三十五年
3个月前 作者: 佚名
(戊戌)三十五年清不知六年
春正月
1月1日
○〈高宗太皇帝實錄卷之三十七〉
一日。〈陰曆丁酉十二月初九日〉詔曰:「練祭時文、蔭、武曾經實職人中,雖無實職,入參哭班。」又詔曰:「侍從官閔珽植,使之承候。」珽植因詔勅爲閔泳翊后,驪陽、驪城兩府院君宗孫也。
○正二品李鳳儀、秘書院丞閔泳敦任中樞院一等議官,敍勅任官:鳳儀二等。泳敦四等,正二品閔泳達任宮內府特進官,敍勅任官三等。
1月2日
○二日。詣景孝殿,行朝上食、晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○四品趙秉甲任法部民事局長,敍奏任官五等。
1月3日
○三日。詣景孝殿,行朝上食、晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○御淸穆齋,親押景孝殿練祭祝文。
○中樞院主事白南奎疏略:
伏念我陛下,撫邦家熙洽之運,承上天篤騭之命,隆紹三五,俯循億兆,卽大皇帝位,三朔于玆矣。凡於發政施仁之際,考文議禮之節,莫不增其式廓明徵,定保大有,以服衆心而孚大號。凡在率溥含生之倫,擧皆懽欣鼓舞於光天化日之下。猗歟盛矣!第大典禮大制度之尙未擧行者,有二事焉。一則祖宗追崇之禮也,一則臣下頒爵之制也。竊惟是禮也是制也,自昔創業垂統之國,罔不以是爲重,以是爲急,于以溯本源而揚先徽,廣恩施而尊國體,傳之來許,以爲美談。豈以我堂堂帝國,光被天下,而獨少此哉?惟以間値大行皇后因封之期,重宸極悲悼之懷,萬姓切彌廓之衷,備儀物於莫重莫嚴,伸情理於必誠必愼。上下皇皇,終事是襄,故不遑及此,今焉祔謁已行,練禮將屆,而陛下留心萬機,凡賞例政格等節,亦已次第頒行矣。追崇大禮,頒爵盛制,寧獨可後時而不行歟?謹按經有追王太王、王季、文王之文,下逮漢、唐、宋、明,亦皆崇奉先世以爲榮。其世數之多少近遠,雖或不等,而莫不赫赫於寢廟之儀,煌煌於史典之紀,可徵而信,可按而行也。封爵之制,三代尙矣,漢以王、侯爲等,定異姓不王之制,而有功臣侯、王子侯、恩澤侯等名。唐之臣亦有公、侯等爵,而至於大勳大德,則有異姓之王焉。宋朝則備五等之爵,朝臣自金緋以上,隨有開國、子、男、公、侯之稱,而時有異姓王爵。至於明代,異姓之王,只有太祖功臣幾人,其餘分公、侯、伯三等,無無功而封者。蓋漢之侯有分土,明之爵有世祿,皆用鐵券世及之賞。故其典重。唐、宋之制,雖亦因勳庸,而中葉以降,凡崇班顯秩,例膺榮封,采祿無頒,世嗣不及,則其典輕。此其大略,而至於同姓之王,無代無之不必具論者也。然則追崇之禮擧,然後可以昭王蹟而盡孝思,封爵之制行,然後可以明等威而尊皇極,無愧於前代,有光於列邦也。惟其擧而行之之節,至重且大,則不可不博攷往牒,廣詢輿論,以資聖聰而備聖覽。然崇號之上止幾室與某屬之可王,某臣之可公可侯,有非臣下所敢猥先陳請者。伏惟陛下,天稟聰明,洞覽今古,則於此等大制作,宜自有一副繩尺,至精無遺者矣。伏望特頒大詔,早擧盛典,以副萬方之瞻聆,以定一代之儀制焉。今玆大典禮大制度,於皇朝體統,最關急先者,凡在臣僚,其誰不知,而跡在卑微則或以嚴重而莫達,地處貴近則或以嫌避而不言。致使日月淹延,儀文荒廢,來禮家之評議,惹隣人之竊笑則臣竊慨焉。且念臣名忝史禮之員,雖現無職務,而顧名思義,庶可以具論於邦家典禮矣。玆敢不避猥越,以效一得之見。伏望聖明,留神澄省焉。
批曰:「論禮非爾之責也。」
○五品崔雄疏略:
際玆皇天陰騭,祖宗眷佑,欽惟我皇帝陛下,誕膺天命,載受尊號,實東國四千載初有之盛擧,萬億年無疆之基業。凡我帀域生靈,雖疲癃殘疾之人,莫不蹈舞欣忭,願少須臾無死,思見德化之盛。陛下正宜勵精圖治,功光烈祖,業垂後昆,以開創業之基。而臣竊惟今之事勢,國之先務,係在時急,不可少緩者,有四。一一,討逆復讎;二一,擇用人材;三一,定兵節制;四曰,節財薄斂。嗚呼,痛矣。曾於甲申之亂,明成皇后、各殿宮免禍之時,臣自擔轎,躬見其蒼皇景色。而幸賴祖宗之靈,僅保玉體矣。未及幾年,至于乙未之變,此窮宙互古所未有之大變也。臣不能終始保后,遭此慘禍,如臣不忠,合置重辟。以陛下友瑟之誼,皇太子誠孝之至,曷嘗一日忘討復哉?荏苒之間,三霜已過,因封纔經,討復之擧,尙此遷延,臣竊慨焉。見今逆臣在逃,讎邦伺隙,黨與潛結,恐有不測之禍,尤有甚於乙未八月若也。陛下當內修自强,而敎育生聚,君臣上下,以復讎爲一身上帖符,以若土地,以若人衆,何所討而不服,何所誅而不行?逃逆之交還也,黨與之鋤治也,讎邦之問罪也,就次行之矣。讎逆之不可不討復者,此也。聖帝明王之治天下也,未始不以得賢材爲本。不以地賤而棄之,不以人微而違之。昔殷高宗,迎傅說於築版,爰立作相,以致中興之業;秦穆公,擧百里奚於飯牛,立以爲相,竟致覇業之盛。由是觀之,人主之用人,何嘗以貴賤爲拘哉?自是上自公卿下至守牧,各得其材,帝德以至宣布,民黎以之咸寧。挽近以來,國家用人,專以地閥爲第一。公議,內而政府,外而守宰,不問才德之有無,只較閥閱之高下。其所薦用,若非姻婭族黨,則亦不過專飾浮華口辯捷給,是果用人之道乎?且今八域,年事飢荒,民心遑遑,間間有土匪之漸,若非淸白老練憂國安民之人爲之守宰,則荒年民心豈非大可懼者也?方其無事昇平之時,不念民國之安危,只貪仕宦之勢利,惟恐見後於人矣。及其有事搶攘之時,則脫身自全,使君父危懼,生民塗炭。自甲午乙未兩年以來,逆魁泳孝、吉濬之擅差腹心,尙在內外臣班,靦然無愧,包藏兇圖,是可謂君有其臣而國有紀綱乎?願陛下極察莫如之淵鑑。上自政府下至百執事,勿以地賤人微而棄之,擇其才德兼備幹能貞忠之人,置之左右。以是鱗次薦用,則上下內外,必無誤國之人矣。人材不可不擇用者,此也。兵者,國家之藩屛,人主之爪牙。家無藩屛,則無防禦之策;人無爪牙,則無威用之權。古之善養兵者,雖百萬之衆,如身之使臂,臂之使指,赴敵就死,一如從心者,無他,節制已定故也。編之以行伍,定之以隊官,總之以大將,分次領率,爲其用之之便利也。今則不然,雖有編伍之名,兵丁之擅自移伍,視若尋常,爲其長上者,不知節制與紀律。前自甲申播遷之時,無一箇護衛之兵;甲午日兵犯闕之時,無一箇捍禦之兵;至于乙未,犯闕倒戈,禍延至尊而莫之制焉。伏願陛下極斷勇武,嚴定節制,自將臣以下隊將及編伍之兵,一從定制。如違軍律,則少不饒貸,威以制之,恩以養之。以之攻取則勝,以之禦侮則固矣。軍制不可不定者,此也。節財薄斂,人主之大政也。古之帝王,不可一一枚擧,而自我朝開國以來,賦於民者,只不過土地惟正之供,而財恒足矣。挽近數年以來,驛土、宮庄之陞總者、無名雜稅之害民者,不啻倍蓗於前,而財恒不足者,何也?用之不節故也。伏願陛下克軫生民之瘼,凡於各樣雜稅之害民甚者,一切革罷。使農民及商旅俾無切骨之冤,則本固而邦寧。賦斂不可不薄者,此也。至於開鑛等事,則出於山水閒曠之地,其無害於民,而有助於國用者大矣。然任其採鑛者,專事爲已,不念公納,故名雖開採,不足補公用之萬一,可勝歎哉!臣竊伏見前觀察使臣李容</a>翊監鑛之時,則稍以爲國用之助,其實心奉公,於此人見之矣。臣以草芥之微,敢陳芻蕘之說,出位狂妄,似涉僭踰。而當此國家艱虞之時,不以人微而自分,惟望一得之察。伏願陛下裁擇焉。
批曰:「所陳不無可採矣。」
1月4日
○四日。詣景孝殿,行練祭。皇太子行亞獻禮。仍行朝上食、晝茶禮、夕上食。
○詔曰:「山陵表石竪立後,大臣仍詣陵上奉審,寢殿一體奉審以來。」
○練祭時享官以下、山陵守陵官以下、練主都監堂郞各差備以下,施賞有差。練主書寫官金奭鎭、浴主大祝金有濟、享官李垠鎔、宗戚執事金用圭,竝加資。
1月5日
○五日。御淸穆齋,親押顯隆園忌辰祭祝文。
○引見原任議政大臣、議政府參政、贊政、參贊、宮內府大臣、勅任官、時原任閣臣、承史、春桂坊。練祭後,奉慰也。特進官趙秉世曰:「景孝殿練事奄過,伏想聖懷悲悼,益復如新矣。」上曰:「居諸不留,練事已過,愴念疇昔,歷歷如昨日矣。」秉世曰:「臣承命詣山陵,看審表石竪立,仍詣陵上奉審則安寧,寢殿奉審則安寧。而籠臺石樹碑處,??孔稍狹,以較碑之呎方,不及二分。故使之更鑿,而彫琢時,爲斧釘所激,有微坼底意,細察之,則其痕有若絲髮然。又陵上屛風石,庚、辛、壬三方四石,石品不堅,頗有鱗起之痕,雖不至甚,而臣待罪敦匠,不能先事操飭,致此疎虞,萬萬悚惶矣。」上曰:「得非天寒石凍,致有此者耶?」秉世曰:「待明春見之,則自可詳知。而不善監董之山陵堂郞,不可無警。員役牌將,亦從重科治何如?」上曰:「當有處分矣。」
1月6日
○六日。布達第三十七號,宮內府官制中侍從院侍御判任二窠陞作奏任件。頒布。
○前侍讀金錫龍疏略:
竊伏惟念,彝倫者,亙萬古撑宇宙之大經也。其或一日泯然,天地晦而,人道熄,相率而爲禽獸之歸。嗚呼,乙未八月事變,尙忍言哉?可謂天地晦矣,人道熄焉。梟獍之類,肆行于世,我東幾百年禮義,將有愧於天下萬世,而伊來國步艱虞,朝無正論,使彼逆黨,尙此假息於輦轂之下。凡有血氣,莫不撫劍注視,叫蒼穹而裂丹衷。何幸日者,雷霆荐震,罪人金允植、李承五,擬律投荒,略伸懲討,此可以少洩神人之憤。然去惡如去莠,不可遺下種子。而噫,彼二凶,旣爲明正厥罪,則廢后閣議時署名之各部大臣,獨可曰無罪乎?噫嘻,廢后,大變也。苟有人心者,宜百其身,以思匡救。況渠輩以世祿之裔,頂踵毛髮,罔非國恩攸曁。且身處大臣,係國家輕重。則雖廷諍死職,不是過矣。今乃恬然視之,曾不爲意,或頒僞勅于中外,或製告廟文字,或爲閣議署名,攪做一團甘心媚逆,作此千古所無之變。靜夜自思,能不泚顙。罪名縱或不問,論情則無差殊。三尺昭在,萬戮猶輕。而此非臣一人之見,卽國內公共之論也。陛下以至仁大德,雖欲貸此類,保其腰領,薰蕕同器,憎玆遺臭,其於輿情鬱咈何?亦於義理斁絶何哉?況罰惡而導善,王政之所勉也。値此擾攘之世,若復政由姑息,罪皆漏網。非但幾頹之國威,莫可振立,大防一壞,榛莾四塞,跋扈射天之徒,必將接踵而起。興言及此,不寒而慄。伏乞皇上俯循公議,亟下嚴命,變初閣議中署名大臣,一一査付攸司,從重擬處,以正王法,以昭倫常焉。
批曰:「爾不見前後討逆疏批乎?」
1月7日
○七日。詣景孝殿,行朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○法部大臣臨時署理外部大臣趙秉式奏:「高等裁判所審理罪人李世稙,稱以韓善會等獄事在逃人捕拿,乾沒公貨二千元,上前入對時,以若不差警務使之任於洪鍾宇,則將至禍變甚於乙未八月云云之危言妄事,恐動至尊,其情節明白。照用計欺官私取財律及亂言於上者律,從一科斷,處流終身」之意,上奏。允之。
1月8日
○八日。驪興府大夫人患候沈重。詔曰:「太醫院少卿趙鼎九,率御醫,平復間不離待令于雲峴宮。」
○布達第三十八號,宮內府官制中掌禮院少卿一人奏任增置件。頒布。
○宗正院卿李載完任宮內府特進官,敍勅任官二等;尙衣司長李載崐任宗正院卿,敍勅任官四等。
○掌禮院卿金永穆奏:「謹稽歷代典禮,則葬不以時條,練之明月祥祭事,載錄矣。今亦依此磨鍊,而景孝殿山陵祥祭,以陰曆戊戌正月二十一日,推擇,擧行何如?」允之。
○驪興府大夫人薨逝。
○詔曰:「驪興府大夫人,今陰曆十六日亥時薨逝,慟迫何喩?應行諸節,令掌禮院參考磨鍊。」又詔曰:「擧哀以大猷齋西行閣爲之。」又詔曰:「遣特進官趙定熙,奉慰大院君以來。」又詔曰:「遣秘書丞李範贊,致慰前領敦寧李載冕。」又詔曰:「今此府大夫人喪事,以『禮葬廳』爲稱,宗正院卿李載崐、掌禮院少卿李垠鎔進去,護治喪事所有一切事宜,另飭各該司擧行。」又詔曰:「椑室,以東園所在,輸納于雲峴宮。」
○皇太子令曰:「遣侍讀官李愚萬,奉慰大院君以來。」
○詣大猷齋西行閣擧哀。
○引見原任議政大臣、政府及宮內大臣、時原任閣臣勅任官、承史、春桂坊。奉慰也。特進官趙秉世曰:「千萬意外,府大夫人喪事,慟廓之至,何辭仰達?伏惟,移次悲疚,必有受損之節,伏不勝憂慮萬萬矣。」上曰:「慟迫矣。」秉世曰:「諸般儀節,自掌禮院擧行,似可矣。」上曰:「然矣。」
○掌禮院卿金永穆奏:「今此驪興府大夫大喪,限四日,停朝市事,知委何如?」允之。
1月9日
○九日。太醫院奏:「此時保護,不容少緩。臣等率醫官,依例輪直,持粟米飮來待」事。批曰:「依允封入。」
○詔曰:「府大夫人成服日,當哭臨矣。」又詔曰:「太醫院少卿李範贊,進詣雲峴宮,二錢重人蔘粟米飮,每日一貼式,至成服日,煎進于大院君前。」
○太醫院再奏:「此時保嗇之方,惟在粥飮之頻進。臣等不任區區憂慮,敢此奉進粥飮。伏乞勉進。」批曰:「依允封入。」
○宮內府特進官趙秉世箚曰:「伏以。臣卽伏見詔勅下者,有驪興府大夫人成服日哭臨之命。夫以我皇上倫彝之至,其於慟迫之極,宜其有是擧。而今此隆寒凝冱,又復俄忽之間,氣候不調。此時觸冒勞動,恐有妨於節宣之方。況於連日悲疚之餘哉?情理雖不可已焉,而宗社之重,不可不念,臣焦遑悶隘,玆敢冒陳箚籲。伏願皇上俯從一國大同之願,亟回成命焉。」批曰:「朕之情禮粗伸,惟此而已,豈以隆寒不行其當行乎?以卿老成,宜其有見諒也。」
1月10日
○十日。詔曰:「成殯後,當自內望哭矣。」又詔曰:「遣祕書丞李範贊,雲峴宮問候以來。」
○特進官趙秉世再陳箚,請亟寢哭臨之命。批曰:「卿不念朕今日震慟之私乎?卿雖懇懇不已,所難抑者,情理也。卿其諒之,勿復煩請。」
○宮內府大臣閔泳奎等聯疏,請寢哭臨之命。批曰:「情禮之所當然,有不可自抑矣。」再疏批曰:「諸批已敷諭,勿復煩請。」
○議政府議政署理外部大臣趙秉式等聯疏,請寢哭臨之命。批曰:「已諭於相箚之批,卿等亦庶諒會,而又此聯陳,其於禮節,未知其然。」再疏批曰:「苟能諒朕情事,則不當如是荐請。」
○太醫院奏:「驪興府大夫人成服日哭臨有命矣。夫以皇上惇倫盡禮之聖念,臣等竊不勝欽仰攢頌。而連日悲疚之中,受損已多,近日靡寧之餘,愼嗇尤極。況今天氣隆寒,此時勞動,恐非大聖人節宣之方。臣等職忝保護,憂慮倍切,玆敢相率仰籲。伏乞皇上淵然俯燭,亟寢成命。千萬顒祝。」批曰:「其欲哭臨者,可以少伸情禮,而亦不可已者。卿等其諒之。」再奏不允。三奏批曰:「至慟之私,自有無窮。卿等亦庶見諒,而誠懇如是,不得已勉從。」
○詔曰:「明日動駕,待降旨。」又詔曰:「明日成服時,當自內望哭矣。」又詔曰:「成服日旣未哭臨,情禮甚缺然。明日遣宮內府特進官李載完,攝行奠獻于府大夫人靈座前。」
1月11日
○十一日。詔曰:「成服後,遣秘書丞李範贊,雲峴宮問候以來。皇太子亦遣侍讀官李愚萬,問候以來。」
○掌禮院進服制別單。皇帝,齊衰不杖期;大院君,齊衰杖期。
○詣大猷齋西行閣,行驪興府大夫人成殯及成服望哭。皇太子自內望哭。
○引見原任議政大臣、政府、宮內府大臣勅任官、時原任閣臣、承史、春桂坊。特進官趙秉世曰:「府大夫人成服奄過,聖懷益復增慟。多日悲疚之餘,聖體若何?」上曰:「因卿等之請籲姑停哭臨,未伸情禮,益復慟迫矣。」秉世曰:「今未哭臨,雖極震慟,仰惟聖躬,宗社之重託存焉,臣民之係望深矣。當此隆寒,觸冒勞動,慮有受損。而必伸情禮,豈無他日乎?」
○太醫院奏請復膳。批曰:「成服奄過,至慟尤切,此時忍聞此請乎?」再奏不允。三奏依允。仍命撤直。
○弘文館副學士尹定救等聯疏,請復膳。批曰:「此時豈意有此請乎?」再奏批曰:「已諭於藥院之批矣。」
1月12日
○十二日。勅令第一號,勅奏任官捐俸例繼續施行件。第二號,江華府、楊州、江陵、奉化、茂朱等郡所在史庫守護件。第三號,監獄規則。竝裁可,頒布。
○議政府,因農商工部請議「國內鐵道及鑛山勿許外國人合同事」,經議上奏。制曰:「可。」
○禮葬廳奏差驪興府大夫人誌文製述官李載完,書寫官朴昌緖,書上字書寫官趙鼎九,壙中銘旌書寫官趙慶鎬,祭閣上樑文製述官南廷哲,書寫官金敎獻。
1月13日
○十三日。詔曰:「今日大院君晬辰也,令秘書丞問候以來。」
1月14日
○十四日。議政府,因度支部請議「治道橋梁費二千五百元,山陵垓字內民家移葬費四千五百元,侍衛隊費增額五萬一千五百七十元,尉官禮常服費四百二十三元零,仁川港、濟州漂民恤金三十三元零,豫備金中支出事」,經議上奏。制曰:「可。」
1月16日
○十六日。從二品李載現任社稷署提調,敍勅任官四等;中樞院議官朴容大任奉常司提調,敍勅任官三等。
1月18日
○十八日。掌禮院卿金永穆奏:「謹稽歷代典禮,則有歲暮祭設行之例。景孝殿山陵,自今年設行何如?」允之。
○禮葬廳堂上李載崑奏:「西署孔德里本宮封標處再看審山論,已爲馳奏。而禮葬擇日,戊戌年三月旬前,竝無上吉之日,不得已以旬後推擇矣。各項吉日,謹具別單開錄,伏候聖裁。」允之。
○別單:「驪興府大夫人墓所,右旋丑艮龍,坎癸起伏,甲卯開帳,寅束咽,艮作腦,寅入首,艮坐坤向。斬破土,戊戌三月初一日未時,先南;開金井,隨日時,穴深從地勢;啓殯,同月十二日卯時,先南;發引,隨日時;安葬,同月十三日辰時。」
1月19日
○十九日。詔曰:「向聞大臣所奏矣。終事之地,敬愼何如?而苟能殫誠敦工,豈有石儀至此之理耶?慨駭之極,寧欲無言。此不可以曲恕,山陵提調竝施刊削之典,當該別看役,令法部照律懲辦。」又詔曰:「山陵石儀,不可不改修,待開春設都監,擇日擧行。」
1月20日
○二十日。詣景孝殿,行臘享大祭。皇太子行亞獻禮。仍行朝上食、晝茶禮。
○中樞院議官李裕寅任法部大臣,敍勅任官一等。
1月21日
○二十一日。詣景孝殿齋室,親押歲暮祭祝文。仍行歲暮祭。皇太子行亞獻禮。朝上食、晝茶禮、夕上食,竝親行。
○正三品柳正秀任度支部司計局長,敍奏任官三等。
1月22日
○二十二日。詣景孝殿,行正朝祭,朝上食、晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○詔曰:「遣祕書丞趙重穆,雲峴宮問候以來。」
1月24日
○二十四日。社稷署提調李載現任景慕宮提調,議官趙東萬任社稷署提調,竝敍勅任官四等。
1月25日
○二十五日。六品朴義秉任德源監理兼德源府尹,敍奏任官五等。
1月26日
○二十六日。詔曰:「京外各隊,令軍部旅團編制以入。」
○議官李明翔任駐箚英、德、俄、義、法、墺公使館三等參書官,敍奏任官五等。
○法部大臣李裕寅疏略:
臣嘗聞法貴壹耳,分則岐,法貴簡耳,煩則離。夫法官之職,民事刑事而已。外而十三府觀察,內而漢城判尹,卽古之方伯連率,而所掌者惟此兩事已。捨是則無事焉已矣。今都下別設兩衙,一曰京畿裁判所,管三十五郡民刑事;一曰漢城裁判所,管五部民刑事。如是則觀察、判尹所掌者,何事?曰民曰刑,不敢一問,如癡如聾,坐費月俸,將焉用是職爲哉?其曰觀察、判尹,不能當是任,而惟所謂首班判事者,可以堪其職歟?道臣京兆,陛下之所愼簡何如,付畀何如?而乃反信之不若庶官下僚之忽超勅任者耶。竊聞兩所置員頗煩,靡費滋多,若爲當途枋臣,市恩於門生故吏之資則可矣,謂之有補於民刑事,則臣未見其有毫髮之益矣。噫,變亂已經,創鉅痛深,國用無藝,帑罄府渴,冗官宜汰,冗費宜省,惟實之懋,惟浮之節。尙恐蔑效,況官外加官,費上添費。而猶且揎袂攘臂,自矜其識時務而自任以天下之重者,臣竊痛之。臣愚以爲京畿之有觀察、漢城之有判尹,謂可置而不可廢,則京畿之裁判,宜付觀察,漢城之裁判,宜付判尹。如謂兩所裁判,關係忒重,可加而不可減,則觀察判尹,亦當竝付於兩所,使行法之權,壹而無分,簡而制煩,則中外耦幸。伏惟聖明執此兩端,特賜裁幸,亟令政府議處焉。臣於部務,未嘗一察,而推此一事,餘可知矣。尤豈如臣空疎者,所敢着手者乎?臣受恩彌穹壤,報答蔑涓埃。苟有一知半解,可以補治平之政,雖死之日,猶生之年,曷敢以忤時論而招謗議,顧忌逡巡,以負我天地父母哉?但事之難如彼,才之短如此,縱使之冒居是職,終不免爲辜恩負心之倫,所敢不避瀆擾,有此煩暴。惟聖慈之矜諒焉。
批曰:「已有前批,何爲復辭?辭非其時,勉乃職事。下款所陳,卿言是矣。然而事係官制改正,令政府會議裁稟。」
1月27日
○二十七日。詔曰:「刑法者,天下平也。罪之有輕重,事之有枉直,如萬物之不齊。所以權衡繩尺而各得其平者,自有章程科條,而常加欽恤寧失、審理明辨之意,愼之至也。且獄訟者,久必生奸。近日多有滯囚,至於踰冬,其或無冤,必不可保。而宛轉呼號於犴狴之中者,極爲矜惻。未決諸囚,令法部大臣與諸判事會議,不日疏決,俾得平允。謀反、强盜、殺人、通奸、騙財、竊盜六犯外,其年七十以上十五以下病廢者,情跡之有可參恕者,特爲放釋。其中或有染疾之方痛者,哀此罪囚,不宜傳染,另加審察,一體容貸。」
○議政府議政署理外部大臣趙秉式疏略:
卽伏見法部大臣李裕寅疏本,則其所遣辭,憑託裁判兩所,驅臣於罔測之科。或目之以當途,或斥之以添費,甚則論之以揎袂揚臂,自矜識時務而任天下之重。滿紙臚列,無非罪狀臣構誣臣。集千古宵小之目,成人臣難貰之案。臣本無似,措處失宜,簡書之來,固所自反。而設始更張,自有首末,此乃前前大臣韓圭卨所請議裁可者也。槪聞其論便否,則漢城判尹,旣有地方事務,兼綰獄訟之繁,恐或相妨。而京畿觀察,處在一隅,民邑相距,程途不均,則置諸國中,允合妥便。已經各部大臣會議,衆論協同。而臣於其時,職在宮內府特進官之列,未參會議,不與其議,則設置兩所,臣實無關。且臣旣任法部,則臣以何意見,獨排僉同之議,敢拒裁可之詔,妄作岐貳,以毁旣成之案哉。臣則奉以頒布,擧行而已。今此人言,有若臣妄執權利,奪此與彼,壞損官制者然,是急於誣人,不自覺其言之爽實也。臣素愚戇,多仇少與,尸素之責,無官不然。雌黃之論,自前奚異?況冒據匪據,居然閱歲于玆矣。交涉權要,何時不如此?而雖臣宿趼,前旣多誤,今何由善?議政綦重,緩急攸係。雖曰一時署理,襃然爲首,得不赧乎,顔汗乎背也。其爲職任,固何如?而其所擔夯也,又何如也?以臣惷愚,叨此簡畀,圖報一念,寤寐如結。而過福之災,其理孔昭。集木之懼,滿心難按,宜退不退,饕榮蹲冒,罔非臣罪。辜負如臣,僨誤如臣,何敢晏然視務,恬若無愧。玆敢不避猥越,冒瀆崇嚴。伏乞皇上俯垂鑑諒,亟鐫臣本兼兩任,仍勘臣當被重律,以嚴公法,以安私分焉。
批曰:「時措自有攸宜,人見未必苟同,休休有容。竊爲卿誦之,若懇旣如此,議政署理,特允所請。」
○議政府奏:「漢城、京畿兩裁判所廢止,以漢城府及京畿觀察府句管事,法部大臣李裕寅疏請批旨:『卿言是矣。然而事係官制改正,令政府會議稟裁』事,命下矣。依疏施行」之意,經會議上奏。允之。
1月29日
○二十九日。詣齋殿,親押景孝殿春享大祭祝文。
1月30日
○三十日。詣景孝殿,行春享大祭、朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
1月31日
○三十一日。特進官李道宰任外部大臣,敍勅任官一等。
○特進官趙秉世箚略:「臣卽有罪未勘之身耳,前席仰奏,辭有所未畢,短箚自劾,誠不能上格。恩批隆重,開釋備至,不知辜負如臣,何以得此?皇感慄蹙,靡所容措。屛伏田廬,惟金木是俟。伏見一月十九日詔勅下者,有山陵提調刊削之命矣。處分嚴正,具僚可警,而苟論其罪,臣實爲首。泥首俟勘之餘,大失所圖。夫仙隧象設,莫敬莫愼,而一事有錯,千古爲憾,倘復何如哉?凡大小祀典攸關,厥或犯科,卽有常罰,況今萬年之宮,未盡一日之責,此豈與尋常祀典之犯科比而方之也哉?臣爲諸堂之首,厥罪惟均,而諸堂被勘,臣獨??焉,事體之有壤,刑政之失當,莫甚於此。玆又冒悚洊籲。伏乞皇上亟降威罰,遄被同勘之律焉。」批曰:「陵役之欲其無憾者,豈但伸朕悼思,而諸堂之所事何事?寧欲無言,所以有處分矣。總護之責,與諸堂有異,今卿之如是洊引,萬萬過當。卿其安心。」
○前正言白南道疏陳五條:一,議追崇以著先休;二,明大義以示天下;三,復科第以養士氣;四,定官制以釐百工;五,明忠侫以正朝廷。批曰:「所陳五條,非爾所可出位而請者也。」
○掌禮院卿金永穆奏:「景孝殿山陵祥祭後,朝、夕上食、晝茶禮,當爲停罷,而歷代典禮,有三周年仍行之禮矣。今亦依此限八月忌辰日,仍爲設行何如?」允之。
二月
2月1日
○一日。〈陰曆戊戌正月十一日〉命特進官金炳始爲山陵石物重修都監都提調,特進官閔泳駿、尹用求、掌禮院卿金永穆爲山陵石物重修都監提調。
2月4日
○四日。詣景孝殿,行朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
2月5日
○五日。詣景孝殿,行望祭,朝上食、晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○法部大臣李裕寅奏:「欽奉上年十月十三日特赦詔勅,各裁判所罪犯中謀反、殺人、竊盜、强盜、通奸、騙財、六犯內,可合減等秩,李貞錫等一百四十七人,六犯外可合放送秩,許成玉等一百九十三人,開錄上奏。」允之。
2月6日
○六日。詣景孝殿,行朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○命祥祭時,文、蔭、武曾經實職人中,雖無實職,入參哭班。
○特進官金炳始任太醫院都提調,敍勅任官一等。
○掌禮院卿金永穆奏:「山陵復一百五結,令度支部磨鍊劃送何如?」允之。
2月9日
○九日。詣景孝殿,行朝上食、晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○命景孝殿爲內外親者,勿論內外職,進參於內班。
○勅令第四號,漢城裁判所京畿裁判所廢止件。第五號,漢城府裁判所官制規程。竝裁可,頒布。〈漢城五署內一切民刑事訴訟?受理處辦首班判事一人(漢城府判尹兼),判事二人(一人少尹兼),檢事一人,主事六人,廷吏八人。〉
○勅令第六號,京畿裁判所設置於京畿觀察府件。裁可,頒布。
○議政府,因度支部請議「慶運宮役費一萬元,史庫守護費六百九拾元,駐箚日本公使館參書官回國旅費八十一元零,仁川港及濟州漂民恤金一百十七元,豫備金中支出事」,經議上奏。制曰:「可。」
2月10日
○十日。詣景孝殿,行朝上食、晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。仍召見石物重修都監都提調以下。上曰:「陵役,諸堂郞必須盡心矣。而石儀多有頉,不可不重修矣。」都提調金炳始曰:「石儀有頉,萬萬驚悚矣。」上曰:「今將修改,則役甚張大矣。」炳始曰:「莫重石儀,豈可以張大因循置之乎?但當節略省費爲好矣。臣未詳其形便,石儀之當改修者幾件乎?」上曰:「盡不可用矣。」掌禮院卿金永穆曰:「山陵石儀重修始役日字,已爲推擇奏下。而凡陵上修改擇日,未嘗以年運拘忌,雖是常法,然今年年運,有不合之論云,極愼之地,如或一毫未審,則萬萬惶悚。且有英廟己未,純廟丁卯康陵修改時,以年運爲拘,明有已例。待明年擧行似好,而不敢擅便,敢此仰達矣。」上曰:「表石則不可不今年內修改矣。」提調閔泳駿曰:「表石籠臺石不得不修改,而左右川渠,亦當潦水前修築,事甚巨創矣。」上曰:「石材,將何處取用乎?」泳駿曰:「阼溪、道峯、江華三處,已多取用矣。」上曰:「碑閣及川渠之役,何以爲之,則方便乎?」泳駿曰:「丁卯康陵重修時,禮判先爲奉審矣。今番亦使掌禮卿進去,有頉處詳細看審,恐好矣。」上曰:「然矣。掌禮卿日間出去,看審以來。」泳駿曰:「謹依下勅,進去看審矣。」上曰:「碑閣、籠臺石,今將修改,而或設都監擧行與否,詳考前例可也。」
○禮葬廳堂上李載崐奏:「驪興府大夫人喪發靷出城門路,以何門爲之乎?」制曰:「敦義門爲之。」又奏:「西署孔德里本宮封標處,業經再看審。山論叶吉,襄擇諏定,則會同地方官進詣,定界以後,乃可始役矣。令內部轉飭該地方官,使之同爲擧行何如?」允之。
○從一品李淳翼、趙秉式,任中樞院一等議官,敍勅任官一等;從二品尹泳奎、成岐運、尙稷鉉、李萬敎、鄭誾朝、尹泰興、姜友馨、鄭日永、鄭世源、鄭煥敎,任中樞院一等議官,敍勅任官四等。
2月11日
○十一日。詣景孝殿,行祥祭,朝上食、晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○魂殿享官以下、山陵守侍陵官以下,施賞有差。四品吳錫泳加資。
2月12日
○十二日。行藥院入診。召見原任議政大臣以下及奉審掌禮卿。太醫院都提調金炳始曰:「醫官待令,使之入診乎。」上曰:「置之爲好,而藥院入診,此亦文具,則今可有變通。而凡事務實,益務富國强兵之策似好矣。」炳始曰:「聖敎至此,安得不欽仰萬萬。而雖是文具,入診亦不可以廢止,使之入診何如?」上曰:「近因滯祟,自內多用消導之劑。然所奏至此,依爲之。」入診訖,上曰:「壬辰年孝慕殿大祥後,視事時,朕着白笠頭巾。故東宮今遵此例,而着白笠矣。其事卿必記念矣。」炳始曰:「果然仰覩矣。」仍命掌禮卿進前。永穆進前奏:「臣承命馳詣山陵,陵上奉審則安寧,而籠臺石所傷處,其隙宛然有之矣。」上曰:「其隙淺深爲幾何?」永穆曰:「洽爲一寸餘矣。」上曰:「屛風石與魂遊石,果又何如?」永穆曰:「屛風石七方有頉,魂遊石有二處黑點矣。」上曰:「瓦骨、磗石何如?」永穆曰:「石色不均,有黃點三四處矣。」上曰:「魂遊石今年亦不可修改耶?」永穆曰:「山運不叶,似難遽議矣。」上曰:「魂遊石等物,果難今年爲之。表石、籠臺石、川渠築,勢將修改。而左右川渠形便,自紅箭門相距假量爲幾何?」永穆曰:「洽爲百餘間矣。」上曰:「左右川渠,其長甚大,漲水之時,必多關慮。使都監別飭完築可也。」上又曰:「石物重修之役,姑爲停止,表石役事,卽速擧行。而英廟四十一年康陵重修之役,不稱『都監』,只稱『廳』號矣。依此例爲之也。」
○漢城府判尹李采淵,兼任漢城府裁判所首班判事。
2月13日
○十三日。詔曰:「太極殿,以中和殿改號。」
2月15日
○十五日。禮葬廳堂上李載崐奏:「謹稽宣祖丁卯私喪時傳錄,則發引時,有各司一員,送至郊外之例。今此驪興府大夫人喪發引時,各司一員陪送之節,依例磨鍊,而返魂時迎入之節,何以爲之乎?」制曰:「迎入亦爲磨鍊。」
2月16日
○十六日。命度支部大臣閔重默臨時署理外部大臣事務。
2月17日
○十七日。布達第三十九號,宮內府所屬職員中開城府分奉常司主事二人判任增置件。頒布。
2月19日
○十九日。詔曰:「太醫院少卿,率御醫平復間,不離待令于雲峴宮。」
○詔曰:「忠愍公林?洙、忠愍公李道徹之向年慘禍,久而傷悼。其嗣子,竝問名錄用,以示朝家奬忠之至意。」
○前參奉裵興祚等疏略:「北靑之有南兵營也,有虛軍田,卽有軍名而身故者之田也。軍丁之有子孫者,世其田而應軍錢,流亡絶戶者,所居庄里,爲之置田而代納軍錢。此軍田,原非公土,是民田也。廢營設隊後,爲參領者,擅奪此田,稱以頉軍給帖,此罔民也。屢有雜稅革罷之詔勅,而洪、北、利、端、三、甲六郡所有前兵營納鹽稅、巫覡稅、場地稅、草稅、馬鐵稅、魚稅、藿巖稅各項雜稅,照舊責納,此違制也。故相臣文忠公閔鼎重,嘗按北道,有遺愛北人祠其像而祀焉。有享需田,亦奪付軍,此侮賢也。隊兵恣行鹿獵,而砲殺農民,此殺人也。噫,彼參領申泰熙,自居以南兵使,悉復舊例。遇有相涉於本官,則隊兵蜂擁而來。上年五月,因鬧餉而破大同庫,去冬至因訟田而打破郡衙,郡守不得行其政,村民不得安其居。俯循民願特,輟北靑地方隊,爲策之上也。令本郡兼任參領,兵民爲一,爲策之中也。」批曰:「疏辭,令政府裁處。」
○進士沈宜性等疏略:「謹按,《太學誌》,有曰:『唐太宗</a>貞觀二十一年,皇帝謹遣某官行禮』;《大明集禮》云:『皇太子某敢昭告』,而註曰:『若有司攝行,則皇帝謹遣某官』;《大明會典》云:『永樂四年,謁孔子</a>廟,上曰:?見先師,禮不可簡。服皮弁行四拜禮?』。此其歷代祝辭,皆用謹敬,儀式皆用隆重。而洪武年間:『皇帝遣某官致祭』云者,誠有疎略之疑,則想是記事之文,心非冊祝之辭也。矧我聖廟尊敬之節,豈往代之不若而致欠於維新之盛典乎?見今釋菜在邇,亟降勅命,改正祝辭焉。」批曰:「豈待爾等之言而釐正乎?」
2月20日
○二十日。詣齋殿,親押景孝殿朔祭祝文。
○掌禮院卿金永穆奏。「卽接山陵參奉吳炯善敎告,則『今日卯時量,本陵陵上辛方屛風石,本有釁處,上廣三寸,下廣二寸,長一尺三寸缺落,萬萬惶悚』云矣。莫重陵上屛風石,有此缺落之患,伏不勝驚悚。慰安祭陰二月初一日,朔祭兼行,祝文中措辭添入,政府以下進去奉審後,稟處何如?」制曰:「金特進、宮內府大臣、掌禮院卿、營繕司長進去,奉審以來。」
○前師範學校敎官朱道煥疏略:「亟命輔弼之臣,開冑筵而勉睿學,另擇世臣子弟之聰俊者,衛翊東宮,宵旰啓沃,旁招巖穴經濟之士,隻日晉對,見正聞正。兼以各國時宜,恐不可緩。遵例文具,不可俯循。竊惟帝王之學,以格致爲先務。臣之先祖文公,有宋南渡之後,進講於經筵者,眷眷於格致。今其講義,載於《大全》,故謹書一通進呈焉。」批曰:「書進文公講義,尤可嘉也。」
2月21日
○二十一日。詣景孝殿,行朔祭,朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○中樞院議官閔泳綺任京畿觀察使,敍勅任官三等。
2月22日
○二十二日。詔曰:「警務職責顧何如?而昏夜刃傷,出於意外,豈有如許變怪乎?警察之慢弛,一至於此,所謂警務廳,將焉用之?該犯使之三日內,期於詗拿,而如或過限未捉,則警務使斷當重勘。自內部別般嚴飭。」〈金鴻陸刃傷事也〉
○永禧殿提調趙臣熙任宮內府特進官,敍勅任官四等;特進官李根命任永禧殿提調,敍勅任官三等。
○興宣大院君薨逝。詔曰:「興宣大院君,今陰曆二月初二日戌時薨逝。慟迫何喩?應行諸節,令掌禮院參考磨鍊。」又詔曰:「椑室,以東園所在,輸納于雲峴宮。」又詔曰:「遣秘書丞張承遠,致慰前領敦寧李載冕。」又詔曰:「今此大院君喪事禮葬廳,以特進官趙臣熙、掌禮院少卿趙鼎九爲堂上,護治喪事。所有一切事宜,另飭各該司,與驪興府大夫人禮葬廳,合設擧行。」
○擧哀于大猷齋西行閣。皇太子隨詣望哭。仍召見宮內府大臣、勅任官、時原任閣臣、議政府參政、贊政、春桂坊、承史。爲奉慰入侍也。
○太醫院口奏:「千萬夢寐之外,遭興宣大院君喪事,玉度必多受損之節,臣等不勝區區憂慮之至。三錢重粟米飮,自今日一貼式,限四貼煎入。而此時保護,不容少緩,臣等率醫官直宿」之意上奏。允之。又奏:「奉進粥飮,伏乞勉强頻進。」命封入。
○掌禮院卿金永穆奏:「今此興宣大院君喪事,限四日停朝市事知委何如?」允之。又奏:「進服制別單。皇帝齊衰不杖朞。」
○禮葬廳奏差興宣大院君喪銘旌書寫官趙慶鎬。
○中樞院一等議官安駉壽等疏略:
臣等以爲國之爲國有二焉,曰自立而不依賴於他國也,曰自修而行政法於一國也。此二者,上天所以畀付我陛下之一大權也。無是權則無其國也。所以建獨立之門,設獨立之會,上而尊皇上之位下而固人民之志,確立萬億年無疆之基礎。而竊觀近日國勢,殆乎岌嶪,凡百施措,大違民望。以言乎自立,則財政焉,不宜讓人而讓之於人,兵權焉,宜其自操而操之在人。甚至於臣工之黜陟,亦或有不得自由者焉。是無乃奸細輩,夤緣機會,從中逞私,或藉挾外權而威脅至尊,或譸張風說而眩惑聖聰而然歟?履霜堅氷至,理之必然也。一日二日,一事二事,駸駸然若此不已,則幾日幾月之內,安知不以全國之權,俱讓於人,有太阿倒持之悔乎?以言乎自修,則夫邦國之稱,以其有典章法度也。現今我國可曰有典章乎?有法度乎,舊式焉,謂之廢止而不行;新式,則雖有所定,而亦不行。不行,則是有而無也。旣無其典章法度,則是非國也,國旣非國,則人心自然依賴於他國,他國亦不期然而干預於內政也。噫,是曷故焉?三千里一千五百萬人口,皆我大皇帝陛下之赤子也。保護皇室,維持國權,是亦子之職。而乃使强隣侮逼於外,聖躬孤危於上者,祗緣臣等只知一縷之微,不知全國之大,苟且因循,以至于今日也。言念及此,一是臣等之罪,二是臣等之罪也。俯仰穹壤,何所容措?凡今日之爲赤子於陛下者,與其苟保殘命而忍見君父之受困,無寧碪其胸戟其腹,一死於靑天白日之下,不覩不聞之爲快也。玆敢齊聲一籲於嚴明之下。伏願皇上確執聖衷,以三千里一千五百萬赤子之心爲心,共其憤而同其憂,內以實踐定章,外以毋依他國,自立我皇上之權,自立我一國之權。則雖有十百强敵,孰敢擅豫也哉?天鑑孔昭,臣等誓不改今日之心矣。伏乞聖明垂察焉。
批曰:「知言</a>之言,要在行之而已。」
2月24日
○二十四日。詔曰:「明日成服,痛迫之私,尤無以自勝。遣中樞院副議長申箕善,攝行奠獻于興宣大院君靈座前。」
