四三四~四三五页。
三九、福建水师提督哈等奏折
福建水师提督臣哈、福建台湾道臣季跪奏为勘明台湾厅县被灾应赈户口实数、分别散给两月口粮、(约缺三字)悦、地方宁贴缘由、恭折覆奏、仰祈圣鉴事:窃查本年八月二十八、九等日,台地猝被风灾,经臣(约缺六字)日恭折奏闻后,臣季学锦督同该府遇昌,分赴各厅县确勘被灾轻(约缺五字)督臣魁檄委粮道庆保,携带赈银二十万两来台,确查(约缺五字)覆勘灾分,面商核实赈恤,并已经垫给□理房费银数,(约缺三四字)湖厅修理房费各情由,于十一月初七日恭折陈奏在案。臣等先经督率该府遇昌,确查被灾户口,除业主有□□□分别蠲缓外,其实系种地贫佃,口食无资各户(约缺五六字),该府汇册详报:淡防厅竹南保等乡共应赈灾户九千八百八十八户,内大口二万二千四百口,小口一万八千零八十二口;台湾县大穆降等乡共灾户一万五千三百五十九户,内大口三万四千二百五十二口,小口二万□千口;凤山县竹山里等乡共灾户一万七千六百三十四户,内大口三万六千六百八十九口,小口二万九千口;嘉义县大槺榔保等乡共灾户二万一千九百八十一户,内大口四万三千零九十口,小口三万九千口;彰化县大肚保等乡共灾户一万九千一百二十户,内大口四万一千七百零一口,小口三万三千一百口;取具印委各员切结,并加结前来。当经饬府将庆保带到银两,錾碎称准包封,并碾动各厅县仓谷,按照奏明半本半折一月口粮,分设城乡各厂,于十一月初七、八、九等日,连日督同该府县分头给放,大口月给本米七升五合,半折银一钱五分,小口月给半本米三升七台五勺,半折银七分五厘。统计一厅、四县,共应赈灾户八万三千九百八十二户,内大口一十七万八千一百三十二口,小口一十四万四千一百八十二口,通共应赈半本一月口粮米一万八千七百六十六石七斗二升五合,半折银三万七千五百三十三两四钱五分,按户放讫。旋于十二月初七、八、九等日,将奏明再给一月折色口粮,大口月给银三钱,小口月给银一钱五分,统计账银七万五千零六十六两九钱,均经臣季学锦督同该府遇昌分头亲赴各厂,眼同印委各员,按户计口,逐名散给,不许假手书役、地保人等,致滋弊端。臣哈当阿委派亲信员弁,分往各属访查,委无克扣及冒领、漏领情弊。目睹各乡男妇扶老携幼,感激天恩,环跪欢呼,同声顶祝,实出至诚。臣季学锦南北两路往来,沿途察看各村庄风灾后补种杂粮,不但弥望青葱,间有渐次成熟者。灾黎深受高厚鸿慈,口食有资,从容度岁,实在足敷接济,景象恬熙,(约缺六七字)石自三千至三千四、五百文不等,不虞缺乏,洵堪仰慰圣怀。至各厅县应需平粜米石,业经碾运齐备,俟市价增昂,即开厂减价出粜。除将被灾应缓,应蠲钱粮供粟,饬府汇造细册,详请督抚臣照例具题,并扣回垫发修复房费及已拨给澎湖修费银两应存剩银□万五千余两,留贮府库,详明划抵嘉庆二年兵饷外,所有(约缺六七字)恤两月口粮清数、日期,并(约缺十余字)奏,伏乞皇上睿鉴,谨奏。
嘉庆三年正月二十九日奉朱批:欣慰览之,该部知道。钦此。于二月初(下缺)
——录自明清史料戊编第九本八七七~八七八页。
四○、兵部「为内阁抄出署闽督张师诚奏」移会
兵部为移会事:职方司案呈,内阁抄出署闽督张奏前事一折,相应抄单移会贵房查照销案可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。嘉庆十五年十月日。