2月25日
○二十五日。詣大猷齋西行閣,行興宣大院君喪成殯望哭及成服望哭。皇太子隨詣望哭。仍召見原任議政大臣、參政、贊政、參贊、宮內大臣勅任官、時原任閣臣、承史。爲承候入侍也。
○太醫院口奏:「興宣大院君成服奄過。伏惟聖衷彌慟,未復常膳,今爲屢日,玉度必多受損。保護聖躬,不宜少緩,以臣民大同之情,相率仰籲,請亟降復膳之命。」批曰:「成服已過,痛迫尤切。此時此請,未知其可也。」再奏三奏。竝不允。
○弘文館副學士尹定求等聯箚,請復膳。批曰:「已諭於藥院之批矣。」再箚不允。三箚批曰:「當勉從矣。」
○內部大臣南廷哲奏:「今二十二日,伏奉詔勅,以『該犯使之三日內期於詗拿』事,命下矣。限日已過,尙無現捉之報,揆以擧行,萬萬駭然。警務使李忠求,從重勘處,成命之下,不善操飭,致此稽緩。臣亦惶恐待罪。」制曰:「警務廳擧行之怠忽,寧欲無言。固當免官而顧今該廳事務,有難暫曠,姑令戴罪視務。期於捉得事,更爲嚴飭。卿勿待罪。」
2月26日
○二十六日。召見特進官金炳始以下。山陵石儀缺落處奉審後復命也。
○地方局長金重煥任內部協辦,敍勅任官三等。
○禮葬廳奏差興宣大院君喪棺上書上字書寫官趙漢國,誌文製述官李淳翼,書寫官李載克,壙中銘旌書寫官李載完,神道碑文製述官李容元,書寫官金昇圭,祭閣上樑文製述官南廷哲,書寫官金敎獻。
2月27日
○二十七日。內部大臣南廷哲奏:「勅任官之先奏後拿,自是定章。而奎章閣學士李載純,初無法部奏本,自警務廳派送巡檢,擅自招引,有違章程,萬萬駭歎。朝體所在,不可仍置。警務使李忠求爲先免本官,令法部照律勘處何如?」允之。
○中樞院議官金在豐任警務使,敍勅任官三等。
○內部大臣南廷哲等疏略:「臣等俱以無似,忝在政府,於政令、施措、樞要、機密,宜其無不與聞者。而臣等庸愚巽劣,有參政、贊政之名,而無參政、贊政之實。以今番絶影島事言之,借地貯煤,旣有他國已許之例,外部大臣臣李道宰,亦有請議之書,而未及會議決定。今該部大臣署理閔種默,遽先自斷。以銀行言之,外人之在我國設立者,雖有已例,近聞有韓俄銀行,將創設於三月一日云。旣曰『韓俄』,則韓之政府安有不聞不知之理?然則今日政府,只有一外部署理而已。如臣等,雖有如無,旣不能職其職事其事,苟然備位。其在國體事理,顧何如哉?玆敢聯陳不職之悚。伏乞皇上淵然深燭,退斥臣等,以警具僚焉。」批曰:「就中論事,固是政府大體。而今此卿等之疏,不止就論,徒欲求去者,未知其可也。」
2月28日
○二十八日。皇太子詣景孝殿,行晝茶禮兼別茶禮。以皇太子誕辰也。
三月
3月2日
○一日。〈陰曆戊戌二月初九日〉二日。度支部大臣臨時署理外部大臣閔種默疏略:「臣猥叨財賊之任,居然四個朔矣。方物出謀,柝理卞務,豈如臣庸騃萬分一近似哉?夙夜兢懼,冀圖丐免,夢想外,荐蒙外部署理之命。每事僨敗,姍笑四集,是皆職非其人故也。接務不過旬月,致有政府聯疏。至於煤庫址借租一事,已施於上年八月,依月尾島借租時無請議書之例,由外部按例施行。去月政府會議之席,外部大臣臣李道宰,以煤庫址確定議書請入,而諸論多云:『不必自政府獻議。由外部行之可也。』此蓋政府聞知之已熟者也。銀行事,外照之來,凡二次,此亦臣署理以前事也。其時大臣,似可論其可否於政府矣。臣之署任,不過幾日,如有施否間明文,固當面議於政府,而顧安有自臣身準許定期之事乎?第伏念臣之人望,苟能見孚,施措足以得宜,豈至此厚招咎戾哉?臣於是滿心愧恧,秪甘自訟而已。緣臣無似,政府諸臣至有言去之論,臣何敢一日安心抗顔周行也?伏乞聖明俯垂鑑諒,將臣所帶度支之任及外部署銜,竝賜鐫斥,以謝輿論,以安微分焉。」批曰:「有國有政府,無事不會議裁決。卿亦有自諒者,而是非之際,宜欲一伸。所請依施。」
○外部大臣李道宰疏略:
謹査絶影島,俄使所請煤庫基址一案,事係綦重,有非臣部所敢擅許。故已經請議于政府,尙未究竟。再査該地段,素稱各國擬定租界,昨冬至有各公館照函往復。其時大臣閔種默答英領事書,有曰:『所劃各國租界,決不準動爲他用。自是一定之理』云,則亦不可自臣部遽許。乃會日、美、英、德公領事,按圖周詢,其租界確否,擧皆認明而無異辭。但俄、法兩使不參之致,議未完結,而首班公使自請再會于該館,公議妥定,故依卽照會,未及見覆。臣適因病蒙由矣,不料日昨,署理大臣閔種默,有何主見,排衆議而獨斷,準許俄使所請。且函日館條辨,該地原非各國租界,臣聞不勝訝惑焉。夫前日答英館之人,卽今日函日館之人也。一人一口,何其前後異言判作兩截也?大抵此事,容俟政府裁決,各使妥議後,此可許彼不可許,自有我國之權衡焉。何若是汲汲然如恐不及乎?臣所憂慮者,各國旣認其租界矣。必將嘖言四至,未知誰執其咎。萬萬非如臣罷軟者,所可左遮右攔彌縫此決裂之局也。伏惟聖明,曲垂諒燭,亟遞臣所帶外部政府之任,另簡救時之才,迅究善後之策焉。
批曰:「卿旣請議於政府矣。何爲而如是求去乎?然而實病如此,不得已特允所請。卿其諒之。」
3月3日
○三日。特進官趙秉鎬任度支部大臣,弘文館學士閔種默任外部大臣,竝敍勅任官一等。
3月4日
○四日。內部大臣南廷哲等疏略:「臣等於日前,以前外部署理大臣閔種默徑斷煤庫一案,有咈公議,亦損府體。所以有聯疏引退之擧。玆又伏奉以閔種默爲外部大臣之命。其遞其仍,只在二日之間,而臣等所執之義,猶夫前也。成命之下,雖不敢不奉旨,而始旣以此而請去,今乃晏然而蹲冒,是兩截人也。臣等雖甚無似,亦何可爲兩截之人哉?一大臣足以了政府之事,則如臣等疲軟無能者,宜亟去而不可緩也。謹具短牘,更瀆崇嚴。伏乞皇上俯賜鑑燭,竝斥臣等,以存朝體焉。」批曰:「旣已奉勅,又此聯章,其在事體,當復如何?不思甚矣,良用慨然。乍解旋授,意固有在。卿等其諒之。」
3月5日
○五日。外部大臣閔種默疏略:「臣日前以兩部之職,陳疏丐免,特蒙恩遞。我陛下拂拭拯拔涵濡生成之澤,可謂隆天重也。竊意自今,庶得以杜門訟愆,優遊冗散,不復馳驟於涯量之外。不幾日,恩除特隆,以臣爲外部大臣之任。臣誠惝怳踧踖,不覺厜?於前而濤瀾於後也。今伏聞政府聯疏,諸大臣求去之論益峻,豈以緣臣萬不似之身,苟且收用,至有朝著之不寧也?臣情到此,益切悶隘。左右參量,承膺無路。玆敢略具短章,冒瀆崇嚴。伏乞皇上府垂鑑諒,亟遞臣新授之任,以謝府論,以安微分焉。」批曰:「乍解復授,豈無所以?而今卿之如是深引,其在古人勤攻吾闕之義,得無可議者乎?卿須勿說遂事,卽爲受勅。」
3月6日
○六日。詣齋殿,親押景孝殿望祭祝文。
3月7日
○七日。詣景孝殿,行望祭,朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○禮葬廳堂上趙臣熙以「興宣大院君、驪興府大夫人安葬,閏三月二十六日未時,精擇吉日」上奏。
○掌禮院少卿趙鼎九奏:「今此興宣大院君、驪興府大夫人喪,各祭奠祝辭,當依《家禮》磨鍊,而儀節與私家有異,則每日晝茶禮,依邦禮設行。至於虞祭,似不當三虞而止,而亦不當純用邦禮。臣不敢擅便,伏候聖裁。」制曰:「五虞爲定。」
○命掌禮院卿金永穆兼任弘文館學士,副詹事李容善任侍講院詹事,敍勅任官四等。
3月8日
○八日。議政府參政南廷哲奏:「卽接內部照會,則濟州郡守金熙冑電報及報告內:『本月二日該牧人民等因場火稅等事,頗相驚擾』云。此不容不査覈措處。新任牧使朴用元,依已例察理使差下,催促下送,使之詳覈辦理。前牧使李秉輝,苟能廉白自持,處事妥善,豈有今日之事乎?不可以已遞勿論,令法部拿來。雖以大靜郡守蔡龜錫言之,其致擾則一也,爲先免本官,一體拿致,竝照律勘處。本郡守金熙冑,遽離官守,不可無責,而莅旣屬耳,事出悶迫,不無參恕,姑令戴罪還任何如?」允之。
○從二品黃耆淵任咸鏡南道觀察使,敍勅任官三等。內部參書官鄭駿時任內部地方局長,內部參書官崔勳柱任內部衛生局長,竝敍奏任官五等。
3月9日
○九日。詔曰:「以縉紳章甫</a>疏廳事,纔有申飭。而今聞政府諸臣,以陳疏事,會議云。所謂會議,惟此事而已乎?飭令之下,寧有如許道理?萬萬慨歎。如此等疏,切勿捧入。」
3月10日
○十日。漢城府判尹李采淵任貴族院卿,敍勅任官三等;全羅北道觀察使尹昌燮任中樞院一等議官,敍勅任官四等。
3月11日
○十一日。秘書院卿李完用任全羅北道觀察使,特進官金德圭任秘書院卿,正二品金鴻陸任漢城府判尹,竝敍勅任官三等。
○法部大臣李裕寅奏:「接準警務使李忠求報告書,則『刃傷卿宰之兪鎭九,訊査取供,則與李鳳學、李範錫金在浩等,各持刀劍,躬行兇事,渠旣輸款。而當先下手,推諉在逃,尤極兇獰。至於同謀之李載純,申託縝密,約其不頻往來,爲有餽米,其所指使,掀露無餘。此是曾經勅任官,故有難擅捉』云矣。該員名出囚供,行將拿審,而係是勅任官,故依《刑律名例》第二十八條謹奏。」允之。
3月12日
○十二日。法部大臣李裕寅奏:「奎章閣學士李載純,以『行將拿審』之意,已經奏下。而該員係是皇族,依例設特別法院審問何如?」允之。
3月13日
○十三日。度支部協辦金永悳,命署理大臣事務。
3月14日
○十四日。正二品申奭熙、黃海道觀察使金嘉鎭任中樞院一等議官,敍勅任官二等。京畿觀察使閔泳綺任黃海道觀察使,議官安駉壽任京畿觀察使,竝敍勅任官三等。六品李謙來任外部交涉局長,敍奏任官五等。
3月17日
○十七日。內部大臣南廷哲奏:「本月七日,縉紳儒疏,令警務廳申飭禁斷事,議政府奉承聖飭,知照臣部。故卽爲訓飭於警務使金在豐。又自臣部招致疏頭臣洪鍾宇,申複宣諭,而竟至入徹。揆以擧行,萬萬未安。警務使金在豐爲先譴責,臣亦惶恐待罪。」制曰:「依奏。卿亦不能檢飭,施以推考之典。飭令之下焉,敢如是。更爲嚴飭,期於禁斷。」
3月18日
○十八日。詔曰:「命侍從院卿金奎弘爲大使,前往俄國,辦理使事。」
3月19日
○十九日。勅令第七號,郵遞司官制中二等司金城、鐵原增置件。裁可,頒布。
3月20日
○二十日。詣齋殿,親押景孝殿朔祭祝文。
○詔曰:「李源兢、呂圭亨、池錫永、安沂中,宅心陰祕,行已鄙悖,恣意興訛,煽惑人心,聽聞所及,萬萬痛惡。竝令法部,流十年定配。」法部以「李源兢,龍川郡薪島;呂圭亨、池錫永,豐川郡椒島;安沂中,長淵郡白翎島,定配所」奏。
○特進官趙秉弼任掌禮院卿,秘書院卿金德圭任宮內府特進官,永禧殿提調李根命任秘書院卿,竝敍勅任官三等。中樞院議官尹泰興任永禧殿提調,敍勅任官四等。
3月22日
○二十二日。詣景孝殿,行朔祭,朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○詔曰:「警務使金在豐,擧措駭妄,爲先免本官,令法部照律懲辦。」
○黃海道觀察使閔泳綺任警務使,敍勅任官三等。
3月24日
○二十四日。詣景孝殿,行朝上食、晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○詔曰:「掌財之職,非必求生財之方,而量其出入,節以制度,則財自裕矣。年來經用稍紓,蓄儲羡餘,實賴顧問官之規畫精密,其效勩旣多,朕所嘉尙。而今玆撤還,掌財之臣,宜加警惕,求所以裕財之道事,飭諭度支部。」又詔曰:「軍制者,惟在乎令申分明,部伍井堂。俄國士官之敎演兵士,今旣年所,技藝鍊熟,效勞殊多,朕甚嘉尙。而今當撤還矣,各將領其宜依矩矱,更加淬礪,無或懈弛,益壯軍容事,飭諭軍部〈本月度支部顧問官戛櫟燮與露國士官等共罷歸,柏卓安復爲顧問。〉」又詔曰:「國有慶禮,知照修好各國,天下通行之例也。進號之初,不知照於大義國、大奧國,至有兩國政府之致訝,朕甚歉歎。交涉之際,豈有若是疎忽之甚乎?其罪不可仍置。伊時外部大臣〈閔種默〉爲先免本官,協辦〈兪箕煥〉雖異於大臣、局長,未得有助,不無所失,重譴責。以其時局長〈金珏鉉〉言之,做錯莫大,亦爲免本官。」
○特進官沈舜澤任太醫院都提調,敍勅任官一等。學部大臣趙秉稷,命臨時署理外部大臣事務。
○掌禮院少卿趙鼎九奏:「今此興宣大院君喪,各樣祭奠及祝辭,初終以後各項擧行,椑室材木取用,祠版造成,各樣製述書寫官差下,發引時城門路各司各一員陪送迎入,發引時儀仗墓所看審守護等節,祠宇飭造修改等各項節目,一依驪興府大夫人喪節目奏下例,擧行何如?」允之。
3月25日
○二十五日。從一品朴定陽任議政府贊政,敍勅任官一等;參領朴箕陽任中樞院一等議官,敍勅任官四等。
3月30日
○三十日。議政府贊政朴定陽,命署理議政事務;議政府贊政金明圭,命臨時署理內部大臣事務;中樞院一等議官南廷哲,敍勅任官二等。
○前侍讀金錫龍疏略:「法部大臣李裕寅,以遐土畀微之蹤。售其左道巫卜之妖,猥蒙天恩,不十年致位正卿,家致殷富。而顧其爲人,外若狂直,內實鄙詐,不問邪正,惟勢是趨。至於本部政務,又皆信心妄行,違棄章程。判事係是奏任,而擅自換差;罪人已經裁配,而遷延不發;積滯獄案,一旬內草草了勘,妄自私斷,多有錯誤。請願路呈,不送該掌,獨斷題判。動輒顚謬。甚至奏裁之懲丁,任其逃躱,或派員私家,以成證供,遂使法官,就家審問。凡厥行政,外公內私,偏聽暗奸。故部議沸鬱猶且肆然冒行,背國負義,黨惡相濟,但知有私,不知有公。伏乞免其官,而懲其罪,以警百僚,以存三尺焉。」批曰:「出位論人,甚不取也。」
3月31日
○三十一日。法部大臣李裕寅疏略:「臣人微地卑,萬不近似於見職。不惟擧世之所共悉,臣亦自知其必不堪承。而特以屢辭不獲,怵於義分黽勉趨走,已數朔于玆矣。負乘之寇,理所必致。積誠乞退,晷刻是爭,而適値事會,部務叢委,姑不敢自速規避之辜。然而金錫龍之疏,亦云晩矣。其所臚陳,無非人臣之極罪,其言之是實是虛,臣不欲呶呶辨說,自取疲惱。而遐土卑微之不合是職,彼言果萬萬切當矣。臣敢不受以爲過乎?臣之去,於是乎決矣。玆敢冒陳短章,仰瀆崇嚴。伏乞皇上俯垂鑑諒,亟遞臣政府法部之銜,下臣司敗,施以當律,以快言者之心,而爲具僚之戒焉。」批曰:「出位之言,何足與辨,而乃如是爲引者。本知其可,卿其深諒。」
夏四月
4月1日
○一日。〈陰曆戊戌三月十一日〉詔曰:「景孝殿山陵禫後三周祭內,朝夕上食、晝茶禮及朔、望、俗節、五大享親行時,東宮攝行時,上下服色,以淺淡服、烏角帶、白皮靴磨鍊。」
4月3日
○三日。勅令第八號,臨時郵遞規則中改正件。裁可,頒布。
○法部大臣李裕寅再疏略:
臣於金錫龍,聲氣不接,恩怨無關,意必處與臣同,心與臣異者,爲借手擊去之計也。竊觀其疏,以法部事論臣者,六條。而其曰『判事換差』者,奏任官之有闕未差,以他局官代辦,已有部例,謂之換差者,非也。其曰『配囚不發』者,適因海島有事,船便久斷,屢電仁港,無船可渡,謂之遷延者,誣矣。其曰『獄案之一旬了勘,多有錯誤』者,滯獄審裁,欽承聖勅,多差數十委員,奏裁於一月之內,如有錯誤,何不指的,而勒稱私斷,一何妄乎?其曰『路呈請願,不送該掌』者,民有冤訴,遮路投呈,身爲司法,何忍不題?題後擧行,各塡該掌,如有顚謬,胡無再訴?歸罪獨斷,恐非情也。其曰『懲丁逃躱』者,逃丁爲誰,部官罔聞,渠何獨知?其曰『派員私家,以成證供』者,原告被傷,不能自入法庭者,送人審問,自有其例。參審諸員,皆無異論,渠執何法獨稱不可?凡此六條,是豈臣妄行違程,背國負義之罪乎?但不知其疏之果出於渠手,而此皆臣談笑而道之者也。臣亦四維中一物也,苟知世間有廉恥二字,其敢復作進身之計哉。只有奉身一退,歸伏田盧,歌詠聖德,以送餘日。是爲臣塵刹不報之澤也。伏乞亟加遞斥,以謝人言,以安私分焉。
批曰:「部務之日以致曠,卿獨不念到,而又何張皇辨引爲哉?今非如是撕捱之時,其勿更煩,卽起視事。」
4月4日
○四日。詣齋殿,親押景孝殿望祭祝文。
4月5日
○五日。詣景孝殿,行望祭兼寒食祭,朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
4月6日
○六日。詔曰:「昨秋失稔,畿甸、湖西、關東、關北爲尤甚,民莫聊生,已所惻隱。而況値窮春,日急一日。原野之間,甔石無儲,場市之中,價直騰踊,嗷嗷遑遑,無計糊口。號呼之聲,顚連之狀,宛若在耳而在目。不忍安寢而便食。近日傳聞,在在驚慘,其斤救活賑賙之策,斷不可晷刻少緩矣。令政府爛加商確,斯速稟奏。」
○議政府,因度支部請議「興宣大院君禮葬費爲先一萬元,驪興府大夫人禮葬費爲先二萬元,豫備金中支出事及咸北外十二道管下各郡丁酉災結新舊合一萬九千三百二十結,分等許減事」,經議上奏。制曰:「可。」
4月7日
○七日。京畿觀察使安駉壽任黃海道觀察使,度支部協辦金永悳任京畿觀察使,竝敍勅任官三等。
○議政府議政署理贊政朴定陽奏:「臣等欽奉皇飭,以『畿甸、湖西、關東、關北飢民救活賑賙之策,令政府爛加商確,斯速稟奏』事,勅下矣。臣等會議爛商,則目下紓急之望,只在兩麥早登。而今去麥秋,尙爲數朔,一日爲悶然矣。在今活民之政,宜其移粟設賑,而以今國儲,無粟可移,惟計口給錢而已。各該觀察,可以察邑之緩急,各該邑倅,可以察民之緩急,爲先精抄饑口,排日俵給,而以某樣公納取用。若其設賑規則,令內部度支部相議,另定發訓,知委於各該道道臣何如?」允之。
4月8日
○八日。接見俄國新任公使兼總領事官馬丟寧。國書奉呈也。
○詔曰:「景孝殿禫事奄迫。悼廓曷已?今陰曆二十二日,當行奠酌禮,祭文親撰以下矣。百官,入參。」又詔曰:「以東宮誠孝,禮制將闋。哀慕靡逮,有不忍言。當於今陰曆二十二日,行酌獻禮,俾伸至情。祭文,東宮製下矣。百官入參。」又詔曰:「景孝殿爲內外親者,勿論內外職,進參於內班事分付。」又詔曰:「禫祭時,文、蔭、武曾經實職人中,雖無實職,入參哭班。」
○法部協辦李寅祐任度之部協辦,敍勅任官二等;直學士金昇圭任宮內府特進官,敍勅任官四等。
4月9日
○九日。議政府贊政尹容善,兼任掌禮院卿。貴族院卿李采淵任漢城府判尹,特進官李載完任弘文館學士,正二品金永穆、趙秉弼任宮內府特進官,竝敍勅任官三等。
○從二品李忠求,特免懲戒。
○法部大臣特別法院長李裕寅以「前遺族院卿金鴻陸謀殺事件,被告李載純、兪鎭九、安敬汝、兪起煥、宋廷燮、崔相庸、張潤弘等,自本院一切審理,則被告李載純,據兪鎭九供稱:『陰曆正月晦日午正,往見被告,將李鳳學除去金鴻陸之謀說道』云,而被告於正月晦日早朝,享官入直,其翌退公,無在家接客之暇。則兪鎭九所供,自歸誣引。被告李載純,卽行放免。被告兪鎭九:『持棒,隨往於李鳳學等行兇之埸,遠立於墻缺處』云,而被告曾見警務使李忠求,言及暗害金鴻陸之事,又有因此寄書。而李鳳學首倡與否,初不明言,到今李鳳學在逃之後,主謀一款,專事推諉,殊甚狡惡。造意之律,縱難遽擬,渠供中持棒遠立,莫揜遮阻之計。被告兪鎭九,照《名例編》《犯罪事發在逃條》:『凡二人共犯罪,而有一人在逃,見獲者稱逃者爲首,更無證佐,則決其從罪律』、《人命編》『《謀殺人條》,若傷而不死,從而加功者,杖一百流三千里,律依刑律』、《名例》第四條。第十四條,處笞一百懲役終身。被告安敬汝,以金鴻陸保護巡檢,臨急未救,難免疎忽之責。被告安敬汝,照《雜犯編》『《不應爲條》,凡不應得爲而爲之律』,處笞四十。被告兪起煥,因兪鎭九之要懇,傳書於警務使李忠求,而書中辭意,初不知得。被告宋廷燮,據兪鎭九警廳所供,則『渠於正月晦日,往見李載純時,李載純問以?汝知宋廷燮?云』,而往見李載純一事,旣歸誣引,則以此橫罹,不無可冤。被告崔相庸、被告張潤弘,一是巡檢,一是兵丁,於陰曆二月二日夕,把守會極門,而金鴻陸之被傷攔入也,不辨誰某,鎖門堅拒,理所固然,責無所施。被告兪起煥、宋廷燮、崔相庸、張潤弘,竝行放免」之意,上奏。允之。又以「高等裁判所罪人前警務使金在豐、警務官安敬煥,竝爲審理,則被告金在豐:『在任時,四個賊盜捉得訊問,二漢卽閣監廳軍士時役者也,二漢是閣監廳退役者,而前後所偸,皆是御庫什物。聞甚警惶,査問其同黨,則閣監廳軍士六名,出於口招。故另派巡檢李寅植、韓春植,使之詗捕,密囑生陽門外,偵探捉得矣。該巡檢等,罔念所重,擅入闕門,操束疎忽,難免其責』云矣。被告安敬煥:『因警務使密囑,另飭各門把守,出入人門標,使之詳考矣。適因會極門把守弛禁,至於白衣巡檢擅入』云矣。被告金在豐、安敬煥,照《大明律》《雜犯編》《不應爲條》:『凡不應得爲而爲之事理重者律』,各笞八十處辦」之意,上奏。允之。
4月10日
○十日。詣景孝殿,行朝上食、晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○皇太子令曰:「居諸流駛,惟我母后陛下禫事奄迫。小子靡逮之慟,益復罔極。而値此歉年,民情遑汲,仰念平日所以字恤黎庶之至仁至德,尤切感慕。祁寒暑雨,輒頒金穀,別爲儲置,歲以爲常,都下窮蔀,加額而望哺。每於燕閒,諄諄詔之者,惟是民事,嘗敎曰:『有國者,以有民也。民安而國安矣。』玉音丁寧,今猶在耳。方玆民生艱食,顑頷顚連之狀,慘不忍見。而僾然如有聞憂歎之聲,於陟降之際,曷敢不仰體萬一之意,而亟圖救活近止之命哉?嘗有爲民儲置而用餘者,就其中特下銀貳萬元,補助賑資。令內部申飭漢城府警務廳及各該道設賑處,精實抄戶,無或遺漏,而致有一民之向隅。量宜均分,防其奸濫,必使惠澤之下究,庶幾全保我赤子,慰悅我母后陛下之明靈矣。凡京外司是責者,宜其猛省惕厲,無至溺職而抵罪。」
○從一品沈相薰任宮內府特進官,敍勅任官一等。
○議政府,因度支部請議「饑民賙恤費京畿六千元,忠淸南道二千元,忠淸北道二千元,江原道二千元,咸鏡北道一千元,豫備金中支出事」,經議上奏。制曰:「可。」
4月11日
○十一日。詣景孝殿,行朝上食、晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○掌禮院卿尹容善奏:「謹稽歷代典禮,則有禫祭日遣官詣陵致祭之例。今番則何以爲之乎?」制曰:「山陵奠酌禮,遣大臣攝行。東宮酌獻禮,遣大臣攝行。諸執事,一依親祭例塡差。」
4月12日
○十二日。詣景孝殿,行禫祭,朝上食、晝茶禮、夕上食,奠酌禮。皇太子隨詣,行禮,仍行酌獻禮。
○景孝殿奠酌禮及酌獻禮時贊禮以下、享官以下、春桂坊以下、山陵奠酌禮及酌獻禮時獻官以下、守侍陵官以下,施賞有差。兼掌禮秘書丞李輔榮、禮貌官韓光洙、執禮尹喬榮、朴勝億、執尊李寅昌、大祝閔景植、李載覺、相禮沈遠彬,竝加資。
4月14日
○十四日。從二品鄭周永任忠淸南道觀察使,敍勅任官三等。
○勅令第九號,電報司官制第二條二等司中安州添入件。第十號,警務廳官制中總巡增額件。竝裁可,頒布。
4月15日
○十五日。學部大臣趙秉稷任外部大臣,度支部大臣趙秉鎬任學部大臣,特進官沈相薰任度支部大臣,秘書院卿李根命任議政府贊政,竝敍勅任官一等。太僕司長沈相萬任景慕宮提調,敍勅任官四等。
○布達第四十號,宮內府官制中改正件。頒布。
4月16日
○十六日。度支部協辦李寅祐,命署理大臣事務。
○中樞院副議長申箕善疏略:「顧今中外多事,國勢岌嶪,一擧措之當否,一議論之得失,實是安危存亡之攸係。非審機燭微之君子,莫能斷是非而決可否。豈如臣愚魯所能辦乎?今此樞議,或應諮詢,或建策略,凡係國典時政,無不與議。必與政府商確,務臻至當,而畢竟歸一,則固無岐端。其或樞議之所是而政府之所非,政府之所好而樞院之所否,則理難苟同,勢將上奏爭執。以樞院而兼諫院、憲府之體,必資主會人之風裁威權,然後議可立而事可行。豈如臣弱植疎踪之所能堪乎?今府部之官,皆祿足以自給,而惟樞院則所定俸額至薄。此緣設置之初,無意於實施故也。三數年來,竝與原定之俸而亦不支撥,遂至不入豫算。今若實施,則五十議官,式日赴會,非稍優其俸,不可强其供職。略計一年支給,當不下三四萬元,以今國計之枵空,不可支此鉅款。豈可使臣無似猥主是任而責應於度支乎?其他臲卼齟齬之端,又不可以更僕數也。太乞聖明,俯垂諒察,亟遞臣副議長銜,新選長貳,以完樞務焉。」揩曰:「此時,尤不當言去也。」
○前祕書丞洪鍾宇等疏略:「以五大洲全局觀之,俄最强大,各國莫不疑忌。而我韓處東西洋之間,爲天下之樞也。各國之必欲自主我獨立我,與俄國之必欲扶護我親密我,曷嘗惠我而然哉?皆自爲計也。其在我,特因維持之勢,務盡交涉之道。無有厚薄於彼此後,可以竝立於萬國,以全自制之權也。外商之都下開棧,內地通販,萬國所無,我何特許?況復俄有護聖之功而俄兵則撤還,日有助弑之讎而日兵則尙留都下,非特爲國人之滋惑,何以塞俄人之尋端乎?伏願亟命政府,請設各國公、領館會辦,外兵之駐紮,撤還其國,都下之開棧,內地行商,出送港口。而更定約章,一遵公法,則可全我自制之權矣。今朝著專事姑息,未有就緖者。抑未知一二奸侫,上蔽天聰,下塞群言,致令民國大事,一向遷就,坐失時機,終至於悔莫及之地耶。伏願淵然澄鑑,摘發奸侫,登崇俊良,內修自强之策,外協交涉之方,奠我億萬年無疆之基焉。」批曰:「言雖易發,事?深諒。爾等一直煩聒,於義可乎?」
○前主事李升遠疏略:「凡治平之道,自有始終先後之別。處務之際,失其次序,則顚倒錯亂,就緖無期,大小事務,只自煩弊,人不勝勞而效不可望也。欲知其先後也,則必須察其綱領,參酌時勢。求合乎人情事理,然後上不勞瘁,下必信服,紀綱自振,規模自立,艱虞之弊,自然消祛,富强之效,日進無疆。當今事務之急先者,隨其次序,條列于左。一,立民規。二,濟貪窮。三,禁奸僞。四,齊民心。五,固國本。六,正經界。七,制民政。八,廣學校。九,明法律。十,刪冗官。第其立規之後,至若地方官制及豫算之節,自有便宜之策,何用勞費哉?如是而後,不但人民之化育於聖世,雖宇內昆蟲草木之微,皆得其所而同樂也。」批曰:「所陳諸條,頗有可採也。」
4月18日
○十八日。法部大臣李裕寅奏:「因軍部照會,竊査犯贓處辦,懲役十五年罪人禹南圭,曾前出駐時,多有剿匪奇功,則將功贖罪,可合特放。而自臣部不敢擅便,伏候聖裁。」制曰:「旣有效勞,不無斟量,特爲放送。」
○參將閔泳綺任副將卽任軍部大臣,敍勅任官一等;兼任警務使中樞院議官李應翼任外部交涉局長,敍勅任官四等。
4月19日
○十九日。正二品閔種默、正三品金珏鉉,特免懲戒。
○侍從院扈衛總管李鍾健,敍勅任官二等。
4月20日
○二十日。副將李道宰任秘書院卿,敍勅任官三等。
○皇太子令曰:「祥禫俱過,衰服旣釋,而小子慟慕之情,豈可以恒人自居?旣援已例,將行三周祭矣。八月以內,軒架鼓吹勿設。」
4月21日
○二十一日。詣景孝殿,行朔祭、朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
4月22日
○二十二日。詔曰:「閔忠正〈升鎬〉之恂恂愼慤,斷斷忠款,何由更得?丙枕不寐,未嘗不穎結于懷,自比年以來,尤爲傷衋。今聞其緬期在邇,助需等節,令宮內府從優輸送,當日遣閣臣致祭,祭文親撰以下矣。」
○皇太子令曰:「自經天下萬古所未有之變亂以來,??孑靡恃,而祥禫已過,益復廓然,渭陽之思,尤切隱痛。今聞閔忠正公緬禮,涓在念內,伊日遣宮官致侑,祭文當製下矣。」
○農商工部協辦權在衡,命署理大臣事務。
4月23日
○二十三日。中樞院議官申奭熙,任警務使,敍勅任官二等;宮內府協辦尹定求,命署理大臣事務。
4月24日
○二十四日。議政府贊政朴定陽任內部大臣,秘書院卿李道宰任農商工部大臣,竝敍勅任官一等。
4月25日
○二十五日。第三回日露協商成。日本國外務大臣西德二郞?露國特命全權公使??間?會商???朝鮮問題議定書?略曰:一,日露兩國?韓國?內政?關???直接交涉?勿爲???事。二,韓國?要求?應???練兵敎官又???財政顧問?任命?????境遇????日露兩國?豫?協商???事。三,露國?日韓兩國?關???商工業發達?妨害?勿???事。
4月26日
○二十六日。中樞院議官閔泳瓚任法部協辦,敍勅任官三等。
4月27日
○二十七日。正三品金珏鉉任東萊監理兼東萊府尹,敍奏任官三等。
○議政府,因度支部請議「山陵石物重修費三萬元,洪陵道路修築費八千一百五十元,興宣大院君驪興府大夫人禮葬費增額三萬五千元,豫備金中支出事」,經議上奏。制曰:「可。」
4月28日
○二十八日。詔曰:「今陰曆十七日,當詣健元陵、綏陵,展謁親祭,仍詣洪陵,展拜親祭矣。」又詔曰:「東宮情禮,釋衰以前,未展拜陵之誠,雖緣事勢,其爲哀慕悵缺,當復如何?今陰曆十七日,當行酌獻禮,俾伸至情矣。」
○正二品鄭海崙任掌禮院卿,敍勅任官三等;農商工部大臣李道宰,兼任秘書院卿。
4月30日
○三十日。詔曰:「以東宮孝思之切摯,三周祭之前,不欲以吉服詣陵,其於情理,抑有然者矣。且遠而英廟朝庚辰辛巳,近而癸巳,俱有可援之例,今番幸行時,東宮服色,以淺淡戎服磨鍊。宮官陪從陪衛,旣有靑戎服,除揷羽之時淺淡軍服佩劍。」又詔曰:「幸行之日字甚迫,事勢難便,侍衛從陞外陪從百官,以大禮服只佩劍,磨鍊。」
○太醫院卿金九鉉任中樞院一等議官,敍勅任官二等;從二品高永根任中樞院一等議官,敍勅任官四等;從一品閔泳奎任太醫院卿,敍勅任官三等;從一品李載純、鄭洛鎔任宮內府特進官,竝敍勅任官一等。
五月
5月1日
○一日。〈陰曆戊戌閏三月十一日〉從二品閔亨植、李垠鎔、閔泳敦任中樞院一等議官,竝敍勅任官四等。
5月2日
○二日。詔曰:「今陰曆十七日幸行,退定於十九日。」
5月4日
○四日。從一品趙秉式、正二品趙鍾弼、趙熙一任中樞院一等議官,敍勅任官二等。
5月5日
○五日。詣景孝殿,行望祭、朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○命服盡前動駕時,鼓吹陳而不作。
○從二品吳益泳任宮內府特進官,從二品鄭日永、鄭益鎔、姜友馨,任中樞院一等議官,從二品成岐運任會計院卿,竝敍勅任官四等。正二品李敎獻任中樞院一等議官,敍勅任官二等;從二品閔丙漢任中樞院一等議官,敍勅任官三等。
5月6日
○六日。詣宗廟、景慕宮展謁。皇太子隨詣,行禮。
○宮內府大臣署理尹定求奏:「今日宗廟大門外,皇太子殿下入幕次時,攔後隊長趁不分隊,事未前有,萬萬惶悚。常時不能團束之軍部大臣,不可無警。當該隊長,所當重勘,而自臣府不敢擅便,何以爲之乎?」制曰:「當有處分矣。」
○詔曰:「下輦所作門不審,極爲無嚴。該隊隊長,爲先免官。令法部依律定配。大隊長,固當重勘,而旣在守宮,不無參恕,重謹愼。都領副將〈軍部大臣閔泳綺〉免官。」
○副將李鍾健,命署理軍部大臣事務。
5月7日
○七日。全羅南道觀察使尹雄烈任中樞院一等議官,特進官閔泳喆任全羅南道觀察使,竝敍勅任官三等。
5月8日
○八日。詣景孝殿,行晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○詔曰:「日昨處分,爲存事體,而警已施矣。前軍部大臣閔泳綺,特免懲戒,還授前職。」
5月9日
○九日。詣健元陵、綏陵、洪陵親祭。皇太子隨詣,行禮。仍行酌獻禮于洪陵。
○召見石儀重修都監都提調金炳始以下。以洪陵石儀改修等節,稟定也。
○詔曰:「親祼山陵,愴悼彌新。而局內植木時,各陵陵軍及楊州民人之殫誠效勞,甚用嘉尙。不可無別般示意,令議政府,會議稟裁。」又詔曰:「山陵之役,植木之時,勞勩旣多,宜有示意。前京畿觀察使吳益泳、楊州郡守任原鎬,竝加資。」又詔曰:「守陵官完平君李昇應,加資資窮,子、壻、弟、姪中初仕錄用。」又詔曰:「山陵魂遊石、望柱石外石儀,一竝改修事,分付重修都監。」又詔曰:「山陵石儀,何等愼重?而三年營造,乃至一統改修,董率句檢之地,斷不可無責備。總護使趙秉世罷職。提調李鎬翼,李正魯,金宗漢竝流配。都廳與浮石所郞廳監造官,竝令法部懲辦。看役及工匠之無嚴,尤極痛惋。當該別看役,加倍嚴懲,浮石所牌將及石手邊首,亦令法部,嚴加懲辦。」
○健元陵、綏陵、洪陵親祭時終獻官以下、洪陵東宮酌獻禮時贊禮以下、陪從春桂坊以下,施賞有差。贊禮鄭海崙、秘書卿兼掌禮李道宰、禮貌官朴箕陽、執禮趙漢元、執尊朴經遠、大祝申政均、相禮閔泳晩、分侍御尹定林、白胤基、任騏鎬、柳錫膺、具然昇、別陪從李會九、卞鍾獻、李載亮、姜寅圭、閔泳璇、金明濟、參領權鍾奭、李敏燮、正尉趙轍熙、副尉南承祐、李用夏,竝加資。
5月11日
○十一日。禮葬廳堂上趙鼎九奏:「今此發引及返虞時,本廳堂郞與各司各一員服色,謹稽仁祖朝丙寅謄錄,則禮葬都監堂郞以下,各司進排差備員,竝以淺淡服、烏紗帽、烏角帶隨往事,自禮曹磨鍊啓下矣。此外無他可援之例。今亦依此磨鍊,恐合事宜。伏候聖裁。」制曰:「依此磨鍊,各司應參人,各服常服。」
5月12日
○十二日。詣雲峴宮,哭臨于興宣大院君驪興府大夫人靈座前,仍行奠獻。
○禮葬廳堂上趙臣熙奏:「今此發引時,肩轝擔夫,自內需司待令,而城內外坊民呈單臣廳,自願擔轝。民情有難抑遏,而統領檢束之節,有非臣廳權威之所能及。令警務廳,講究操飭,輪替擔轝何如?」制曰:「旣有內需司雇立擔夫,不必頗民。令警務廳禁斷。」
5月13日
○十三日。正二品鄭海崙任奎章閣學士,敍勅任官三等。
5月14日
○十四日。從一品閔泳奎任宮內府特進官,敍勅任官一等;從一品李容元任中樞院一等議官,敍勅任官二等。議政府贊政尹容善,兼任太醫院卿;王太后宮大夫洪淳馨,兼任掌禮院卿。
○勅令第十一號,武官學校官制改正件。裁可,頒布。
○詔曰:「興宣大院君驪興府大夫人發引時,秘書院丞趙秉承進去。」
5月15日
○十五日。詣大猷齋西行閣,行興宣大院君驪興府大夫人發靷時,望哭。皇太子隨詣望哭。
5月16日
○十六日。詣大猷齋西行閣,行興宣大院君驪興府大夫人安葬時望哭。皇太子隨詣望哭。
5月17日
○十七日。法部大臣以「特旨流配罪人李鎬翼、李正魯、金宗漢,竝以流十五年,定配所于黃州郡鐵島。」上奏。
5月19日
○十九日。接見英國公使朱邇典。國書奉呈也。
5月20日
○二十日。詣景孝殿,行朔祭、朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○副詹事朴箕陽任宮內府特進官,敍勅任官四等;外部繙譯官彭翰周任德源監理兼德源府尹,敍奏任官五等。
5月21日
○二十一日。從二品尹容植任宮內府特進官,敍勅任官四等。
5月22日
○二十二日。詣景孝殿,行夏享大祭。仍行朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○駐紮英、德、俄、義、法、墺全權公使閔泳翊,任議政府贊政,敍勅任官一等;宮內府會計院卿成岐運,任特命全權公使,敍勅任官三等。命前往英、德、義各國便宜駐紮兼理使事宮內府特進官尹容植,任特命全權公使,敍勅任官三等。命前往俄、法、墺各國便宜駐紮兼理使事從一品閔泳煥,特免懲戒,任副將。
○詔曰:「前特進官趙秉世敍用。」
5月23日
○二十三日。詔曰:「國勢之不振,時虞之彌深,實由於因循姑息之弊,依舊未革。而其在寧謐之時,猶不當如是,況今日乎?君臣上下,政宜交相勉勵,講究其策,而堂陛有嚴,情志未通,此不可無另設章程。政府諸臣晉對,依月六次對之例,自政府議定規則,亦爲爛商以入。」
○正一品趙秉世任宮內府特進官太醫院都提調,敍勅任官一等。
○命議政府參贊閔丙奭,爲法國巴璃京都萬國博物會在漢城總裁本國博物事務大員,法國人佩帶五等榮光寶星男爵都蔚陶爲欽派法國巴離京都萬國博物會韓國博物局事務總務大員。
5月24日
○二十四日。正三品閔種默任中樞院一等議官,敍勅任官二等。
○禮葬廳堂上以下,施賞有差。堂上特進官趙臣熙、掌禮院少卿趙鼎九,加資。
5月25日
○二十五日。諭特進官趙秉世曰:「自卿退處鄕第,寒暑旣易,朕心悵缺,亦復如何?向日處分,只爲國體而然也,今此醫院除命,亶由眷注。玆宣十行,其在卿相孚之地,不當辭巽。卽還京闉,庸副至意。」
5月26日
○二十六日。詣太猷齋,行興宣大院君驪興府大夫人卒哭時,望哭。皇太子隨詣望哭。
○詔曰:「歲値歉荒,民生艱食,仳離顚連,不見是圖。雖有向日賑金之支撥,而不過是寸膠斗水而已。曷以救近止之命乎?目下賙急之方,莫如擴開貿人之路。自今限五箇月,各港進口穀,特準免稅,以裕民食,以興商務。」
○中樞院議官朴義秉任慶興監理兼慶興府尹,敍奏任官五等。
○議政府,因外部請議「城津、群山、馬山三口開港及平壤府宮內府官有基址外,一區開市場事」,逕政府會議,可標爲七,否標爲三,伏候聖裁。制曰:「從標題多數施行。」又以「東萊絶影島各國租界劃定事」,經議上奏。制曰:「可。」