兼署闽浙总督福建巡抚臣张师诚跪奏为据报台湾猝被风雨、尚不成灾、现已委员驰往查勘、分别酌办、恭折奏闻事:窃臣接据台湾镇总兵武隆阿、台湾道张志绪,署台湾府知府汪楠等先后禀报:台湾郡城于六月二十五日午刻,猝起大风,继以雷雨。自二十六日以后,风雨断续相间,至七月初二日辰刻止息。郡中城墙坍塌七百余丈,官民房屋塧仓俱有倒坍,海口停泊商哨船只各有击损,甫经收口之班兵亦有淹没。田内早稻,幸已收割完竣;晚稻甫经裁种,尚可补种。饬据凤山、彰化两县禀复,虽同时亦被风雨,官民房屋损壤无多,田禾无碍。正在查催淡水、嘉义二厅,俟覆到核办。徇七月十一日至二十日,郡城复有密雨。惟十三、十八、十九、二十等日,雨势较大。城墙屋宇,续有坍损。晚禾仍可补栽。附近府治,不致成灾。余容查确另报等情。
臣查凤山在台郡之南,彰化在台郡之北,据禀所被风雨情形,已较郡城轻减,是六月抄猝遇风雨,系郡城一隅。其七月中旬郡城遭连雨,该处本■〈示互〉系土城,易于倒坍。惟各厅县是否同时被雨,未据确查具报。且据称官民房屋均有坍塌,海口船只击损,班兵多有淹没,应即委员前往,会同勘查。有奏请调补台防同知朱尔中诚实干练,臣即委其驰往,随同该道府查办。仍飞饬该道府等督县先将坍塌城垣,赶紧修葺,以资捍卫。其淹没兵丁,查明实数,照例请恤。仍确查郡城及各厅县风雨轻重实情,飞速具禀,禾稻果否无碍,商民有无伤毙。如有即应抚恤之处,尚有留存银两,一面动支赶办,一面据实驰报,俟覆到另行详晰具奏。所有台湾猝被风雨委员查办缘由,谨恭折奏闻,伏乞皇上睿鉴。谨奏。
嘉庆十五年十月十六日奉朱批:查明速奏,钦此。
——录自明清史料戊编第二本一六七页。
四一、台湾总兵刘廷斌等奏折
福建台湾镇总兵臣刘廷斌、按察使衔福建台湾道臣平庆跪奏为委员查勘澎湖风灾、抚恤完竣、地方静谧、恭折具奏,仰祈圣鉴事:窃照道光十一年八、九月间,澎湖迭被风灾,秋收歉薄,贫民生计日蹙。经该厅蒋镛将捐存办理义仓制钱三千四百余串,先行借给贫民,暂资餬口。臣等惟恐不敷周济,当即督同台湾府知府吕志恒筹借府库生息项下银三千两,先行购买地瓜干十万斤,易换制钱一千串,番银一千圆,饬委暂署台湾县事凤山县知县徐必观,带同巡检施模、沈长棻管解,配船飞渡澎湖,同该厅蒋镛,亲赴各乡查勘抚恤缘由,业经恭折具奏,于道光十二年五月初五日奉到朱批:依议,妥办,钦此。臣等查委员徐必观等管解银钱及地瓜干配船放洋后,旋奉臣行知奏委兴泉永道周凯,于厦防厅库酌带银二千两,饬买地瓜干一千石赴澎接济,一面确勘被灾实在情形,妥速酌办等因。并据台湾府知府吕志恒申报:据该厅蒋镛牒称:此次抚恤灾黎,约计须银七千余两,请即赶紧续发,以资散给。现又由府库动支生息银两易钱三千四百六十八串,解交该厅。又据该厅蒋镛禀称:各澳素鲜盖藏,加以上年入冬以后,北风劲发,商艘不通,乏食贫民,愈形困顿,不得已暂将碾备兵米,借给殷实铺户,定价出粜,俾得随时买食。现在商船俱已源源进口,当将借粜米石截数停止。计共借出仓米九百石,已据各铺户具限两易买运还仓各等情。臣等复经札饬该厅蒋镛暨委员等,迅即随同兴泉永道周凯,查明实在被灾丁口,妥为抚恤去后。旋据该厅蒋镛节次禀报:委员徐必观等于本年正月二十五日、二月初九日先后至澎登岸,兴泉永道周凯亦于二月十九日抵澎,收到徐必观等管解地瓜干十万觔、制钱一千串、番银一千圆,随将番银按照市价易钱一千零三十串。又兴泉永道应买地瓜干一千石,因厦门一时无从采买,携银三千两至澎湖,按市价共换制钱四千二百八十串零六百四十文。并由府先后所发,共合制钱九千七百七十八串六百四十文。当即查明被灾各处大小六十二乡,极贫大口一万一千二百五十五丁,小口五千三百五十六口,次贫大口一万三千六百六十八丁,小口六千七百七十一口,援照嘉庆十六年该处办理灾案章程,大口按日给地瓜干半斤,小口四两;极贫散给两月,次贫散给一月。又闻赈归来大口六百五十八丁,小口三百六十四口。各除小建一日口粮,通共应给地瓜干六十七万八千九百三十一斤。除委员徐必观等带得地瓜干十万斤外,不敷之数,查鹿耳门,笨港两处商贩,因闻澎湖歉收,均各贩有地瓜等项杂粮前往售卖,是贫民得有钱文,即可就近买食。经该厅按照市价,每斤折给制钱十六文,均匀搭放,共计用钱九千二百六十二串八百九十六文,已于三月初七日一律散竣。余钱五百一十五串七百四十四文,俟核明由厅散放脚费。分别造册具报。现在春深气暖,连得透雨,耕者及时布种,渔者照常采捕,均能自赡,民情甚属欢悦。并称澎湖全年额征地种、船网、沪缯等项银五百九十三两一钱四分八厘,十一年下忙未完二百九十六两五钱七分四厘,现当开征之时,若照例催□,民力尚形竭蹶,请缓至本年秋收后征解。又据台湾府知府吕志恒详称:上年买运地瓜干十万觔,计价钱一千五百一十二串三百三十八文,连该厅蒋镛等搭放钱文,统共一万零七百七十五串二百三十四文,以台澎时价合折库平纹银七千五百二十四两六钱七分三厘六毫。又该府购买前项地瓜干,由笨港运至澎湖,共享船价脚费银六十一两四钱二分八厘五毫,二共享银七千五百八十六两一钱零二厘一毫各等情前来。臣等覆查无异。并密加确访,此次办理抚恤,实属无滥无遗,贫民均已普沾实惠。刻下该处小米、■〈禾皐〉梁将次收获,民气恬熙,并无缺乏。惟查澎属十一年未完地种、船网、沪缯等款银二百九十六两五钱七分四厘,若照常催追,民力实有未逮,可否查照被灾七分以下之例,仰恳皇上天恩俯准缓至本年秋收,分作两年带征,以纾民力之处,出自圣主鸿慈。所有台湾府库动用生息银两,除前经奏派由臣平庆暨该府吕志恒捐廉归补三千两外,余银由厅造册具报,作正开销。至兴泉永道周凯动支厦防厅库平纹银三千两,俟本案准销之日,在于应领台饷银内照数造除,划存司库,发还厦防厅领回归款。该厅借粜仓米是否业已买还,饬令查明具覆,并将借动捐存办理义仓钱文,察看民户各数催收。除再饬该厅迅将抚恤户口、给过银数及脚费等项,核实备造细册,加结详请督抚臣复核题销外,今将委员查勘澎湖灾民抚恤完竣缘由,恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。
道光十二年八月十四日奉上谕:刘廷斌等奏查勘澎湖风灾,抚恤完竣,应征未完银款,恳恩缓征一折,福建台湾澎湖地方,上年八、九月间迭被风灾,秋收歉薄,经刘廷斌等奏明动项,查勘抚恤。兹据奏办理完竣。本年将次收获,贫民尚无缺乏。惟澎属十一年未完地种、船网、沪缯等款银二百九十六两零,若照常催追,民力恐有未逮,着照所请加恩缓至本年秋收后,分作两年带征,以纾民力。该总兵等即刊刻誊黄,遍行晓谕,务期贫民均沾实惠。余着照所议办理。该部知道。钦此。
——录自明清史料戊编第二本一七二~一七三页。
四二、户部「为内阁抄出闽浙总督锺祥片奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督锺奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十七年正月日,副郎佛。