○勅令第十二號,地方制度中鬱陵島島監設置件。第十四號,成均館官制中博士三人判任增置件。竝裁可,頒布。
5月27日
○二十七日。詣景孝殿,行晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○勅令第十三號,侍衛第一聯隊編制件。裁可,頒布。
5月28日
○二十八日。詣景孝殿,行晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○命中樞院議官高永根、奉常司副提調尹德榮、軍部外國課長李寅榮、中樞院議官李根培、六品鄭永斗爲法國巴璃京都萬國博物會在漢城本國博物事務委員,派駐法國巴璃,總領事路理羅、法國佩帶五等榮光寶星及第東洋學科員梅仁、法國外務部屬員古恒爲在法國巴璃京都萬國博物會韓國博物局事務委員。
5月29日
○二十九日。外部協辦兪箕煥,命署理大臣事務。
5月30日
○三十日。詔曰:「每當夫日,痛慕彌新。今陰曆十七日,當詣綏陵,展謁親祭矣。」
5月31日
○三十一日。議政府贊政李根命,兼任太醫院卿。從二品金宗圭任侍講院詹事,敍勅任官四等。
六月
6月1日
○一日。〈陰曆戊戌四月十三日〉詔曰:「夫日謁陵,情禮將伸,而旣有古禮拜陵哭泣之文。今番綏寢親祭時儀節,以哭臨磨鍊。」
6月2日
○二日。從一品申箕善任中樞院副議長,敍勅任官一等;從一品徐正淳、從一品李淳翼、正二品申獻求任中樞院一等議官,敍勅任官二等。參領趙東潤任副領補侍衛第一聯隊長,參領金在殷任副領補親衛第一聯隊長。
6月3日
○三日。詣景孝殿,行望祭及晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○特進官閔泳奎任太醫院卿,特進官趙東冕任奎章閣學士兼侍講院日講官,竝敍勅任官三等。詹事金宗圭任宮內府特進官,中樞院議官閔丙漢任侍講院詹事,從二品李根豐任中樞院一等議官,竝敍勅任官四等。六品申斗善任成均館長,敍奏任官六等。
6月4日
○四日。地震。
○詣景孝殿,行晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○從二品李根澔任中樞院一等議官,敍勅任官三等。
6月5日
○五日。詣大猷齋,行綏陵忌辰祭望哭。皇太子隨詣望哭。
○詣綏陵,展謁親祭,景陵展謁。仍詣洪陵,展拜親祭。皇太子隨詣,行禮。仍行酌獻禮。
○綏陵、洪陵親祭時終獻官以下、洪陵東宮酌獻禮時贊禮以下。陪從春桂坊以下,施賞有差。兼掌禮祕書丞鄭漢朝、禮貌官閔丙漢、大祝朴台熙、相禮李容九、別陪從金重煥、李基東、崔榮夏、李鳳來、元有常、李起泓、李載星、李靖</a>漢、洪淳瓚、沈宖澤,竝加資。
○宮內府大臣署理尹定求奏:「侍衛所重,何等愼嚴?而今日回鑾時,別雲劍尹??,徑自先詣,竟失班儀。鄭日永謂以身病,無難徑出,以致臨時變通。揆以事體,誠極駭然。所當重勘,而自臣府不敢擅便,何以爲之乎?」制曰:「當有處分矣。」
6月6日
○六日。詣景孝殿,行晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
6月8日
○八日。詔曰:「今番幸行還宮時,百官先詣,何其多也?不成班儀。極爲駭然。固當嚴勘,而其在令申之義,不無斟量者存。不參現告,竝施重推之典,其中年七十以上,特爲安徐。至於秘書郞、春桂坊,尤當責備,現告人,竝一月減俸。」
○詔曰:「不無斟量者存,鐵島流十五年罪人李鎬翼、李正魯、金宗漢,竝特放。」
6月10日
○十日。勅令第十五號,議政府次對規則。裁可,頒布。
次對規則:第一條。從前月六次對???規例???參酌???規則?另定???議政參政?各部大臣?各贊政、參贊?各該主務?????事件?已行者???另成冊子???該局課長姓名?塡書稟呈???以爲後考???,將行者???隨其課日???民國事務?各陳面稟???入對?????次序???會同?輪回兩種??區別?????。第二條。會同入對???議政、參政、各部大臣、各贊政、參贊?會同???入對????謂?????,每週間?一次式施行???每土曜日?定?????。第三條。輪回入對???議政、參政、各部大臣、各贊政、參贊、?每日二員式輪回???入對????謂?????,每週間?日曜日?會同日?除???五箇日?分???其輪回?????定日?左表?如???,議政、參政、各部大臣、各贊政、參贊?緊急?稟定???事件?有???時???此限?在????????。日曜休暇,月曜議政、內部大臣,火曜外部大臣、度支部大臣,水曜議政、軍部大臣,木曜法部大臣、學部大臣,金曜農商工部大臣、參政、贊政或參贊,土曜會同。第四條。定日?當次?定員?事故?有???進參???????時?稟定???事件?其後次?入奏???其次日?退定????得???????。第五條。本令?頒布日???施行?????。
○勅令第十六號,國內電報規則中改正件。第十七號,臨時郵遞規則中改正件。竝裁可,頒布。
○法部大臣李裕寅任中樞院一等議官,敍勅任官二等;正二品趙秉稷任法部大臣,敍勅任官一等。
○議政府,因度支部請議「幸行時各項費三千四百三元零,洪陵石儀重修費七萬元,植木費二千一百五十九元零,四郡外史庫曝曬費八十元,仁川港被傷人治療費一百七十七元零,豫備金中支出事及豫備金十萬元添算排用事」,經議上奏。制曰:「可。」
6月12日
○十二日。詔曰:「別雲劍之稱病徑出及占便先詣,其在分義焉,敢若是,誠極駭然。議官鄭日永、從二品尹??,竝令法部懲辦。」
6月13日
○十三日。命法部協辦閔泳瓚爲法國巴璃京都萬國博物會在漢城本國博物事務副員。
6月14日
○十四日。法部大臣趙秉稷,兼任高等裁判所裁判長。
6月16日
○十六日。議政府,因度支部請議「咸鏡北道各郡元田災一百四十四結零,續田災一百二十七結零,許減事」,經議上奏。制曰:「可。」
6月17日
○十七日。宮內府大臣署理尹定求奏:「卽接營繕司長尹吉求執告,則以爲:『今日未時量,圜丘壇治木假家,失火』云矣。鬱攸之警,必有根因。監董牌將,竝移送法部,査覈定罪。以營繕司長言之,常時苟能操飭,寧有是也?揆以事體,不可無警,而自臣府不敢擅便,何以爲之乎?」制曰:「事甚警悚。苟能操束,豈有此意外之警乎?監董以下,依所奏。令法部査覈失火根因,營繕司長施以罷職之典。」
○學務局長韓昌洙任駐箚英德義公使館二等參書官,敍奏任官三等;七品高羲敬任駐箚英德義公使館三等參書官,敍奏任官五等。
6月18日
○十八日。詔曰:「議政府官制中,內部大臣之參政例兼,職務相妨。且設有各府部大臣之不修職分而議政之不得論警,其在時措之宜,合有變通之道。章程改定以下,凡厥在廷,咸須知悉。」
○勅令第十八號,議政府官制。裁可,頒布。
議政府官制:大皇帝陛下??萬機統領???議政府???設置?????。第一款,職員。議政府???左開???職員??合成?????。議政,參政,宮內府大臣,內部大臣,外部大臣,度支部大臣,軍部大臣,法部大臣,學部大臣,農商工部大臣,贊政五人,參贊一人。議政?勅任??正一品??,參政?贊政五人?勅任??,各府部大臣?其職權上??贊政?例兼??,參贊?勅任??,三品以上官??,議政?薦奏???任命?????。參政?議政?身病或其他事故?有???會議?首席???必要???境遇????議政?事務???署理???,參政??????右項事故?有???時???贊政中臨時?勅命?承???署理?????。各府部大臣?參政、贊政、參贊?不修職分,則經議上奏,論勘???內外各勅奏任官?若過失?有???議政?上奏,論勘?????權?有????。各府部署理大臣?各府部大臣?同???贊政?權?有?????。第二款,會議。第一條。會議?????時?大皇帝陛下??從便?會席?親臨????或皇太子殿下?命???代臨????????。第二條。議政府職員?可否標題?????權?有?????。第三條。會議???議政?開???閉???????。第四條。議政府???左開???事項?議定?????。一,法律?規則?制度???新定?????事項。二,現行法律?規則?制度???廢止或改正????或疑義?有???解明?????事項。三,外國?開戰????講和????約條?議定?????事項。四,內地?擾亂?有???時?按撫????爲???特別???方法?議定?????事項。五,人民?利益?爲???電線?鐵路?鐄業?開設?????事項。六,一年度歲入歲出?豫算及決算?????事項。七,歲出豫算外?特別?支用?????金額?辦備?????事項。八,必要???時????租稅?各項雜稅???新設????或增設????或減省????或廢止?????事項。九,現在豫算?職員俸給?或其他金額?改正?????事項。十,人民?利益?爲???事業?設施???????民有???土地?森林等類???公用?????時???適當??價額?報償?????事項。十一,大皇帝陛下??特命???會議?下付??????事項。十二,大皇帝陛下?裁可???經???法律?章程?頒布?????事項。但右項諸款??上奏???親裁????經???此外各事???均由政府?先爲上奏???聖鑑?經???後開行?????。第五條。贊政中誰某??議政府?請議???事項?有????議案?具???參贊??送付????或直付????參贊?議政??提出?????。第六條。議政?會議?付???事件?豫備???會席?提出???各該事項議安?謄草???一件式各贊政??給付???????檢閱???意見?添付????不下於一週日內?開議?????。會議?付???議安?多???不得已???時????每週日內?三次式開議?????。第七條。會議?????時?贊政?三分二以上?合席????開議???????。第八條。各府部大臣?事故?有???會議?參席?????時????該府部協辦??????參議????標題?????權?無?????。參贊?有故???議會?參席??????贊政中年少???員??臨時代行??????。第九條。一部或數部?特別?關係???事件?議論???時????所關???該府部大臣?親?參席???,必要???時????該府部協辦或局長?同來???????該事項?對???說明????該員?參贊?列席?????。第十條。一部??關係???事項?議論???時?該府部大臣?事故?有???參席??????此由???趁期???議政??通報???該議事???次會?退定???次會??該大臣?參席??????該事件?無礙?議論????可?????。第十一條。會議???時?緊要職責?無???局外之人?擅入????勿許?????。第十二條。會議???開???時?大皇帝陛下???裁可???經???事件?特命??會議?下付???事項?議政?起立朗讀?????。第十三條。贊政?提出???議安?參贊?起立朗讀??????讀畢???前?????讀?????????聽????????或沮止????討論????得???????。第十四條。議事???案件?朗讀???後?該提出???贊政?該事項?對???提出???理由?說明?????。第十五條。贊政中誰某??該議案?未詳處?有????再讀說明????可?請求?????。第十六條。議政?議案諸條???對???各贊政?意見?請求??????凡討論?問題?說明?答辭???議政??向????????。第十七條。該議案?對???討論??????贊政?起立???議政?許可???請得???後?發言??????議政以下誰某??發言?????該員?依例?起立?????。議席?在??????議案事件?發言??????發言???時?他員?不得拜言?????。第十八條。尋常???事項?一次朗讀???後?贊政?多數協議????標題???收取?????。第十九條。討論?????事項?査明?無???支離???境遇????議政?量宜???次會?退定???連續討論?????。第二十條。議案?對???討論???後?原案??或改正案?十分審査???議政??或參贊?議政?命?承???各贊政?標題???收取????合從?反對???標題多少???卽時宣告?????。第二十一條。標題收取???時?贊政?姓名印出???紙???各一張式各贊政??配付????各贊政?數語?其名下?可否???書???何人???同僚?意見?反對????特別???審査報告書???追呈???意?書?????。第二十二條。何贊政???同僚?意見?反對???特別???審査報告書???追呈???意?有????該會?卽地明言???大槪提議???意思???說明?????。第二十三條。前條審査報告書???一週日內?構成???參贊??送致???次會?朗讀???該事項?再行討論???,第二十條例???依???標題???收取?????。第二十四條。議事???畢????議政?????或參贊?議政?指揮???承???次會期日?討論???議案?豫爲宣告???參贊??交付???議案?無????或會議?付???議案?一週日內討論???期日?滿???前????上項宣告???難行???時?或有??????如此境遇????次會日字?討論???案?追後?議政?指揮???承???各贊政??質定通報?????。第二十五條。議會?提出???事項?對???原案?討論???詳細諸條?筆記?標題?大皇帝陛下裁可????經???決定?簿案?記載?????。第二十六條。次會???前會?議事筆記???參贊??????朗讀????議政及參贊?署名?????。第二十七條。次會???前會?一次討論???議案?參贊?議政?命令?承???再行朗讀???後?贊政中?不合???意見?有???再行討論????不然則議政?討論?旣盡????宣告???各贊政??????標題???行?????。第二十八條。每議案?對???標題???收取???記簿????該事項討論???時?參席???各贊政?次會?署名???議政府印?參贊??????捺?????。第二十九條。議政府?會議???開???日?先後次序???左?如?????。一,大皇帝陛下?裁可????經???事件?特命??會議?下付???事項?議政?起立???朗讀?????事項。〈見第二款第十二條〉二,前會?議事筆記???參贊??????朗讀????議政及參贊?署名?????事項。〈見第二款第二十六條〉三,會議?送致???審査報告書???朗讀?????事項。〈見第二款二十三條〉四,前會?一次討論???議案?參贊?議政?命?承???再行朗讀???後再行討論?????事項。〈見第二款第二十七條〉五,每議案?對???各贊政?署名????參贊??????捺印?????事項。〈見第二款第二十八條〉六,前會?査明?無???支離?討論???事項?再行討論?????事項。〈見第二款第十九條〉七,新付于會議???事件?討論?????事項。〈見第二款第十三條〉八,其他緊要?說明???事項?有????說明????得?????事項。第三款,奏案。第一條。會議?議案?討論?標題????旣盡????參贊?議政?指揮???承???一週日內?奏本?繕出???議政?大皇帝陛下??奉呈???議政?身病?有????參政?奉呈?????。第二條。奏本?左開???事項?登載?????。一,該議案?會議???日字?二,會議?參席???議政?贊政?其他同參???官員等?姓名?會議?不參???官員姓名及其不參???緣由?三,議案?所陳諸條?目的?討論???大槪?如何?協議????諸贊政?意見?不同???境遇????合從???標題?幾何?反對???標題?幾何?若贊政中誰某??該議案?反對?????審査報告書?有????該報告書???奏本?粘連?????。四,新定???議案?現行???如何法律?關係?理由?五議政及參贊?署名??。第三條。議政?奏本?奉呈???時?大皇帝陛下???諮詢?有?????該議案?對???詳細?稟奏???議案?關係?文書???奉呈???何項文書??副本?留中???聖旨?有?????榻前?奉呈?????。第四條。會議?決定???議案?大皇帝陛下???裁可???聖旨?有????可????標題多少???不拘?裁可??????權?有????抑或該案件?對???討論????聖意?不合????勅敎???????再行討論??????。第五條。議案?如何???決定?裁可???聖意???議政??勅敎????該議案?關???法律?規則等?條正???該案件?御押御璽???鈐????議政?奉勅署名???後?勅命?承???該案件?議政府?還付???官報?頒布??????。第六條。頒布?????官報????左開???辭意??????。一,如何???事項?關???法律規則等案?大皇帝陛下裁可????經????二,議政及參贊?署名圖章?三,法律規則等案諸條?四,新定???案件?因???如何???法律規則或改正或廢止?????等案?五,該案件?御押御璽???鈐?????。
○議政府贊政尹容善任議政府參政,敍勅任官一等。
○勅令第十九號,外交官及領事官官制改正件。第二十號,出使各國外交官領事官以下官員服章式。竝裁可頒布。
○布達第四十一號,宮內府官制中內藏司蔘政及各鑛事務添入件。第四十二號,宮內府官制中參理官二人增置件。頒布。
6月19日
○十九日。詣景孝殿,行朔祭、朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○平安北道觀察使徐相雨任中樞院一等議官,敍勅任官二等;從二品韓光洙、金周淳任中樞院一等議官,敍勅任官四等;宮內府參書官沈厚澤任駐箚俄、法、墺公使館二等參書官,敍奏任官三等;正三品李容敎任駐箚俄、法、墺公使館三等參書官,敍奏任官五等。
○議政府,因農商工部請議「京城、木浦間鐵道敷設事及選英、法語學徒中十人前往歐洲見習郵務事」,又因軍部請議「軍法起草委員長委員擇定事」,經議上奏。制曰:「可。」
6月20日
○二十日。掌禮院卿洪淳馨奏:「興宣大院君、驪興府大夫人祭需,一依德興大院君、全溪大院君房封進之例,磨鍊擧行何如?」允之。
○從一品徐正淳、扈衛總管李鍾健任議政府贊政,從一品閔泳奎、議政府贊政閔泳翊任宮內府特進官,竝敍勅任官一等。奉常司提調朴鳳彬任平安北道觀察使,中樞院議官李垠鎔任黃海道觀察使,竝敍勅任官三等。議政府贊政金明圭,兼任太醫院卿;議政府贊政李鍾健,兼任侍從院扈衛總管。
6月21日
○二十一日。宮內府特進官趙定熙任奉常司提調,敍勅任官四等。
6月23日
○二十三日。詣景孝殿,行端午祭,朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○勅令第二十一號,議政府官吏俸給令中改正件。裁可,頒布。
○正二品安駉壽任中樞院一等議官,敍勅任官二等;中樞院議官李明翔任東萊監理兼東萊府尹,敍奏任官五等。
○議政府,因農商工部請議「富寧等四十三郡各鑛移屬宮內府事」,經議上奏。制曰:「可。」
○議政府參政尹容善奏:「卽接內部大臣朴定陽照會,則察理使兼濟州牧使朴用元報告內:『本牧亂魁房星七作鬧時,倡義諸人,請施褒賞』矣。前縣監洪在晉、前縣監洪在深兄第之倡義閉門,招民發討;前縣監宋斗玉、其子錫珍、出身宋允玉父子兄弟,閉門倡義;出身金南胤之率民接戰,推還印信,極爲嘉尙,竝宜褒賞,而係干恩典,不敢擅便,伏候聖裁。前主事金熙斗之迎還牧使;前僉使梁濟夏、前主事金在鏞之守城;前郞廳吳順泳、前五衛將高在瑢、前司果姜時馨之或守城或發討,竝令該牧,從優施賞何如?」制曰:「依奏。洪在晉、宋斗玉、金南胤,竝加資。」
6月24日
○二十四日。詣大猷齋,行綏陵忌辰祭望哭。皇太子隨詣望哭。
○命從二品金在豐,特免懲戒。
6月25日
○二十五日。召見政府大臣。〈宮內大臣署理尹定求、參政尹容善、內部大臣朴定陽、度支部大臣沈相薰、學部大臣趙秉鎬、法部大臣趙秉稷、軍部大臣閔泳綺、農商工部大臣李道宰、外部大臣署理兪箕煥、贊政李鍾健、金明圭〉箕煥曰:「德國人花爾德借鑛事:『金城郡則我政府,已爲開採』之意,照會于德公館何如?」上曰:「商議善處可也。」道宰曰:「四十三郡各鑛,已屬宮內府。而金城亦入其中矣。卽速頒布官報,使中外知之何如?」上曰:「可矣。與外部相議爲之。」上曰:「開明進步之時,得人最貴。尙今國事日非者,由於官不擇人而然。宜廣收巖穴之士,以爲需用。且屢經變亂以來,群情多懷疑懼,有妨於用人之路,朕甚悶然。如其實犯惡逆者,已無可言,而其餘或涉?昧,屛縮疑懼者,不可不洞諭中外,使之渙釋開悟矣。」仍下詔勅一本曰:「輪示于政府諸臣,聯署書呈可也。」諸臣輪讀畢。上曰:「皆詳見乎?其或有糾結黨與謗訕朝廷者,不得不痛禁乃已。故詔勅中亦言之矣。」諸臣奏曰:「聖敎切當矣。」上曰:「朕自今以後,用人之際,尤當愼簡矣。政府諸臣,須體此意,精白對揚,選擧人才,期有實效。使疑懼者洞然開釋,謗訕者另加知戢可也。」容善曰:「賞罰不可不分明矣。」上曰:「今日入對,始事之初,公體引見,極是美事。從今以後,仍爲定式。」
○詔曰:「朕以否德,受祖宗艱大之基,承上天申休之命,光膺大號,臨御兆民。政宜君臣上下,淬礪振刷,期圖維新之業,而因循恬愒,治不徯志,此曷故焉?紀綱之不立,法律之不明,財用之窘絀,俱是目下民國之憂。而苟有其人,何患乎其政之不擧也?自經甲乙變亂以來,拘於形跡,雖有良材美器,埋沒不試,以致畢生抱冤,湮鬱莫伸,是豈王道蕩平之意哉?亂逆之罪關宗社者,在法罔赦,非朕一人所可低昻。其餘?昧而或有被逐與遭彈者,竝行釋宥,滌垢蕩新,勿使懷疑畏縮,各盡殫竭之誠。繼自今日,一賞一罰,毋或濫施,悉付公議。內而傾軋構陷,謀害善良者,外而糾結黨與謗訕朝廷者,三尺自在,斷不容貸。至於圭竇巖穴之士,苟有一藝一能之適時務者,自政府一切收用,以副朕如渴求治之望。」
○正二品趙熙一任掌禮院卿,從二品李忠求任中樞院一等議官,竝敍勅任官三等。
○法部大臣趙秉稷奏:「以洪陵石儀有頉,欽奉詔勅。其時都監都廳以下審査,則被告等,以惶恐遲晩爲供矣。都廳李弼鎔、丁文燮、郞廳尹弘善、趙文熙,照《大明律》『奉制書有所施行而違者律』,處笞一百,收贖放送。別看役朴明煥,照《大明律》『虛費功力造作不堪用律』,供奉御用加二等,當處懲役十五年。而欽奉『當該別看役加倍嚴懲事詔勅』,處笞一百,懲役終身。牌長金大吉、文學成、金學信、金順釗,照同律,竝處笞一百,懲役十五年處辦,上奏。」制曰:「依奏。懲役罪人,竝流配。」
6月26日
○二十六日。命前營繕司長尹吉求,罷職分揀。
6月28日
○二十八日。命流十年罪人李源兢、呂圭亨、池錫永、安沂中,竝特放。
6月29日
○二十九日。詔曰:「隨時更革,要合其宜,不膠守於一定者,此乃戎政井堂之法也。自列聖朝以來,因弊創新,釐改軍制,亦屢矣。總攬大權,酌古參今,置腸心而爲爪牙之良,捍頭目而如手足之親,使衆志成城,鞏固金湯之業,是今日急先之務也。依各國大元帥例,朕親統陸海軍皇太子爲元帥,一體統率。不有非常之事及出征之時,雖皇子皇孫,毋得爲大將。凡百應行之規,令軍部議定,稟奏施行。」
○命宮內府顧問官正二品李善</a>得,特授議政府贊務。
秋七月
7月1日
○一日。〈陰曆戊戌五月十三日〉大雨。〈全羅南道霖雨連霔,人家漂沒,堤堰潰決,田畓汰覆,邑邑皆然。江原道平海、蔚珍兩郡川渠漲溢,邱陵崩頹,民戶漂沒,田畓沈墊。〉
7月2日
○二日。詔曰:「國家綢繆之備,最爲急務。何時不然,而在今日爲尤然。所以向有詔勅,親總海陸軍者也。兵不在多,在乎養之敎之用之如何。而衆寡之形,亦不可不察。陸軍限十大隊,姑先增設,其經費則度支部財用贍裕之前,幾年間,當自宮內府措劃以下矣。海軍之尙未有定制,雖屬未遑,太涉疎虞。其常備之額,編制之方,接濟之策,令軍部爛商,豫究經紀。」又詔曰:「土地測量事,旣有政府奏裁矣。另設量地衙門,處務規程,令政府議定以入。」
○議政府參贊閔丙奭,兼任太醫院卿。
○勅令第二十二號,親衛各隊編制改正件。第二十三號,步兵一中隊爲砲兵擧行件。第二十四號,武官學校改正件。竝裁可,頒布。
○議政府參政尹容善奏:「本年五月九日詔曰:『親祼山陵,愴悼彌新。而局內植木時,各陵陵軍及楊州民人之殫誠效勞,甚庸嘉尙。不可無別般示意,令議政府會議稟裁』事,命下矣。深軫衆民植木效勞,恩旨特頒,若是懇摯。臣等欽奉勅命,訓問於楊州郡守任原鎬,則所報成冊內:『各陵園軍爲一千一百十名,楊州郡各面民戶爲一萬二千八百七十五戶,檢飭看役校吏爲六名,穉木自願赴植人爲三十七名,山坂自納人爲十一名』矣。臣等齊會爛議,則示意莫如省弊。各陵園軍楊州各面民戶,就當年秋等戶布錢,依此數特爲蠲減。此係度支部豫算,實數不可無給代。給代之方,臣等有不敢擅便。檢飭看役校吏六名,蓮華寺僧徒三名,宜布木施賞,惟在上裁。穉木自願赴植,均是木植,旣入於楊州郡各面戶數中,不必分而貳之。山坂自納段,係是王土,有何納不納之可論乎?竝置之何如?」制曰:「依奏。給代之方,令政府會議稟裁。」
7月3日
○三日。詣景孝殿,行望祭、朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○命前咸鏡南道觀察使徐正淳減俸,以德安陵火巢內,有失火之變,不卽報告。故有掌禮院啓稟也。
7月6日
○六日。詔曰:「景孝殿神榻制度,參考古禮,涓吉改修,不必張大,勿設都監。其在重事體之道,不可無董役之官。宮內府大臣、度支部大臣,同爲監董。」
○勅令第二十五號,量地衙門職員及處務規程。裁可頒布。
處務規程:第一條。量地衙門?內部、農商工部??請議???事項?辦理?????處所?定???事。第二條。量地衙門職員?總裁官三員,副總裁官二員,記事員三員,書記六員?置???事。一,總裁官三員?副總裁官二員?詔勅??被命???事。二,記事員三員?內部、度支部、農商工部奏任中??總裁官?各一員?薦任???事。三,書記六員?內部、度支部、農商工部判任中??總裁官?各二員?巽定???事。四,記事員及書記中?英語一員,日語一員擇置????必要???事。第三條。總裁官三員?量地衙門?屬???事務???總管裁處???特?上奏裁可???事項?對??????議政府議政?經???上奏裁可????要???,一切公文?姓名?連署???序次???品階???從???事。但總裁官三員中?一員或二員?有故在外?????時????副總裁官??總裁職務???代辦???,公文?姓名?代署???事。第四條。副總裁官?總裁官?職務???補佐???本衙門事務???整理???事。第五條。記事員及書記???總裁官又副總裁官?指揮監督?承???庶務?從事???事。第六條。總裁官以下設始各員?現帶實職?遷任或遞任????土地測量事務告竣???前????本衙門職務???仍辦???生手?移付????得?????事。但,記事員書記???現帶實職??陞遷?????境遇????不在此例???事。第七條。總裁官俸給?各部大臣俸給例???照???,副總裁官俸給?各部協辦?二等俸給例???照???支給???記事員書記俸給?本職等級?從???支給???事。第八條。總裁官、副總裁官被命???時?現帶職?有????品階???敍???事。第九條。首技師一員?外國人??雇聘???,技手補十人以內???雇用???首技師?指揮監督?承????,本事務?見習????爲???本國英語、日語學徒中二十人充補???事。但,技手補???本國人??或外國人中?堪任???者?首技師?試取敎習???事。第十條,首技師及技手補?月給?量地衙門總裁官三員?量宜定額???事。第十一條。首技師???量地衙門總裁官、副總裁官?指揮監督?承???從事????事。第十二條。量地衙門?雇員三人,使令九名,房直三名?置???內部、度支部、農商工部??均排移來???,月給?該各部??照前支給???事。第十三條。量地衙門印章?鑄成???各府部院及各地方官廳?行會認準????事。第十四條。量地衙門總裁官?各府部大臣?對等??警務使、漢城府判尹、各觀察使以下官吏?指揮監督???量地事務?從事???違越?????弊?有???所管部?移照???譴責、減俸、免官????輕重?隨???施???事。第十五條。觀察使及地方官?另擇勤幹人員???量地事務責成?効力????期???事。第十六條。量地事務就緖????要???首技師雇聘年限?五箇年??特定???各府部院廳??外國人雇聘?????境遇????此例?勿準???事。第十七條。土地測量?漢城五署?始???以爲自邇及遠???事。第十八條。量地衙門及出往地方技師一行?巡檢保護???必要???事。第十九條。量地衙門經費???事務興旺???前????中樞院例???照???加減定算???事。第二十條。量地衙門各員俸給及器械書冊各項物料購用之費?首技師以下月給?自度支部?支出???事。第二十一條。技師一行地方旅費???量地衙門命令書???受???所到該地方廳?領受????該命令書???本衙門?粘附???度支部?移照準勘????事。第二十二條。量地衙門設置???廳舍?首技師居住???房屋?自度支部?措辦???事。第二十三條。量地衙門處務細則?總裁官?議定???事。第二十四條。本令?頒布日?始???施行???事。
○勅令第二十六號,鐵道司官制。第二十七號,咸鏡北道吉州郡區域內城津郡新設件。竝裁可,頒布。
○從一品朴定陽、沈相薰、從二品李道宰,命量地衙門總裁官;正二品李采淵、從二品高永喜,命量地衙門副總裁官。
○議政府奏:「洪陵植木時,各陵園軍、楊州民人,秋等戶布,給代之方,經政府會議。而令度支部給代爲宜事,標題爲十。自宮內府當給,標題爲一。伏候聖裁。」制曰:「從標題多數施行。」
7月7日
○七日。警務使申奭熙任中樞院一等議官,敍勅任官二等;典圜局長李容翊任鐵道司監督,敍勅任官三等。
7月8日
○八日。從一品李裕承、特進官鄭洛鎔、從一品玄昔運、正二品元禹常,任中樞院一等議官,敍勅任官二等;奉常司提調朴容大、從二品李容稙、李聖烈、李重夏、李根澔、尹致昊,任中樞院一等議官,敍勅任官三等;從二品姜友馨、高永根,任中樞院一等議官,敍勅任官四等;議政府贊政李鍾健兼任警務使。
7月9日
○九日。度支部大臣沈相薰任宮內府特進官,軍部大臣閔泳綺任度支部大臣,特進官沈相薰任軍部大臣,竝敍勅任官一等。從二品尹雄烈,任警務使,敍勅任官二等;副領金在殷、參領李鍾林、李南熙任中樞院一等議官,敍勅任官四等。
○中樞院一等議官尹致昊等疏略:
臣等俱以鹵莾?幸際聖明???忠愛?誠?抱??????獨立?會???設???皇室?保護????國權?維持???????期圖????玆?有日??????,去月二十五日?下??????詔勅?伏讀?????「慶祝???????不勝????,古書?曰:」大哉?王言??,一言?足???興邦??「????,今此十行恩綸?寔是我大韓中興?時?,臣等?本會??萬歲?懽呼??????,仍伏念陛下??????獨立?基???建???????五洲平行?權?秉????洪範????宗社?誓告???????律令????臣庶??頒示???????法?良????????規?美????????。此???踐?????往????致治?能????何憂????????,奈何?政府?上?淸芬?銷歇???濁滓?橫流???上??聖旨???對揚??????不念??????下?賢能?推讓????不思????冒恥循祿???晏然蹲踞????秉揆???者???得其人歟???公道?板蕩????私逕?疊出???大事小事?大官小官?視???駔驓?物?如????握銓???者???得其人歟???紀綱?紊亂???聽斷?不公???刑獄?坑穽?設???????執法???者???得其人歟???將不知兵???兵不服將???閥閱自藉???折衝?任?猥荷????鞱略?專昧???團束?制???未諳????操兵???者???得其人歟???外交?誠信?未孚???使署?酬接?昧禮???威嚇?刦???凌侮???受????交涉???者???得其人歟???賦稅?不均????貨弊?不敷???姦究?層生???國計?窘縮????理財???者?得其人歟???養士?名稱??????廩餼???徒費???浮華?困染????實學?不務????師儒???者???得其人歟???農?其業?失??????商?其利?失????製造?昧方???名實?不孚????奬業???者?得其人歟???宮禁?不肅??????警衛?不嚴???宵小?闖進??????正直?難容????警察???者???得其人歟???名曰諮詢之院???朝任暮免???內外官職?進退???門路???作????當樞???者???得其人歟???此???臣等?盡宵思量????訝惑?滋甚???者????詔勅中?」苟有其人,何患乎其政之不擧也「???????歎辭?有??????致????國務大臣?不得其人????臣等?言?不待???????,聖鑑?孔昭????????旣非其人??此???奚取???因循包容????上??宵旰?憂???貽???????下??生靈??冤?抱???????伏願聖明?亟加斥退???????更選賢良????各任其職???????其政?不擧????何患??????????更伏念????唐堯?五十年治平????一則曰在朝?問????一則曰在野?問???????,在朝者???卽百揆?十有二牧?????在野者???卽億兆民庶???,孟子</a>曰:」國人皆曰賢,然後用之。國人皆曰不可,然後去之「???????一用一去之間?國人之議???必遵???。??近日?敺洲列邦?雖專制政治??上下議院?設?????國是???諮諏????言路???廣開????,此???詔勅中?」一賞一罰無或濫施,悉付公議「?????????旨意?含弘廣大??????巍蕩????聖德?上古郅隆之治?脗合???????萬國通行之規?符契???????,雖以臣等之愚昧??益不勝感隕激切之誠???不避斧鉞之威??????敢陳愚魯之衷????,伏願聖上?旁求俊彦????俯循輿情????大小政令?上自百僚?下至庶民?廣詢博採????措諸施爲???????萬民幸甚。天下幸甚。
批曰:」所陳雖若出於憂愛,朝廷之事,不可出位妄論。「
7月11日
○十一日。特進官李載純任宮內府大臣,敍勅任官一等;軍部協辦朱錫冕任法部協辦,敍勅任官三等。軍部大臣沈相薰,命署理內部大臣事務。
○法部大臣趙秉稷奏:「前郡守黃夔仁言事疏,批旨『發於供招諸人,何無指名?令法部査問以奏』事,命下矣。欽奉聖旨,黃夔仁行將招引之際,該員自現。故『發於供招諸人,何無指名』之由査問,則所供內:『法司愼密審査之事,豈能知出諸崔時亨供招乎?聞人風說,則縉紳多出於崔供』云矣。且該員職名,以前郡守上疏,而捧供之場,以庚寅除盈德縣令,辛卯移拜唐津縣監爲供。故問其相左,則供以『近來外任,都稱郡守,故書之』云矣。竊伏念奏御文字,何等審愼?而該員敢以猜度,肆然陳疏,至有職名不實之境。究其所犯,罪合當勘,奉旨査問之下,自臣部不敢擅便。何以爲之乎?伏候聖裁。」制曰:「照律懲辦。」
7月14日
○十四日。從一品趙秉式任議政府參政,正二品尹容善任宮內府特進官,竝敍勅任官一等。軍部大臣沈相薰,命署理扈衛總管事務。
○議政府總務局長李商在疏略:「臣卽政府之一屬僚也。其職掌範限,雖不過恪遵上官指揮命令,而其天賦之秉彝,則何嘗欲一毫讓於人哉?竊觀近日局勢,定約諸國,迭相睥睨,干戈舟車,聯絡於接壤之間,互爭利益,各占土地,淸鑑不遠,原燎旣始。苟於此際,徒事恬嬉,不思所以振發,則來頭無窮之禍,必至於口不能形言處矣。然則今日亦豈可曰稍康之時乎?是愚夫、愚婦所明知而深憂者也。所以日前人民,公同協議,齊聲陳章,自致反對於政府。而臣亦意見不差,同辭參論,則是不免以政府屬僚而敢言政府之得失也。臣何可恬然冒據,自陷於貪祿兩袒之譏哉?玆敢冒悚仰籲。伏乞皇上俯垂鑑諒,斥臣見職,以存朝體焉。」揩曰:「何必爲引?爾其勿辭察職。」
7月15日
○十五日。特進官沈舜澤任太醫院都提調,敍勅任官一等。
7月16日
○十六日。召見議政府參政趙秉式、贊政徐正淳。綏陵、睿陵奉審後復命也。
○學部協辦高永喜,命署理大臣事務。
7月18日