臣锺祥片奏:再臣于本年十一月间,接据台湾府县详报,台邑入秋以来,雨泽愆期,虽经设坛虔祷,未沛甘霖。及至九月,风燥日烈,益形亢旱,晚收未免歉薄,粮价亦觉增长。业经由府县速赴各乡确勘。先将被旱穷民,妥为抚恤。一面委员细查,是否成灾,另行办理等因。当经批檄严饬委员,遍历各庄,逐细查勘禀复去后。续据署台湾道周凯具禀:凤山一县晚禾收成六分有余,嘉义一县收成六分,该二县民力尚不至于拮据。惟台湾一县,据该县托克通阿详称,亲诣各乡逐庄查勘,东北各里,向有埤圳通行溪流,藉资灌溉,晚禾均无妨碍,核计分数均在六分;其沿西一带,滨临大海,地习斥卤,向无栽种田禾;东南各里,藉有鲫鱼潭水分流车灌,亦在五分有余;永凝、新昌、武定、永康、文贤、崇德、仁和等七里,离溪较远,难以引导,经该乡民汲水分灌,歉熟错综不一,约计分数亦在五分;其高阜之区,泉脉不通,拮据难施,田禾尽行枯槁,现已拔除,谕令一律改种杂粮,以资生计。似此被旱缺收,在每里亦不过数区,虽不成灾,民情究属拮据,应请将永凝等七里应完本年正供钱粮,缓至明年早收后带征等情。
臣等查台湾孤悬海外,民食最关紧要。九月以后,台地各属粮价,未据造报,而台湾县属之永凝等七里地方被旱,民情拮据,系属实情。臣等与藩司熟商,所有台湾县永凝等七里应征本年正供钱粮,合无仰垦皇上天恩,准其缓至明年早收后带征,以纾民力。除檄饬台湾道府查明缓征钱粮数目、另行造册详送咨部外,合将缓征缘由,附片具奏,伏乞圣鉴训示。谨奏。
道光十六年十二月二十五日奉上谕:钟祥等奏查明被旱地方,惩请缓征等语,福建台湾县本年入秋以后,雨泽愆期,高阜之区,收成未免歉薄,民力颇形拮据,加恩着照所请,所有台湾县属之永凝、新昌、武定、永康、文贤、崇德、仁和等七里应征本年正供钱粮,俱着缓至明年早收后带征,以纾民力。该督等即刊刻誊黄,遍行晓谕,务使实惠及民,毋任吏胥舞弊,用副朕轸念民依至意。该部知道。钦此。
——录自明清史料戊编第十本九七七~九七八页。
四三、户部「为内阁抄出闽浙总督锺祥奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督锺奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十七年五月日,主政余。
锺祥片奏:再上年台湾秋歉之处,粮价较昂,民食紧要,该道府督率体察筹办,附奏报明在案。臣等因恐青黄不接,致有拮据,当委署兴化府王衍庆在台会同劝粜筹济。所有嘉义、凤山二县,各已据绅商认粜米数万石,业于正月先后开厂。仍有未列各户,尚可接续捐粜,均已毋庸另筹。惟台湾县歉收,本较凤、嘉稍重,曾经奏蒙圣恩缓征。今值青黄不接,民食未裕,必须官为平粜。该县仓谷,因已垫办军需,尚未买补。据道府等请于府仓拨谷一万石碾米设厂,照中米市价,每石制钱四千二百余文,每升减钱十文,实粜钱三十二文。如粜竣尚有不敷,再行酌量动拨,由署藩司张沣中准台湾道周凯移咨具详前来。事关台地民食,查系实在情形,自应俯如所请,动拨减粜,俾资接济。仍令该道府等督饬该县,亲身经理,务令民沾实惠,不许假手书役,从中滋弊。所粜钱文,随时易银,提解府库,以便秋后买补。除檄饬遵办外,谨会同附片具奏,伏乞圣鉴。谨奏。
道光十七年四月十八日奉朱批:依议妥办。该县所欠之谷,随时酌量情形,亦应买补备用。钦此。