○十八日。御淸穆齋,親押景孝殿朔祭祝文。
○法部大臣趙秉稷奏:「卽接高等裁判所質稟書,則『被告崔時亨供以?丙寅年分,於杆城居筆墨商朴春瑞處,受東學善道療病呪文降神,列郡各道,周遊遍行。以『侍天主造化定永世不忘萬事知』之十三字呪文、『至氣今至願爲大降』之八字降神文、東學原文第一編《布德文》、第二編《東學論》、第三編《修德文》、第四編《不然其然文》、弓弓乙乙之符,煽惑人民,締結徒黨。且慕尙伏誅人崔濟愚之『萬年枝上花千朶,四海雲中月一鑑』之詩句,因『法兄』、『法弟』之稱語,換做稱『法軒』之號,刻『海月』之章,敎長、敎授、執綱、都執、大正、中正等頭目,署置各方。且設布帳之會所,聚集徒衆,以千萬計,而稱以伸冤崔濟愚。往在癸巳,與其徒弟數千人,進闕陳疏,旋卽解散。且於報恩帳內,聚集多衆之時,因巡撫使宣諭,各自散去。至甲午春,被告徒黨全琫準,於古阜地方,嘯聚黨羽,乘機颷起,戕害官吏,陷覆城鎭,兩湖之地,至於糜爛波盪之境。?被告無指使和應之事,究其亂階孼根,由於被告之呪符惑衆。被告崔時亨,照《大明律》《祭祀編》《禁止師巫邪術條》,一應左道亂正之術或隱藏圖像,燒香集衆,夜聚曉散,佯修善事,煽惑人民爲首者律,處絞』云矣。該犯崔時亨,依原擬律處辦何如?」允之。
7月19日
○十九日。詣景孝殿,行朔祭、朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○許德國人花爾德,江原道金城鑛山採掘。
7月20日
○二十日。宮內府特進官吳益泳任奉常司提調,敍勅任官三等。
7月21日
○二十一日。詔曰:「旣無省記,而擅宿禁中,乖損事體,不可無責備。參政趙秉式,姑先免官。」
○議政府贊政徐正淳,命臨時署理議政事務。
○特進官金炳始任議政府議政,特進官金永壽任議政府參政,從一品趙秉鎬任學部大臣,竝敍勅任官一等;奎章閣學士趙東冕任宮內府特進官,特進官尹容善任奎章閣學士兼侍講院日講官,正二品趙鍾弼任江原道觀察使,竝敍勅任官三等。
7月22日
○二十二日。前中樞院議官尹致昊等疏略。
臣等俱以聖上之赤子?國勢?疲弊???時???際???時日危亡?患?敢?坐視?????????萬死???不避??????愚衷?敢陳??「????,卽伏讀批旨內,」所陳,雖若出於憂愛,朝廷之事,不可出位妄論「?????????,惶懍????不勝???中??訝惑?滋甚????,大抵君國?憂???官民?無間???故?,《大學章句》中新安朱文公註解?曰:」雖勢在匹夫之賤,而亦有堯、舜其君,堯、舜其民,無不在其分內也「???????,《詩》?曰:」詢于芻蕘「???????,歐洲箴言???????」集衆議,邦以寧「?????語?有????,然則國家治亂?關???言?其位??謂???????確認???故?臣等?向日所陳?無非當今弊源?確據?????????,其矯捄???道???曰法令?洪範?悉遵??????輔相?賢良?更選??????利弊???民議???博採??????????今日急務?大綱領?大題目??????,聖批中出位妄論?????????以若臣等?愚昧?熟思而未解???者??。大抵今日國勢?若是危急????,一則曰輔相?其人?得??????????,二則曰輔相?其任?勝??????????,三則曰輔相?宗社安危????初不憂慮?????循私慕祿???嫉妬賢能????專主?????故??。此等輔相之臣?仍循包容????不卽斥退?????,陛下????????治????求???????聖意?????,宵小闒茸?輩???乘時圖進???諂諛容悅?習???聽明?壅蔽???民國?蠱害????????。今?陛下???????目前?苟安???策?爲???承順無違?????類???登用???????至於上告下布????洪範十四條?新定律令?或施或弭???實用?畫一???????,此???由???觀????法之所以弊?國之所以危????此等輔臣???責備?????????恐或陛下?????危亂?自取???????????????呼天痛哭???者??????以我陛下之聖德??値此有爲之會???一政令一施措???正宜淬礪振刷???然後可?天下積羞???痛雪??????,富强?基礎???確定???????,奈之何姑息?安??長久?策?忘???,上??太祖?????櫛風沐雨???艱大???基業?墮??????,下??黎民?困瘁散亡?????情景?察?????????????嗚呼噫嘻?!東西列邦?日盛强大????無非協詢民議?????明證?皆有???????,今以我國微弱之形??歷數宇內?????更無他比儔者????此誠君臣上下?痛恨不已???者??。是以敢冒斧鑕之威??????玆更疾聲齊籲????,伏願陛下?????廓揮乾斷???實遵洪範????更選賢良????博採民議????三件事?特?允副??????。二千萬赤子???溝壑?塗炭?拯捄???????宗社幸甚。
批曰:」言或有可取,若是屢煩,不其支離乎?「
○前承文正字高永中疏略:
自古聖王,豈不欲不殺一人而治天下哉?然一有戾氣所鍾,禍延家國,則刑法之所以不得已也。近日獄情,尙云在疑信之間,而究其根由,要不出於大逆之科。何者?搜捕有勅,見機先躱而不就囚者,可見其心之有罪而無君也。且所謂靑年愛國會之凶書,國都閭巷,一時傳郵,眩惑衆聽,以掩匿謀逆之跡。此非安駉壽之手出,則必是駉壽黨與之所爲也。陛下御極三十有五年,億兆願戴,而噫彼凶徒,敢出此爲吾皇太子爲吾皇臣民之不忍聞不可道之說,則是不忠於我陛下也。不忠於我陛下,而必忠於我皇太子,萬萬無此理。其所凶圖,不啻肺肝如見,可謂形迹已著。且現囚中,其必有同謀者,亦或有知情者,亦或有誣引者。苟能張羅大索,窮推得情,則亂賊之類,可得以殄滅,在外伺釁者,無復希望,皇室基業,可措安於盤泰。而其在皐陶之職者,因循度日,視若細故,而未有摘發之如神,反似遮護之不暇,是畏賊而不畏陛下也,愛身而不愛國家也。興言及此,寧不痛哉?竊伏念國家之紀綱,如是不立,典刑如是不施,則亂臣賊子,無所忌憚,必將接鍾而起矣。臣固知出位,而爲國家一言而死,死無恨矣。伏願陛下留神澄省,特簡忠直之臣,授以刑法之權,嚴詗窮治,以絶亂萌,寧靖國家,則宗社幸甚,臣等幸甚。
批曰:「獄體愼重,有非造次閱悉。先事論人,極爲無據。」
7月23日
○二十三日。諭議政府議政金炳始曰:「卿雖遜處卿第,懸懸於民國者。朕知卿一段忠愛,非有間於進退間。嘗委寄以責負,而輒復辭去者,知卿不以衰邁而厭事也,亦知卿苦心之乃爾也。今玆遑汲之形,棘於向日,而轉危爲安之機,亦在乎今。肆復授卿以是任,朕圖有待卿,而宜有犂然心會者矣。焉用多誥?望卿卽日駕言,以副朕側席顒佇之意。」
○參領金昇圭任副領,補親衛第一聯隊長。
○法部大臣趙秉稷疏略:「得見前正字高永中之疏,第其疏中句語,構臣誣臣,罔有紀極。僨誤著見,惡名橫加,此是滄浪自取,復誰怨尤?雖然,逃在者搜捕未獲,就拿者供訊未畢,彼高永中,何以知獄中之顚末,而肆然以遮護等說,發諸口吻乎?是其意只欲斥去臣身而已。臣若不去,則擠井下石之類,必接踵而起矣。臣何以堪之?伏乞亟遞臣職,回授可堪焉。」批曰:「前銜妄言,何足與較,而乃有此引章耶?顧今獄査方張,決非卿言私之時。卿其勿復提說,卽爲視務。」
7月24日
○二十四日。從一品李益淳、參將白性基任中樞院一等議官,敍勅任官三等;從二品尹昌根任中樞院一等議官,敍勅任官四等。
7月25日
○二十五日。內部令第十四號,地方官治績頒考規程。頒布。
7月27日
○二十七日。再諭議政府議政金炳始曰:「今玆特命,寔出於必欲勉卿。旣已罄悉於前諭,宜其有諒會者,而卽見附牘之來,乃與朕之所望於卿者,一切相反。不圖卿之不喩朕心,乃至於是也。惟卿蓍龜元老,養威重於鄕第怡閒之中。而朝野所屬望者,不啻若枯苗之徯甘霈,豈徒朕一人之宵旰渴想於卿而已哉?方玆安危休戚之分,在於卿之出處。而若欲恬然袖手,則非卿之可忍,非朕之所待也。愼節自是衰境例證。而初非責卿以奔趨,政須卿臥閤以鎭之,其勿更辭,卽爲上來。」
○勅令第二十八號,城津郡位置管轄區域劃定件。第二十九號,鐵道司改稱鑯道局官制改正件。竝裁可,頒布。〈鐵道局監督一人勅任,局長一人勅任,或奏任技師二人奏任,主事二人、技手五人判任。〉
○從二品閔亨植任會計院卿,敍勅任官四等。
○議政府,因軍部大臣沈相薰別請議「各地方捕捉賊徒,自該地方裁判所裁處事」、度支部請議「已遞各道觀察使各郡守各郡吏公錢挪犯査覈事」、外部請議「潛往日本我國人招還事」,經議上奏。制曰:「可。」又因度支部請議「正位貨幣鑄造事」,經政府會議,而「金造元貨銀造助貨事」,標題爲八:「銀銅爲肢金能爲體事」,標題爲七,伏候聖裁。「制曰:」從標題多數施行。「
7月28日
○二十八日。從二品閔泳瓚任宮內府協辦,敍勅任官三等。
7月29日
○二十九日。詔曰:「屢批飭諭之下,一向陳章不已者,國體損矣,臣分乖矣。此不可仍置。法部大臣趙秉稷,姑先免本官。」
○副議長申箕善任法部大臣,敍勅任官一等,特進官朴箕陽任太醫院卿,奉常司提調吳益泳任秘書院卿,竝敍勅任官三等。從二品姜贊任奉常司提調,敍勅任官四等。
7月30日
○三十日。法部大臣申箕善,兼任中樞院副議長高等裁判所裁判長;農商工部大臣李道宰,命臨時署理外部大臣事務。
八月
8月1日
○一日。〈陰曆戊戌六月十四日〉議政府議政金炳始陳疏辭職。批曰:「所以諭卿以衷曲之言者,旣至於再,則言之無底蘊,而聽之愈邈,不覺訝惑。豈朕今猶不喩卿之所執,徒欲强卿歟?卿若念到於朕之孤立,而憂勤宵旰,側席而須之者,則卿雖於美愼之中,而其必蹶然警惕矣。然而如非現證之難强,必不當如是。其在禮敬之道,有不可一直敦迫者,卿姑安心調理。遄復常度,隨卽上來。」
○正一品李鎬俊任宮內府特進官,敍勅任官一等;從二品尹定求任宮內府特進官,敍勅任官三等。
8月2日
○二日。詣景孝殿,行望祭、朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○度支部協辦李寅祐任法部協辦,敍勅任官二等。
○勅令第三十號,地方官敍任規程。裁可,頒布。
○議政府,因軍部大臣沈相薰別請議「各學校學徒及外國遊學生中卒業人需用事」,經議上奏。制曰:「可。」
8月3日
○三日。詔曰:「設官分職,欲其各職其職,毋曠庶官也。其或初不識事,一直尸素,又或貪鄙及不勤乃事。此非徒無益而已,至於字牧,尤切於民生休戚。苟非其人,不可斯須居之。內而各府、部,外而各該道觀察,詳明考績,一一摘發論勘。其或未必公正於取捨之間,而虛實不符焉,則議政擧實論奏。」
○農商工部大臣臨時署理外部大臣李道宰疏略:「京釜鐵道及德商鑛山,俱在五年或二年以前事,而近日英商鑛請,亦經準許矣。豫定之鐵道,日使屢行催辦,已準之鑛山,德人每多要挾。至於英使鑛約交換之期,在於昨日,而又此緩延失信,彼方盛氣而待之云。苟若事係謀始,責臣以防遏之策,則臣猶可以竭力殫智,彌縫塗抹。事之成敗,雖未可知,而以臣生死向前之心,何敢擇夷險而作出處耶?今也不然。前任是職者,皆嫺外交識時務,勝臣十百者,而拒之不得,卒從其請,蓋出於勢無奈而然也。許多已成之案,必欲借臣手而結之,則寧被方命之誅,決不敢須臾冒應也。」批曰:「卿之嫺外交識時務,豈讓於人而乃有此洊辭乎?只看事面,不念國體者,良用慨歎。卿其諒之,勿復煩陳。」
8月4日
○四日。警務使尹雄烈任內部協辦,敍勅任官二等;度支部大臣閔泳綺,兼任警務使。
8月5日
○五日。詣眞殿,行茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○特進官李鎬俊任議政府參政,正一品金永壽任宮內府特進官,竝敍勅任官一等。
8月6日
○六日。內部大臣署理軍部大臣沈相薰奏:「咸鏡北道觀察使趙存禹,度支部訓飭拒而不遵,幹事人員,擅自發配。有欠事體,大違章程。爲先免本官,令法部照律懲辦何如?」允之。
8月8日
○八日。詣景孝殿,行晝茶禮、夕上食。皇太子隨詣,行禮。
○從一品李載完、中樞院議官李裕承,任宮內府特進官,敍勅任官二等;從一品尹宇善,任弘文館學士兼侍講院日講官,敍勅任官三等;從二品尹??,任中樞院一等議官,敍勅任官四等。命從一品金聲根爲山陵石儀重修都監提調。
8月9日
○九日。法部大臣申箕善以「各裁判所審理殺人及强盜罪人崔重仁等四十一名處絞案」,開錄上奏。允之。
8月10日
○十日。侍從院卿金奎弘任貴族院卿,正二品李允用任侍從院卿,竝敍勅任官三等。
○前秘書丞洪鍾宇疏略:「見今大獄方張,凶書肆出。蓋天下之水,無源不流;天下之木,無根不生。其源其根,安知不在於逋逃之藪也?若此藪不除,則不測之禍,其將闖發於朝夕之間,而莫之禦矣。亟令法部詗捕窮治,除亂賊之窩,絶一世之惑焉。」批曰:「雖非爾等之言,警廳譏詗,法部査覈方另飭矣。」
○前假注書朴海容疏略:「夫財者,出於民而有限也。有限之財,無限用之,而議者,以做貨幣開金鑛,謂生財之良策。然今貨幣數爻,比前十倍,而物價騰湧,人心倒懸,金鑛所開處,便同亂離。居民由是而散,盜賊由是而熾。做幣開鑛,一切革罷,省無益之費,則民與國俱足矣。夫人才何恨無之?現任官僚中,有德望者,有識時者,至於草昧落拓,亦有其人。收才需用,則人才可致矣。今守令之貪饕,尙忍言哉?盡受月給,鋤取前況,遭歲饑荒,捧賦督稅,急於星火。不卽上納,從中取利者,比比有之。考其月當未納之守令,別般施律。且以繡衣言之,經年在外,有何事業?亟令召還,俾安民情焉。夫賢能者,非謂別樣人也。必以文學公正識事務尙廉恥者,委任政府,則財用可足,人才可致,守宰可擇,而復讎雪恨,指日可期矣。」批曰:「所陳猥屑極矣。以不治治之。」
○進士金宇善疏略:「卽伏見量地之詔,此之謂仁政必自經界始者也。經界一定而萬事必擧,民有恒産之固,兵無搜括之弊,貴賤上下,無不各得其職。苟能因今之宜,酌古之意。而行之有法,地形不必寬而制無不可,公田不必置而可爲什一,采田不必設而各有其養也。均田之法,人皆願之,獨多田者不然。蓋公田,但令貪富隨貴賤隨賢能,而初無鄕庶門地之拘,其他凡百儀等之差,與今例一樣。然則彼多田者,惟患子孫之不學,何患阡陌之有分乎?且以國計言之,田制旣具,略據地方度田又從下年,以驗出軍與稅之實,則本國出軍,可至六十二萬人,本國出稅,可至三百三萬六十石,而又有雜色稅布錢之加出此外數者,以今日景象較之其富强,果何如?而陛下豈不欲行此法乎?乃至今日,有此量田之命,誠宜行此經濟之術,以復三代之制焉。」批曰:「爾不能量時度勢,而有是言也。」
○前掌令車有聲疏略:「往於丙申秋,平壤鎭衛隊正尉閔泳宰、參尉千應星,巡哨北邊時,藉威行虐,蔑有餘地。而前校理趙尙學砲殺及龜城前正言許綸侵辱之事是也。趙尙學素有直名,每論貪饕是非,爲官吏所憎也。其時又與義州參書官李鴻來,不相得。此外實無他故,而卒爲砲殺,誠是大變怪也。閔、千兩尉之恣行威虐,罪係罔赦。一路臣民,齎鬱已久,公論益激。伏願閔、千兩尉官,竝施償命之律焉。」批曰:「疏辭令軍部稟處。」
○幼學崔承鎬疏略:
政府會議定規,已數旬矣。文簿上只見標題之多少,査報之緩急,尙未聞贊襄之化施於民。法律焉日變,紀綱焉日頹,財政焉日縮,臣實惑焉。詔勅曰:「國家綢繆之備,最爲急務,何時不然,而在今日爲尤也。常備之額,編制之方,接濟之策,令軍部爛商。豫究經紀爲敎。」以臣愚見此非軍部之所可經紀,乃政府之責也。夫常備者,率土之民,莫非兵也。如或常備,則使法部先行法令,次行號牌,以明軍籍則常備兵自成矣,有何額數之定乎?編制則都督得人然後事也,帥得其人,雖非節制,何難乎編制也?方今理財,莫如量田,而新經匪擾,民情不一。嚴明律令,撫順民心,使民知法,然後爲之經紀,恐未晩也。紀綱之不立,法律之不明,財用之窘絀,俱是目下之憂,而苟有其人,何患乎其政之不擧也?圭竇巖穴之士,苟有一能一藝之適時務者,自政府一切收用,爲之輔佐則幸矣。伏願不以蕘言棄之,更加省納焉。
批曰:「布衣論政府者,古或有之。今也則無。」
○幼學兪致元等疏略:「國家化民成俗之要、學者修己治人之方,亶在乎學校之修不修如何耳。學校者,治國之本,化俗之源也。先王崇學之典,一朝盡變,遂使學部制,太學非復前日之國子先生。又自度支折減學田校戶復結,入爲軍資,掌禮之臣,刪改祝式,斯道正大之論,日減時削,異類詖詐之說,歲增月加。由是而名敎不立,風化漸頹也。天下事有本有末,其本不立,其末難治。夫何省減館儒,別置學徒,竝蠲校土廣設敎員乎?伏望亟反先王之典,復太學之制,以示尊聖崇學之意焉。」批曰:「朕之尊聖,豈待爾等之言?而爾等不識古典禮,所聞見太局矣。」
8月11日
○十一日。從二品尹成鎭、金晳根、李命宰任宮內府特進官,竝敍勅任官四等;從二品李鍾觀任咸鏡北道觀察使,敍勅任官三等;中樞院議官李基東任法部民事局長,敍勅任官四等。
8月12日
○十二日。議政府議政金炳始疏略:「臣於日者,冒入文字,竊意天地父母之仁,矜而憐之,劃許變通,及伏奉聖批諄摰,至使調理,臣伏枕嗚咽,撫躬自傷。臣癃病添劇之狀,殆若日下山而紙淸水少愈差强,不可以日月可望矣。胃敗而勺飮不受,便泄則日夜不止,榮衛枯涸,風崇闖作,昏綴不省。一半未冷之形,向日爾臣之所目擊而危之,又經屢日,其必謂已作異物也。臣今僅存者一縷。而方寸未昧,惟願擔舁入闉,一瞻觚稜庸,伸戀結之忱,而勢實無奈。臣情到此,窮亦慼矣。珠草含結之報,可卜他生,悠悠穹壤,此恨何極?臨疏涕泣,言不知裁。玆敢冒悚申籲,伏乞聖上憫臣恤臣,將臣職名,亟命鐫改焉。」批曰:「朕常念卿之衰老且病,職爲國事也。朕所以憂卿者,夫豈少遜於卿之所以自憂也?朕之欲强卿於愼攝之中者,初非徒然,而卿之苦懇至再者,亦必非可强而不爲之强矣。多日相持,反非優禮之道。所請特爲勉副,俾便卿心,卿其諒之。」
○正一品金炳始任宮內府特進官,敍勅任官一等。
8月13日
○十三日。從二品徐臣輔、李世基任中樞院一等議官,竝敍勅任官四等。
○勅令第三十一號,侍衛親衛兩聯隊職員表中改正件。第三十二號,軍部官制職員表中改正件。竝裁可,頒布。
○宮內府大臣李載純奏:「宮內財政之均一調度,自是不易之規。而享需費之出納間,自掌禮院句管,每當捧下,多有岐貳。其在重祀典之道,不可無劃一定規。令本府會計院,更爲可管何如?」允之。
8月14日
○十四日。慶尙北道觀察使嚴世永任中樞院一等議官,敍勅任官二等。
○法部大臣申箕善奏:
高等裁判所審理被告金在豐?在逃???安駉壽?本年六月十五日間?被告??來言「??」近來南邊消息?頗多疑懼????此際?聖意???先回???皇太子殿下???代理????????????處分?有????國本?固???物情?定????「???際?被告?親密???侍衛隊大隊長李鍾林?適已招到?????李鍾林??安駉壽?所謀???同聽????,安駉壽?去???後?安?所謀???李鍾林?更相提論???????安駉壽?去???時?事之如何???更?通奇????相約?????,其後第幾日?安駉壽?李龍漢?被告??裁札委送???三十餘人?旣已募集????謂???,同議諸人?陳白次入闕???時?阻擋?無???方略?探叩?????被告?此?對???重稱不可????????安駉壽?議及?再三?至?????其間隨和???情跡?十分難掩??。被告李龍漢?本年六月十四日?安駉壽?請邀???因???往見????安駉壽?渠?所謀威逼至尊???事?改革政府等說?一遍說與???後被告?再三次往來????????一日?安駉壽?渠?寢房??闕內地圖???出示???????,同月二十五日?安駉壽??受囑???金箕璜?招致???安駉壽???往見????????安駉壽?札?持???金在豐??往???諸人陳白次入闕???時?見阻???方略?探聽回報???????渠家??安駉壽?遣來???李祖鉉?對???安駉壽?所謀???說及???其夕?李祖鉉、金箕璜??安駉壽山亭?偕往???安駉壽?擬構????僞勅?得見????,被告?供稱???,」其夕?至??????峻辭反對????「???安駉壽?通議信使????十許日?經????,被告?傳言引人????數三次?至?????其間綢繆隨和???情迹?昭然彰露????,被告李忠求???本年二月二十日間?安駉壽家?往????安駉壽?渠?所謀???一遍說及????被告?同議?????誰某???問及?????,同月二十五日?安駉壽???乘夕往見????其時?尹孝定、李龍漢、李祖鉉、金箕璜等?齊會?????被告?先?安駉壽?偶語???左右諸人等?同?安駉壽?擬構????僞勅?見????,被告?共稱???,」兩次安駉壽???見???後?每?朱錫冕?訪見???安駉壽?所謀?說及????使之奏達???計?「???朱錫冕??說及????詳備??????????朱錫冕?對???說及???初次?將此奏達???明言????????,朱錫冕?證供??李忠求?來言?????意向?不知???????被告?所供?安駉壽?事有順成之道??????被告?答???事若如此順成,則甚好?????????被告???雖以意在偵探???隨言隨答?????遁辭粧撰???其當場?滿口應承???情節?昭然難掩??,被告???二十五日夕?安駉壽???對???不可???事???置之可也????????這間往來隨和???情事?已露???自口發明?????說?實?謂???????。被告李鍾林?本年六月分?侍衛隊大隊長??任????????同月十五日間?金在豐請邀???因???往????安駉壽、金在豐?對???密語???纔訖?????被告?其言端?挑動????安駉壽?金在豐??說及???計圖???被告??申說????,其翌日?在逃???尹孝定?被告???來訪???安駉壽所謀?聞否???探問????被告?答???昨日金在豐家??得聞????????被告?供稱???,」安駉壽所謀???聞???可否???言???????「???前次?軍部大臣閔泳綺?被告???團束???外間不測之事???如有得聞??秘通???????????被告?安駉壽?所做???聞????閔泳綺??言????????????,安駉壽?被告??渠謀???說及???後?他人?對???曰」侍衛隊長官?締結???按兵不動?????「???,又曰」李鍾林?亦知之?「?????被告?初不拒絶???隨和言論???情事???自爾掀露????,被告金箕璜?本年六月二十五日?李龍漢家?往???安駉壽?所謀?被告???引入???????說?聞???其夕?卽?李龍漢、李祖鉉??同?安駉壽山亭?往???安駉壽???對???牢却???後渠?所親人禹南圭???招見???所聞所經?說道????後日?禹南圭?自己?牢却?證明???人?作????????????此???對公告發????????是???藉???知而不告???科???掉脫?難???,被告李祖鉉?本年六月二十五日?安駉壽???往見????安駉壽?李龍漢家?指送???曰」李龍漢?往見???所言?有????「????被告?當日?李龍漢?再訪乃逢???安駉壽?言?傳???所言?詳叩????李龍漢??安駉壽?所謀???說與?????被告?卽?其夕?李龍漢、金箕璜??安駉壽山亭?往???安駉壽???對???做謀???事???試問???仍曰」不可「?????????被告?一日內?乍聞旋却?????參量??覬???知而不告???科???在所難免??。被告李用漢?金箕璜、李祖鉉、李龍漢等?安駉壽山亭?往????時?安駉壽?渠?所謀???罷????稱???仍???李龍漢金箕璜李祖鉉?對???李用漢親否???遍問????李祖鉉?被告?親???????安駉壽曰」汝?歸路?今夕罷議???????言?李用漢??通奇???「???仍曰」我亦明日見之「????????被告???屢回盤覈????被告?安駉壽?所謀???全無聞知????一直抵賴???金箕璜?李祖鉉?安駉壽?被告??通奇??????說?丁寧得聞???明的指供???罷議???事?通奇????????發議???初?相通????明認?????知而不告???科???在所難免??。被告李南熙???侍衛隊大隊長??本年六月二十日間?安駉壽家?往????安駉壽?渠?所謀?說及???????,其翌?軍部大臣閔泳綺???往見???安駉壽?所謀???陳述???奏稟???要請?????,其後?安駉壽家?復往探知???閔泳綺??隨聞亦告???????????其時度支部大臣沈相薰?往見???入稟????要請???入稟?????探得乃已????,被告金在殷?李龍漢?安駉壽???對???同議?????人?問????安駉壽?某某???歷言???????被告?姓名?亦在其中?????金箕璜?聞????安駉壽?李祖鉉對???說?李南熙、金在殷?締結???按兵不動???????????被告???屢度硏訊???一向發明????????李龍漢、金箕璜等?被告?姓名?一次經耳????????各被告中?安駉壽?渠?謀?被告??書通或傳言????招見或往見????見聞???????指證?無???,被告朴定陽?李龍漢?安駉壽?對???同謀?????誰某???問????安駉壽曰」朴定陽?亦知之「????????李龍漢?口???由???金箕璜?禹南圭???被告?姓名?一辭招出????被告???屢度盤覈???諸他被告?證人??被告?案件?均行鉤問???安駉壽?渠?所謀?被告??相通???些少證據??見聞???者?絶無???,被告閔泳駿?安駉壽?渠?所謀???金在豐??說及???時?金在豐??向誰言論????問????安曰」閔泳駿??將爲言論??「???????李忠求?安駉壽??同議?????誰某???問????安駉壽?某某???歷言???????被告?知之??????安駉壽?李南熙?說話???際?閔泳駿?若任大臣??事可爲矣????????被告???屢度硏訊???諸他被告??一槪參覈???安駉壽?渠?所謀?以???被告???訪見或邀見????書通或傳言???證憑?無????確然?????首犯安駉壽???在逃未捉????右事實?各被告?陳供?各證詞?由???明白?????此案件?審査?????作亂?謀?????????????律?謀作亂??條?無????????一時狂謀?中間罷議?????亂言律?擬照?????????,被告金在豐?被告李龍漢?被告李忠求?被告李鍾林?《大典會通》『推斷條凡亂言者若干犯於上情理切害者律』?《大明律》《名例》《共犯罪分首從條》:『隨從者減一等文』?照???杖一百流三千里律?,《刑律名例》第十條,第十八條?依???各笞一百流終身?處???;被告金箕璜?被告李祖鉉?被告李用漢?《大典會通》『推斷條凡亂言者若干犯於上情理切害,知而不告者各減一等文』?照???杖一百流三千里律?,《刑律名例》第十條、第十八條?依???各笞一百流終身?處???;被告李南熙?被告金在殷?被告朴定陽?被告閔泳駿?竝無罪放免???意?上奏。
允之。又以」各裁判所審理强盜罪人朴巡乭等十八名處絞案「,開錄上奏。允之。
8月15日
○十五日。度支部大臣閔泳綺以「本部典圜局,自仁川,今將移建於龍山江所在前軍資監倉庫」之意,上奏。允之。
○詔曰:「命軍部大臣沈相薰爲特命全權公使。」
○開城府尹趙漢國任慶尙北道觀察使,敍勅任官三等。
○法部大臣申箕善以「裁判所審理强盜罪人郭昌俊等三十名處絞案」,開錄上奏。允之。
8月16日
○十六日。法部大臣申箕善以「各裁判所審理大辟罪人池友三等二十名處絞案」,開錄上奏。允之。又以「流終身罪人金在豐、李龍漢、李忠求薪智島,李鍾林、金箕璜荏子島,李祖鉉、李用漢古今島,竝定配所」之意,上奏。允之。
8月17日
○十七日。詣景孝殿,行朔祭、朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○從一品趙秉式、正二品趙秉稷,特免懲戒,竝任中樞院一等議官,敍勅任官二等;從二品許璡,任中樞院一等議官,敍勅任官三等;從二品丁大泳,任中樞院一等議官,敍勅任官四等。命特進官沈舜澤爲山陵石儀重修都監都提調。
8月19日
○十九日。命正二品柏卓安監督鐵道事務。
8月21日
○二十一日。正一品李鎬俊任宮內府特進官,敍勅任官一等。
○農商工部大臣李道宰奏:「國內鐵道,行將敷設矣。爲先派送監督鐵道事務柏卓安,左開諸路踏勘形便,籌商方略何如?」〈一,自京城至木浦。一,自京城至元山至慶興。一,自元山經平壤至甑南浦。一,自慶興至義州。〉制曰:「可。」
8月22日
○二十二日。詣景孝殿,行秋享大祭、朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○法部大臣申箕善以「李大峻外國公使中路要見事件審査,而前任法部大臣李裕寅,不容不拿査。故依《刑律名例》第二十八條」,上奏。允之。
8月23日
○二十三日。詣景孝殿,行朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○詔曰:「正二品金鴻陸,憑三寸之舌曾效微勞。朝廷之高其官厚其俸,蓋欲其養廉恥也。乃狡獪之性,譸幻爲習,藉公營私,無所不至。輿情憤懫,久愈不已,此不當以居官貪墨,循例科斷而止。令法部擬律流配。」
○奎章閣學士尹容善任議政府參政,中樞院一等議官趙秉稷任外部大臣,竝敍勅任官一等。外部協辦兪箕煥任參將,卽任軍部協辦,從二品朴齊純任外部協辦,竝敍勅任官三等。
8月24日
○二十四日。外部協辦朴齊純,命署理大臣事務。
8月25日
○二十五日。法部大臣申箕善以「欽奉詔勅,罪人金鴻陸,照《大典會通》《禁制條》:『憑藉彼人居間受賂者減死定配律』,處笞一百流終身,配所以智島郡黑山島磨鍊」之意。上奏。允之。
8月26日
○二十六日。前掌令李寅根疏略:
前內部大臣署理沈相薰,卽國家近戚之臣,可與同休戚之地也。去乙未事變之時,棄官逃避,置君父於不測火燄之中,不念母后之不共戴天之讎,及其出仕,不思圖報之策,惟勢利是貪。今以內部署理,若將幸人之不幸,患得患失,本部大臣放釋之翌日,急急奏本,揚言于外,曰:「今則上杜書下,下叶公議」云矣。及其奏本後觀之,則都無一人秉公,而盡出於渠之族戚姻婭及門下新近之人。而所謂員外郞云者,卽蔭武中積仕之人,而爲甲午逆黨之無故所驅爲員外之名者也。其所抱恨積冤,當爲朝家矜恤。而旣欲區處,則蔭武中元仕老成之人,不患無人。而以初不載於員外之案,而有罪落仕人,渠之親戚金近洙及最親者四人,分排懸錄。以員外,至於各部主事之公薦云者。初不與該部大臣公議奏差,而其與家人,從中舞弄,只擇各部中渠所親者入奏。且以單出身渠之妻六寸金鴻圭,奏差於新定事繁之邑。此可謂政格乎?亦可謂安民乎?至於觀察使論之,必以渠之妻外四寸李鍾觀奏之,猶不足充其欲,內部之視察李鳳儀,中樞之議官鄭禹永,軍部主事金彰鉉與軍醫田相雨之一時新差,全出於渠家食口押客而已。則渠以一時署理,新改章程,如是循私誤國,上欺君上,下拂衆議。一經奏本,中外沸騰,負我聖上倚毗之重。況今軍部大臣,何等係重,而一直恣意,勢傾中外。此時何時,而敢此憑公營私,不念民國之勢乎?臣不勝憂憤激切,敢陳罔赦之言。伏願陛下,廓揮乾斷,亦依前年軍部署理南廷哲奏本勿施之例,今番內外職奏本,竝皆勿施。而如此廢公循私之徒則屛諸四裔,一以嚴明朝綱,一以慰悅人心焉。
批曰:「出位論人,駭妄極矣。」
8月27日
○二十七日。議政府參政尹容善,命兼任奎章閣學士。
8月30日
○三十日。命圜丘壇皇穹宇上樑文製述官尹容善、書寫官徐正淳差下。
8月31日
○三十一日。詣景孝殿,行望祭、朝上食、晝茶禮。皇太子隨詣,行禮。
○議政府贊政李根命任內部大臣,侍從院卿李允用、議政府參贊閔丙奭任議政府贊政,竝敍勅任官一等;農商工部協辦權在衡任議政府參贊,敍勅任官二等。
○勅令第三十三號,軍部官制中改正件。第三十四號,武官學校官制中改正件。竝裁可,頒布。
○宮內府大臣李載純奏:「圜丘壇皇穹宇定礎吉日,以陰曆七月十八日推擇,定行何如?」允之。
〈高宗太皇帝實錄卷之三十七終〉
九月
9月3日
○〈高宗太皇帝實錄卷之三十八〉
〈陰曆戊戌七月十六日〉三日。詣眞殿,行茶禮。
○議政府「因度支部請議,典圜局移建費及機械購買費十二萬元,豫備金中支出事,經議上奏。」制曰:「可。」
9月5日
○五日。前主事姜熙朝疏略:「國家賦斂之政,較上世助徹之法,猶尙有輕。而庚子改量後,歲月滋久,弊瘼層生,八道新起之土,適足爲官吏之隱結,而度支經用,毫無所益。以各郡所在屯土言之,斗數之爽實,賭稅之多寡,置之不問,上納十不滿一。而利竇圖囑之風,愈往愈甚,別選廉明公正解事者幾人,派送十三府,各屯驛田土,隨現査櫛,從實執賭,都聚別藏,一以補中外軍需,一以補各項公用焉。」批曰:「所陳多可採矣。」
9月6日
○六日。秘書院卿吳益泳任侍從院卿,太醫院卿朴箕陽任宮內府特進官,特進官閔泳駿任太醫院卿,竝敍勅任官三等。從二品權膺善任宮內府特進官,敍勅任官四等。農商工部大臣李道宰,兼任秘書院卿。
9月7日
○七日。正二品任商準、李??永、韓圭卨,任中樞院一等議官,敍勅任官二等;從二品鄭益鎔、李萬敎、閔泳敦、尙稷鉉、李鎭泰,任中樞院一等議官,敍勅任官四等。
○法部大臣申箕善奏:「卽接高等裁判所質稟書,則『被告李裕寅供以?陰曆本年二月間,李大峻來示一錄紙曰:現今新來俄公使,使渠中路往見?之意要懇,故答以但入鑑錄紙,往接俄使一款,未得稟承處分。其後對李大峻書問時,詐稱以境上往接事,承下敎之意爲答。此誠知罪知罪?云。被告李大峻接見李裕寅答札,往見俄公使馬丟寧於東萊港時,以奉勅下來樣言及後,給與金鴻陸逐出事及絶影島勿爲相關事錄紙云。其所錄二條,係是兩國交際上事件,而外國公使,邀見於中路,以錄私托,極涉妄忽。被告李裕寅,照《大明律》《詐僞編》《詐傳詔旨條》『凡詐傳詔旨者』律,處絞。被告李大峻,當照《大典會通》《禁制條》?客使出來時,遮道呼訴者,他道遠地定配?律,換處懲役而年限不載,無以擅定』云矣。《刑律名例》頒行時,定配之律,未蒙年限。自臣部竝不敢擅便,何以爲之?」批曰:「李裕寅特減一等,流終身;李大峻流十五年。」
9月8日
○八日。從二品閔丙承、閔泳柱任宮內府特進官,敍勅任官四等;從二品閔炯植任中樞院一等議官,敍勅任官三等。
○法部大臣申箕善以「特旨流終身罪人李裕寅,古今島,流十五年罪人李大峻,荏子島,各定配所之意上奏。」允之。
○許日本人京釜鐵道敷設權。〈日本人設立京釜鐵道會社代理人佐佐木淸麿、乾長次郞〉
9月9日
○九日。從一品劉漢重、正二品閔種默、金炳翊、從二品閔致憲任中樞院一等議官,敍勅任官二等。從二品李軒卿、尹相衍、李宗稙任中樞院一等議官,從二品閔京鎬任宮內府特進官,竝敍勅任官四等。
9月10日
○十日。召見政府大臣以下于咸有齋。以萬壽聖節也。
9月12日
○十二日。太醫院〈都提調沈舜澤、卿閔泳駿、少卿趙秉聖〉口奏以爲:「卽伏聞待令醫官所傳之言,則『以痰滯之祟,有靡寧之節』云,下情不勝驚惶。亟許臣等率醫官入診。」批曰:「愆候漸有差道,湯劑當自內議定,卿等不必入侍矣。」又奏以爲:「太子宮以滯泄之候,有靡寧之節云,伏不勝憂慮之至。亟許臣等率醫官入診。」批曰:「泄症向差,當自內議藥,卿等不必入侍矣。」再奏。批曰:「當自內入診,卿等本院輪直。」三奏。批曰:「漸有差道,不必入診。仍爲輪直。」
○宮內府大臣李載純奏:「卽伏聞玉度、睿候同時愆和,水剌進供之際,初不審愼,以致違豫之節,萬萬驚悚。擧行諸人,竝令法部到底鉤覈,査問根由,以正邦刑何如?」批曰:「令警務廳嚴覈根由。」〈陰曆本年七月十日,金鴻陸承流配詔勅,同日發配之路,暫住金光植家,搜出一兩鴉片於所携手帒,猝發凶逆之心,給付所親人孔洪植,密嗾調進於御膳矣。陰曆七月二十六日,洪植逢金鍾和,備說受嗾於鴻陸之狀,以此藥物調進於御供茶,則當以一千元銀酬勞云。鍾和曾以寶賢堂庫直,御供洋料理擧行,因不善擧行而見汰者也。卽袖該藥入廚房,投下珈琲茶罐,竟至進御。〉
○議政府參政尹容善等聯箚略:「卽伏聞玉度靡寧,睿候有愆,下情不勝罔措。因水剌進供之際,不能審愼,以致違豫之節,萬萬驚悚。應問各人,亟令法部到底査覈,罪人斯得,快正典刑焉。」批曰:「應問各人,已令警務廳嚴加査覈。卿等其諒之。」