——录自明清史料戊编第十本九七九页。
四四、户部「为内阁抄出署理闽浙总督魏元烺奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出署理闽浙总督魏等奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十九年十月日正郎德。
署理闽浙总督臣魏元烺、福建巡抚臣吴文镕跪奏为据报台湾嘉义县地震、委员前往查办情形、恭折具奏、仰祈圣鉴事:窃据台湾道姚莹禀报:台湾地土松浮,时有地震,稍动辄止,习以为常。本年四月二十六日以后,霖雨兼旬,至五月十七日辰刻及十八日丑刻,郡城地震两次,较昔稍重。饬据台湾县裕禄查勘,城郭内外,官民署舍皆坍坏。惟据嘉义县范学恒禀称:该县地方,于五月十七日辰刻地忽大震,十八日丑刻复震,城垣、衙署、监狱、仓廒以及兵民房屋,无不倾倒,并有伤毙人口等情。经该道饬委台湾府知府熊一本,筹备番银,驰赴嘉义,督同该县范学恒,逐一查勘,分别捐恤。所有淡水、噶玛兰二厅、彰化一县,并无禀报地震。现在饬查,尚未覆到。凤山一县,适该县曹谨因公晋郡,询据面禀,该县同日虽有微震,安堵如常等语。
即经臣等以此次台湾嘉义地震较重,恐台湾府知府熊一本捐带恤银,不敷所用,当与藩司面商,必须由省委员带银速往查办,俾免灾黎失所。随据藩司吴荣光在于司库内筹拨银五千两,详委升补鹿港同知张汝敦带赴台湾,随同该道府悉心查勘,妥为抚恤,以资接济。
正在缮折奏报间,兹复据台湾镇总兵达洪阿会同台湾府知府熊一本禀称:嘉义县地震,前往查勘,行至四十里之芳港尾,倒有民房数间,愈远愈重。及至县城,砾瓦栋檩,填衢塞路。立时会同该县范学恒暨委员前凤山县魏瀛等,先赴城垣,勘得东、西、北三门月城楼并窝铺埧房,俱行倒坏。周历城身,止坍六丈有余,城垛仅存四百二十九堵,计倒九百八十一堵。复诣文庙,前、后、左、右一带围墙,各有歪斜倒塌,书籍、祭器被墙压坏出。赴沿街察看民房,共倒一千六百三十五间,压毙男妇大小六十八名口,受伤四百五十三名口,庙宇六座。次早赴营会勘,衙署、伙房、库局尽行倒塌,压毙兵丁一名,受伤九名。随至县署,所有住屋及监狱、仓廒并典史衙署,或梁柱尚存,或倒成平地,压毙该县家丁二名,受伤九人属。惟新建义仓,间有破裂,并无倒塌。所有压毙民人内,有无力者,先经该县每名给银四圆殓埋。其伤重兵民,经该府各给医药银两,饬令自行调理。并续查四乡,共倒五千零三十三间,庙宇五座,汛房三间,公馆一,瓦窑六,压毙男妇大小四十五名口,均已自行收埋,又伤重者六十三名口,经该府于回郡时沿途赏恤。其所倒民房,有力之家已自行修盖,尚有实在无力者,现饬该县及委员查明瓦屋若干、草屋若干,分别造册,援例给与修费,以安穷黎。惟大震至今已逾一旬,连日早间晴霁,过午雷雨交作,该县办公无所,现在赶搭草屋,暂作栖止。并将尤为紧要之监狱,先行修固,免致疏虞。更有营员弁兵,力难自给,该府与范学恒合凑垫借番银八百元,交与参将珊琳,督同备弁,择要修盖,聊蔽风雨。并于四门安设堆房,以资防守。除饬县迅将各工撙节估计,备造各册,详请奏咨请项兴建。再淡水一厅,凤山、彰化二县查复,均有微震,并无妨碍。尚有澎湖遥隔大洋,噶玛兰远在山后,虽未覆到,亦未先自具报,谅系安堵。旋据台湾府知府熊一本、嘉义县范学恒、委员前凤山县魏瀛先后禀报情形,大概相同。并称常平义仓等处仓廒倒坏,在贮米谷,霉变殊多,恐难久贮,容俟设法估变,另行筹办等情,转禀前来。