○宮內府特進官沈舜澤乞降處分箚。批曰:「卿言若是嚴正,罪人斯得,不容少緩。待警廳査覈,當有處分。卿其諒之。」
○弘文館侍讀金春洙等聯箚,乞降處分。批曰:「已諭於政府之批矣。」
9月13日
○十三日。太醫院口奏,請入診。批曰:「自內議藥,卿等不必入侍矣。」
9月14日
○十四日。議政府參政尹容善奏:「今番宮中事變,振古所無也。臣民之驚惶罔措,大小同情,而中樞院議官趙秉式,稱以總商會長,榜示商民,囑令撤市。雖由警務廳曉諭,旋卽照舊開鋪,然揆以事體,不可以過境而仍置。譴責何如?」允之。
○法部大臣申箕善奏:「卽接兼任警務使閔泳綺報告,則『罪人訊問之際,流終身罪人金鴻陸,發於口招』云矣。該金鴻陸,今將拿審,而係是特旨流配罪人,不敢擅便之意,謹奏。」制曰:「拿審。」
9月15日
○十五日。命輪直竝撤罷。
○太醫院口奏,請寢輪直撤罷之命。批曰:「今旣快復,太子宮亦爲平復,不必輪直矣。」
○太醫院都提調以下,施賞有差。少卿趙秉聖、侍讀官李範翊,竝加資。
9月16日
○十六日。宮內府特進官金炳始卒。詔曰:「此大臣以端凝貞亮之姿,精密恬退之規乃心,王室旣多鞠瘁。若壬、甲效忠,功不自居,前席陳謨,人所難言。朕所以倚毗而寄托者,顧何如也?艱會弘濟,期望斯厚。年來病患,雖云沈綿,豈料逝單之遽至?正色立朝之儀,夷險盡節之誠,無以復見於斯世,心焉傷衋,曷以爲懷?卒特進官金炳始喪,東園副器一部輸送,禮葬等節,照例擧行。待葬時,遣秘書丞致祭,祭文親撰以下。令弘文館不待狀葬前議諡。」
9月17日
○十七日。從二品任衡準疏略:「夫兵者,有國之大政也。其爲制兵也,以城稱地,以人稱城,故有萬乘焉,有千乘焉。惟我大韓三千里疆域,足以備百萬之師,而現存之軍,不過數萬。豈不有欠於古之乘制乎?以臣賤慮,第有可試之道,倣古周室兵農相寓之制。而丘甸之賦,不必據議,但使人民薄賦省徭,各安其業,時習一技,勸之以賞,拔之如茅焉。第伏見大城大邑隊兵之設,量合時宜,而該方主領者,謂以新募之兵,但用小惠,忽於末流之弊,不嚴團束。此正是孫子所戒『愛而不能令,厚而不能使』,譬如驕子不可用之謂。又兵法曰:『節制之兵,雖庸將,不敗;未節制之兵,雖智將,難以取勝。』苟無節制,奚有用於緩急之時乎?及今必得其人而任之,務要節制之方,各守其分,以明上下之義,無涉民事,以遏侵侮之習,則技藝之工,自歸專心,軍民之情,亦可和同矣。伏乞聖慈勿以菲薄而廢之焉。」批曰:「所陳頗有可採矣。」
○前郡守崔洛周等疏略:「臣等設皇國之會,尊崇皇室,護持民國。而迺於日昨,忽伏見太醫院請診之奏,仰認皇上聖候无妄違豫,已不勝驚懍罔措。繼以震宮睿度,竝時愆和,尤不覺惝怳戰慄,臆塞膽掉。外言喧藉萬口莫掩,噫!嘻痛矣。豈料此亘古所未聞、所未覩之窮凶極逆之變,出於廚院近密之地乎?其於調和劑量之制,不致審愼之膳夫,勘以當律,已無容議。而若乃禁掖未能淸肅,使鬼蜮輩,潛形匿影於九門深嚴之內,則關溺之該府諸臣,罪固難逭。國家警務之設,所以詗伺不法,而亂賊之藏跡輦下,潛懷凶譎,必有其漸,則失檢之由,責有所歸。至於昵光之候班,不殫輔護之誠,幾致叵測之禍,不職之辜,亦不可容置矣。臣等聞變以來,五內煎灼。翼瘳之慶,惟天佑是祝,神鑑孔昭,罪人斯得。痛矣!痛矣!渠以遐陬賤類,過蒙包荒之遇,偏被逾分之渥,恣行無憚,薄罰止流配,而梟腸獍肚,不能悛改。謀及厥婦,做出蔑倫綱無紀極之變,古今天下,此何事也?凶賊之斷,不可一日竝容於覆載之間,明矣。伏乞亟命攸司,築底鉤査,打破根窩,斷以舊章,亟正邦刑。覈以首從之分,施以孥戮之典,使天下萬世,知王法之可畏焉。」批曰:「爾等所陳,亶出忠憤,而罪人待裁判,可以正法也。」
9月18日
○十八日。前副護軍玄學杓等疏略:「亂臣賊子,世或有之,而豈有如今日凶毒之醜,亘萬古所不聞之變怪乎?大抵逆賊之戮身滅族,是上古以來不易之正法。夫何新式以後,凶徒則只絞其首,不問其族,使巨魁得以逃躱漏網?而其遺種偃然自居於聖域之內,暗作鳥鼠之行,竟肆虺蜮之毒,而致有今日之事。新式乃是乙未凶逆輩之所創,則其法固不可施行。而收司孥戮之典,自有祖宗朝關石之莫嚴矣。噫!逆魁鴻陸,前後幾年,猥蒙隆恩,果何如?而反懷罔測之凶肚,陰謀不軌,乃至於此也。伏願陛下大會軍民,梟其首分其體,使八域人民,各自臠肉寢皮,少洩憤惋之情焉。臣等未復國母之讎,方腐心湔血。而又見此欲害君父之賊,心膽俱裂,手足戰慄,寧死,不願與此賊竝立於天地之間。伏乞嚴命有司,亟加連坐之律,使惡逆之種,無得滋蔓,而凶毒之手,不復暗肆。且伏念禁中是陛下深居至嚴之地也。今者無秩之輩,托於別入侍,無難出入於禁中者,抑不無爲凶徒之內應,窺伺上之動靜,暗傳國之機密,則爲今之計,莫若嚴禁而隔絶之。且洋料理卽泰西人所食。而凡我東土人腸胃,異於泰西人,凡人不可飮食,況可進御於至尊乎?伏願陛下莫御異饌殊味。但以惟正之供,則錦玉之憂少紓,閤門之內淸肅矣。」批曰:「聲討出於公憤,尾陳當留念矣。」
○前副司果李世鎭等疏略:「亂臣賊醜,從古何限?而豈有如今日作變於進御茶湯之凶逆者哉?今其行凶之魁,姑未的指何人,而鴻陸黨徒孔哥,受其暗囑,作此變怪,洶洶傳說,浪藉於萬口之播,至登文字於各新聞,則其人已的矣,其惡已彰矣。嗚呼!渠以窮鄕賤類,猥蒙聖恩,位躋八座,富致億貲,則宜其畏約惶蹙,圖所以獲保首領。乃反眩亂交涉,藉托營私,絶島流配,猶屬重罪薄譴。而敢以一時竄逐,心懷怨毒,身在遠地,惡稔射天,有此窮千古所未聞凶獰之暗計。從今千斬萬戮,猶不足以少洩臣民之憤矣。伏願陛下亟命有司,拿鞫梟警。其受指行凶之孔哥及其時監膳掖屬,一一摘發處斬。且其凶魁族戚、黨與之在朝者,誅之逐之,使不得廁跡於咫尺之地,以杜禍萌,以安宗社焉。」批曰:「獄査嚴秘,爾等何以先知而有此聲討也?」
9月19日
○十九日。召見山陵石儀重修都監都提調沈舜澤。表石竪立後,奉審復命也。
○勅令第三十五號,國內鐵道規則中改正件。裁可頒布。
○敎員尹泰震等疏略:「伏念年來捐廩救荒之澤,不爲不多,而現下國財不贍,難可繼賑之勢,臣等所共知者。則憂國之道,亦不可恬視其流亡而不思賑貸。遂與同志者十六人,仰體聖念,而敢分恤窮之憂,乃各出資。本錢幾萬兩,數朔內,招集三百餘名窮民,姑先設賑於惠廳內別倉公廨。日給再食,衣各一襲,病者治之,死者葬之,使陛下赤子,共躋仁壽之域,庶見蹈舞之容。而臣等初不量力而擧此,如干柴糧,殆將乏絶。今以用度之不足欲撤,則不忍見漂散啼號之樣,爲其塡壑之不忍。而欲繼賑,則其柰財力之無餘何?臣等恐有未盡於奉答聖意之地。乃採千般公議,以不弊於民,而捐其十匙一飯,欲救十生九死之意,構成章程,敢陳愚衷。伏願陛下亟命內部,刻期成章,俾捐萬一於富饒,內以活無告之窮命,外以免他國之譏笑。而且夫竊盜之患、討索之弊,庶除於民間矣。」批曰:「名以捐民,豈有無弊之理耶?私成章程,有此陳疏,無嚴極矣。」
○掌禮院主事黃義喆疏略:「噫!亂臣逆子,何代無之,而未有如近年之甚。至以日前鴻陸妻投毒之變而論之,凡爲臣子之心,孰不言之肉顫、思之骨冷乎?蓋玆凶逆之徒,敢生叵測之計,如是不軌之心,少無忌憚之習,何哉?推究其本,始於年前。定以新式,當裂當斬之賊,不用街上顯戮之典,致使獄中隱絞之律,又無孥戮之坐,自是以來,著爲常準之故。此雖出於陛下緩刑之德,而噫!彼凶徒不知國家寬貸之恩,反作鬼蜮出沒之形,至有越海之賊,又多在京之凶。此非賈誼所謂痛哭流涕之事乎?讞後廷議,未知何如,而臣之愚見,宜改新定之式,當從舊用之典。此等大逆,不待時日,大會民人,裂于西市,懸於藁街,收其族戚,連及黨類,上不失先王之法,下以懲後日之惡矣。」批曰:「法律之改新從舊,何其容易說去也?」
9月20日
○二十日。幼學鄭基鎬疏略:「有功必賞,有忠必褒,朝家所以勸奬之道也。不拘閥閱,惟才是用,明主所以擇人之方也。昔百里奚,擧於牛口,而秦繆公用之爲相,遂成霸業。衛靑起於賤奴,而漢武帝用之爲將,威行凶奴。若使二君拘於人賤,而不用此二人,則豈能成帝霸之業哉?由是觀之,才藝之適於時用者及勳業出人一等者,不次擢用,以勸賞之,卽宗社之一大關鍵也。臣之所覩記,卽本道晉州府萬戶尹順伯一人而已。尹順伯素以寒微疎跡,編於卒伍之間,雖有宿抱經國之材,窄窄無用武之地,嘶風之馬,困於監車,雲霄之鷹,縶於繫條。往在甲申春,火賊四起,嘯聚徒黨,白晝剽奪,黑夜掘塚,其時爲官長者,畏不敢言剿捕之事。獨順伯挺身而入賊窟,隻手交鋒,身被九鎗,終焉勝捷。其時兵使韓圭卨,克用褒賞,卽差營校。其年七月,賊徒數千,聚於湖南德裕山下,風聲所到,官民戰慄。而順伯私募民砲三百名及商丁四百名,衝突賊穴,捕得數十漢,餘皆奔潰。該兵使韓圭卨,以此褒啓,特差五衛將。逮至甲午年,所謂東學大亂極矣。攻掠城邑,戕害官民,八域之中,湖南尤甚。而順伯募丁四百,赴援于咸陽、雲峰,初戰而擒七十名,砲殺數百名,再戰而直抵南原,不日勝捷。該兵使李恒儀亦爲啓褒。其前乎捕賊,後乎討東,可謂千人之特、萬夫之長。而只以地微人賤,下無褒薦之美,上無收用之典,以若不世之功,依舊作遐鄕之賤執。此非徒當者之抑菀,卽朝家之欠典。伏願陛下特垂用人,勿疑之聖衷焉。」批曰:「疏辭,令軍部詳査調用。」
9月21日
○二十一日。議官趙秉式等疏略:「卽伏聞玉度、睿候同時愆和,實由於進饌之不審。驚惶痛惋,不覺髮竪而膽掉。今日陛下之孤危,一至於此哉?陛下左右,苟有明愼嚴正之人,至誠戴護,則豈容此賊黨於腹心而肆行凶計耶?如臣愚見,必是乙未之逆徒,逃躱在外,隱伏在內者,互相連結,醞釀禍胎,投間抵隙,謀危宗社,厥惟久矣。凶肝毒膽,無所不至,而終莫能售,則乃於陰暗之中,至有此中毒之計也。《春秋</a>》之義,亂臣賊子,先治其黨擧者,豈其無意哉?旣知爲亂臣賊子,則人人所共誅,而皆知其不可近。至於黨與,雖其腸肚之相連,或有形迹之未露,晝伏夜行,爲禽爲獸,因緣交通,遍被中外,乘機逞志,如兔之脫,人莫能禦也。前後種種之獄,自是改頭換面,而究其根由,則莫非乙未八月之餘孼也。乙未八月之凶徒,悉行孥戮之典,使其種類,無復卵育於化囿之中,然後亂階可杜,禍萌可絶。陛下盍念之哉?且出入近密之地,伺察動靜,爲賊犬鷹者,非特在於水剌進供之中而已。又未知何樣禍機,闖發於朝夕之間。伏願陛下肅淸宮禁,無使奸細之輩,廁跡於勻天咫尺焉。」批曰:「肅淸宮禁,何待卿等之言?而罪人斯得,自當正法。」
○幼學兪致元疏略:「竊伏聞聖體忽欠天和,睿候大經危劇,而其故實由於供御之不愼。此何變也?巨惡大慝之如鬼如蜮,孰極於此?雷霆之威,鐵鉞之誅,曷庸少緩哉?蓋刑章嚴,則人難犯之;刑章緩,則人易犯之。亂賊之禍,昔之罕,而今之數者,寔由於刑法更張之舍重而從輕故也。夫刑罰之舛謬,一至於此,何變之不出也?今若不窮査極治而拔去其根,則其凶圖駭機,又將闖發於朝夕之間,而愈無所不至矣。伏乞聖明爰赫天威,嚴覈鞫治,滅其族類,以杜後弊,用肅朝綱焉。」批曰:「輿情所激,宜其有此論也。」
9月22日
○二十二日。掌禮院卿趙熙一奏:「惟天惟祖宗,默佑陰騭,大皇帝陛下玉度康復,皇太子殿下愆節平和。此誠宗社臣民無前莫大之慶。告天地宗廟社稷、頒詔、陳賀等節,卽爲擇吉擧行何如?」制曰:「乍愆旋廖,不必稱慶也。」
○藥院入診。仍召見原任議政大臣、議政府參政宮、內府大臣、時原任閣臣、承史、春桂坊。太醫院都提調沈舜澤曰:「臣今登筵席,仰瞻天顔如常,臣民懽忭,曷有其已?節宣保嗇之方,比前尤爲審愼,是所仰祝矣。」上曰:「今雖少可,如經危症矣。」舜澤曰:「玉度、睿候,同時愆和,藥院至設輪直,群情憂惶之中,惟天惟祖宗,默垂陰佑,不日康復,院宿已撤,相顧蹈舞。此實宗社無疆之福,臣民莫大之慶也。禮臣請慶之奏,寔遵國朝彝典,而我陛下深存撝謙之德,靳賜允兪。未敢知陛下以今翼瘳之慶,謂屬聖躬,而不欲行張大之擧乎?臣等竊以爲陛下一身,上受列聖付托之重,下係兆民蘄向之心。今玆仰告洋洋悅豫之靈,俯答欣欣忭祝之忱,實天理人情之所當然。而撤直後誕擧縟儀,乃我《家禮》則有者也。伏望亟許臣等之請,告布儀節,令該院涓吉擧行焉。」上曰:「此時異於他時。不欲行張大之擧矣。」舜澤曰:「此非張大之擧也。一國臣民,莫不顒若,而今玆之請,未蒙允兪,則輿情豈不抑菀乎?」上曰:「臣民之欲爲稱慶,容或無怪,朕心不然矣。」參政尹容善等曰:「大僚旣已仰奏矣。此實宗社莫大之慶,而百官萬民之所同願也。百官萬民之情,何可不俯察而曲從乎?臣等稽之邦彝,厥有可徵,期於得請而後已。伏望更加三思,亟降明命,以副一國顒若之忱焉。」上曰:「卿等之請雖如是,果難允從矣。」舜澤曰:「臣等今日之請,非惟臣等之言,卽擧國群生攢手齊祝者也。陛下於此,何可得固拒而不循大同之願乎?言由衷忱,又此仰達矣。」上曰:「卿等之固懇,一向懇摯,如是靳持,反非事體,不得已勉從矣。」掌禮院卿趙熙一曰:「上告下布之節,旣承成命。陳賀日字,令本院擇日擧行乎?」允之。熙一曰:「今番慶號,以皇帝陛下患候平復、太子宮睿候平復,兩慶稱號乎?」允之。舜澤奏:「臣年耄病癃,不知近年宮禁事如何、朝廷事如何。而入城有日,聽之輿論,駭愕憂惋,非止一再。忽有此千萬古所未有之大變怪,焦遑罔措,只恨老而不死,忍當此時也。以宮禁言之,雖承候官,非起居不敢進,雖各部大臣,非奏事不敢進。而夫何卑賤之類,略解各國言語,則輒授官爵,出入近密,此輩豈知溫室樹之義哉?九重邃嚴,伺察動靜,發言不愼,莫敢誰何。一或有失志怨國之徒,凶肚逆腸,無所憚畏,安得無意外之變乎?每日召接之人,未必皆賢士大夫。而駔儈官爵者有之,創稅剝民者有之,賣國利己者有之。以我陛下日月之明,豈有遺燭之理乎?以朝廷言之,凡爲高等官而用人、官人之際,自謂新式,違拂公道,扶植私黨,自以爲能事,將何以厭服人心?廣開言路,包容寬假,未嘗非聖德事。而近日上疏,蕩無防限,出位而論事,視同茶飯。設廳而聚黨,力抗朝令,皆挾雜希望者也。出納之地,初不裁量,隨到隨徹,徒煩酬應,豈有如許事體乎?宮禁深嚴之地,朝廷表準之所。凡事如此不已,則不知何樣禍機,伏在何日,國家將無稅駕之地。寧不哀痛流涕?老臣區區憂慮,靡所止屆。伏願皇上治天下以大經大法,屛斥奸細,肅淸宮禁,嚴立紀綱,以正朝廷焉。」上曰:「老成忠愛之言,如是懇摯,當銘念矣。」
○從一品朴定陽任宮內府特進官,敍勅任官一等。
9月23日
○二十三日。特進官沈舜澤任議政府議政,敍勅任官一等。
9月24日
○二十四日。議官徐相雨疏略:「臣忝在議事之列,章程靡定,虛縻是悚。凡於廊廟言議之末,固不敢與聞,而至於今番逆警,卽我韓四千年所未有之極變也。臣聞多亂興邦,殷憂啓聖。其所以轉危爲安、回咷作笑者,要在斬草而除根、尋流而澄源、折奸萌於已著、垂炯戒於將來也。夫五刑者,所以弼五敎,而期于無刑也。上古聖王之制法也,黥刖、劓斬以至殄滅無育。夫豈不忍而然哉?所以治之於已然之後,而禁之於將然之前者,不得不然矣。自更張以來,刑法太寬,大辟止於處絞,孥戮不及於反逆。其意未嘗不以爲愛人,然卒無以勸善良之心,適足以長亂賊之謀耳。自時厥後,變亂屢作,觸刑者滋多。其所謂愛人,乃所以賊民也。識之者,憂歎已久。至於今日凶賊之變而極矣。今日謂者,猶以謂等是死耳,絞斬一也。夫罪有大小,刑有輕重,五刑五用,各有差等。今乃鬪殺者絞,而强盜者亦絞,濫殺者絞,而弑逆者亦絞,則是豈天討有罪,適輕適重之義哉?況今日諸賊之惡,乃窮天地亘宇宙而創有者也。臣以爲宜從舊典,施以适雲之律,斷不容已。伏願亟令政府,按照施行,勿留晷刻,少雪天地神人之憤。仍作國家萬世不易之關和焉。自今以後,凡執務諸臣,因事奏對及筵臣講讀召對外,勿許擅入獨對,宗戚承候,亦有防限,勿令濫冒,無時出入。凡飮食進御,除御廚常供外,外國珍異、私家褻味,絶不入禁中,克愼大聖人節宣之方。凡宦妾掖隷,定有恒數,嚴其紏禁,察其出入,勿許閒雜人相通,務令宮禁肅淸,以備非常。凡外使召接,勿許屛人密奏,以尊國體。仍將臣所陳諸條,下之政府,正法律而申明舊章,淸宮禁而悉祛謬弊,使政治煥然一新。則國家中興之機、久安之術,亶在於此擧矣。」批曰:「此賊未知指誰,而法律所以因時之宜,豈可容易改革乎?」
○議政府「因度支部請議,圜丘壇皇穹宇役費三萬三千二百八十八元零、十三道及濟州牧四港口罪囚食費被服費二千八百七十五元零、槐山郡漂頹戶及溺死人恤金一百八十二元,豫備金中支出事及本年度豫備金二十萬元,國庫金中添算排用事,經議上奏。」制曰:「可。」
9月27日
○二十七日。詔曰:「凡陳賀時,文三品、蔭武二品以上,曾經實職人,雖無現職,入參賀班,自今定式施行。」
9月28日
○二十八日。掌禮院卿趙熙一任宮內府特進官,敍勅任官三等,議政府參政尹容善,兼任掌禮院卿。
9月29日
○二十九日。御淸穆齋,親押景孝殿秋夕祭祝文。
○議政府議政沈舜澤奏:「本月十四日,以中樞院議官趙秉式,稱以總商會長,榜示商民,囑令撤市事,自臣府奏請譴責。繼由農商工部訓飭,警務使及漢城判尹,使之禁斷商會名色矣。卽伏聞『本月二十六日夜,有市民七八十名,聚集于農商工部大臣李道宰家,稱有會長申飭,要得準許指令于所謂規則冊子及請願書,無限相持,前議官安明鎬及商工局長宋憲斌,適時在座,俱被挽曳而出,頭勢危悖,撕捱沒策,終至於準許其規則』云云。竊伏念趙秉式,身爲高官,投入商會,已是不可,譴責之下,理宜悔悟,乃反指嗾衆人,威脅大官。農商工部大臣,前已禁之,後復許之,縱因不得已之事勢,其爲巽軟做錯,非比尋常。警務使閔泳綺旣不能防杜於未然,又不能禁斷於三四時頃,俱不可仍置。議官趙秉式、農商工部大臣李道宰、警務使閔泳綺,竝免本官。以漢城判尹李采淵言之,旣有農商工部訓令,不能趁時禁斷,致此作鬧,亦不可無警。請施以重譴責。」批曰:「趙秉式身爲高官,擧措駭悖,令法部畿沿竄配;李道宰、閔泳綺、李采淵,竝依允。」
○正二品金奭鎭任秘書院卿,敍勅任官三等;副將閔泳煥任宮內府特進官,敍勅任官一等;從一品金聲根,任宮內府特進官,敍勅任官二等。命軍部大臣沈相薰,臨時署理度支部大臣事務;議政府贊政閔丙奭,臨時署理農商工部大臣事務;議政府贊政李鍾健,兼任警務使。
○前參奉李鍾來等疏略:「挽近以來,外國之商日益興隆,本國之商日益凋殘。都下廛界,盡爲彼占,惟中央一片,僅存如掌,衆民憤嗟,設總商會者也。會無主管,則無以鎭衆志,故僉議攸同,議官趙秉式,推爲會長矣。適値禍變闖出,玉度愆和,臣等祈天祝地,焦遑罔措,暫爲廢市。歸於輕率之科,至蒙譴責,爲請農商工部認可,往愬于該部大臣矣。今因政府之彈劾,竟被流配之嚴命,臣等反覆思惟,不勝錯愕。今夫庶民之家,其父母少有疾苦戒心之事,則辭賓撤務,不敢寧處者。子孫敬愛之心,自不得不然。禮緣人情,豈有大小?且以往請認可事言之,農商大臣李道宰不念商務之切急,惟事曠日而靳持,旣許還背,二三其言。會民等之齊進苦懇,乃常情之固然,無足怪者,政府之必爲言,果是何意?今日國勢之微弱、民生之困瘁,固何如?而爲大臣者,因循抛置,不思振發,竝與營業者而沮撓之。此臣等所以未解也。伏乞皇上亟降兪音,轉霜雪而爲雨露,趙秉式特賜恩宥,以安群情焉。」批曰:「趙秉式之竄配,乃朝體攸關,非以商會之故。今此肆然陳章,極爲駭然。而會規,當令該部措處矣。爾等退安商業。」
9月30日
○三十日。詣景孝殿,行秋夕祭。
○正二品李乾夏任中樞院一等議官,敍勅任官二等。
○前正言李載榮疏略:「噫!極逆大憝,從古何限?而豈有如金鴻陸之至凶絶悖者哉?渠以遐陬卑微,夤緣事會,獲侍禁近,崇其官厚其廩,在渠恩造,河海莫量。而憑恃寵靈,翕張聲勢,凌蔑朝紳,流毒生靈,何幸天鑑孔昭,放竄有命。包荒大德,無物不容,乃反梟獍爲心,虺蝮畜毒,肆行射天之計,欲售窮凶之擧,以致百神震驚、萬姓號咷。此誠國家從來未有之變,凶逆從來未有之賊。凡在圓臚橫目,莫不欲寢其皮而臠其肉矣。此賊盤據權要,已有年所,腹心爪牙,雜處中外,況又結連外國,聲氣相接,其權力足可以闔闢操縱。故身向配所,口囑鷹犬,敢做此彌天大罪,則今雖被捉,又未知何樣禍機,伏在何處。臣愚以爲捉來之際,別加團束,俾無意外之變。新章程處絞之外,更無極刑。非常之變,亦當用非常之法,似此極逆,不可如他罪人尋常處絞而止。特具藁街潤斧之法,以少洩神人痛憤。昨年來,此賊嗾囑,爲內部奏本,而爲外任,一一査出除汰,以少慰民情之嗷嗷,斷不可已。伏願陛下下臣此章于政府,一一採用焉。」曰:「雖有公憤而發,所陳多欠商也。」
冬十月
10月1日
○一日。〈陰曆戊戌八月十六日〉從二品李道宰、正二品閔泳綺,特免懲戒。李道宰任農商工部大臣,閔泳綺任度支部大臣,竝敍勅任官一等。宮內府特進官閔泳韶任太醫院卿,敍勅任官三等;從二品閔商鎬任中樞院一等議官,敍勅任官三等;從二品方漢德任中樞院一等議,敍勅任官四等。
○法部大臣申箕善奏:「畿沿竄配罪人趙秉式,定配所于通津郡,而年限則何以爲之?伏候聖裁。」制曰:「三年磨鍊。」
10月2日
○二日。詔曰:「星霜三周,忌辰奄迫,悼思曷有其已?今陰曆八月二十日,當行奠酌禮于景孝殿,祭文親撰以下矣。洪陵遣大臣,攝行奠酌禮,祭文亦當親撰矣。」又詔曰:「以東宮孝思,當此三周忌辰,慨廓靡逮,情禮宜伸。今陰曆八月二十日,當行酌獻禮于景孝殿,祭文東宮親製以下矣。洪陵遣大臣,攝行酌獻禮,祭文亦當親製矣。」
10月3日
○三日。詣景孝殿,行晝茶禮。
○詔曰:「往年事,尙忍言哉?星霜三周,朕心傷衋,曷以爲喩?忠肅公李耕稙祠版,遣秘書丞,忠毅公洪啓薰祠版,遣禮郞,竝致祭。」
○正一品閔泳駿任宮內府特進官,敍勅任官一等;從二品鄭煥敎、從二品李敏兢、從二品李根培任中樞院一等議官,敍勅任官四等。
10月4日
○四日。詣景孝殿,行晝茶禮。御咸寧殿,親押景孝殿三周祭祝文。
○太醫院口奏:「景孝殿三周祭,今將親行,而俄於晝茶禮行禮,勞動旣多,又復侵夜將事,尤有違於節宣之方。睿候調攝中勞動,易致受損。伏乞特命攝行。」制曰:「卿等之懇,縱復如此,情理不可不伸,朕當親行。太子宮雖在調攝中,情禮莫遏,不可無一哭。亞獻之節,勿爲磨鍊,以望哭爲之。」
○從二品閔啓鎬任宮內府特進官,敍勅任官四等;正二品李鎬翼、正二品李正魯、正二品金宗漢任中樞院一等議官,敍勅任官二等。
○前承旨李?榮疏略:「我朝獨立之會,以忠國之誠,特成協會,而只爲本國自主之權矣。近日會員,切不以此爲議,但以朝廷誹訕,欲除近侍直諫之臣,每多語逼之境。是豈臣子之口氣?豈謂臣子之分義耶?以向日趙秉式、閔種默、鄭洛鎔言之,我朝一品之宰臣,皇命以外,不可招致,而以若民人等,何敢呼來斥去乎?又以李容翊言之,縱有論說之紛紜,然旣以政府處斷,上奏爲議,則以待政府之裁處可也。此何不爲?又作會黨數千名,會員中總代委員崔廷植曰:『吾往李容翊家,見其前後文蹟,則證據昭然有之,可謂的確。然吾輩則初無證據,何可防責?大皇帝陛下以爲裁判可也』云云。然則我政府大臣至公無私之廷議,因歸無用,奚如是語逼之甚哉?若此不已,則國網頹弛,民習駭然。臣聞此言,毛骨竦然也。此會中鄭喬曰:『趙秉式、李容翊,小小之事,如是未決,則來頭大事,何以決定?』其言又到此境,渠之所謂大件事,指何以爲言耶?且以松都、平壤之地,欲設此會。然則京外蠢民,沒入其中,來弊難遏。言念及此,國事將不知何境。故不避猥越,敢陳短章。伏願陛下廓揮乾斷,卽罷此會,但置獨立自主之義,嚴禁會民浮雜之辭。以崔廷植、鄭喬,一治凌蔑政府之罪,一治語逼皇上之罪焉。」批曰:「省疏具悉。」
○前參奉盧相旭疏略:「臣聞今番之獄,皆出於陛下之心腹,私自憤歎曰:『聖躬之孤危,一至斯也。』亟沐浴請討,而姑以事未瑩、跡未著,難於先事輕發,側聽有日。及見所謂靑年愛國會匿名印刷書,辭意絶悖,可見無將之心。聖度天大,雖欲包荒,若委之浮訛而勿問,則適售奸凶掩跡之計也。亦安知此輩轉益無忌,竟危宗社哉?嗚呼!乙未以來,臣民猶無母之子也。惟獨賴君父之在上,庶冀威權日隆,討復有期,以洩我東宮殿下無窮之痛矣。孰謂讎賦未討而亂臣踵起,復忍危我君父,語及不諱,肆然播告?其言雖若出於憫念我陛下之憂勤,而實憚陛下之專制,欲移其權也。其跡又若切欲愛戴東宮,實借東宮之代理,欲竊其柄也。此書之妖墨未乾,又見所謂漢城新聞者,其踈燈夜酌處,寫得晉獻公事,語極恐動,若將實有是事焉。究其情跡,爲此說去者,卽靑年之魁也。無乃今番漏網之賊,潛影於逋逃之藪,知其謀泄,禍心未逞,先倡靑年之書,而眩惑我士民,更播新聞之說,而驚恐我君父者耶?吁!亦凶且巧矣。是必甘心禍國者,亂我紀倫,使君臣未孚,父子兄弟惎閒,然後猝有機變,則便以刦遷之計也。亂臣之跡,萬古如斯,漢之董卓、齊之蕭衍,豈非前鑑乎?伏願陛下亟令司寇,漏網之賊,期於斯得,究査盤問,隨其得情。勿以近幸而或貸,勿以强禦而或赦,咸就邦刑,永鋤其根焉。」批曰:「省疏具悉。」
○前主事金益魯疏略:「民之聚黨,欲行其所爲,無所不至,是乃有民無國之時也。寧不寒心哉?其必曰『外國有民權黨,以下凌上之習』,安有如此也?大抵以前參政臣趙秉式言之,人雖其人,官是自上擢任者也。以民勒遞之法,於千萬古,其義果何據?而自有民國以來,所未聞、所未覩之事也。此非一朝臣之辱也,是一朝廷之辱也。尙忍言哉?又伏聞語逼至尊之擧,呼漢元老之事。由此觀之,其無君無臣,可知矣。且欲盡除陛下之股肱,是誠何心哉?現今靑年會不軌之說,陰謀秘計,未免綻露,獄事未定,又有逃躱者幾人。此豈非腸肚相接,腹背相連,陰蓄異志,恣逞私欲而然歟?近日在囚諸臣,俱以陛下寵愛之臣,偏被恩眷。其圖報涓埈,惟恐不暇,豈意今日而有此不軌之心也?且獨立會者,亦陛下所以資其創設,使之忠君愛國,其在忠愛之道,謗訕朝廷而已。何不論妥獄事之虛實,而徒事擾擾,逐出諸臣爲能事,是豈急先務乎?如此不已,則必乃無君無臣,將爲民獨立之國矣。可勝惜哉!顧其行爲,無異養虎遺患者也。安知非靑年會之心腹,爲其虎前之倀鬼乎?伏惟聖明詳察時局,深究人心,無論此會彼會,挫其鋒銳,勿成徒黨,以杜後弊焉。」批曰:「省疏具悉。」
○幼學南龍鎭疏略:「古之聖王制政也,有五刑、三族、九族之法,而輒行於大逆不道之罪,此非好殺人命而然也,所以懲勵後習也。近者刑法太輕,醜類頻出,而自甲午以來,至于月前之變,皆振古所未有之大變也。而況乙未之變乎?言念及此,益不覺心寒骨冷,尙忍言哉?陛下何不悉捕其黨而依法誅之,以勵後日之奸人妖徒乎?此賊之逃在外國者,雖難致捕,然而誠欲捕之,實有其計。今悉其罪目而布告天下,使之不容於萬國公法之中。又下詔於郡國,無論本他國之人,若有捉致賊黨而納之者,則別以賜賞封功之意,揭榜于通衢。則不朞年,而此黨之頭,可悉懸於宮門。見今諸生,皆被髮左袵,而學外國之語法。臣雖至愚,竊伏念似無益於治安之道,而惟恐媒孼陰邪之徒,出於其間也。夫工於語言外飾,而豈有忠義內美者乎?其所長不過反覆縱橫而已。陛下獨不觀金鴻陸之輩,因其舌端而興訛造變者乎?伏願聖明一切禁之,使諸生更入太學庠序,而講習經史,漸之以仁,摩之以義,節之以禮,厲之以忠孝,闡明儒術焉。久安之道、長治之策,不外乎是。伏乞勿以言微,以採納焉。」批曰:「省疏具悉。」
10月5日
○五日。太醫院口奏:「景孝殿奠酌禮親行,已有成命,而連次觸冒,大非節宣之方。睿候調攝中,旣有望哭勞動,又行酌獻禮,尤非保嗇之道。伏乞亟寢成命,特許攝行。」制曰:「今日行禮,爲伸情理,朕當親行。太子宮誠孝,雖不可遏,而方在調攝中,卿等之懇,又復如此,行禮勿爲磨鍊,遣議政進去擧行。」
○詣景孝殿,行三周祭,仍行奠酌禮。
○詔曰:「景孝殿三周忌辰奄迫,悲悼彌切,而撫念疇昔,感懷曷已?驪陽府院君、驪城府院君內外祠版,遣秘書丞致祭,忠正公閔升鎬祠版,遣秘書丞一體致祭,祭文當親撰以下矣。」皇太子令曰:「小子冥然,奄當此時,哀慕慟廓,益復靡逮,撫昔興感,予懷曷已?驪陽府院君、驪城府院君內外祠版,遣宮官致祭。此可以少伸情私,而亦可以仰慰我坤聖陟降之靈矣。閔忠正公祠版,遣宮官一體致祭,祭文當親製以下矣。」
○布達第四十三號,宮內府所屬職員中增置件。頒布。〈景孝殿提調四人,勅任;洪陵提調二人,勅任。〉
○特進官金永壽、閔泳駿任景孝殿提調,敍勅任官一等;太醫院卿閔泳韶任景孝殿提調,敍勅任官二等;兼任太醫院卿特進官朴箕陽任景孝殿提調,敍勅任官三等;完平君李昇應任洪陵提調,敍勅任官一等;時進官李憲稙任洪陵提調,敍勅任官二等。
○景孝殿三周祭親行時亞獻官以下、山陵三周祭攝行時獻官以下、景孝殿奠酌禮時贊禮以下、酌獻禮攝行時獻官以下、洪陵奠酌禮攝行時獻官以下、酌獻禮攝行時獻官以下,施賞有差。秘書丞兼掌禮閔泳琦、宗戚執事特進官閔泳翊、正三品金定圭、執禮李範弘、嚴柱完、執尊張錫藎、大祝洪淳九、申佐均,竝加資。
10月6日
○六日。議政府議政沈舜澤奏:「罪犯監禁,何等愼嚴?而高等裁判所拘禁人中,有刃傷者一名,聽聞所及,駭然極矣。司法之臣旣不能引過請罪,亦不曾警責屬僚,曠日拖久,無意審判。揆以事體,不可仍置。法部大臣申箕善,免本官何如?」制曰:「固當依奏,而獄事方張,難付生手。特爲安徐,減一朔俸。」
○成均館敎授慶賢秀等疏略:「陰賊潛肆,設謀叵測,膳供一失其調,禍機酷發於不虞。聖體違豫,睿候愆和,一國輿情遑遑,殆岌之勢,迫在朝夕。而幸賴皇天騭佑,使祖宗朝無疆寶籙,奠安於水火之中。繼以司法得情,金賊鴻陸之妻,與其血黨孔洪植,厥旣就獄,鴻陸方且詗拿。而凶黨將見次第鋤誅,則國家之幸,莫此爲大。其時臣等聞變驚悚,齊籲闕下,謹陳討賊之義,而聖批有曰:『罪人斯得,自當正法。』臣等雙擎三復,少慰輿情。然嗚呼!君臣父子之大倫,天之經地之義,而所謂民彝者也。近日鴻陸之變,孰不欲食其肉、寢其皮哉?頃者中樞院孥籍復舊之論,實出於公正之義。議官尹致昊自稱獨立協會主議不同,妄投凶書以爲:『孥戮從舊,則上辱君父,下汙國體,公而害萬民權利,私而損一身名譽。』大抵以討賊之論,謂之辱君父、汙國體,則必護逆以後,可以不辱君父、不汙國體乎?若謂討賊者損名譽,則護逆者反致名譽乎?其節節邪妄,無非愛護之意也。日昨又列名致書于法部大臣申箕善,詆訕孥戮之議,刦請辭免其職,奏免議官。噫!大臣之職、議官之任,乃勅命,而非自下操縱黜陟也。箕善如其違越獄案,則疏覈請黜可也。而況其箕善治賊之意,革新從舊,然後可洩神人之憤。則有何負於國家?而彼敢蔑視君命,欲擅逐法官,正猶華督之凶謀,先及孔父嘉也。是可忍也,孰不可忍也?所謂獨立協會者,逆魁載弼、凶黨駉壽之所創也。載弼甲申之擧,雖街童走卒,皆知爲謀反不道罔赦之賊,而駉壽乃載弼之腹心爪牙也。所謂某某會員,苟有一半分秉彝之天,豈宜不問忠逆,靡然從之,推其波而助其瀾乎?粧撰外面,假稱進輔,上欺聖聰,至蒙允許,乃肆然露面,朋居群處,迫辱宰臣,看作能事。參政臣尹容善、前判書臣趙秉式、閔種默、鄭洛鎔等,無不被其困刦。臣子敬君之至,溫禾洛麥,猶不敢近,而況宰臣之離至尊不遠者乎?其爲一世之災異,有甚於川渴、山崩、虹貫、地震之變也。韓愈曰:『不塞不流,不止不行。』今日之邪說不屈,則正論無時可伸;協會不破,則朝廷無以寧靖。此乃君權得失之會,而國家存亡之機也。伏願陛下令法司還收獨立協會允許之命,詗捉會員之染於淫邪之說者,置之竄逐之典,以嚴向背之分。亟命政府,從長會議,凡新法之出於不經者,一切革罷,夏、殷以下,群聖先王治賊之法,更照舊案。凡凶徒之出於賊招者,竝行連坐之律。使亂臣賊子知所畏戢,則非但今日之幸,其將垂憲萬世,永享昇平之福。而事功之大,不下於大禹之抑洪水、武王之驅猛獸也。伏乞聖明裁擇焉。」批曰:「爾等能知不在其位不謀其政之義乎?」
10月7日
○七日。議官尹致昊等疏略:「今番膳所之變,寔出亘萬古所未有之事。金鴻陸之首謀,孔洪植之頤指,爲今日陛下之臣子者,日望決其獄而正其罪,不意在囚洪植,猝被刃傷。此乃司法臣申箕善、李寅祐,不愼監禁之罪。至若議政沈舜澤、參政尹容善,首揆也,貳宰也。答臣等質問之書,一則曰:孔囚刃傷,未詳其自刺與被刺,一則曰孔囚之傷,自他未分。』蓋其刃傷,業經多日,胡不早詰司法,以示懲罰?初若不知,及其衆論激發,委以未詳未分,此乃掩護司法之臣之罪。且以宮內大臣李載純、軍部大臣沈相薰、度支部大臣閔泳綺言之,在當夜進茶之時,宦官、宮妾,不勝驚悚,爭先嘗之,而中其毒者十餘人。此三大臣,侍在咫尺,宜乎手脚之不覺罔措,而未聞嘗吱之與否,則以大臣不如婦寺乎?嗚呼!今日爲陛下之大臣者,擧皆如此,不待臣等之言,而淵鑑孔昭矣。又若丙枕無寐之時,水剌進御之際,萬念徘徊,一匙趑趄,思所以處置此輩者,固臣等之已所仰體宸衷之萬一也。伏願陛下亟施當律,以正王法焉。仍伏念開國五百三年七月九日允施之議案及同年十二月十二日上告宗廟、頒示天下之洪範十四條,此乃中興之關石和勻。而今此議官等,肆然役疏,欲復殘酷之舊章,使陛下貽羞於列邦,則宜有一大懲勘。伏願竝加斥退,以肅朝綱焉。」批曰:「罪囚刃傷,果係可駭。故司法之臣,已因政府所奏而示警。餘外諸人,不當架空起疑於不當疑之地。至如法律,乃朝家所以因時制宜,有非在下所可擅議也。」
10月8日
○八日。詔曰:「民惟邦本,本固邦寧。固本之道,在制産安業,使有恒心。誰任其責?政府是已。嗚呼!昇平無虞之時,猶當勤勤孜孜,惟便民利國,是講是究。況今更張屬耳,民志靡定,執政之臣,宜倍淬礪。奈之何伈伈泄泄,惟恬嬉是耽,事務焉看作文具,廊廟焉視同逆旅,以緘默爲自高,以疏辭爲能事,以致巷議競發、衆心弗靖?言念及此,中宵失寐。前後勅諭,非不申複,輒歸束閣,無意實施。顧朕求治之誠意,未孚而然歟?繼自今惟爾臣隣,日進議席,凡開新治安之策,任賢去侫之方,爛商登聞,庸副朕若恫之至意。如或逡巡却顧,再蹈前謬,國有常憲,斷無寬恕。朕言不再,戒哉!戒哉!」
10月9日
○九日。召見宮內府大臣李載純以下。〈議政府參政尹容善、農商工部大臣李道宰、宮內府協辦閔泳瓚、掌禮院少卿趙鼎九、營繕司長尹吉求、兼掌禮李鎬奭〉綏陵、睿陵修改後奉審,復命也。
○外部協辦朴齊純任外部大臣,農商工部大臣李道宰任學部大臣,議政府贊政閔丙奭任農商工部大臣,特進官朴定陽任議政府贊政,竝敍勅任官一等。中樞院議官閔泳敦任特命全權公使,敍勅任官三等,仍命前往俄、法、墺各國,便宜駐紮兼理使事。中樞院議官李聖烈任度支部協辦,敍勅任官三等。
10月10日
○十日。法部大臣申箕善奏:「卽接高等裁判所質稟書,則『被告金鴻陸供稱:「陰曆本年七月十日,奉承流配詔勅,發配之路,猝發凶逆之心,鴉片煙一兩重假量,給付孔洪植,調和以進於洋料理之意爲言?云。被告孔洪植供稱:「受該藥,傳給於金鍾和,此藥調進於御進茶,則以一千元銀酬勞之意囑托?云。被告金鍾和供稱:「受持該藥,入去寶賢堂,投下於進御咖啡茶罐中」云。被告金永基、嚴順石、金連興、金興吉、姜興根等供稱:「俱以熟手,陰曆本年七月二十六日,入寶賢堂,進御洋料理擧行」云。被告金在澤、趙漢奎等,俱以寶賢堂書記,看檢擧行云。被告金在順供稱:「以寶賢堂待令武監,看檢擧行,而茶中有頉,不能覺知」云。被告金召史供稱:「渠夫金鴻陸發配時,作別於新門外,金鴻陸言內,有所托事於孔洪植矣。孔若付書則信傳云,而事之裏許,未能得知」云。被告朴大福等,俱以寶賢堂軍士,只是擔運來往而已,初無干涉造膳之節云。被告金鴻陸、孔洪植、金鍾和等,照《大明律》《賊盜編》《謀反大逆條》『凡謀反但共謀者,不分首從』律,竝處絞;被告金永基、嚴順石、金連興、金興吉、姜興根、金在澤、趙漢奎、金在順等,照同律《儀制編》《合和御藥條》『若餠食之物不品嘗者』律,竝處笞五十;被告金召史及軍士朴大福等,竝無罪放免何如?』云矣。被告金鴻陸等,依原擬律處辦。被告金召史,旣聞渠夫之托,做謀裏許,必無不知之理,而一向抵賴,呑吐不實,極爲狡惡。該犯金召史,比照《大明律》《作僞編》《對制上書詐不以實條》『詐不以實者』律,笞一百處、懲役三年之意上奏。」制曰:「依奏。金召史懲役,代以流配。」
○中樞院一等議官閔商鎬任農商工部協辦,敍勅任官三等。
10月11日
○十一日。詔曰:「向有法部大臣減俸之處分,而今聞昨日罪人處絞之後,縱容衆民,曳屍通衢,恣行刃剌。雖出於公憤所激,眼無國法,有此駭擧。使法部苟能先事操飭,寧有是也?大違章程,不可仍置。法部大臣申箕善、首班判事李寅祐,竝免本官。」
○議政府贊政徐正淳任法部大臣,特進官尹用求任宮內府大臣,從一品李載純任宮內府特進官,竝敍勅任官一等。宮內府協辦閔泳瓚,命署理大臣事務。軍部參領安駿玉任度支部典圜局長,敍奏任官三等。
○詔曰:「不無參量者存,通津郡竄配三年罪人趙秉式,特放。」又詔曰:「從一品趙秉式,特免懲戒。」