臣查此次嘉义地震,被灾较重,虽系一隅中之一隅,禾稼并无伤损,但倒塌房屋六千六百余间,压毙人口百十余名,情殊可悯。据该镇道具禀,业据该府督县遍历查勘,有力之户已自行收殓、兴修,无待赈恤,其贫乏居民,伤毙人口,经该府县于查勘之时,分别捐给,民情安堵。惟倒塌房屋,力难措办,应照猝被水灾冲塌民房之例,查明瓦房草屋无力之户,计数核给。现经臣等委员张汝敦带银前往,禀商该镇道府核计该县查造户册,与带往银两,如有不敷,即由道库筹款带往嘉义县,会同该县按庄远近,分别示期,当堂给领,不涉丁胥乡保之手,俾沾实惠。事竣核算造册,先在司库筹款归还,核实报销。倒坍衙署、仓廒、监狱,饬县择其最要,先行筹款修葺,以资办公。一面勘明常平义仓霉变米谷,如堪搭放兵米,立即风筛,计成搭放;倘须估变,并饬该县妥速经理,另易好谷归款。坍坏城垣、坛庙以及各项工程,饬令该府县分别缓急,次第估报,详请奏咨兴建。现在台属折报,早禾已获丰收,粮价如常平减,民情安戢,堪以仰慰圣廑。兹据藩、臬两司具详前来,合将嘉义地震,委员抚恤筹办缘由,臣等谨合词恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。
道光十九年九月十三日,内阁奉上谕:魏元烺等奏台湾地震,委员查办一折,嘉义县地方于五月十七、十八等日地震,城垣衙署,不无倒塌,并坍倒民房,伤毙人口,情殊可悯。亟应查勘抚恤,以惠灾黎。着桂良等派委明干大员,迅速前往查办。除压毙人口业经该府县捐给抚恤外,所有无力贫民,塌倒房屋,着照例给与修费银两。其委员所带司库拨银五千两,如有不敷,即由该道库筹款拨给,务令实惠均沾,无使一夫失所。事竣核计造册,先由司库筹款归还,核实报销。倒塌衙署、仓廒、监狱,饬县择要先行修葺,以资办公。并勘明常平义仓米谷,如堪搭放兵米,即行风筛,计成搭放;倘须估变,亦饬该县妥速经理。城垣、庙宇以及各项工程,饬令该府县分别缓急,次第估报兴修,以重要工,而资保护。至该郡孤悬海外,当此被灾之际,尤宜督饬地方文武员弁,加意巡查,如有匪徒乘间作奸,或造谣煽惑,或抢窃扰害者,立即严拏惩办,毋稍疏纵。钦此。
——录自明清史料戊编第二本一九四~一九五页。
四五、户部「为内阁抄出署台湾总兵叶长春等奏」移会
户部为移会事:福建司案呈所有前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光二十五年九月日主政承。
署福建台湾镇总兵官北路协副将臣叶长春、按察使衔福建台湾道臣熊一本跪奏为台地猝被风雨,台、凤、嘉三县均有淹毙人民,损失船只,倒塌房间情事,幸各处农民早稻已收,晚禾尚未栽插,不致成灾,谨将查办大概情形,恭折具奏,仰祈圣鉴事:窃照台湾本年入夏以来,四月雨多,五月雨少,至六月初六日大雨连宵,田园正资灌溉,突于初七日酉刻,飓风大作,猛烈异常,至初十日申刻,风势渐微,而大雨犹未止息。当查郡城内城垣、庙宇、衙署、民房、仓廒、监狱、营房,均被风雨损坏。其郡城外水深数尺,并无路径可引。迨十二日雨势稍减,臣随督同台湾府知府仝卜年飞查南北路各被风雨情形。旋据附近之加升衔台湾县知县胡国荣禀称:该县城内,前被风雨损坏处所,当经查明具报。现查城外庐舍、桥梁,倒塌甚多。沿海人民,被水漂没,及大小商哨各船,遭风击碎搁浅者,亦复不少。