○議官尹致昊疏略:「噫!彼沈舜澤、尹容善、李載純、沈相薰、閔泳綺、申箕善、李寅祐等,進不能將順其美,退不能對揚其休,祗事阿諛,苟保爵祿。使二千萬赤子,顚連呼號,溺於塗炭,宗社之危,生靈之厄,迫在目下。此臣等所以大聲疾呼,連章叩閽,不知止而不敢退也。聖批有曰:『苟欲責備,罕有其人。』又曰:『下詔廷臣,使各警惕,前愆庶改,來效可佇。』又下詔曰:『如或逡巡却顧,再蹈前謬,國有常憲,斷無寬恕。』臣等有以仰揣陛下。則哲之明,已知七臣等之愆謬旣積,有難寬恕,而特以陛下含弘聖德,敎之諭之,庶幾改謬滌愆,可佇來效。然而至若壞法亂政、蠧國病民,使宗社垂危,使君父中毒,使隣邦嗤罵,使生靈流離,則其罪其惡,宜以當日投裔,用謝天下者。而豈但止於警惕提誨而已哉?民惟邦本,本固邦寧。本不固而邦不寧者,一則七臣之罪,二則七臣之罪也。陛下何惜此七臣之微,而不念三千里之大、二千萬之衆乎?雖以七臣等營私之計言之,欺蔽逢迎,苟圖目前之寵,而假陛下斧鉞之威,以制二千萬憤惋所發之口,則民散國瘁矣。能保其家乎?禮義廉恥,國之四維,而事君之道,惟此爲大。彼七臣等者,貪祿戀榮,靦然無恥,衆謗叢集而若不聞,彈章日至而若不見焉。甲侍之夜,爲乙奏陳,乙侍之夜,爲甲傍贊,蛇盤蚓結,回互伺察,猶恐直言之或入而隱罪之或露也。謂民議曰不足畏,謂朝權曰不當殺也。忘廉喪義,不知四維爲何件事。雖昇平無虞之時,使此輩執國政,覆墜之患,立見其至。而況近日更張屬耳,民志靡定,外交未孚,事釁是尋,國勢岌嶪,危於一髮乎?寧使庸師敗篙,姑爲之謀,徐觀其技鍊手熟而救之乎?陸下今欲七臣者之改愆贖謬,竚俊來效,則縱有常憲,恐無及矣。」批曰:「已有前批而尙不退去,是何道理?不待君上之商量,惟事督迫,禁門咫尺,恣意喧聒。民習至此,寧欲無言。知悉退去。」
○議政府議政沈舜澤疏略:「議政新命,忽下於千萬意望之外,時適在公,逃遁不得,恬然受勅,以至今日。豈料協會諸人聲討臣罪,無復餘地?臣之靦然在位,今非可論。綏陵修改,未能復命,賀儀隔日,未得呈身。有臣如此,生而同死。惶栗危蹙之至,直渡銅雀,回首終南,此生此世,永謝天陛,不勝戀結,有淚無從而已。伏乞聖上亟遞臣議政、太醫院、洪陵石儀重修都監提調,以謝人言。若擅發之罪,臣當甘受席藁,恭俟嚴誅矣。」批曰:「卿之今日此擧,是何擧耶?以卿老成,動於無據之言,而有此徑情直行者,其於國體,恐非自重之道。竊爲卿慨然也。行駕已遠,不可追及,朕心悵缺,倘復如何?其在禮遇,不宜靳持,所辭議政、醫院之任,不得已今姑勉副。卿其未寒前,更圖駕言,以副朕眷竚之望。」
10月12日
○十二日。詔曰:「抱章進伏,宜其承批卽退,而禁門咫尺,無難開會,事之駭瞠,莫此爲甚。而況屢飭之下,一向抗命,是何事體?是可道理乎?疏頭尹致昊,爲先重譴責,分付內部,曉諭退送。」
○議政府贊政朴定陽,命署理議政事務。從一品趙秉鎬任度支部大臣,特進官閔泳煥任軍部大臣,竝敍勅任官一等。法部大臣徐正淳,兼任高等裁判所裁判長;掌禮院卿尹容善,敍勅任官三等。
○法部大臣徐正淳奏:「特旨流三年罪人金召史,今將發配。而謹按《大明律》《名例》《工樂戶及婦人犯罪條》曰:『其婦人若犯徒、流者,決杖一百,餘罪收贖』,且『行決笞一百』,則該犯現在孕胎中。而《大明律》《斷獄編》《婦人犯罪條》曰:『若婦人懷孕,犯罪應栲決者,依上保管,皆待産後一百日栲決。』《大典會通》《推斷條》曰:『孕胎女,依年七十例除刑,推收贖。』今此罪人笞刑,依《大典會通》收贖,發配一款,旣有《名例》收贖之文,自臣部不敢擅便。伏候聖裁。」制曰:「笞刑收贖,發配。」
10月13日
○十三日。詔曰:「民生之困瘁,未有甚於今日;國計之枵竭,亦未有甚於今日。而此時工役之浩大,非所以安民利國之道也。除宮墻竣築外,凡諸處土木之役,一竝停止。」又詔曰:「九重深嚴,出入有常者,所以尊皇居、杜私逕也。我朝宮禁之法,厥有先王成制,非不美且備矣。挽近紀綱解弛,所謂門標,有不如無,許多生弊,有不可勝言者。自今宮禁肅淸之節,令宮內府各別嚴束,使勿亂雜。」
○特進官趙秉世任太醫院都提調,敍勅任官一等;議官李鎬翼任太醫院卿,敍勅任官三等。學部大臣李道宰,兼任秘書院卿。議官李正魯任奉常司提調,敍勅任官三等;從二品鄭騏澤任警務使,敍勅任官三等;正三品朴勝鳳任駐箚俄、法、墺公使館三等參書官,敍奏任官五等。
○宮內府大臣尹用求奏:「卒金特進喪禮葬等節,本家以爲恩命,轉益惶感,以常時遺意,終不敢祗受,何以爲之乎?」制曰:「大臣遺意,旣如此云,禮葬置之,葬需從厚輸送。此大臣政府在任時,不受月俸,亦可見廉操。而在朝家禮遇,不當還捧,令度支從其數輸送。」
10月14日
○十四日。詣景孝殿,行朔祭,仍行省牲省器。
10月15日
○十五日。詣景孝殿,行朔祭別茶禮。
10月16日
○十六日。學部協辦高永喜任度支部協辦,敍勅任官三等。法部大臣徐正淳,命臨時署理度支部大臣事務。
10月17日
○十七日。從一品趙秉式任議政府贊政,敍勅任官一等。
10月18日
○十八日。度支部協辦高永喜,命署理大臣事務。
○學部大臣李道宰疏略:「拚廉棄義,强顔旅進者,或冀政府協心,設法調劑,上扶國脈,下定民志。奈之何大防潰決,衆議沸騰,迫逐大官,猶同叱退厮役,變怪至此,伊于胡底?其勢必將朝無完人,一空乃已。豈不澟然寒心哉?此皆由於如臣罷軟者,廁跡廟席。旣不能振肅頹綱,又不能壓服衆心,充位竊祿,惟事姑息,馴致今日莫可收拾之境。俯仰慙恧,如窮無歸。伏乞亟斥無所用之臣焉。」批曰:「設使眞有可引,不當爲引於此時。而今者疏辭,不其張大歟?卿其深諒,亟斷來章。」
10月19日
○十九日。宮內府協辦閔泳瓚,命署理大臣事務。
10月20日
○二十日。詔曰:「蓋聞外國之例,有協會焉,有國會焉。協會者,民人之所私設,職不過共同講談之稱也;國會者,國家之公立,乃國民利害議決之所也。本國亦有民人之私設協會者,未始不爲開明進步之一助。若乃評論政令,與聞黜陟,原非協會之規也。至如離次開會,封章守闕,脅迫大官,蕩無防限。雖國會,亦無此權,況協會乎?言念及此,極爲寒心。自今伊始,令內部團飭警務使及各地方官。凡協會爲名者,不問此會彼會,若有不依規矩,如前恣橫,隨衆逐隊,妨害治安者,嚴行禁戢。如有不從令者,邦有典刑,理難饒貸。其有通常規程,只於原定處所討論而止者,勿得阻止,務使人民知識,有發達之效。」
○詔曰:「掌禮院卿尹容善,特授大匡〈大匡輔國崇祿大夫〉。」
○農商工部大臣閔丙奭任宮內府大臣,敍勅任官一等。
10月21日
○二十一日。正一品尹容善拜議政府議政,正二品趙秉稷任度支部大臣,議政府贊政金明圭任農商工部大臣,正二品崔益鉉任議政府贊政,竝敍勅任官一等。正二品李承純任掌禮院卿,正二品閔重默任洪陵提調,從二品李容植任學部協辦,竝敍勅任官三等。議政府贊政李鍾健,命臨時署理軍部大臣事務;農商工部協辦閔商鎬,命署理大臣事務。
○諭議政尹容善曰:「邦之乂安,亶由於輔相之得其人。卿之家,世篤忠貞,卿之殖學,且羽儀朝端。斷斷憂愛之衷,自然呈露於言語文字之表,朕所倚毗者,不與他等。間嘗歷試府部,凡所施措,優得其宜。矧今稀年,精力之勤勵,無減於少壯。迨此艱虞岌嶪之會,苟欲爰立,捨卿伊誰?玆授卿以議政之職,卿須以救焚拯溺爲己任,勿循前日難進之例,幡然簉朝,庸副朕側席企待之至意。」
10月22日
○二十二日。前掌禮院卿尹容善疏略:「臣解政府之任,今十有餘日,際玆議政新命,遽下於千萬意料之外。繼以史官,齎宣聖諭,諄複隆摯,非臣敢當。臣誠皇隕悸慄,罔知攸措。夫輔相之職,卽一國安危之所係,四方儀表之所存。而臣何敢自許以其人,而居此任當此責,上而欺陛下,下而欺一世,徒取一身之僇辱也哉?臣本無似,器淺量狹,寔不足備數於任使。衰齡通籍,冥升太驟,才弱德薄而取高位,當退逾進而招衆譏。此不但微臣招尤速辜之日,亦豈聖朝所以處臣而保全終始之道乎?伏望皇上亟賜將臣議政職秩,盡行改正,以重公器,以遂私願焉。」批曰:「朕之苦衷,昨諭已罄。以卿宿德,以卿憂愛,宜其不竣駕屨,直前擔夯。何巽牘之遞至乎?朕之於卿,知之深而信之篤,將欲仰成於卿。卿疏不云乎?安危之所係,儀表之所存者。不許於卿,而將誰許?不責於卿,而又誰責哉?望卿勿復以此相聞,卽爲簉朝,以副朕惄如之至意。」
○再諭議政尹容善曰:「以諭以批,悉佈朕衷,卿必有諒會者矣。顧今國計多艱,民志靡定,澟乎若不保朝夕。此果何等時?而卿獨不念及於此耶?急病讓夷,自是古大臣風節,寧不念朕之宵旰憂勤,錦玉靡安哉?自議政府之復設,原任相臣,授輒引退,朕所慨然,而卿於前日,亦嘗憂歎者也。卿今身親當之,猶且辭巽,是豈朕之所望於卿者哉?竊爲卿惜之。矧今賀儀隔晨,領班缺席,亦所可念。卿其卽起簉朝,以副渴望。」
○詔曰:「各協會之不依規矩者禁戢事,已有詔下,而今聞『協會人等,誤爲開會,旋卽待罪』云。苟能趁卽擧行,先事曉諭,豈至於是?事體所在,極爲駭然。內部大臣、警務使及漢城判尹,竝姑先譴責;嚴飭協會長,使各退去。」
○正二品尹用求任宮內府特進官,敍勅任官一等;掌禮院卿李承純任奉常司提調,敍勅任官二等。景孝殿提調朴箕陽,兼任掌禮院卿。九品李起哲任公使館三等參書官,敍奏任官五等,仍命駐箚俄、法、墺各國。
10月23日
○二十三日。行權停例,陳賀于中和殿,頒赦。以聖候、睿候平復也。詔文若曰:惟朕不愼飮啖而違豫,東宮與同症祟而愆和,蓋由千萬古所未聞、所未有之大變,尙忍言哉?藥院至設輪直,臣民莫不焦慮。皇天陰騭,祖宗默佑,式遄有喜,兩慶竝湊。禮臣、大臣,迭相請賀,而此時此擧,有涉張大,朕所以未卽允許者也。顧惟輿情齊願,慶關宗社,不可以事屬朕躬一向撝謙。況又東宮新膺嘉祉,朕心欣悅,率土同歡。迺於本年陰曆九月初九日,祗告天地宗廟社稷,賀儀克擧,鴻恩宜沛。應行事宜,開列於後。〈以下略。〉於戲!重宸迓休,貳極篤祐。寶籙益綿,衍萬年有道之長;恩綍誕宣,錫四海無疆之慶。布告天下,咸使聞知。
○詣景孝殿,行別茶禮。仍御咸寧殿,召見議政尹容善。容善曰:「臣辭未獲準,至登前席。夫豈有一分堪承而然哉?適値大庭擧賀之日,爲伸蹈舞抃祝之誠,冒沒呈身。臣之自己狼狽,固不足言,揆以公體,豈可如是?有國之政,置相爲最大,而今陛下,以臣苟充於此,則其不擇也甚矣。臣曾任參政,以不事其事,輿論評駁其曠也極矣。旣不擇人,又曠其職,而莫之恤焉,則雖欲致治,其可得乎?臣若備例崇讓,則其心所在,天必厭之。伏望陛下,勿以臣已膺爲當膺,亟賜退斥,以幸民國焉。」上曰:「卿今簉朝,充然有喜。卿須直前擔夯,弘濟時艱。」容善曰:「故相臣金炳始,行將議諡,而故相臣鄭範朝,自其先世,不呈諡狀云。如無特旨,則無以議諡。且故判書韓章錫,曾經文衡,多有特施之例。竝一體議諡何如?」允之。
○詔曰:「大官,朝廷之所禮待也。衆人困迫之時,法部民事局長李基東,不能操飭。此不可無警,施以重譴責。」又詔曰:「中樞院官制中,多有未妥處,令政府卽招議長、副議長,商議改定。」
○權停例陳賀時各差備以下、春桂坊以下,施賞有差。秘書院卿兼掌禮李道宰、宣詔官尹悳榮、宣表官李炳觀、禮貌官李載克、相禮李鼎</a>淵、宣箋官趙鍾集,竝加資。
○命景孝殿提調閔泳韶,特爲加資。
○議政府贊政朴定陽任議政府參政,議官韓圭卨任中樞院議長,議官尹致昊任中樞院副議長,竝敍勅任官一等。從一品李憲稙、正二品金奭鎭任宮內府特進官,竝敍勅任官二等。
○中樞院議官尹致昊等疏曰:「伏以臣等於昨日?伏讀詔勅下者???始焉惶懍,中焉憂歎,終焉憤痛激切,血淚潛然也?。爲臣民者,各守定分,無或違越?是乃治世之常道?。若或有恣橫之事??至於蕩敗防限,則誠典刑之所難貸?臣等?滿心惶懍者此也???。雖然??以陛下之聖德??苟有一二賢臣?將順其美??以致治安,則臣等祗當守家寧業而誦康衢之謠而已??顧此衆議沸騰??以致今日者,豈臣等本心之所欲爲哉???臣等滿心憂歎者此也???。嗚呼!彼被斥諸臣輩?阿諛苟容,全事壅蔽??內以使民心憤菀??外而使隣邦窺伺??行政焉不守章程??聽理焉不守法律??二千萬人口?有塡壑之厄??三千里疆土?有瓜分之憂??臣等離次開會??封章守闕??其意?斷斷出於忠愛之忱???被斥諸臣輩,不念渠罪之當悔?惟是見覈焉爲仇??顯進暗謀?巧事構陷??乃以臣等??謂評論政令,與聞黜陟,迫逐大臣,蕩無防限??必欲驅之恣橫妨害????陛下???謬信此輩之浸潤????有此嚴詔之遽降???陛下???何爲嘉諂侫而惡直言乎???此臣等所以痛憤激切?繼之血淚也???。若以外國之例言之?現有許多民會,而政府大臣行政而失,則布喩全國??集會衆民??有質問,有論覈焉,而民所不服??不敢不去??是則外國民會?何尙爲講談而止哉????顧我國協會?以獨立爲基礎??以忠愛爲目的???皇太子殿下???下帑而助之???賜額而揭之?????此非私設??實公認也??噫!彼臣輩貪榮尸位??以含默爲能事,而或有一二介直言之士介於其間,則乘機暗射排逐而後已焉??使宗社有累卵之危???臣等?雖以敢言??得罪??一人死則十人繼之??十人死則百千人繼之??生則與宗社俱榮??死則歸侍先王在天之靈??永有辭於天下萬世????此臣等今日之義務,而鐵定不易之志也?。若論以權??自天子達於庶人?各有所定??。同等六洲?平行萬國者?陛下之權也?爲陛下之民??守陛下之土,而其有乖政、亂法之臣,致害宗祊??彈覈聲討者?臣等之權也?。說者謂民權勝則君權損????無識?孰甚於此???無此民議,則今日政治法律?隨以潰損??不知何樣禍機?起於何地?。陛下???獨不念及於此乎???臣等忠漬所激?有懷輒陳而只切惶悚??罔知攸措?伏願聖明裁察焉???。」批曰:「申複之言,雖出憂愛,以飭以諭,終不退去,卽若抗命者然。是豈道理乎?至若開言路而責難進步,已有定算。知悉退待,更勿煩瀆。」
10月24日
○二十四日。議政府議政尹容善,兼任奉常司都提調。
○贈諡正一品故特進官金炳始『忠文』,故特進官鄭範朝『文獻』,故吏曹判書韓章錫『孝文』。
○議政府贊政李鍾健等疏略:「昔周公制禮郊祀,后稷而配之。此誠追遠報本之意也。惟我始祖司空公,卽周之后稷,則其所崇奉之節,宜無古今之殊。是以我太祖大王,特命置守護軍於全州乾止山墓所,嚴禁樵牧,以表崇奉。至于列聖朝,屢下飭敎,買土植木,蕩其地結,四面環封,定界衛護。道臣焉春秋奉審,邑宰焉課月巡察。且建肇慶廟而俎豆之,國朝敬奉之典,何等愼重哉?近年以來,國網解弛,民心不古,犯斫偸埋之習,比比有之。至於全山濯濯、衆塚累累,而莫之禁,遂使莫重墓所局內,分作私養。雖行路之人,猶爲指點而咨嗟,況在後裔,豈不痛冤而流涕乎?所以今春有諸宗之呈單于掌禮院,自禮院訓問于該道,而道臣査報,未免模糊。掌禮院亦無奏辦,至今因循。且三陟墓所界限,年久不明,多有逼近犯葬者。該郡守報告于宗正院,自宗正院轉照掌禮院,而至今屢月,竝歸汗漫,臣等伏不勝訝惑萬萬。竊伏惟皇上陛下深居九重,未及登聞而然也。臣等奏在宗籍,不敢泯默,玆以相率聯龥。伏乞聖明亟降勅令,全州、三陟封山偸埋之塚,竝使掘去,封標之界,依舊査正。嗣後禁護之節、崇奉之典,令政府、掌禮院,詳稽舊典,講究擧行焉。」批曰:「追遠圖久之誠,在匹庶亦然,而況皇家乎?莫敬莫愼之地,任其犯葬犯斫而不之嚴禁者,誰當其責?思之驚歎。該道臣守令,固當另査嚴懲,而不欲張大,置之勿問。其令該道臣,躬審摘奸,一一掘去。凡百守護等節,一依列聖朝受敎,定式施行,令宗正院卿,爛加商量,報告宮內府,以爲稟處。」
10月25日
○二十五日。詔曰:「無名雜稅之前後禁飭,非止一再。而有司之臣,視若文具,妄加名目,恣意討索,哀我赤子,何以聊生?其令內部嚴飭各道觀察使,築底査究,一竝革罷。如或復踵前習,玩愒因循,自有常憲,咸須知悉。」又詔曰:「聞『縉紳、章甫,經年逗遛于忠勳府空廳,或稱建議疏廳,或稱都約所,名號不一,變幻無常。』發文各道,或徵收校財,或勒討名錢,以致窮蔀之嗷嗷。此而不足,輪通于各府部,求請捐助。試問此輩之所事何事,而利一害萬?可勝寒心。其令內部先行曉諭,使之罷去。凡外郡人民之來留都下,無所事爲,優遊度日者,申飭警務廳,一倂退送。」又詔曰:「作事而不慮始圖終,則鮮有不狼狽者也。今聞『外間有所謂賑民所者,以救活饑困之民爲務』云。其意則美矣,其事則未盡善矣。夫賑民者,官或發倉,私或捐産,亦有定期,期滿而止。蓋爲其繼後是艱也。今也不然。勒徵分錢于京外商民,作爲賑資,經春閱夏,無有已時。群情嗷嗷,怨歸于上,是所謂惠而不知爲政者也。今幸歲値金穰,百穀豐登,賑民所亟宜革罷。凡丁壯之可以自給其食者,許令各歸執業,毋犯遊食之戎。其癃癈殘疾無依者,酌給幾日之糧,發付原籍。自內部發訓各道,嚴禁商賈處徵索之習。」又詔曰:「史禮綦重,與他有異,非可以一二日責其竣事也。顧今國用窘絀,時急經費,猶不能支撥,不當以不急之務,費了巨額。史禮所姑爲廢止,所有官役,聽其罷歸。」
○議政府議政尹容善,命兼任太醫院都提調。民事局長李基東,任法部協辦,敍勅任官三等;議官朴彝陽,任法部民事局長,敍勅任官四等。
○中樞院副議長尹致昊等疏略:「繁複之辭?直折之言?雖自敵以下??有難容受???況以平民之賤??陳說於人君之尊而妄觸犯分??無所忌諱,則雷霆斧鉞?所宜至耳??惟我聖上陛下???以天高之量?海闊之度?視民若子???從諫如流???繁複而不厭???直折而不怒??先之以諄諭???繼之以溫批???臣等雖愚???原非木石???能不感泣??以謝聖恩乎???雖然,陛下以大聖之德??當中興之運????惜乎?!有君無臣??以致十數年宵旰憂勞???尙未有唐、虞之盛?文、武之效???此臣等所以平日憤歎而前疏後章?迄不知止者也????。嗚呼!彼被斥諸臣輩?卽棟樑之蠧而心腸之蠱也?使聖德日損???使生靈日困???使宗社垂危???使隣邦嗤笑??六洲同等之權?萬國平行之勢?將至於掃地無餘???豈不痛哉???今此沈相薰、閔泳綺輩?外雖見斥???內實干柄??如鬼如蜮?祕謀日出???至於尹容善???以宵小之尤?遽膺大匡之資,而捐廉忘恥??壅蔽如舊???諂諛如舊???以陛下之至明??何取於此,而不念萬口之沸騰?衆心之憤菀乎???伏乞陛下?卽黜尹容善??以禦魑魅??以慰民心焉???。更伏念國務大臣?各有其職??進見有時???次對有序???宜其膺命入侍??以備顧問????如李寅祐、閔景植、張鳳煥、吉永洙、閔康鎬、崔炳柱輩數十人?以蟣蝨之微?狐狗之態?互相締結??出入禁闥?惟上意是伺??惟政機是窺??惟賄賂是圖??惟讒言是行??聖德?由是而玷累??民情?由是而見阻??馴而至於上下胥疑?忠逆??昧???此臣等所以切齒腐心,而思欲直陳於陛下者也????。伏乞陛下?廓揮乾斷??亟置邦刑??使宮闈肅而民心快焉???。仍伏念民惟邦本,本固邦寧?旣有前日之詔???君以治民爲義務??臣以輔君爲定分???陛下求治之切?不啻如飢渴,而惟於用人之際?恩勝其義???愛克其嚴??見其當逐,而常有不忍之心????是以?見其當擧而勇往之氣?亦少遜焉???臣等?竊爲陛下惜之????。嗚呼?!奸小輩?譖嫉臣等??欲加之罪,而若無可執之案??於是?撰出話欛??謂之彈覈廷臣?與議政令?非人民之常權?????是其言?足以眩惑主聽???激起大官???然??善鼓誹木?治世之美事?詢蕘擇狂?明君之盛擧?。民惟不言???言則必察???彼輩之必欲鉗制衆口??使之結舌者?卽秦斯之餘術??宋檜之遺技?。是果可以興陛下之國??禦隣邦之侮乎???所以臣等昨日之疏?力陳敢言之義,而猶有未盡白者矣????。十人之聚??自有昌言</a>???一府之會??亦有公論???天之所賦?慧寶?皆存???理之所圓?言權?自具???使彼行政司法之臣??苟有可紀之善,則其必加額而讚揚之???苟有可議之疵者,則其必蹙頞而非毁之???此乃人情之所必至???君上之所宜擇也??必欲鉗制而後??君權?可尊,則孟子所謂『國人皆曰賢然後用之,可殺然後殺之』者,是亦上失君權???下與政柄乎???臣等所會?非一人之私,而內都外府?衆心皆同???古所謂『民之所好好之,所惡惡之』者?必於此而取焉,則內合前聖之治???外符列邦之規??宗社生靈?有萬億年無疆之休???伏願陛下留神澄省??雖匹夫匹婦??許以盡言焉???。」批曰:「雖曰憂愛,連章覆逆,豈其敬乎?所宜重勘,而凡爲臣之道,有瘼欲捄,自有必陳之義。故斟量安徐,更勿煩瀆。」
10月26日
○二十六日。議政尹容善疏辭相職。賜批不許。
10月27日
○二十七日。詣眞殿,行茶禮。
○議政尹容善再疏辭職。賜批勉副。
○正三品申泰休任警務使,敍勅任官三等。軍部協辦兪箕煥,命署理大臣事務。
10月30日
○三十日。詔曰:「輓近以來,章程定焉,律令次焉。雖有古今之不同,亦足爲一王之制。苟使政府諸臣,實心踐行,何至巷議之沸騰乎?朕甚慨然。玆將民國事宜之爲今日急務者,開列於後,布告中外。惟爾臣隣,澟遵無忽,庸副朕求治之至意。『一,諫官廢止後,言路壅滯,上下無勤勉警勵之意,亟定中樞院章程,以爲實施』事。『一,各項規則,旣有一定,各會與新聞,亦不可無防限。會規,令議政府中樞院,參酌時宜。裁定新聞條例,令內部農商工部,依倣各國例裁定施行』事。『一,觀察使以下地方官及地方隊長官等,無論現任與已遞,若有乾沒公貨者,依贓律施行。騙奪民財者,這這推給本主後,按律懲勘事。一,御史、視察等員之作弊者,許令本土人民,赴訴于內部及法部,以爲査究懲治』事。『一,設立商工學校,以勸民業』事。」
○議政府參政朴定陽等以「本月二十九日,人民等大會于鍾街,稱以『官民共同會』,謂有國弊民瘼可以議祛者,要政府諸臣,一同赴會。臣等竊伏念官民協商,雖係創有,人民等旣以議祛國弊民瘼爲辭,則職在政府,理難排却,相率往會矣。會中人民,有六條綱領獻議者,萬口齊聲,一辭唱可,且要臣等將此上奏。臣等伏念該六條,乃尊國體、整財政、平法律、遵章程之事也。俱係合行,故謹將該摺本,開錄上奏。『一,不爲倚附於外國人,官民同心合力,堅固專制皇權』事。『一,鑛山、鐵道、煤炭、森林及借款、借兵,凡政府與外國人約條事,若非各部大臣及中樞院議長,合同着銜捺印,則不得施行』事。『一,全國財政,則毋論某稅,竝自度支部句管,而他府部及私會社,則毋得干涉,豫算、決算,人民處公佈』事。『一,自今爲始,凡干重大罪犯,另行公辦,而被告到底說明究竟,自服後施行』事。『一,勅任官,則大皇帝陛下咨詢政府,從其過半數任命』事。『一,實踐章程』事。」批曰:「令政府措處。」
10月31日
○三十一日。命議政府贊政趙秉式、軍部協辦兪箕煥,竝加資;議政府參贊權在衡,特陞正二品。
十一月
11月1日
○〈陰曆戊戌九月十八日〉太醫院都提調尹容善任宮內府特進官,敍勅任官一等。從二品李勝宇任奉常司提調,從二品閔泳琦、李載克任宮內府特進官,竝敍勅任官四等。特進官閔泳奎任奎章閣學士兼侍講院日講官,奉常司提調李正魯任秘書院卿,竝敍勅任官三等。
11月2日
○二日。內部協辦尹雄烈,命署理大臣事務。
○勅令第三十六號,中樞院官制改正件。裁可頒布。〈中樞院?左開事項?審査議定??處所??事。一,法律、勅令制定廢止或改正?關?事項。二,議政府??經議上奏??一切事項。三,勅令?因??議政府??諮詢??事項。四,議政府??臨時建議?對??諮詢??事項。五,中樞院??臨時建議??事項。六,人民?獻議??事項。中樞院職員?議長一人、副議長一人、議官五十人、參書官二人、主事四人??定??議長?大皇帝陛下???聖簡??勅授???副議長?中樞院公薦?因??勅授???議官?半數?政府??國家?勞勩?曾有?者?會議奏薦??半數?人民協會中??二十七歲以上人?政治法律學識?通達?者?投票選擧?事。議長?勅任一等??副議長?勅任二等??議官?奏任??敍等?無??任期?各十二箇月?定?事。但議官期滿??前一朔?後任議官?豫選?事。參書官?奏任??主事?判任??敍等?一般官吏?同?事。〉
○法律第一號,典當鋪規則。裁可頒布。
○議政府「因度支部請議,景孝殿、洪陵三週祭後,各項費九千九百五十三元、興宣大院君、驪興府大夫人禮葬費增額一萬七千九百六元、慶運宮役費贈額四萬三千一百二十二元、國庫金搬運費增額十萬元、農商工部印刷機械購買費一千六百六十三元、日本留學生學資一千九百八十元、典圜局鑄造銀銅圓形價十四萬八千七百元、外部外賓接待費增額五百元、罪囚食費增額二千元,豫備金中支出事及農商工部請議萬國郵遞退限事,經議上奏。」制曰:「可。」
11月4日
○四日。詔曰:「向日獨立協會禁飭防限,不啻溫重,使之發達智慮、進步開明,會次有定,蹈循規矩。寔出開導之至意,不旋踵而聚黨焉,益張聲勢抗命焉,愈肆凌厲,以至詬罵朝廷、迫逐大臣。想像守闕奉章時事,懇勅屢下,咆哮動城。苟有臣民一分秉彝之心,寧有是理?末乃藉以救瘼,設柵街衢,揮動民衆,勒脅大寮,迫請裁奪,亂萌禍機,殆在呼吸。念及於此,不覺寒心。此不可尋常處斷。所謂協會爲名,倂革罷。令內部、法部、警務廳、漢城府,一體團飭,各會中煽惑悖惡之最著者,査明嚴拿,不日照法。無論當該大小官員,苟或有毫絲掛宕,容忍隱匿之弊,當隨所聞,凡所干戾,斷不容貸。其外士民年少沒覺輩,隨逐爲事者,竝置不問,各別飭解,以安其業。」又詔曰:「日前官民會六條論陳,未嘗不抑有可採,而亦在章程中矣。大臣旣在職責,宜無不知之理。其在攻闕,獨奏聯疏,無所不可。而爲民會見迫,隨手書可,猝請裁奪,朕有不安。不可仍置,其時時任大臣,竝免本官。〈議政府參政朴定陽、法部大臣徐正淳、議政府贊政李鍾健、農商工部大臣金明圭、度支部大臣署理協辦高永喜、議政府參贊權在衡〉
○貴族院卿金奎弘任議政府贊政,敍勅任官一等。漢城府判尹李采淵任貴族院卿,太醫院卿李鎬翼任漢城府判尹,警務使申泰休任農商工部協辦,從二品閔商鎬任外部協辦,議官金禎根任警務使,竝敍勅任官三等。議政府贊政趙秉式,命臨時署理內部大臣事務。
11月5日
○五日。詔曰:「禮制已訖,誕辰載屆,朕之悼思,愈往愈廓。今陰曆九月二十五日,親行奠酌禮于景孝殿,祭文親撰以下矣。」又詔曰:「以東宮孝思,又當景孝殿誕彌之辰,感慕靡及,情禮宜伸。今陰曆九月二十五日,東宮親行酌獻禮,祭文製下矣。」
○宮內府特進官趙秉世任議政府議政,議政府贊政趙秉式任議政府參政,外部大臣朴齊純任農商工部大臣,正二品南廷哲、度支部大臣趙秉稷任議政府贊政,洪陵提調閔種默任外部大臣,正二品閔泳綺任度支部大臣,竝敍勅任官一等。議政府參政趙秉式,命臨時署理法部大臣事務;外部大臣閔種默,命臨時署理內部大臣事務;度支部大臣閔泳綺,命署理扈衛總管事務。議官金宗漢任太醫院卿,從二品閔丙漢任洪陵提調,竝敍勅任官三等。宮內府特進官閔泳柱任侍講院詹事,敍勅任官四等。
11月6日
○六日。諭議政趙秉世曰:「卿之優閒鄕第,已有年矣。每以朕耿耿之思,亦知卿眷眷之意。矧今國之急務,急于原燎之亟救、胥溺之見援,安得不更欲求助於卿乎?今此簡心之寄,朝士拭目,輿人加額,彈壓鎭靖,非卿伊誰?政是君臣上下,聚精會神奮勵圖理之時,而以卿爲公忘私之斷斷苦衷,不待朕言之再,而其必蹶然而起矣。須勿具文巽讓,不日簉朝,以副朕側席凝佇之想。」
○詔曰:「諸會爲名者,一切革罷,而近日所謂『萬民共同會』,是何名目?煽惑愚民,譸張浮訛,擧措駭悖,莫此爲甚。勅下之後,如前黨聚者,自法部嚴拿照律。以各該署言之,若或玩愒,任其跳踉,則亦難免不飭之科。嚴加團束各坊曲統首、頭民,一體査察,無至失檢抵罪事,令內部申飭漢城府、警務廳。」又詔曰:「前議政府參贊權在衡、前度支部協辦高永喜,與大臣有間,特免懲戒,仍任前職。」
○議政府參政趙秉式奏:「民之抗命,厥罪何居?苟能善辭曉諭,寧至此極?言念事體,萬萬駭然。內部大臣署理閔種默、漢城府判尹李鎬翼,竝重譴責;警務使金禎根,姑先免本官何如?」允之。
○從一品沈相薰任內部大臣,議政府贊政南廷哲任宮內府特進官,軍部協辦兪箕煥任議政府贊政,竝敍勅任官一等。聯隊長趙東潤任參將,卽任軍部協辦,農商工部協辦申泰休任警務使,竝敍勅任官三等。議政府贊政兪箕煥,命臨時署理軍部大臣事務。
11月7日
○七日。議政府參政趙秉式奏:「諸會爲名,一切革罷事,詔勅截嚴,而近日縉紳,爲會迭相約會,事體所在,寧有是理?通首宮內府特進官趙臣熙,施以重譴責;該會,令臣府嚴飭撤銷何如?」允之。
○法部大臣臨時署理趙秉式奏:「中樞院副議長尹致昊、議政府總務局長李商在、農商工部鑛山局長方漢德、中樞院議官李建鎬、侍從院侍從鄭喬、度支部財務官廉仲模、前郡守金龜鉉、前局長南宮檍、前議官尹夏榮、內部參書官韓致愈,有審査事,行將拿致,或業已拿致。係是勅奏任官,故依《刑律名例》第二十八條謹奏。」允之。
○中樞院議長韓圭卨任法部大臣,敍勅任官一等;從二品鄭益鎔任漢城府判尹,敍勅任官三等;宮內府特進官李載克任洪陵提調,敍勅任官四等。議政府贊政兪箕煥任副將。
11月8日
○八日。詣景孝殿,行奠酌禮。
○太醫院口奏:「景孝殿酌獻禮,睿候調攝中,勞動諸節,易致受損。乞寢成命,特許攝行。」制曰:「卿等之懇旣如此,當勸諭而遣尹特進進去擧行,百官入參。」
○從二品李萬敎任法部協辦,敍勅任官三等。
11月9日
○九日。詔曰:「今年八月八日,卽太宗傳位、世宗受禪之舊甲也。伊時朕有弗豫,未展追慕之誠,而其在愴昔之忱,何可以月日已過而遂觖情禮乎?獻陵、英陵酌獻禮,遣大臣攝行,日字令掌禮院擇入。」
○宮內府特進官趙臣熙疏略:「臣世受國恩,身躋卿班,雖無寸功微效之報答萬一,區區憂愛之忱,豈後於人哉?目見時局決裂、國勢危弱,强隣睥睨,惟釁是伺。而閭巷人民,十百爲群,或守闕封章,或通衢開會,擧措張大,景色愁痛,溫詔屢降,終不開悟。彼等亦具天良,豈欲故犯罔赦,自干天誅乎?寔緣政府之施措失宜,上下之情志不孚,以致浮言胥動,群疑滿腹。且自更張以後,遊乎閒丁,擧皆失業,飢寒困迫,怨讟朋興。喜事之徒,稱以矯捄時弊,煽動衆心,同聲相附,以至於此。此所謂得其情,則哀矜而勿喜者也。臣中夜無寐,自不覺繞壁彷徨。竊伏念今日急務,莫先於立紀立信。而其次則講究利用厚生之策,濟溝壑於袵席之上,然後民國有永賴之效,隣邦無可伺之釁。而此非一二人管見所可籌也。夫縉紳者,皆世祿之裔,向國之誠,必十倍於小民,而亦多有讀書明理之人。故欲集衆論而折衷可否,察時宜而斟酌利害,所以與幾箇同志,發文輪示,使之各述己見。苟得一二長策,先與政府協議妥當,次第仰陳於黈纊之下,如蒙採納,則與有榮焉。此臣之斷斷苦心也。今伏聞政府上奏,以縉紳約會,請施臣以重譴責,該會自政府飭撤爲辭,而至蒙依奏矣。臣惶澟悚蹙,措躬無地。而臣之發文,在於諸會革罷處分之前,此臣之自明者一也。發文措辭,未嘗有縉紳會三字,此臣之自明者二也。本不設會,有何撤銷之可論,此臣之自明者三也。今若怵嚴懼瀆,含默而止,則臣之心事,終無以自暴天日之下。故不避斧鉞,冒入文字。伏乞皇上俯賜鑑燭,許開納言之路,仍治臣瀆擾之罪焉。」批曰:「省疏具悉。」
○詔曰:「各會革罷,已有詔勅。縉紳發文非會,而何譴責之下,投疏自明,仍請採納?事體所在,甚庸駭歎。特進官趙臣熙,免本官。」
○特進官李載純任景孝殿提調,正一品閔泳駿任宮內府特進官,竝敍勅任官一等。從二品閔丙漢任景孝殿提調,敍勅任官三等。
○前承旨尹吉炳等疏略:「臣等?自設會以來?區區微誠?竊有發於忠愛之心?已有所淵鑑之洞諒無餘矣。故?臣等?敢冒猥越???國弊民瘼?有所陳奏,則輒嘉納而採用焉????臣等?感恩無窮??期欲圖報聖德之萬一????千萬夢外?詔勅?嚴峻??捉致李商在等十七人??先囚警廳????旋付法部????臣等?伏以爲彼所捉者十七人?卽與臣等??同功一體?同罪一體????所以?咸欲自現就囚??以至有司法門前,四五日風餐露宿之擧,而王罰?只及於十七人,而不及於臣等???臣等?不勝訝惑?罔知所措????卽伏見警務使申泰休曉諭於臣等之際?卽自袖中??出示一片匿名書本???且言有都錄云云???此?臣等之所不忍見、所不忍聞之事????臣等?於是乎乃覺奸細輩之做謀構誣也????。然???臣等?不勝驚惶??卽欲自盡???若此冤?未白則死不免罪鬼???此冤?得辦則死猶爲正鬼???臣等?竊欲死且爲正鬼???不願爲罪鬼也????。臣等?竊伏念???此書?不知出於何處,而萬民所不見、所不聞之地?唯獨一人?先見而入鑑?????此?匿名而名不匿?現然可占也???彼誠何心??誣陷臣等於不測之地??以致民國之紛亂乎???然則臣等之所欲辦誣者?在於此書之先見而奏御者也???伏願陛下?特下該奏御者於王府??一與臣等??裁判於靑天白日之下??若臣等?有罪?死且無恨???奏御者無實??自有當律???惟陛下?哀矜而裁處???以判忠逆之分???千萬血祝?????。」批曰:「無稽之書,必由於不逞之徒,惟爾赤子之斷無是理。朕所確信現囚諸人之非,以此故已示前詔。爾等之多日露處,是何爻象?刻卽退去,毋至干戾。」
11月10日
○十日。命獻陵、英陵酌獻禮,以陰曆十月十二日定行,祭文令弘文館撰進,祭品謹遵幸行時,局內陵寢,遣大臣攝行例磨鍊,王后位一體設行。因掌禮院覆奏也。
○詔曰:「不逞之徒,暗揭無稽之書,眩惑衆心,甚庸駭然。令警務廳期於詗捕。」
○正二品李??永任議政府參政,農商工部大臣朴齊純任外部大臣,正一品金永壽、閔泳韶任宮內府特進官,竝敍勅任官一等。宮內府特進官金永穆任洪陵提調,景孝殿提調閔丙漢任警務使,竝敍勅任官三等。洪陵提調李載克任景孝殿提調,秘書院丞趙秉聖任宮內府特進官,竝敍勅任官四等。學部大臣李道宰,命臨時署理內部大臣事務;外部大臣朴齊純,命臨時署理農商工部大臣事務;軍部協辦趙東潤,命署理大臣事務。
○法部大臣韓主卨奏:「卽接高等裁判所報告書,被告李商在、方漢德、劉猛、鄭恒謨、玄濟昶、洪正厚、李建鎬、卞河璡、趙漢禹、廉仲謨、韓致愈、南宮檍、鄭喬、金斗鉉、金龜鉉、兪鶴柱、尹夏榮案件審理,則被告等,俱以獨立協會會員中姓名之最著人。參政尹容善遭劾疏遞未幾,旋蒙議政之任,人心不服,衆議沸騰。故本年十月二十一日,稱以質問,齊會于尹門前,其翌日,又會該會事務所矣。警務官來宣同月二十一日離次開會,嚴行禁戢之詔勅,則違犯皇命,不勝惶悚,自願就囚之意,齊進待罪于警務廳矣。其夜奉承『勿以有罪,自居安心退去』之勅語,且爲開言路而下情上達,仍爲封章。伏承以飭以諭,終不退去,有若抗命者然,是豈道理乎?至若『開言路而責難進步,已有定算,知悉退待,更勿煩瀆』之批旨,再次陳疏,又伏承『雖曰憂愛,連章覆逆,豈其敬乎?所宜重勘,而凡爲臣民之道,有瘼欲捄,自有必陳之義。故斟量安徐』之聖批。本月二十九日,自該會發起,而開設『官民共同會』,函請政府大官諸位,大官亦爲來會。貴賤老少,不期多會,以便民利國之六條,獻議于諸位大官,得書可,然後仰請奏裁,伏俟處分而已。揮動民衆,勒脅大僚,迫請裁奪,亂萌禍機,殆在呼吸之事,雖云初無,至若同月二十三日,伏承『開言路而責難進步,已有定算,知悉退去』之聖批,而不爲更俟處分,旋卽發起,開設共同會,其事實明白。被告李商在、方漢德、劉猛、鄭恒謨、玄濟昶、洪正厚、李建鎬、卞河璡、趙漢禹、廉仲謨、韓致愈、南宮檍、鄭喬、金斗鉉、金龜鉉、兪鶴柱、尹夏榮等,照《大明律》《雜犯編》《不應爲條》『凡不應得爲而爲之者』律,各笞四十處辦何如?」制曰:「無現職者,與時任有間。特用寬典,免贖放送。」
○景孝殿奠酌禮時贊禮以下、東宮酌獻禮攝行時獻官以下,施賞有差。秘書丞兼掌禮沈相璜、執禮成健鎬、大祝李範升,竝加資。
11月11日
○十一日。議政府議政趙秉世疏略:「臣疾病焉已到劇處,衰老焉又無餘地,通朝之共知,淵鑑之攸燭。而議政新命,如何遽降於臣乎?假使臣年不及衰暮、病不至彌留,國危民騷之時,扶其危而鎭其騷,侫進賢退之時,拒其進而返其退,紀廢綱頹之時,興其廢而振其頹,外竊隣侮之時,防其窺而禦其侮者,臣果其人乎?古語云:『有非常之才,可以建非常之功』。當今之時,運籌秉軸,屬之凡庸之人,而責非常之效,是何異於瞽辨黼黻、聾調笙鏞者乎?知臣莫如陛下,而猶有此命,則無乃難曠大任,故姑充其位,以待可堪之人也哉?聖意攸在,臣不敢仰揣。然國家興替,在於人心向背;人心向背,在於輔相賢否。故創業中興之君,皆得公平正直之人,人心歸而其國興;季代失亡之主,皆用阿諛諂侫之人,人心去而其國替。則輔相之關係,果何如,而欲姑充其位,不難其人乎?況以陛下大有爲之姿,當中興專制之會,不欲用賢輔良弼,一新其文明政治,與三皇五帝,同功比德,使天下萬國,取法讓等乎?此時此任,果非如臣病衰、如臣魯莾者,所可堪勝。伏乞皇上念揆任之重大,察臣言之情實,還收新命,以安微分焉。」批曰:「授卿以是任,豈徒然哉?國勢之岌嶪,賴卿以安之;民心之騷擾,待卿以鎭之。朕所倚毗卿、期望卿者,如此其重大也。今此巽牘所陳百弊,果如卿言,皆實際語也。以卿老成宿德忠慮碩劃,庶幾慷慨時虞,奮不顧身。而猶且謙謙自牧,斤斤崇讓者,未知其可,而非卿所忍爲也。且卿之言病,自是衰齡例症,不至如民國之病,膏下肓上矣。卿勿固辭,不日簉朝,用紓朕憂勤之意。是所厚望,卿其諒之。」