并有吕宋夷船被风冲至二鲲身,搁浅损坏,经会同安平水师救起难夷二十六名,妥为安置,日给口粮,容俟打捞失物,再行详办。查看离海渐远之田畴、园圃,幸台邑尚无早稻,晚稻尚未插秧,不致成灾。然各农民春夏二季栽种蔬菜杂粮,陆续收割,以资糊口,现被风雨损耗,各民户嗷嗷待哺,极须量为轸恤。又据署台防同知噶玛兰厅通判徐廷抡禀称:该厅所辖鹿耳门港口停泊大小商哨各船,约有五十余号,现在皆被风吹散,不知去向。其淹毙弁兵、舵手若干名,容俟大水退落,船归海口,再行确实查报。现在鹿耳门一带,及国赛港北,俱有漂流淹毙尸身,统计三百数十具,均经雇夫打捞,分别男妇掩埋。又据准补清流县知县署嘉义县知县王廷干禀称:该县六月初七日夜,狂风大雨,海涨异常。象苓澳内船只击碎,十有八、九。下湖街店屋,全行倒坍。新港庄、蚶何寮、蚶何寮、竹笛寮等处,淹毙居民约计二十余人,当即冒雨驰往该处查明,筹款先将各尸身分别男女挨埋。所有被冲田园、庐舍、庙宇、桥梁、道路,容俟确查,再行禀报。又据代理凤山县知县云霄同知玉庚禀称:六月初七日申刻,飓风陡发,大雨倾盆,至初八日风虽少息,雨尚未止。查看城垣、庙宇、衙署、仓廒、监狱、营房、军装、火药库等处,均有渗漏倒坍。民间卢舍、桥梁、道路、亦多坍塌。且有压毙、淹毙人口,为数尚属无多。幸早稻已经收割,晚禾尚未播种,不致成灾。又据台湾府各属盐场管事暨盐管贩户报称:盐仓、盐埕、堤岸被水冲塌,盐多溶失,运盐船筏遭风击更多,已由该府分饬修整晒补各等语。此外淡水、噶玛兰、澎湖三厅,彰化一县,有无同被风雨,当经分檄行查,尚未禀复。该厅县现有先后到郡之人,询问情形,均称六月初六、七等日,虽有风雨,尚无妨碍。
臣等查台地猝遭风雨,台、嘉两邑海口,淹毙人民,几至三千余口,殊堪悯侧。业经该厅县等派令夫役捞获埋葬,自可无虞暴露。惟各乡小户穷民,房屋半成平地,栖身无所。各处水犹未退,佣趁亦复无行。若不速加赈济,势必流为饿殍。现据台湾府知府仝卜年禀请动用义仓谷一千石,发交台湾县知县胡国荣碾米,运赴各乡,按名发给半月口粮。再提府库银三千两,易番银三千九百圆,委员解交署嘉义县知县王廷干,亲诣各县,确查户口,酌量赈济。其凤山一县,被风稍轻,淹毙、压毙人民数十名口,均经该县收埋。各乡惟阿公店一保,间有失所之人,应由该县自行抚恤,无庸筹款发给。至各县倒坍城垣、衙署、营汛、兵房、监狱、仓库及近山、近海田园,有无水冲沙压,不堪耕种情形,饬委署台防同知徐廷抡周历台、凤两县,署鹿港同知史密周历嘉义县境,会同各该县确实勘估丈量,造册具报核办。其损失哨船及淹毙弁兵人等,分饬各营赶紧查明详报,再行照例办理。臣等谨将台地猝被风雨,农田不致成灾,动用银谷急赈失所穷民缘由,先行恭折陈奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。
道光二十五年九月初十日,内阁奉上谕:叶长春等奏台湾属县猝被风雨动款急赈一折,台湾府境于六月初旬大雨连宵,飓风间作,台湾等县海口,淹毙居民三千余人,殊堪悯恻。已据该镇道碾谷提银,赴各乡分别赈济。凤山县阿公店间有失所之人,由该县抚恤。着刘韵珂派委妥员详细查明被灾轻重,妥速经理。所请动用仓谷、银两,是否足敷赈济,务使海澨穷民,不致一夫失所。其该县倒塌城垣、衙署、营汛、监仓等所,及近山、近海田园,有无冲压情形,并着饬该镇道确勘迅详,核实办理。钦此。
——录自明清史料戊编第二本一九七~一九八页。