○再諭議政趙秉世曰:「朕之所知卿,卿之所知朕者,亦可云相知也深矣。朕欲必致,卿無可辭,而備例具文,徒煩酬應者,甚非相知之意也。今政府之空虛,幾日于玆,積滯之務,芬絲莫治,極危之形,欹器愈傾。夫何待朕言之張皇,而卿必稔知而深憂矣?以卿平日國耳公耳之誠,不念朕孤立無助,而徒欲爲奉身自守之圖者,非朕所雅望於卿。卿當體此意,必不俟駕。卿須深諒民國大計,亟起膺命,以副如渴之望。」
○景孝殿提調朴箕陽任議政府贊政,敍勅任官一等;特命全權公使李夏榮任中樞院副議長,敍勅任官二等。太醫院卿金宗漢任宮內府特進官,從一品徐相雨任大醫院卿,侍從院卿吳益泳任景孝殿提調,正二品李乾夏任侍從院卿,正三品申泰休任農商工部協辦,竝敍勅任官三等。議政府贊政金奎弘,命臨時署理議政事務;特命全權公使兪箕煥,命駐箚日本國。
11月12日
○十二日。命從一品朴定陽、徐正淳、正二品李鍾健、金明圭、從二品趙臣熙,特免懲戒。
○議政府議政趙秉世,兼任太醫院都提調。正二品李鍾健任中樞院議長,敍勅任官一等;正二品李鎬翼任掌禮院卿,敍勅任官三等;從二品李敎榮任景孝殿提調,敍勅任官四等。
○勅令第三十七號,中樞院官制改正件。裁可頒布。〈本年勅令第三十六號,中樞院官制中第三條?第四條?左??改正??第十六條?削去??第十七條?第十六條?改正?事。第三條,議長?大皇帝陛下???聖簡??勅授???副議長?中樞院公薦?因??勅授???議官?政府??國家?勞勤?曾有?者?政治法律學識?通達?者?會議奏薦?事。第四條,議長?勅任一等??副議長?勅任二等??議官?奏任??敍等?任期?無?事。〉
○前承旨尹吉炳等疏略:
臣等所遭匿名書錄?實是爲人臣者?所不忍聞、不忍言之事???此誣?未辦??死且爲罪鬼????。是以?披心瀝血??仰瀆崇嚴??以求與誣陷者裁判,而淵鑑孔昭??旣知書錄之出於不逞????又信臣等之斷無是理???至於下詔警廳???使之詗捉不逞之徒???臣等於此?感入骨髓??不覺喜極而繼之涕泗逬出也????。矧復所獻之議?許其實施???民所不願之人?令其退去???被逮之臣?勘從輕典????此誠民之所好?好之???民之所惡?惡之??如傷若保之聖德?可質神明???雖堯、舜之聖?湯、文之仁?必不能過於是?。有君如此???寧不感幸?????理宜刻卽退伏??以沐至渥???斬草而不除根,則良田?難治?理病而不補元,則邪氣?易乘??臣等膚淺之見?竊有除根補元之術??玆敢荐瀆??以資詢蕘???伏乞聖明?少垂察焉???。陛下雖知誣陷之書?出於不逞之徒??使警廳詗捕????實不知趙秉式、閔種默、兪箕煥、李基東、金禎根五人?卽是不逞而捕不待詗???臣等?請證之????。以趙秉式言之??素以奸毒??肆行貪饕??蠧國病民?一世之所共知??老益無厭??復圖秉軸?自知平日積惡?爲公議所不容??慘肚凶腸?乃生陷害忠良之計??誣告君父??至降特詔???此卽不逞之一也?。以閔種默言之??本以趙秉式之心腹??綢縿謀議??眩惑聖聰??旣得外部之任???乃以戕民之計?外館照會?旣有草本??躬往說明??反受譏侮??是其設心慘毒?有甚於前日賣島?。此是不逞之一也?。以兪箕煥言之??鍊兵養卒?所以內護外禦,而乃以保護之資?看作戕殺之柄??密囑隊伍??威脅衆民???此卽不逞之一也?。以李基東言之??本以奸細?夤緣宵小??深嚴之地?無難出入??害民蠧政?萬目難掩???其在裁判?請兵環繞??砲矛旗角?便成陣勢??是乃施威壓制??勒服陷殺之計?。內損國體??外招隣譏???此卽不逞之一也?。以金禎根言之??職在警察??責兼保護,則誣罪良?在所深戒??及以無稽之書?輪示囚人??欲作他日取供之根據??其包藏禍心?瞭如觀火?。此卽不逞之一也???伏乞陛下?以此五凶??付之司敗??與臣等??對頭裁判??使惡草去而良田治焉????。至若臣等向日所獻文條?旣爲衆民所願、廷臣所可,而陛下又採之??令政府次第實施???臣等固當退俟之不暇???竊伏念更張以來?良法美制?仁詔恩勅?足以充棟???雖堯典禹謨??無以過之然??民生之困瘁?如舊??政紀之叢脞?如舊???商之不興?如舊??任官之不公?交涉之未孚?如舊??徒有實施之名,而尙無實施之蹟??因循恬嬉?曠費歲月???此何以異於良藥在笥而刀圭不試者哉???乞以六條?定爲全國法律??其事關各府部及地方者?嚴飭當該官??今日卽施,明日卽行???其事關外國資?聲明知照於各公館??行之信如四時??守之堅如金石???使全國民??知所確信?????。仍伏念當初協會之設?所以合民力尊國權,而或討論學問??以佐政治??或推究商務??以殖民業??。夫如是則國權固而外侮無自以入矣??協會之有關於國權?如是綦重????會規議定之詔?旣降於昨日???各會革罷之勅?又頒於今日??標準?不立??民情?胥疑???王者金石之典?恐不當如是也?。革罷之詔?固知非斷自聖衷,而亶由於五凶之壅蔽???協會罷則民心?分矣?民心?分則國權?弱矣?國權?弱則外侮至,而我陛下平行五洲、同等萬國之權?其果可以確立乎???伏乞審覈五凶???實施六條???愼於用人???察於協會??以幸宗社???以慰民心焉???。臣等?過計?又竊有尾陳者????。凡與外國關係事件?其權?在於外部,而今於趙秉式、閔種默執權之際?乃以外部印章??夜入政府?????此二凶?素以賣國??爲平生伎倆???實未知何樣危機?釀成於不知不覺之中????伏乞聖明?特將本月四日二凶執政以後,與外國干涉之各樣文牒??令政府布示??以解人民之疑惑焉???。
批曰:「以批以諭,已罄朕意,一向抗命,是豈道理?勿煩退去,以待處分。」
11月13日
○十三日。詔曰:「財政今當釐正矣。宮內府所管各屯土中,曩自度支部移來者及魚鹽、船藿等稅,竝還屬度支部。鑛産各郡之自農商工部移來者,除存留皇室所需外,亦爲還屬農商工部。」又詔曰:「掌賦、詰戎各有其職,而驛屯各土之付屬於軍部者,原係一時權宜矣。自今竝歸度支部所有,軍費豫算支給。」
○特進官金聲根任議政府參政,敍勅任官一等;特進官金德圭任太醫院卿,敍勅任官三等。農商工部協辦申泰休,命署理大臣事務。
○正三品朴有鎭等疏略:「竊伏念聖朝德敎,專以忠愛爲尙,化居爲規,雖婦孺,莫不有愛戴效死之誠矣。夫何挽近以來,人漸愚昧,俗漸頹墮,過於營私,少於向上?故臣等爲此之懼,圖所以捄其弊而復其初,謀及於素所蓄積者,而設爲皇國協會,以『皇室爲崇忠君愛國』八字爲目的。繼以商務規則,請願於農商工部,至有認可。於是乎人民胥悅相告,而長而父,而兄而弟,思見忠愛之爲俗尙、化居之爲安業矣。迺於日者,降協會革罷之勅,而自警務廳收農部之認可。臣等相顧惶蹙,未知措躬之所,而至愚之極,反昧莫嚴之義,敢瀆黈纊之下。伏乞聖明俯垂鑑諒焉。大抵愚民若不導之以忠愛、資之以安業,則愚者不移,貧者愈困,蔑效愛戴之忱,稍失懋遷之業,奈之何不浸浸於異端化外之域哉?先儒有言曰:『摩民以義』,《易》曰:『財成輔相。』伏願聖明特軫必呼之情,益恢成務之方,亟寢協會革罷之命,特降商務復設之命,使向上樂業之民,得爲涵泳於大化維新之日焉。」批曰:「忠愛向上,不在於會之存革。至若商務規則之認否,該部自在,勿煩退去。」
11月14日
○十四日。前承旨尹吉炳等疏略:
臣等?不避斧鉞???敢陳荐章????及伏奉聖批????責以抗命???諭以退待????其在惶懍?固當卽地退伏???臣等前疏所陳五件事?實有關於萬億年宗社二千萬人口??不可晷刻少緩????。其一?五凶審辨事也?五凶審辨之前??臣等罪名?未雪??覆載間難容???,其二?六條實行事也?六條?未行則國權?危矣?,其三?政府諸臣擇任事也?政府諸臣?不得其人則民心?不服矣?,其四?協會處分事也?協會未復??民志不合則國勢?弱矣?,其五?趙秉式閔種默輩?執政以後外國相關之文蹟廣佈事也?蓋趙閔兩凶?素以賣國??爲伎倆則爲政幾日?不知有何凶事????。此五件?尙此遷延????臣等抑鬱之情?茫茫天地?何處控訴乎???竊伏念普天率土?莫非王土王臣則臣等生亦陛下之臣也?死亦陛下之臣也?其進其退?亦陛下之土也?。顧於五凶審辨之前?惡名未辨則雖欲退去?其將安之?????玆敢泣血更籲???伏乞天地父母?哀憐之矜恤之??特降處分焉????。
批曰「」不待處分,又此煩聒,不知朕意攸在而然歟?且誣已盡昭晰,文無可廣佈,切勿疑慮,卽速退去。「
11月15日
○十五日。中樞院議官金嘉鎭等疏略:
「臣等俱以聖世化育中物?目見宗社危急之機???不勝憂惋激切之忱??屢控疾痛呼號之情???萬衆攢手??恭俟允兪????及伏奉批旨下者???諭之以誣已昭晰???慰之以切勿疑慮???臣等齊聲擎讀?感淚逬出???且伏覩昨日詔勅???財政釐正?先自宮內始????有可以仰揣大聖人赫然圖理斷無私之至意。而政府諸臣?從前癏溺??不能對揚???於是乎益著?????有君無臣?寧不痛恨?????此臣等所以多日煩聒??期欲準請乃已者也????。噫?!以五凶言之???濁亂政紀??擾害邦本??實神人之所共憤而疏遞外補??王法?不加???誣之昭晰?果安在???以六條言之???各項財政?尙未盡歸於度支而其他章程?類作文具???其所實施?果盡未歟???以擇任事言之???大寮庶官之近日勅授?果皆俯詢僉同??足以上贊皇猷??下愜輿望乎???以協會言之???鞏國勢定民志?亶在於此????尙此靳施?抑亦何哉???臣等之抱冤齎鬱?旣未得快伸而奸凶?未芟??禍機轉急???政令?乖當??物議愈沸???雖使臣等??不疑不慮?其可得乎???臣等雖冥頑不靈???粗有秉彝?????豈不知聖意之攸在?君命之不可抗??????顧臣等冒受鈇鉞?卽一身之私也?俾國家措諸磐泰?乃萬世之計也?。以身較國?其輕重?果何如哉???臣等?熱淚被面??冤血滿腔??玆敢不避煩瀆???又此叫閽??知進而不知退也????。伏乞天地父母?廓揮乾斷??誅群奸施六條任賢能允民會???以安國步???以慰衆心焉。
批曰:」前後批諭,不啻申複,而一向煩聒,駭歎之極,寧欲無言。固當嚴處,而特推體下之意,疏辭令政府稟裁。卿等卽速退待處分。「
○議政府議政署理贊政金奎弘等奏:「議官金嘉鎭等疏批,疏辭令政府稟處事,勅下矣。臣等取見民人等前後疏本,則所陳五條中,民人等獻議六條,前已蒙令政府措處之批旨,見次第施行矣。政府諸臣擇任事,原係六條中一件也,未免該疏之架疊矣。交涉文字公佈事,溯考外部存案,都無可疑者矣。五臣之審判事,該疏中各人名下,俱有臚列之罪目,而臣等未敢知其實有是犯與否。然民人旣請對頭裁判,竝令法部一番質査,有罪則罪之,無罪則白之,恐合事宜。至若協會一款,奉有革罷詔勅,不敢擬議,而旣伏蒙體下之聖意,伏不勝欽仰萬萬。伏聞外國或有許民講談,發達智識之例。今若酌定範圍,俯詢輿情,則亦係開進之一助。臣等難以擅便,伏候聖哉。」制曰:「可。」
11月16日
○十六日。法部大臣韓圭卨以「趙秉式、閔種默、金禎根、李基東、兪箕煥等,因政府照會,將行拿審,而係是勅任官,依《刑律名例》二十八條」上奏。允之。
○漢城府判尹鄭益鎔,兼任漢城府裁判所首班判事。
11月17日
○十七日。正二品金明圭任農商工部大臣,敍勅任官一等。
○從二品高永根疏略:
治國譬如醫病。對症之劑,常要其適,補元之品,不厭其多。臣等前後所陳,對症補元,固有雜錯。而旣伏奉聖批,又伏讀政府奏本,則五凶之許付裁判,是實對症施劑。而王章至嚴,私意難容,司法之官,應無回互。至若議條實施,民會允從,是有國補元之品,愈架疊而愈有詳,愈煩聒而愈有效。陛下於此,何所苦而欲其退之亟哉?六條中財政釐正,旣未盡善,章程實踐,亦無成蹟。至於政府諸臣擇任事,宗社之興替在於此,生靈之休戚係於此,交隣禦侮,使陛下威權致冠宇內者,亦由於此。自臣等獻議之後,大小臣工勅授之際,初無諮詢責成之地,不協衆望,甚而至於五凶之濁亂擾害。政府奏本所謂「原係六條次第施行」者,臣等斯之未能信也。前日諸臣之倉卒竝免者,果有實愆可汰?當下有位之漸次充補者,果能賢能可稱?孟子所謂「國人皆曰賢,皆曰不可」者,實是萬古人主用人之龜鑑也。臣等所以屢陳者,斷斷出於堯、舜吾君、皐、夔吾相之意也。陛下於此,何所憚而施之靳哉?至若民會事,政府奏本所謂「開進一助」者,略得其意:「酌定範圍」四字,臣等實有所齎惑焉。協會設行之後,所獻者忠言嘉謨;所攻者,細奸大慝;所致力者,與强隣平等之大計;所固守者,使疆土奠安之遠慮矣。凡爲陛下之廷臣者,何懲於協會,必欲定爲防範,縛束之,節制之,惟恐其力之肆而其效之著哉?嗚呼!民議騰而公論行,法外近侍,不得進也;私人沾祿,不得售也;公行賄賂,不得取也;外權憑藉,不得行也。所以狙伏之詐、蜮射之計,互相締結,百端構誣,期欲革罷而乃已,又欲防限而制之。果如是,則陛下之宗社生靈,恐不得享萬億年無疆之休。臣等寧伏鈇鉞於當日,不忍閉口結舌,以滋民國之憂。玆敢齊聲疊章,更續煩聒。伏乞陛下亟擇廷臣,必先諮詢,卽允民會,以洽輿情,確遵章程,快示實蹟,使人民信服焉。
批曰:「酌定範圍,非防言路,欲定會規也。豈有無規之會哉?餘外所陳,已悉前批。」
11月18日
○十八日。軍部大臣署理協辦趙東潤奏:「侍衛第一聯隊第二大隊兵卒金仲烈,路逢親衛隊參尉李鍾華,攔住悖談,至於犯手。據證査問,以被酒失魂,節節承服。揆諸軍律,萬難容貸,該犯金仲烈,施以砲刑。以李鍾華言之,苟能見憚於士卒,豈至此境?施以二週日重謹愼。以該隊附參尉李聖奎言之,部下兵卒,不善團束,致此悖擧,施以三週日重謹愼,一體懲戒何如?」制曰:「依奏。兵卒之犯手尉官,有關師律,固是罔赦,而究其情形,合有參恕。金仲烈特貸一縷,令軍部軍法局,流終身定配。」
11月19日
○十九日。議政府議政趙秉世疏略:
「臣於是任,一辭再辭,期於蒙遞後已者,非敢爲放跡江湖,養志林泉,優遊餘年,穩享淸福之計。誠以當此任於此時者,其權衡足以執兩端之中,其智慮足以達五洲之外,不泥於古,不流於今,隨機隨變,能合時宜。然後旣倒之狂瀾可回,將傾之大廈可支,而臣於是,毫無近似,病又難强故耳。以批以諭,反覆辭意,非惟臣不敢承當,有若此時此任,非臣莫可者然。以陛下日月之明,猶有所遺燭者乎?臣之說病,還覺支離,然脚重無力,艱移房闥間跬步者。陞降殿陛,其可望乎?保護之任,又非在外之人所可擬議,故玆敢冒悚荐籲。伏乞皇上特垂鑑諒,竝賜鞶褫,使公器重而微分安焉。臣於辭巽之章,言事雖悚,現今國勢之不振,民志之靡定,是爲陛下之所當深憂、群臣之所可講磨者。而究其根由,亶在於財用之不節、法令之不信矣。何謂財用不節?度支歲入,自有定數,內入外劃,太無防限,經費欠縮,借貸彌縫。如此而國勢可振乎?何謂法令不信?程式一出,變改無常,前後相殊,始終不續,看作文具,未有實效。如此而民志可定乎?臣愚以爲當今之計,無如節其財而信其令。願陛下節約財用,如漢文帝之惜露臺百金,停土木之役、減祭奠之品、防祈禱之弊。信實法令,如秦孝公之立都門丈木,明賞罰之施、公與奪之規、重詔勅之下焉。如用臣言,而國勢之不振,民志之靡定,一向如前,嶺海鈇鉞,臣所甘心也。」
批曰:「朕之苦衷,以諭以批,罄已無餘。臨軒側席,跂爾望之,何乃巽牘之踵至耶?現玆憂虞溢目,千百其瘡,一二難醫。而卿疏不云乎?用不節、令不信,此固對證之藥石也。卿何不卽起簉朝,亟展良籌,徒事飾讓,有不汲汲如救焚拯溺之爲務歟?除却千言萬語,誠殆乎艱哉?卽日命駕,庸副朕如渴之思。」
11月20日
○二十日。洪陵提調金永穆,兼任弘文館學士。參領李根??任漢城府判尹,敍勅任官三等。
○從二品高永根等疏略:
「夫人君?代天理物?爲義務,而一日萬幾?非一人所能專理?內置輔弼??外建連帥?所以分掌庶務??以徵其治?。然其人?賢則內焉足以格非當道??外焉足以承流宣化,而宗社有盤泰之固??生靈?有袵席之安????苟其不賢則一切反是???人主用人?可不愼歟???雖然知人則哲??。惟堯?其難之???苟不廣詢博採??參考物議,則其何以辨邪正、擇賢否??以致庶績之熙哉???所以臣等前日之議?凡臣工勅授,必要諮詢政府,從其多數,而側耳而竣之??未有實施???此非陛下好問察邇之本意?。必有奸細讒諂之徒?陰有以沮之??不念宗社生靈所係之至重且大也????。蓋此議行,則彼巫卜干謁?無以進??宵小覲光?無以通??公器賣鬻?無以行??其他私恩細囑、讒人密機?無以自售-??遂以簧鼓之舌?做出眩惑之辭??使之流入宮禁??以疑聖聰,而其最甚者,則謂之民權?不當縱也?君權?不當煞也????人之無良?孰甚於此???夫國以民爲本??君以民立權??百察庶官?皆爲治民而設,則用人之際?收議朝野?政所以順天理、合人情,而使國勢日固、君威日尊者,其機在此???何有於民權之縱而君權之煞哉???伏乞陛下?亟加猛省??凡內外勅任官事務緊重者?先由聖簡??俯詢政府??必有諸大臣署可多數然後?主務大臣?乃可奉勅施行???以此著爲定程焉???。」
批曰:「已諭前批,更勿煩瀆。」
11月21日
○二十一日。議政府參政金聲根、內部大臣沈相薰、議政府贊政趙秉稷、崔益鉉任宮內府特進官,副將閔泳煥任議政府參政,從一品朴定陽任內部大臣,從一品徐正淳、中樞院議長李鍾健任議政府贊政,竝敍勅任官一等。掌禮院卿李鎬翼,兼任太醫院卿;贊政李鍾健,命臨時署理軍部大臣事務。
11月22日
○二十二日。詔曰:「英陵酌獻禮後,獻官仍詣陵上,奉審以來。」
○詔曰:「向因法部奏本,準其拘拿,而同時被拘人,已經勘放矣。從二品尹致昊,特免拘拿。」又詔曰:「趙秉式、閔種默、兪箕煥、李基東、金禎根,向因民疏,由政府奏請裁判矣。該犯等如無所犯緊重,豈至輿情之若是沸鬱?洪鍾宇、吉永洙、朴有鎭,擅自激鬧,不可仍置。竝令法部擬律流配。」
○內部協辦尹雄烈,命署理大臣事務。從二品尹致昊任中樞院副議長,敍勅任官二等。侍從院卿李乾夏任太醫院卿,貴族院卿李采淵任侍從院卿,中樞院副議長李夏榮任貴族院卿,竝敍勅任官三等。
○議政府議政署理贊政金奎弘奏:「罪囚拘禁,何等愼重?而卽伏聞高等裁判所拘繫之上奏:『拘拿人李基東,擅自逸出,無難往來于大小民人及政府官人所共覩之地』云。其罪目有無,裁判可辨,而身爲官人,不遵規矩,苟如是也,法何以施?申飭法部,使之依前拘留,實合事宜。以當該檢事咸台永言之,苟能先事操飭,安有是乎?不可無警,爲先免本官何如?」允之。
○議政府議政署理贊政金奎弘奏:「獨立協會,旣已從民願,復設矣。仍前設會之意,分付何如?」制曰:「依奏。凡會員之前日犯過者,特赦勿問之意,一體曉諭。」又奏:「商務規則之近日自農商工部認許者,有關民弊,卽爲革罷。所許規則,亦爲還收之意,分付該部何如?」允之。
○法律第二號,依賴外國致損國體者處斷例。裁可頒布。〈第一條,官人或平民?勿論??外國人??趨附依賴??國體?損??國樣?失???者?總?本法律?歸服?事。第二條,左開犯罪者?已遂未遂?勿論??《明律》《賊盜編》《謀叛條》?照??處斷?事。一,外國政府?向??本國保護?暗請??現發?者。一,本國秘密情形?外國人??漏洩??現發?者。一,外國人??借款雇兵賃船等事?外部?政府?準許?經由????擅自主議???或居間通辯?者。一,外國人?紹介?因??官職?圖得???現發?者。一,外國情形?將??本國?恐動??從中挾雜??者。〉
11月23日
○二十三日。詔曰:「特命全權公使副將兪箕煥,免本官。」
○議政府議政署理贊政金奎弘奏:「卽伏聞民人等作弊于坊曲,或毆打人民,或毁破家屋,藉托民會,無所不至。然協會會員等,今旣安靜,更無他事,而此乃無賴之輩,乘時逞私,致玆騷擾者也。不能曉諭彈壓之漢城判尹、不能禁斷詗捉之警務使,爲先重譴責,仍令內部別般申飭,使各悉心擧行何如?」允之。又奏:「漢城判尹李根??臨事規避,稱病徑歸,事體所在,極爲駭歎。爲先免本官何如?」允之。
○度支部協辦高永喜,命署理大臣事務。中樞院副議長尹致昊,任漢城府判尹,敍勅任官三等。
11月24日
○二十四日。詔曰:「獻陵酌獻禮後,獻官仍詣陵上,奉審以來。」
○議政府參政閔泳煥任宮內府特進官,尋任內部大臣,宮內府大臣閔丙奭、議政府贊政徐正淳任宮內府特進官,奎章閣學士閔泳奎任宮內府大臣,從一品朴定陽任議政府參政,農商工部大臣金明圭任議政府贊政,議政府參贊權在衡任農商工部大臣,竝敍勅任官一等。學部協辦李容稙任議政府參贊,敍勅任官二等。從二品尹吉求任學部協辦,警務使閔丙漢,任宮內府特進官。從二品李根澔任警務使,敍勅任官三等。議政府贊政金明圭,命署理議政事務;內部大臣閔泳煥,命臨時署理軍部大臣事務;宮內府協辦閔泳瓚,命署里大臣事務。
○議政府議政趙秉世疏略:
臣屢控病實,妄陳時弊,逋慢犯觸,惟俟嚴譴。及讀批旨,愈溫愈優,仰揣聖意,有若必致前席,專擔時務者然。臣偏荷恩禮,涓埃蔑效,久投閒散,桑楡已暮矣。苟欲出謀發慮,運籌獻策,轉國勢之綴旒,措磐泰之安,回民志之奔蕩,躋昭明之域,違此際遇,失此機會,而更待何時乎?臣之才猷所不逮、疾病所難强,已悉前籲,不必架床。而近聞都下情形,則上下相疑,令禁不行,彼此分黨,論議各異。此時調制之責,專在政府,夫政府之任,不可不擇,不可久曠,何待臣言而可燭乎?昔子産爲政,晉、楚不敢加兵,富弼入相,戎狄不敢犯境者,非畏其人之智勇絶倫,洵服其君之選任以公。選任以公,則官各得人,其國庶幾,故晉、楚不能售其强,戎狄不能恃其悍。由此觀之,得一良相,國體自尊,衆人自服。其關係之重大,果何如,而若是其少不難愼,一任久曠乎?若謂揆任雖至久曠,別無所妨,則其爲閒任可知,何必屢勤敦迫,辭愈懇摯?若謂廟務苟或暫滯,實有所關,則其爲劇務可知,何可徒靳允許,日漸延拖?其任實重,而處之若輕,其曠實難,而視之如易,局外人無政府之論,何足爲怪?名之曰無政府之國,則街巷之議,隣邦之侮,勢所必至,而徒欲尊其國權,得乎?臣爲此懼,煩瀆再三。伏乞皇上亟遞臣本兼之職,無曠大任,仍治臣逋煩之罪,以警具寮焉。
批曰:「朕之自前倚毗於卿,固何如也?當此艱虞之會,起卿於久閒之餘,朕意攸在。卿應諒會,而言之愈切,聽之愈邈,其於夷險一致、休戚與同之意,不能無疑。豈此時卿之不忍辭朕,猶不若朕之不忍捨卿而然歟?以卿忠愛,寧有是也?疏中所陳,罔非嘉言嘉猷,而終不如朝夕左右,弼違匡救。今日之子産、富弼,非卿而誰?雖於美愼之中,克念朕之孤立憂勤、宵旰側席之苦衷。且念公私輕重之分義,毋事辭巽,蹶然警惕,幡然簉朝,使朕如渴之思,更無虛竚之歎。是所厚望,卿其諒之。」
○農商工部大臣金明圭疏略:「伏以臣之受勅,適在商民請願之際。千百成群結團於部門,已五六晝夜矣,勢無奈何?所謂商務規則,卽行認可,急於退送矣。末乃愚彼褓負商,擅自激鬧,驅逐民會,藉曰忠憤攸在,而終致亂民之煽動,實職此由也。臣之疲軟,不能早見豫待,防患未然之罪,焉可逭乎?玆敢略陳短章。伏乞皇上遞臣農商工部之任,下臣司敗,以爲不職者戒焉。」批曰:「此果何時,而有此深引乎?亟斷巽章,卽起視務。」
11月25日
○二十五日。詔曰:「明日,當御闕門,洞諭民人等矣。侍衛入直磨鍊,各府、部、院、廳勅任官以上,一體來待。」又詔曰:「今日國勢之岌嶪,顧何如,而各府、部大臣,或稱病陳疏,或以未受勅,恬然在家,不爲仕進,致令國事,至於收拾不得之境,欲束手坐待而然歟?自今爲始,各府、部大臣,課仕視務。凡於施措,少勿顧忌,各其盡心盡職。如是申飭之後,又復如前,難免負國之罪,各其警惕。」又詔曰:「參政朴定陽尙不受勅,當此艱劇之會,是何分義?向之說謊,今已雲空,昭晰無餘矣。豈容若是?遣府郞嚴飭,刻卽入來視務。如或遲滯,有關臣分,想宜知悉。」
○議政府議政臨時署理贊政金明圭奏:「趙秉式、閔種默、兪箕煥、洪鍾宇、吉永洙、朴有鎭等流配事,詔下幾日,尙無擧行。是可曰國有法綱乎?揆以事體,萬萬駭然。其趁不擧行之由,雖未詳知,斷不可晩緩。刻期捕拿之意,令法部嚴飭警務廳何如?」允之。
○學部協辦尹吉求任宮內府特進官,宮內府協辦閔泳瓚任學部協辦,特進官尹定求任宮內府協辦,竝敍勅任官三等。議政府贊政金奎弘,命臨時署理宮內府大臣事務。
11月26日
○二十六日。御仁化門外,召見各國公使領事。仍洞諭民人等,諭獨立協會。勅語若曰:爾有衆,咸聽朕言。前後詔勅,爾等多不從順,達夜叫閽,通衢設棖,以至於橫行悖戾,破人家産。是豈五百年專制之國,所當有之事乎?爾試思之,厥罪何居?國有常憲,合置重辟。然朕自臨御以來,治不徯志,馴致胥動,惟爾萬民之有罪,在予一人。今乃大覺,朕甚愧焉。雖以政府諸臣言之,不能對揚朕意,以致下情不能上達,中間隔絶,疑懼轉生矣。惟爾赤子之失哺嗷嗷,是豈爾等之罪?朕今親御闕門,曉諭諄諄,如懷嬰兒,一字一淚,可以孚豚魚而感木石。自今爲始,君臣上下,當以一信字做去,以義相守,求賢能於宇內,採嘉謨於芻蕘,無稽之言,爾無興訛,不詢之謀,朕當勿用。昧爽以前,有罪無罪,不計輕重,一竝蕩滌,洞釋疑阻,咸與惟新。嗚呼!后非民何依?民非后何戴?繼自今,越權犯分之事,一切痛革。如是開諭之後,若或執迷不悟,使獨立基礎,不能鞏固,專制政治,有所墮損,決非爾等忠愛之素志。王章森嚴,斷不容貸。其各澟遵,日就開明。朕不食言,爾等愼之。會商兩民,均是朕之赤子。克體至意,惠好同歸,各安其業。
○諭負商。勅語若曰:爾有衆,咸聽朕言。嗚呼!爾等胡爲乎來哉?人民叫閽,達宵喧聒,雖駭爾等之聞見,不由朝令,擅自激擾,煽動閭閻,非罪伊何?理合置之重典,其在如傷若保之義,誠不忍於遽按以繩之。爰招闕下,親臨以曉之。爾等之跋涉遠途,虛抛歲月,凍餓可念。爾之父母倚閭、妻子俟門,日望其歸之情,獨不念乎?凡民之有罪無罪,自今伊始,一竝洞釋。其各相率退去,各安商業,益勉忠愛。若或復踵前習,邦有常刑,爾等愼之。會商兩民,皆朕之赤子。體此一視之義,互相惠好,同我太平。
○詔曰:「今旣親臨洞諭,上下相孚,國計底定,群情胥悅,不可無示意之擧。輕囚放釋,重犯各減一等。」又詔曰:「今番之擾,致斃者之掩埋,被傷者之捄療。凡於家舍毁破處,奠接之方,令內部、度支部着意擧行。」又詔曰:「今日親臨洞諭,不無斟量者存。洪鍾宇、吉永洙、朴有鎭流配之命,特爲還收。」
○議政府議政臨時署理贊政金明圭奏:「昨日詔勅,何等嚴急?而內部大臣閔泳煥、外部大臣朴齊純、學部大臣李道宰,或稱病,或出城外,至於今日洞諭民人時,而均不仕進,揆以臣分,萬萬慨歎。竝免本官何如?」允之。
○宮內府協辦尹定求、外部協辦閔商鎬、軍部協辦趙東潤、學部協辦閔泳瓚,命署理各該大臣事務。
11月27日
○二十七日。議政府贊政李鍾健任中樞院議長,敍勅任官一等。
○議政府議政臨時署理贊政金明圭奏:「拘拿罪人李基東,擅自逸出,不能操飭之當該檢事,上奏免本官矣。參究情跡,容有可恕,特爲分揀。前漢城判尹李根??,臨事規避,稱病徑歸,故上奏免官矣。參究情跡,容有可恕,特免懲戒何如?」允之。
11月28日
○二十八日。詣景孝殿,行別茶禮。
○召見獻陵獻官李鎬俊、英陵獻官李昇應。攝行酌獻禮後奉審,復命也。
○獻陵、英陵攝行酌獻禮時獻官以下,施賞有差。大祝張世基、徐相郁,竝加資。
○詔曰:「前內部大臣閔泳煥、前學部大臣李道宰、前外部大臣朴齊純,竝特免懲戒,仍任前職。」又詔曰:「兪箕煥、李基東,旣已就囚,旋卽避身。縱云擾聒所致,揆以法紀,寧容若是?竝流十年。」
○副將李鍾健,命臨時署理軍部大臣事務。漢城府判尹尹致昊,兼任漢城府裁判所首班判事。
○法部大臣韓圭卨奏:「本月二十六日詔曰:『今旣親臨洞諭,上下相孚,國計底定,群情胥悅,不可無示意之擧。輕囚放釋,重犯各減一等』事,命下矣。自臣部欽奉詔勅,輕囚訓飭,各該裁判所,卽行放釋。重犯,何樣罪犯以下,可以減等,已決未決,竝爲減等,自臣部不敢擅便。伏候聖裁。」制曰:「六犯外,各減一等;未決囚,待判決減一等。雖六犯內,本情可予矜原者,令該裁判所審理,可合減等者減等。」
○五品金炳馹等疏略:「臣等,四民之一也。國朝曾有商理局管轄之制,自甲午廢止以來,商業亦隨以渙散,臣等之不得保有恒心者久矣。伏奉飭諭,至承令該部別定規則以給之處分。臣等更不欲冒煩。然該部認可,旣許復收,再度變幻,無處取信。凡百事務,無依歸之所,莫如仍舊貫,設商理局,使之管轄,俾有依據。且國家之大經大法,有罪者罰,無罪者宥。顧在常典,臣等非所擬議於其間。然惟前惟後,流配臣趙秉式、閔重默、兪箕煥、李基東、金禎根、洪鍾宇、吉永洙、朴有鎭等八人,雖曰當罪,或有偏倚相遌之語,或有抑菀怨結之論,尙未曉然分析,恭俟聖裁。仍於勅諭中,洪鍾宇、吉永洙、朴有鎭三臣流配之命,特爲還收,而五臣之趙秉式、閔種默、兪箕煥、李基東、金禎根,未得竝宥。嗚呼!天無私覆,地無私戴。其受天地之一氣者,焉有彼此涯角之理哉?伏願陛下特降明詔,設商局而安民業,宥五臣而施覃恩,則參天贊化,公私俱幸矣。」批曰:「商局,今非其時,五臣宜有法部裁處。至若別定規則,該部自在。爾等勿煩退去,各安其業。」
11月29日
○二十九日。特進官閔丙奭任奎章閣學士兼侍講院日講官,敍勅任官三等。副將李鍾健,命臨時署理扈衛隊總管事務。
○議政府議政署理贊政金明圭奏:「中樞院新定官制,旣已頒布矣。前任該院勅、奏、議官遞任後,今番實施議官,可以差出。而事係愼重,自臣府有難擅便。何以爲之,敢稟。」制曰:「竝解任。」
○法部大臣韓圭卨以「卽接高等裁判所報告書,則被告具範書供以『北署署長在任,而本月六日,巡檢朴東煥,匿名書一度,摘取直納,故被告以該匿名書,具照會粘送于警務廳。』雖云自來本廳成規,匿名書見輒燒毁,昭載法文,而被告具照會粘交,則難免傳說之責。被告安桓供以『本月七日,申泰休警務使被任後,被招入去政府,則度支大臣閔泳綺,本廳入送之西署所來匿名書出給。而被告亦以北署警務官具範書之粘送匿名書,不可掩過,更爲說及,則閔泳綺亦爲入送之意,言于被告。故出還本廳,轉知于警務使後,封送于度支大臣』云。難免傳說之責。被告申泰休供以『本月七日,被任警務使仕進,則警務官安桓,出示西署、北署摘送之匿名書二度。故受取一度,因時急公事,未畢看過,收入懷中。其翌,聞仁化門外衆民進伏之說,急往民會,宣言以?匿名書之初無可信,自昔然矣。而何許凶獰,構陷衆民於不測之地,孰敢曰不忿??抽出所帶匿名書曰:?此是四條,實施日字,在於九月二十五日云云,風說之匿名書也?,勸止衆民之進伏』云。傳說之責,在所難免。被告具範書、安桓、申泰休,照《大明律》《訴訟編》『投匿姓名文書若將送入官司者』律,各處笞八十。而欽奉本月二十六日詔勅,被告具範書、安桓、申泰休,竝宣告放免之意謹奏。」允之。
11月30日
○三十日。詣大猷齋,行驪興府大夫人練祭,望哭。
○景孝殿,移安于中和殿,行展拜。
○景孝殿提調李載純任宗正院卿,敍勅任官三等;正二品李根命任景孝殿提調,敍勅任官一等。
○議政府議政趙秉世疏略:
「臣材非樗櫟之可比,病非藥石之可療。以材以病,果無前進之望。故再三冒籲,煩不知止,而一直靳兪,又至於此。未敢知聖明之意,以臣才猷足可以堪勝,疾病足可以勉强,而徒占便安,專事辭巽,不念國計,自爲身謀,爲燭而然乎?臣雖無似,偏受非常之知遇,寧無報答之心,而惟飾僞讓,甘犯欺君之罪也哉?古語云:『官不必備,惟其人。』蓋不得賢良以任之,則非徒無益,反有其害之謂也。以臣膚淺之識見,當此時大任,而不能劃一謀、發一策,隨衆逐隊,貪榮慕祿而已。則支傾廈、整欹器,尙矣,國勢之綴旒,民情之塗炭,日益甚焉。此豈非無益有害之明的可證者乎?是爲臣斷然必遞之義也。古之人亦有稱病不起之事。然不遇其君,不得其時,則是亦一道。而今臣遭遇,則以陛下聰明睿智大有爲之資,斥遠諂侫之人,改革謬弊之規。事無巨細,委任政府,方以鞏基安民,永享太平爲期,至有臨御闕門,與民誓盟。得君如此,遇時如此,誠千載一會也。臣何以稱病不起爲一道,而期於蒙遞後乃已也?病實難强,前進無望,故又此冒籲。伏乞皇上亟解臣所帶本兼之銜,仍治臣慢命煩瀆之罪,以幸私分,以肅朝綱焉。」
批曰:「屢度之批,已罄朕衷,巽牘之來,迄可休矣。夫何挽之益力而辭之愈固哉?當此艱虞之會,支傾廈、整欹器,不於卿望之,其將於誰望之乎?『官不必備,惟其人』,卿之引用古語,大是襯當。此朕所以日夜佇待,期欲任卿以天下之重者也。愼節雖極奉慮,以卿忠愛,必不憚於勉强自力。若乃公餘調護,非無其暇。望卿勿復以此相聞,卽起簉朝,以慰朕渴望。」
○議政府議政臨時署理贊政金明圭陳疏乞免。賜批許之。
十二月
12月1日
○〈陰曆戊戌十月二十八日〉議政府參政朴定陽、宮內府大臣閔泳奎、內部大臣閔泳煥、學部大臣李道宰、法部大臣韓圭卨、農商工部大臣權在衡、議政府贊政金奎弘、參贊李容稙,各陳疏乞免。賜批許之。
○太醫院卿李乾夏任侍從院卿,特進官趙秉弼任太醫院卿,侍從院卿李采淵任漢城府判尹,竝敍勅任官三等。法部協辦李萬敎,命署理大臣事務,兼任高等裁判所裁判長。農商工部協辦申泰休,命署理大臣事務。
○從二品閔贊鎬疏略:「現今政府中,必有其材,可仍者仍之,可陞者陞之,務得爲官擇人之道焉。凡屬奏任官以下,各有所掌,臣專責恢公,陛下勿爲命某人除某官,勿爲問何人差何官,以示其上行下效之道焉。至於勅任,必使政府,公議可堪、衆望所歸者備薦,然後以爲除命,孰敢曰一毫用私?肅淸禁中,承候官外,絶無私覿之臣,克遵月六賓對之規,大臣贊襄,庶寮率職,古之垂拱治平,何以加此?且以國步言之,惟正供外,各港收稅,比前百蓗,用患絀而財患匱者,何也?陛下盍念撙節度、祛冗費乎?用無節,則民無得以愛也。愛民之道,節用是耳。至於各省稅納,淸刷無日,孰任其責?內部不善擇人,字牧不得其材。噫!守宰黜陟,視苞苴多寡,不計藏否而遷差,守宰安得免貪墨乎?當納稅錢,但爲興販之移害,不念輸納之早晩,國用安得免窘絀乎?伏望採察焉。」批曰:「所陳多可採,當留念矣。」
12月2日
○二日。外部大臣朴齊純、議政府贊政朴箕陽,各陳疏乞免。賜批許之。
12月3日
○三日。正三品李海萬任度支部司稅局長,敍勅任官四等。正三品崔錫肇任度支部典圜局長,正三品吳相奎任鐵道局長,竝敍奏任官四等。
○軍部大臣署理中樞院議長李鍾健奏:「臣於前月,奉承勅命署理軍部事務。伊時各處把守,適當添數,而兵額有不足之歎。故爲紓其窘跲,軍部部內領、尉官從卒,竝令暫撤,及其把守置之之後,訓飭於親衛聯隊,本部領、尉官從卒,使之照舊派送矣。卽見該聯隊長金昇圭,據該聯第二大隊大隊長李漢英請願謄報,則該大隊長報辭,全沒分曉,輘轢將官。揆諸事理,參以軍紀,駭歎之極,寧欲無言。似此領官,合置重辟,而歸之駭妄,特加原恕,施以免官懲戒。以該聯隊長言之,身爲頭領,聯下領官,駭妄之擧措,非但操制之不能,乃有翻報,致此軍規之壞損,亦不可無警。親衛第一聯隊長金昇圭,施以一週日輕謹愼何如?」允之。
12月4日
○四日。副將閔泳煥任議政府參政,特進官徐正淳、正二品權在衡任議政府贊政,從一品朴定陽任農商工部大臣,特進官沈相薰任軍部大臣,正二品韓圭卨任法部大臣,副將閔泳綺任度支部大臣,正二品金明圭任學部大臣,景孝殿提調李根命任內部大臣,從二品朴齊純任外部大臣,從一品閔泳奎任景孝殿提調,從一品金奎弘、正二品李道宰任宮內府特進官,竝敍勅任官一等。議政府贊政李允用,命臨時署理法部大臣內部大臣事務。從二品李容稙任議政府參贊,敍勅任官二等。內部協辦尹雄烈任法部協辦,特進官閔丙漢任內部協辦,正二品朴箕陽任秘書院卿,從二品李萬敎、咸鏡南道觀察使黃耆淵、景孝殿提調吳益泳任宮內府特進官,正二品李正魯任景孝殿提調,竝敍勅任官三等。
12月5日
○五日。特進官黃耆淵任平安南道觀察使,詹事閔泳柱任咸鏡南道觀察使,竝敍勅任官三等。法部大臣韓圭卨,兼任高等裁判所裁判長。內部協辦閔丙漢,命署理大臣事務。
12月6日
○六日。議政府議政趙秉世荐疏乞免本兼之職。批曰:「卿之宿德,勤勞皇家,朕不可捨卿,卿不當違朕。以諭以批,罄已無蘊,則念必一馬一童,急病讓夷,晉接有日矣。何圖移疾之牘之又至乎?際玆艱劇,朕將誰恃?但惟當寒愼節,實所奉慮,爲卿調理,議政之任、藥院之銜,今姑勉副。勿以居位去位有間,亟陳當務之急。且待无妄之翼瘳,卽爲還闉,用補朕之不逮。」
○正一品趙秉世、景孝殿提調閔泳奎任宮內府特進官,特進官尹容善任太醫院都提調,從二品李道宰任景孝殿提調,竝敍勅任官一等。從二品李載現任宮內府特進官,敍勅任官四等。
○從二品高永根等疏略:
「臣等本年十月二十六日,玉駕端門?親臨????仰瞻???勅語?懇懇????不啻若慈父之於愛子?諄諄然?????。臣等?旣不勝感泣??措躬無地???思所以報答皇恩之萬一,而涓埃難效???尤不勝惶蹙之至????。臣等?竊以爲前日勅下五條?臣等之獻議六條?旣伏承期於實施之丁寧兪音???臣等?伏讀昨日官報中?以沈相薰、閔泳綺??度支之任?詰戎之責?授????此兩人?卽國人之皆曰不可??向日臣等?封章論劾??陛下???俯循輿情??旣爲斥退者也??曾未幾日?未聞有諮詢政府之命???遽爾簡拔??復置大寮????且以金明圭言之????向任農商工部之日?旣廢負商?擅許認可??淆亂定章???流弊生靈???甚至於禁門咫尺?毆傷會民??上貽君父之憂???下激黎庶之憤??迄至于今日?都下民情?靡所底定???此皆金明圭?不能防杜之罪也??今此聖簡?復授敎育之任????陛下用人之道,何如是不辨賢愚????雜進邪正乎???伏願陛下?亟加竝黜???以肅朝綱???以慰民望焉????。臣等以爲五凶之罪?已悉於前日連章?????不必架疊??冒瀆聖聰???陛下旣有隨現裁判之勅諭?????時日旣富??臣等?未聞有拘拿一箇人、譏詗一箇人之擧???抑亦司法之臣?偃仰屈伸不得自由而然歟???抑奸細之輩?壅蔽聰明從中掩護而然歟???抑陛下有所依賴乎、庇佑乎、顧忌乎此輩而然歟???臣等?伏不勝訝惑者此也???至若兪箕煥、李基東???初無裁判之事???遽下流配之命???于今多日?未聞有押付之行???王章?固不當如是也????。昔帝堯罪四凶?天下咸服?????臣等今日之言?卽天下之公議也??伏願陛下?亟命司敗??査拿懲辦???使國法立而民心服焉??????。臣等?以爲負商革罷?旣有成命????又下懇惻之勅諭????宜其退散之不暇????噫!彼閒散無賴輩?千百成群??東閃西忽??另作窩窟於輦轂之下??胥動浮言??眩惑人心???此而不禁???皇命?無所施矣??民疑?無所解矣??伏願陛下?亟令警察之臣??逐之散之??更無鍾前之習??使安其業而祛其弊焉??????。臣等?更伏念???當日?君臣上下當以一信字做去之勅語?萬民?欣抃???外使?參聽?????是?我大韓有國以來初有之盛擧????。三臣之斥退?五凶之懲辦?負商之禁斷?卽今日陛下???一信字做去之第一件事????乃可以慰悅萬民???見孚列邦?????伏願陛下?留神澄省焉???。」
批曰:「向日親諭以來,朕方勵圖惟新,爾等盍歸安業,又此煩聒乎?三臣則旣往不諫,來效可佇。五臣裁判,法司攸係;商民禁斷,該部自在。而今以旣革之萬民會,旋設復瀆,此非抗命耶?特垂斟量,而若又執迷,王章至嚴。知悉退去。」
12月7日
○七日。法部大臣韓圭卨以「欽奉本年十一月二十三日赦典,各裁判所懲役罪人中,六犯外,可合減等秩,黃萬己等九十七名,開錄上奏。」制曰:「兪鎭九特爲免役放送。」
○宮內府特進官尹用求、從二品韓耆東任議政府贊政,敍勅任官一等。漢城府判尹李采淵,兼任漢城府裁判所首班判事。
12月8日
○八日。景孝殿提調李載克任侍講院詹事,特進官尹容植任景孝殿提調,竝敍勅任官四等。
○勅令第三十八號,中樞院官吏俸給所關件。第三十九號,奏判任官試驗及任命規則。裁可頒布。
○從二品高永根等疏略:
「臣等竊伏念現今?國勢之岌嶪?生民之困悴?亶由乎輔相之不得其人?法律之尙未實施?民心之互相疑懼???臣等?不避猥越???敢陳赤忠於天陛之下?????昨伏讀聖批有曰:『向日親諭以來,朕方勵圖維新』???????一言足以興邦?庶幾於今日也???臣等伏不勝攢手慶祝?????。然??親諭浹旬?臣等?未聞有一政令、一施爲之慰悅人心者???此臣等之不得不復會者一也????。又伏讀聖批有曰:『爾等盍歸安業,又此煩聒乎?』??????臣尤不勝萬萬惶蹙???夫衣食?適口體之養???夫妻有唱隨之樂?固人情之所願,而卽臣等之所以安業者也?。朝飢暮渴?宿露餐風?是人情之所惡,而亦臣等之非所樂爲者也????。顧今我大韓天下之民?擧皆安業,而臣等獨事煩聒乎???上而朝著?奸凶?釀賣國之謀??下而閭閻?黎庶?有側足之懼???臣等?將歸於何所而安其業乎???此臣等之不得不復會者二也????。又伏讀聖批有曰:『三臣則旣往不諫,來效可佇』??????陛下旣曰旣往不諫????三臣?前此僨誤之罪?已有淵鑑之洞悉?????。雖以大聖人含垢藏汙之德??欲佇來效????然??陛下業降示信義於人民之親諭?????奚必用此民心不服之三臣乎???且三臣?一日在政府?萬民?被一日之害?一刻在政府?萬民?被一刻之害????此臣等之不得不復會者三也????。又伏讀聖批有曰:『五臣裁判,法司攸係』??????噫!彼五凶之潛形祕跡?只在陛下寰宇之內?必不能南走越北走胡矣??另加團飭??刻期詗捕???天網?恢恢??斷無踈闊之慮矣???迄今無聞者?乃是故縱之弊也??陛下何不加罪於警察之臣????而諉諸法司而已哉???此臣等之不得不復會者四也????。又伏讀聖批有曰:『商民禁斷,該部自在』??????負商之與商民?其別迥殊???商民者?卽陛下四民之一也??負商者?卽今日之亂徒也???臣等?前日所陳?卽負商也?非商民也明矣??惟彼負商?旣罷之後?改名換號??嘯黨聚徒??期欲甘心於萬民????奚特任他該部??不爲之禁斷乎???今若恬視??本以奸凶之羽翼??肆彼悖惡之跳踉??不知何樣禍機?迫在朝夕????此臣等之不得不復會者五也????。以上所陳?卽今日民國之大關係者??亦臣等之切迫情形????臣等?所以旣退復會?曠日不知歸者也?焉敢有一毫抗命之意乎???敢復齊聲仰籲???伏乞天地父母?憐之悶之??俯循前日臣等所陳之三條???亟爲實施焉???。」
批曰:「所陳已有前批,而方自政府實施矣。又此煩聒,是豈事體乎?知悉退去。」
12月9日
○九日。勅令第四十號,外交官及領事館官制中通商事務署增置件。第四十一號,公使館領事館職員令中改正件。第四十二號,官等俸給令中改正件。第四十三號,公使館領事館費用令改正件。竝裁可頒布。
○前獻納黃輔淵疏,陳五條:「一曰,祖宗廟號,不可不追崇。二曰,國母深讎,不可不復。三曰,官人之材,不可不擇用。四曰,國家財貨,不可不積蓄。五曰,獨立協會,不可不禁。」批曰:「言多可採。今姑退待。」
○前參書官安泰遠疏略:
「夫所謂民會者,各國規例,臣固未知。而古昔聖王之治天下也,或詢諸芻蕘,或采其風謠,街談巷議,亦不之禁。要使下情得而上達,而上之人樂聞其過,有則改之,無則勉之已矣。曷嘗有督迫脅持大臣,潛移威福之柄,如今所謂民會者哉?駭澟之擧,危怖之機,今不能一一枚擧,而就論其最著者。始則搖頭轉目,相與聚談,其漸涓涓不絶,終焉撑眉攘臂,公肆呼嘯,其勢浩浩莫遏。甚至喧聒禁門,開會通衢,前喁後于,千百爲群,商民、游女、僧尼、屠坦,雜遝環擁。藉爲聲勢,各社新聞,外國譯報,譸張衒幻,顯示譏訕。末乃條定規制,脅請奏可,有若强隣劇敵,以力要盟者然。此誠亘萬古所未有之變也。凡今日腰紳垂笏,北面而立於陛下之廷者,苟有一半分秉彝之性,則宜其明目張膽沫血飮泣,而顧乃坐云則坐,立云則立,曰進則進,曰退則退,相率赴會,惟言是從,署名書可,如恐不及。是重民人脅上之論,重於重君上御下之令也。或發通縉紳,聚集如市,或派定任名,盤結爲黨,畢竟打成一片,回賓爲主,名之曰『官民共同會』。問其題,則忠君愛國;問其事,則直言極諫。夫忠君愛國,直言極諫,是人臣所以藉手事君之職分內事耳。今日有一闕焉,則今日直言極諫,而補其闕,然後是可謂忠君愛國也。明日有一失焉,則明日直言極諫,而捄其失,然後始可謂忠君愛國也。自陛下臨御以後,朝夕左右,出入邇密,居輔導言議之任者,顧非此輩耶?今日有一闕,而未聞有直言極諫而補之者。明日有一失,而未聞有直言極諫而捄之者。馴至三十五年之間,禍變層生,凶逆踵出,民志靡定,橫議沸騰之後,始敢揚揚于于,胥煽以訛,隱然自占於忠君愛國直言極諫之名,使主勢孤立、民情滋騷。是其心眞箇出於斷斷無他乎?藉曰往固莫追,來猶可及。今欲匡救闕失,以贖前日容容噤默之罪,則何不各陳所見、各達所懷,如推車子之相與踰險,而今乃聚召成黨,先示其不可勝誅之勢,又何也?嗚呼!噫嘻!君猶舟也,民猶水也。有位者,顧非任梢工之責者耶?今夫水有卒然風濤之險、湍瀨之急,則操柁順流,使夫舟得以利涉,始可謂副手也。此輩則不惟不能順流,乃反激水之性,揚波助瀾而曰:『吾將使水載舟,而不覆舟也。』將誰欺?欺天乎?此輩亦嘗出而爲方面郡縣之官者也。試以方面郡縣言之,官或有咈民之情,而民或相與怨咨,喧擾於官門之前,爲吏胥卒隷之屬者,不思所以綏戢之道,相驅而入於民黨之中,而乃於時移事往之後,恝然若無事,恬然無愧色曰:『致今日之事者,非我也,官也』,爲官者,其心將何如也?此輩不幸而遭此,則將以吏胥卒隷之屬,謂忠我也、愛我也,置之勿問乎?以此推之,則自非冥頑至愚者,亦可以仰揣聖上今日之心,而猶復如此,何也?古語曰:『鄙夫不可與事君』,言患得患失而無所不爲也。不知義理,惟利是趨,權在於宗室戚里,則附宗室戚里,權在於宦官、宮妾,則結宦官、宮妾。甚則權在外國,而通外國者有之,權在寇敵,而連寇敵者有之。歷稽往牒,何代無之?而比年以來,喜新騖遠之輩,捨我良法美規,樂彼奇技巧藝,上而蠱惑君心,下而眩亂民志,欲用他國民主共和之俗,一變我邦君主專制之規,卒之有甲午、乙未之變。則於是乎君權、民權之名,雖未嘗顯然而著,而君權、民權之實,隱然分而爲岐,迭相進退。則今日此輩,得非以權在民故趨於民,如右之患得患失者,附戚里、結宦官、通外國、連寇敵者之爲乎?所謂民者,擧天下而言也。假如一郡萬人而拔衆人所推服無異辭者一二焉,一省百萬而拔衆人所推服者一二百焉,咸聚京師,使之會議朝政,則亦不害爲詢芻採謠之一助,而今所謂民會者則不然。職不過街巷市井之子,或浸染於外國之敎,或出入乎權貴之門者,相聚爲黨。以此而藉重曰:『民手足也,民赤子也。』雖人君,無如民何?遂使手足有癰疽之患而不能潰決之,赤子化龍蛇之頑而不敢驅放之,則過此以往,安知無大奸巨慝,或雇以重貨,啗以厚利,或怵之威,或結之恩,聚爲黨伍,潛移威福者乎?伏願陛下廓然澄省,以新一世之耳目,使天下曉然知聖心之大公至正。彼所陳六條,未始不切中時弊,竝令政府一一亟施。內之各部,外之各省,事有所當行,弊有所當祛,竝令擧而行之、矯而祛之。縉紳中位高地密,而冒禁赴會,貽辱朝廷者,民會中暋不知畏,煽惑衆情者,雖不能一一鋤治,以快人心,至其姓名著而情跡露,肆然無憚,自歸於要君之科者,此誠犯分干紀,在法罔赦。竝令警廳緝捕、法部懲辦,施以當律焉。」
批曰:「爾言非不好矣。」
12月10日
○十日。議官李南珪疏略:
夫民人之設會言事,固已有要君之嫌,有官守者,何患無進言之階,而乃反倚附於民人耶?古之仕者,所以承上令而宣于民也。今之仕者,將以挾民力而要其君乎?世變至此,寧不心寒?且以民會言之,前旣逐七臣矣,後又逐五臣矣。此十二人之賢愚邪正,有非臣所知,而試以五疏中條陳者論之,有曰:『民議騰而公論行,則法外近侍,不得進也,私人干祿,不得售也,公行賄賂,不得取也,外權憑藉,不得行也。』此其言似矣。然今縉紳與民人,合爲一黨,予奪操縱之權,在於下而不在於上。以渠輩所推奬者,置諸大臣之列,則近侍不得進於上,而必交通於下矣,私人不得售於上,而必湊集於下矣,賄賂不入於官,而必入於私門矣,外權不在於國,而必在於强臣矣。此數者,均非上下所宜有也。嗚呼!臣民之於君,猶影之於形。今日之變,固臣民罔赦之罪。然在陛下自有之道,亦不害爲他山之石。夫委任責成,固聖君所以馭天下之大柄也。君行臣職,煩瑣細碎,則臣下懈怠,不肯任事,而萬事廢壞。臣伏覩陛下每於此戒,或有少忽。政令施措,不能無不愜輿望。此民議所以沸騰,而朝臣亦不以民議爲不可也。伏願選擇賢良,委任責成,毋責近效,毋察細故,毋喜新奇,毋近諛侫,以鎭囂俗,以振頹綱。縉紳之冒法開會者,民人之聚黨抗命者,緝戢懲討之,大則誅殛,少則流放,以肅朝體,以靖民志焉。又聞商民輩,千百爲群,擧措駭異,聽聞騷訛。臣未知其意之何居,而宜令商部諭使退歸也。
批曰:「讜論至此,可見忠愛。當留念矣。」
○贊政崔益鉉疏略:
「謹以十數條,庸備乙覽,惟聖明裁察焉。『其一曰,請開經筵以補聖學。』臣於前疏,旣以聖明之一心爲國家興亡盛衰之本,而請先正之矣。又以讀書窮理爲正心之本,而請講《大學》、《論語》矣。彼不知者,必笑臣以爲迂。然求古帝王致治之要,蓋莫有先於此者矣。其爲說,具在於朱子行宮奏箚之中矣。若命儒臣入講詳達,可得其法。『其二曰,請愼飮食以保聖躬。』臣竊觀孔子,沽酒市脯不食,康子饋藥,謂其未達而不敢嘗。夫孔子豈嘗謂市人之食必害于人、康子之藥必害于己?然孔子猶愼之者,不以口腹之累,忘輕生之戒也。夫外國所具之需,雖珍味美饌,旣非常膳所進之物,而味旣不正。且土産不同,胃氣受損。以聖人之事觀之,是豈可或下一箸耶?不寧惟是,以近日鴻陸之變觀之,彼在連之賊,不止一鴻陸。萬有一敢懷凶逆,踵行其餘謀,則聖明將何以察之也?先朝之法,凡飮食之自外至者,皆不得進御,所以防未然之禍也。顧自今日始,凡飮食茶果之自外國來者,一切不御,以保聖躬,千萬幸甚。『其三曰,請屛私侍以肅宮禁。』臣竊觀先王之制,雖宗戚近臣,不由政院,不得入覲。其入覲則史官隨之,諫官從之。凡上下之動作言語,皆得以記之。是以君臣之間,皆無私言,公道行而朝體尊矣。後世私覿之例漸繁,而史官不從,諫官不入。於是乎干謁成風,賄賂爲柄。巫卜、風水之徒,皆稱入侍,屯監牛稅之類,皆傳詔勅,其屈尊主威,墮損國體,莫有甚於此者。乃至國有大事,大臣不知,政府不聞者。嗚呼!是豈可使聞於隣國乎?臣願自今日始,凡有入覲者,必由喉院知之,而令史官諫臣得從其後,其陳達不以道者,諫臣必彈去之,詔勅之不合意者,許令喉院覆逆,其奸細無賴之輩,勿令雜進,千萬幸甚。『其四曰,請審用捨以正朝廷。』臣竊惟人君皆莫不好治而惡亂、樂福利而厭禍害。至其用人,則又遠君子而新小人,厭忠直而好諛侫,是豈有他哉?君子只知有國,不知有身,故多逆人君之意;小人不知有國,只知有身,故務循人君之意。明君嘗察而辨之,言之逆者,必求諸道,言之遜者,必求諸非道,新君子而遠小人,故國常治。暗君反是,則國常不免於亂。其幾可不審歟?聖明自卽位以來,歷數諸臣,其能直言無諱引君當道者,誰哉?迎合上意頤指聽從者,誰哉?聚斂掊克奉獻無數者,誰哉?今臣不敢指誰爲君子、指誰爲小人,而聖明亦以臣言試擇之,乃可得也。臣願自今日始,令大臣以下,極陳過失,無有所隱。又令各擧忠直敦行之人,苟可以輔國安民者,率聞以上。又飭道臣,察擧儒生之有才德、文章者,如漢孝廉法,以爲需用,使朝多正士、野無遺賢,千萬幸甚。『其五曰,請董百官以務實事。』臣竊惟爲官擇人,不爲人擇官。先王建</a></a>官分職,以理衆事,各視其才之所能而任之,不强以其所不能。又必久任其官,以黜陟幽明。今也不然。不察其人之能否,不問其任之久近,朝授暮遞,奪彼與此。爲官者,亦視官爲逆旅。爲度支,則漫不省錢穀出入之數;爲法官,則又不省法律科條之文,因循翫愒,苟竊料廩。人有問之則曰:『吾不知也』,又詰之則曰:『吾將遞矣。』去者如是,來者復如是。噫!如是而職果擧乎?政果理乎?臣願自今日始,行古三載考績之法,殿最能否,久任責成。如有冗官費廩無益實事者及遊戲度日不修職事者,竝皆汰斥,以振政綱,千萬幸甚。『其六曰,請正法律以立紀綱。』臣竊維國之有刑律,所以弼敎而納民於軌範者也。太緩則民玩而不行,太甚則民怨而無所措其手足。惟得於緩急剛柔之中,然後恩威竝行而民不頗矣。臣未知近日新法之何如,而惟有罪不刑,輕重同罰,卽其致亂之道也。泳孝、光範、載弼,甲申之逋逆也,還入于國而不能正法。允植,乙未之弑逆也,三年之後,僅行竄配。駉壽,甲午造亂之魁,而又欲動搖國本,包藏不測,是宜論以大逆,而只曰謀作亂。且逃不受勘,而薄竄其黨與。此有罪不刑之大者也。李裕寅僞造詔勅,賊陸謀害聖躬,其輕重懸殊,而處絞同律。畢竟裕寅減死,而賊陸無加律。此其輕重失律之大者也。蓋嘗論之刑罰之輕重,隨其罪之大小耳,非有好惡而高下之也。故黥劓、剕宮者,不殺之刑,而有輕重者;賜死、處絞、梟首、腰斬、車裂、孥戮者,殺之之刑,而有輕重者也。今之律則不然。勿問罪之大小,盡一於絞而不能加,盜淫、殺人、謀叛、弑逆,滾成一案而更無差等。安有視君父之讎,與庶人相殺者同,而謂之公平者乎?夫罪人不孥,固文王之善政也。然亦非所以治極逆大憝者也。此何以知之?《書》曰:『孥戮汝』,又曰:『無俾易種于玆新邑』,又曰:『殪殄滅之無遺育。』其不信然乎?向者賊陸擬律之時,聞有二三臣寮之疏,請加刑政,合輕重大小之論,而旋爲民黨所沮云,臣實痛之。苟如此,則亂臣賊子,無所知懲,而姦回不忠之徒,接踵而起矣。其將何以爲國?亦將何以治有萬不齊之衆乎?臣願自今日始,申明律文,嚴立科條,凡係惡逆大故者,竝以舊法從事,合斬首者斬之,合收孥者收之,以一紀綱,以勵頑頹,千萬幸甚。『其七曰,請罷民黨以遏亂階。』臣竊惟古者,有誹謗之木、進言之鼓。至於本朝,亦有儒生之伏閤、太學之捲堂,固未嘗使民無言也。然皆有防限,皆有節制。寧誹謗政事,而無迫逐大臣之擧;寧封章呼籲,而無脅制君上之事矣。今之所謂民黨者,則嘯聚市井無識之輩,苟合徒衆,借名忠愛,頤指大臣,呼來呼去,指斥君父,凌辱國相。晝夜蚓結,喁呵作聲,廣張威福,氣焰可畏。嗚呼!自此而政權、勢權,皆移於民,朝廷將不得出一言、行一事矣。賈誼所謂『足反居上,首顧居下』者,不幸而近之矣。如此不禁,則國安有法綱哉?臣聞『外國有所謂自由議員民權之黨,至有自選民主之例』云。今此黨人,旣已迫逐大臣者屢矣,則雖爲此進一層之事,亦何憚而不行乎?假令此輩眞箇是忠君愛國,揆以道理,漸不可長。今聞聖上奮發乾斷,方皆鋤治,誠莫大之幸也。然不善其後,恐無以厭服衆心。且莫若渙降德音,罪己責躬,示以至誠惻怛,十分改圖之意,諭以孝悌、忠信、敬君、親上之道,使彼感服。然後治其尤甚者幾人,餘令法司罷遣,而急須明其政刑,力行敎化,使民曉然知上之果不我欺。而實心實政,終始如一,則夫何患於民之不靖乎?如或不然,則彼至愚之民,共懷不服之心,反蓄怨上之意。欲遽加摧折,則挑發禍機;欲置而勿問,則養成驕傲。二者之間,皆足亡國矣。唐太宗之言曰:『民猶水也,君猶舟也。水能載舟,亦能覆舟。』此言深切有味。臣願聖明監此亟圖焉,則千萬幸甚。『其八曰,請禁起復以正風俗。』臣竊惟周詩曰:『父兮生我,母兮鞠我,欲報之德,昊天罔極。』蓋人子之生,受父母莫大之恩,雖生而日奉三牲,沒以服喪終身,猶不可報其萬分之一。然先王之制,喪不過三年而除之者,非謂如是而足。蓋取無限之中,節之以有限也。然日月不可久住,而先王制禮,不敢過焉,則孝子哀痛之情,當無有極,雖萬鍾之卿相,有不暇念者矣。此寔出於天理人情之自然,非苟爲是戚戚之貌也。臣聞近日官府,有所謂復期者,親喪未幾,卽脫衰麻,靦然出仕,無復愧容。噫!人心之陷溺,乃至此耶?國有大事,不得已起復,君子猶非之。未知此輩亦有父母之恩者耶?古之時,居喪飮酒食肉者,人固以爲傷風敗俗,請擯諸四裔,無令汙染華夏。如見初不居喪者,當復謂何哉?嗚呼!當此邪學充滿之時,爲人上者,雖惇彝倫、明禮義,以導率百姓,猶不能正敎化。況爲之滅倫悖常之法,以自趨於夷狄禽獸之域乎?臣願自今日始,凡內外官職起復出仕者,竝皆斥退之,永革其復期之例,千萬幸甚。『其九曰,請節浮費以紓國用。』臣竊惟財用之於國家,猶人之有血氣。血氣竭則人死,財用匱則國弊,此不易之理也。我國財政,惟有賦稅,而賦稅之出,皆由農民。夫農民終歲勤若,而不給數口一年之食,猶賣其半,以供賦稅。苟思其艱,雖一粒穀、一文錢,豈可濫用無節耶?臣聞近日度支之積,常有不足,以至借款外國。夫今年不足而借款,明年又不足而借款,借未暇報而國用猶絀,畢竟割地而與之矣。割地不足,則又將擧其國而與之矣。此必然之勢也。臣願自今日始,停不急之役,杜無功之賞,去奢侈之心,絶玩好之物,經用之外,一毫不入,勿以國庫爲私藏,千萬幸甚。『其十曰,請正軍法以修武備。』臣竊惟國不可無兵也,而我國無兵;兵將以有用也,而我兵無用。蓋兵在營則死於將,臨陣則死於敵,是其職也。今之兵則不然。皆以親衛、侍衛爲名,而自上及東宮,皆有都元帥、元帥之稱。是以軍士皆慢視其將也曰:『彼亦非大將也』,有罪而笞則必曰:『吾之身有親字侍字,安敢笞我哉?』如是者能制命於將乎?不肯制命於將者,其能致死於敵乎?必須賞罰分明,恩威竝行,如臂之使指、口之使舌,然後乃可用也。臣願自今日始,復古五營、節度之制,去親衛、侍衛、元帥之名,使將各領其軍,專任生殺,以敎技藝,以勸忠義,使緩急有用,千萬幸甚。『其十一曰,請討讎逆以明大義。』臣竊惟朱子曰:『君父之讎,萬世臣子之所必報而不忘者。』又曰:『《春秋》之法,君弑賊不討,則不書葬者。』正以復讎之大義爲重,而掩葬之常禮爲輕,以示萬世臣子遭此非常之變,則必能復讎討賊,然後爲有以葬其君親者。不則雖棺槨衣衾,極其隆厚,實與委之於壑,爲狐狸所食、蠅蚋所嘬,無異。嗚呼!臣嘗讀此,未嘗不痛哭流涕。以爲今日臣子之罪,可謂上通于天,而無所容於覆載之間也。夫乙未八月之變,其至冤極痛何如?其血怨骨讎又何如?而星霜三週,尙未聞施一計策,行一擧措,以討復爲言者。臣以爲父子之倫,君臣之義,自此永墜,而人類無異於禽獸矣,含生不如於速死矣。夫匹婦匹夫,爲人所殺,爲其子者,皆欲思報其仇。況我五百年先王之宗婦,三千里民生之慈母,遭此罔極之變,而曾不若匹夫匹婦之猶能償命者耶?今所殺者,僅得弘、夏二賊,而尙不明正其罪。吉濬、羲淵、博、範善輩,雖逃未獲,而猶有其父兄妻子,乃一遵逆輩自全之法,曲護而保全之。至以允植之渠魁凶逆,不能萬剮凌遲。見今聖明悼念不已,饋奠過期不忍撤,陵儀比古致如隆。然極天之讎,旣未絲毫所復,則以朱子之言觀之,凡此虛文過禮,適足爲隣人之所笑,而抑聖后在天之靈,必不以此少慰其冤恨之心矣。且孰若勤一政事,施一恩惠,與百姓誓心矢志,寧以國破,不復讎則不已,寧以身亡,不復讎則不生,爲務也哉?今也則不然。忘國大讎,而不知恥;政壞民散,而不知捄。外患不測,內漬日甚,而恬若無事,熟睡不醒。此臣所以寧欲溘然而無知者也。且臣又有所言者,乙未東南之民兵,時之所謂匪徒也。謹按《春秋》之義,亂臣賊子,人人得以誅之。故漢翟義之討王莾,關東之討董卓也。《綱目》皆大書而與之,推此義也。國有亂賊,大君不能討,方伯不能討,則雖布衣之賤,亦無不可討之義。方逆賊之盤據朝廷也,聖明之身,亦且朝夕不得保。況暇爲討復之擧乎?方伯之臣,皆爲賊爪牙,奉供如不及。況肯有討復之心者乎?幸而天理、民彝之賴不全墜,而東南儒生之輩,興擧義旅。又有一二縉紳之起其間者,使日月生色,而後生之人,得有以知三綱五常之道。噫!方天地晦塞之秋,若無此輩之號令,吾東庶幾無辭於天下矣。世之人徒見其下流之侵掠,遂謂之匪徒,而漫不分別,此又可見人心陷溺之甚也。何幸聖上惕然獨念,旣召還越境之臣,其餘亦皆次第赦罪,誠聖德也。旣召而不能用其言,任其顚沛流離,而不之顧,則爲德之不終也。又其死亡諸人,雖皆草茅賤儒,亦皆義烈殉國者也。其在朝廷培養民彝之道,亦當有褒恤之典矣。所以激勸忠義,以爲異日復讎之基者也。惟聖明裁之,則千萬幸甚。『其十二曰,請嚴華夷以立大防。』嗚呼!自皇明屋社,滿人之汙穢中原,今已二百有餘年矣。天下極否之運,莫有甚於此者,而我東獨保華夏之舊章,不啻如剝九碩果之象矣。不幸外人乘時騁怪,欲大同宇內,而向來主事之臣,無深識遠慮,旣已開門而納之矣。又不能明定約條,使恣行其廣敎傳學之計,畢竟變故層生,至於弑后剃髮而極矣。乙未十二月二十八日之詔勅,示哀痛之意,更令長髮,而至於衣服,亦有從便之敎。後又繳銷剃髮時僞勅。然而軍人、學徒之依舊剃髮,是又誰之所使哉?闊袖衣之永廢,是又誰之所禁哉?率土之濱,莫非王臣,彼軍人、學徒,獨非一王之臣乎?臣願自今日始,渙發詔令,凡軍人、學徒之剃髮者,竝令皆如巾櫛。又申衣制闊袖之令,以扶地底之微陽焉。至如臣出處之道、去就之義,量之已熟,萬無前進之望。幸乞遞見職,使之安意就盡焉。」
批曰:「所論亶出於忠赤,朕庸嘉歎。當圖敷施矣。」
○三品李復憲等疏略:「臣聞自古奸凶之禍人國家者,其始莫不粉飾言議,收買衆心。或託於淸君側之惡,或稱以祛生民之弊,使其黨與日熾、主勢日孤。然後一朝竊國竊權,易於拉朽,惟意所欲,人莫敢議。前之獨立協會是也。渠等所目的,託於忠愛二字,而凡其所論,亦不曰全無可採?心與口異,切於禍國。一言蔽之曰賊臣駉壽、載弼之死黨也,豈有心存忠愛而黨於彼二凶者乎?請試言之,以明其前後罪狀,惟陛下澄察焉。竊伏念此輩結黨專恣,罔有顧憚,以凌駕君父,視爲伎倆,敢行不可行之事,繹騷全國,其不道之罪一也。曩者,駉壽做逆,禍機叵測,渠等初無陳請於討逆之事,反託靑年愛國會,通文張皇捏造,如咸陽兒之繡衣謠,煽惑群聽,其不道之罪二也。且夫爲人臣子,見不敬於其君者,則誅之如鷹鸇之逐鳥雀,自是倫理之所固然。此輩則不然。言或及於駉壽、載弼,必稱某氏,禮以尊之,氣類之相愛,卽此可驗,其不道之罪三也。乃於通衢廣會之中,縱其徒黨,語逼至尊,傍觀掩耳,其不道之罪四也。往日,渠輩之守闕封章也,東宮愆候,聖慮深切,懇勅屢下,姑令退去。愈肆咆喊,晝夜喧擾,君父之憂,視同秦瘠,其不道之罪五也。黜陟大小臣寮,自有朝家命令,非人人之所可得而與者。彼乃任其胸臆,作威作福,順則無事,忤輒起鬧,擅執大臣,迫逐政府,計在於剪除舊臣而進其所愛,其不道之罪六也。伏乞皇上廓揮乾剛,俯循公議。所謂萬民公同會首倡諸人及朝紳中媚附唱和者,一體亟付司敗,分輕重擬律勘斷,以杜奸萌焉。」批曰:「爾等之言,殆張皇矣。」
○前副護軍吳桂秀疏略:「伏願陛下期明斷於親賢遠姦之際,黜權臣而任重臣,則官職敍而朝廷尊矣。決恩澤於捄弊祛瘼之間,禁奢侈而封金鑛,則蓄積足而邦本固矣。此仁義之實、節儉之效也。夫如是則堯、舜之明可及,而三王之功易致也。」批曰:「爾言非不好矣。」
12月11日
○十一日。議政府贊政權在衡任農商工部大臣,從一品朴定陽任宮內府特進官,竝敍勅任官一等。度支部大臣閔泳綺,命署理扈衛隊總管事務。
○議政府參政閔泳煥奏:「詔勅之下,民人會集之不能禁飭,令申之後,應査罪犯之趁未詗拿,揆以職務,甚涉疎忽。警務使李根澔,姑先七日減俸何如?」允之。
○幼學李文和等疏略:「獨立協會之邪說暴行,震動一世,有非人臣所忍坐視不救。故慶賢秀、金奭濟等,相繼陳疏,言辭懇激,冀補世道之萬一,旣而有都約所革罷之命。故不敢違越,退守含默,以待聖上之矜恕。而所謂獨立協會,結朋聚徒,大張聲勢。大抵君父之莫重威福,竊非臣民之所可毫犯。而彼以歐美共和之政,欲移我專制舊規,擅逐大臣,視若茶飯常事,其罪一也。撤廢市廛,恐嚇君父,是要君也。要君者無上,其罪二也。會長尹致昊等,峻論政府,觸犯皇上,約定六條,勒請書可,其罪三也。男女有別,禮之大者。老少婦女,雜處會中,豫論國政,蔑絶倫常,同人道於禽獸,其罪四也。凡此四罪,天地所不容,王章所必誅也。前日赴會書可之諸臣,與夫今日司敗之長官及卿士大夫之入會者,竝行竄逐,以示懲勵。十七人同犯四罪者,揀其首從,亟行竄辟。凶魁致昊,督責拿還,斫其頭而懸之藁街,以警萬民。修復先王美典,以明禮義;立敎育之制,以正人心;罷土木之役,以儲國用;防賣爵之路,以肅政紀;拿還外賊內逃,以復讎怨;設厚生之方,以立民産;改定煤金、鐵路之約,以防外人窺貪;別陰雨之備,以杜隣釁焉。」批曰:「爾等之言,不幾近於伐異乎?」
○幼學金鎔徹等疏略:「天地和合,然後萬物化生;夫婦和合,然後家道興隆。猗!我三千里皇國,無億兆臣民之慈母,則萬物何以化生也?家道何以興隆乎?方今之勢,內外之治具備,然後尤爲輔國,而壼位久曠,慈愛未洽。揀擇冕迎,以正壼位。正綱明倫之道,莫大乎文廟。享祀田土,不可不興復,益修尊聖明倫之道焉。」批曰:「此亦引君當道耶?」
12月12日
○十二日。景孝殿還安後,行奠酌禮。
○景孝殿神榻改修殿陛修理時監董堂上以下、景孝殿移安及還安時秘書院卿以下、景孝殿奠酌禮時贊禮以下、攝行酌獻禮時獻官以下,竝施賞有差。大祝沈厚澤、營繕司長朴容大、別監董檢査課長吳顯耆、宮內府參書官申泰茂、副尉金重圭、內部技師沈宜碩、六品金在珣、鄭永斗、尹寓善、法部參書官皮相範、朴熙鎭、六品尹奎燮、安駿玉、正三品閔泳璇、局長鄭駿時、六品鄭寅漢、四品李秉膺、六品尹泌、洪正燮、洪世泳、五品宋泰鉉、趙鼎允、六品申廷植、正尉朴齊七、參領韓鎭昌、技師尹邦鉉、餉官白南信、六品徐相潗、郡守洪弼周、六品張華植、法部參書官權在運、郡守李允在、閔述鎬、金永準、李熙夏、金星圭、檢事金正穆、學部參書官洪禹觀、四品閔致純、六品趙禮錫、參領申泰休、白性基、交涉局長李應翼、正尉兪鎭瀅、閔弘植、警務使李根澔,竝加資。
○奎章閣學士閔丙奭任副將,命臨時署理軍部大臣事務。秘書院丞沈相璜任宮內府特進官,敍勅任官四等。
12月13日
○十三日。詣景孝殿,行朔祭,朝上食,晝茶禮。
○學校敎員崔鍾盝疏略:「陛下應重興之運,御至尊之位。以陛下之達孝,亟擧追崇之禮。尊奉太祖及列聖朝徽號,亟命有司,爰擧大禮,則於情於禮,無不允合矣。伏惟明成皇后,三週旣經,景孝殿朝夕奠禮,尙今奉行。此誠出於東宮殿下哀痛切迫之心,不忍遽撤故也。然先王制禮,不敢過之,則抑而制之,今當撤止矣。古之聖王,立賢無方,固當問其才德,不當論其閥閱。賢者在位,能者佈職,國何以不富强乎?不拘門地,擢用人才,卽方今之急務也。用賢之道,用刑之法,必察國人之曰可曰否然後,行之則所好同矣,所論公矣,亦時措之一助也。地方郡守則一依章程,以各部判任三十六朔積仕人,隨闕隨補,則鍊熟章程,勤幹職務,無冗雜之弊矣。」又以勿取遠方奇巧之物及肅淸宮禁等事,尾陳。批曰:「所言非無可採也。」
○前司果金奭濟等疏略:「噫嘻!痛矣。所謂獨立協會之人,亦陛下之臣民也。協會會長尹致昊之陳疏也,率衆千百,塡街作隊,跳踉無忌,國都市井,任自撤廢。禁門咫尺咆哮喧聒,驚動大內,睿候添祟。不惟不敬其君,乃反脅其君上者也。臣切痛焉。及其七臣疏遞後,肆然投書于政府,有樞院官分半之說。其率黨亂叫,脅迫君上,爲仕宦之捷徑,顧其行跡,鄙不足責。至於官人,乃皇上黜陟之權,非下民所可脅制勒圖者也。欲奪君主之權,其民焉樹黨,其官焉勒圖,將有滋蔓莫遏之患矣。臣切痛焉。向日政府諸臣,未必事事盡善。然大臣者,廊廟之重任,陛下之倚毗也。彼輩始焉謗訕,終焉迫逐。七臣見遞,乃長其惡而充其慾也。苟如是,則不愜其意,一日十遞,彼必不止。末乃陛下孤立然後,以其勒圖議官之習,復圖大官,旣圖大官,又其所勒圖者,臣等所未知也。臣切痛焉。伏願亟寢獨立協會允許之命,會長尹致昊施以竄配之典焉。」批曰:「言若近理,處必有道。」
12月14日
○十四日。軍部大臣臨時署理閔丙奭奏:「欽奉詔勅,自臣部流配罪人,卽行減等,而何樣罪犯以下可以減等,自臣部不敢擅。便伏候聖裁。」制曰:「雖六犯內,本情可與矜原者,各減一等。」
12月15日
○十五日。接見日本全權公使加藤增雄。國書奉呈也。
○從二品尹致昊任漢城府判尹,秘書院丞金永準任警務使,竝敍勅任官三等。
○從二品高永根等疏略:「臣等?前後疏陳?凡十數次???連承優批???屢奉勅諭至爲數千言之多???惟我大聖人從諫如流之德?雖古昔聖帝明王???無以加之?。然??國勢轉益岌嶪??民心?轉益疑懼者?何也???臣等之誠心?淺薄??末能上達而然歟???抑陛下以臣等之言??竟屬文具而然歟???臣等?每一奉批?莫不胥悅??曰國事自此而舒矣??民業?自此而安矣???日夜仰望???姑無實施????故?又於日昨?不避煩屑???荐陳聯章????伏讀聖批有曰???方自政府實施??????臣等?於此?確信實施之匪今則明???現今國計民憂朝暮斯急??決不可晷刻少緩??竊伏念陛下有所顧忌而不欲實施則已矣???如無拘礙而苟欲實施??度軍學三部?得其人以任之然後??財政?恒足???兵勇?精鍊???敎育?有效矣??噫!彼閔泳綺、沈相薰、金明圭三臣者?壅蔽聰明??流毒生靈??衆議不服而彈之???淵鑑旣燭而斥之?????豈可復爲授此重任乎哉???似此奸譎之輩?永不可齒列於淸朝之端???伏願陛下?廓揮乾斷??亟退此輩???更選賢良???凡百政令?始得實施矣????。且五凶之負犯?早宜裁判??施以當律????而二凶?偏被好生之德??徑先流配?????此亦臣等之不容無疑者??而況三凶之尙不懲辦哉???伏願陛下?嚴飭司敗??刻期拿獲??付之裁判??以明王章焉???。至若負商之弊???臣等?旣已詳陳於前疏???尙此屯結?有何希覬??閭閻?因此而騷擾???道路由是而梗塞???此而不急除其根??將不免滋蔓之禍矣??伏願陛下?亟令有司之臣??嚴行禁斷??毋至踵習焉???。臣等?俱以陛下之赤子?斷斷一心?欲使良法美規?實施於維新之際??獨立之基日以鞏固??文明之治日以進步???是所至願也???伏乞聖慈?細細垂察焉???。」批曰:「屢批之下,如是煩聒。揆其事體,極爲無嚴。勿爲更瀆。知悉退去。」
12月16日
○十六日。軍部大臣沈相薰、議政府贊政尹用求任宮內府特進官,特進官朴定陽、法部協辦尹雄烈任議政府贊政,副將閔丙奭任軍部大臣,竝敍勅任官一等。景孝殿提調尹容植任宮內府特進官,特進官金晳根任景孝殿提調,竝敍勅任官四等。
12月17日
○十七日。宮內府特進官徐相祖任奉常司提調,敍勅任官四等。
12月18日
○十八日。詔曰:「扈衛隊編制與經費,依軍部各隊例爲之,一體操演。」又詔曰:「趙秉式、閔種默流配事,命下多日,尙不就拿。揆以事體,萬萬駭然。其令法部,嚴飭警務廳,使之刻期詗捉。」
○議政府贊政朴定陽任度支部大臣,學部大臣金明圭任議政府贊政,特進官尹用求任學部大臣,副將閔泳綺任宮內府特進官,竝敍勅任官一等。平安南道觀察使黃耆淵、軍部協辦趙東潤、咸鏡南道觀察使閔泳柱任宮內府特進官,特進官閔泳綺任平安南道觀察使,江原道觀察使趙鍾弼任咸鏡南道觀察使,警務使金永準任江原道觀察使,參將朱錫冕任軍部協辦,竝敍勅任官三等。議政府贊政尹雄烈,兼任警務使。
12月19日
○十九日。軍部大臣閔丙奭,命署理扈衛隊總管事務。
12月20日
○二十日。學部大臣尹用求任宮內府特進官,度支部大臣朴定陽任學部大臣,議政府參政閔泳煥任度支部大臣,議政府贊政徐正淳任議政府參政,從一品趙秉鎬、景孝殿提調李道宰任議政府贊政,竝敍勅任官一等。侍從院卿李乾夏任景孝殿提調,宮內府特進官閔泳柱任侍從院卿,竝敍勅任官三等。從二品金疇鉉任奉常司提調,敍勅任官四等。
12月21日
○二十一日。詔曰:「逋犯之罪干罔赦,有國之常典也。而卽聞有以朴泳孝任用事,肆然投疏,非止一二云。是豈臣民之所可發口者哉?駭歎之極,寧欲無言。原疏雖由秘院退却,此若不嚴行懲辦,則法無所施,國無以爲國。其令法部,申飭警務廳,詗拿疏頭李錫烈等諸犯後,盤覈得情,照律登聞。」又詔曰:「法律者,所以昭信於國中,有罪者服刑,無罪者賜免,乃古今之通義也。朕自嗣服以來,體上天好生之德,遵先王寧失之訓,罪疑惟輕,刑期于無矣。挽近紀綱解弛,以國事有犯者,輒以亡命爲能事,曾不顧君德之玷累、國體之虧損。念及于此,寧不痛惋?凡逋逃域外者,不論本罪之大小輕重,亦不問該犯之爲魁爲從,其爲亂臣賊子一也。邦有常憲,永遠無赦,惟爾臣民,咸須知悉。」又詔曰:「設官分職,所以發政布令也。近聞大小官人,無難廢仕,以致事務之多日停滯。揆以事體,誠極駭然。其令政府,申飭各部,使之課日仕進。照舊視務,如或有藉託訴求,攔入妨務者,嚴行禁止。」
○宗正院卿李載純任宮內府大臣,法部大臣韓圭卨任宮內府特進官,議政府贊政尹雄烈任法部大臣兼任高等裁判所裁判長,特進官韓圭卨任議政府贊政,竝敍勅任官一等。詹事李載克任宗正院,特進官李載現任侍講院詹事,竝敍勅任官四等。二等監督張華植,補軍部經理局長。
12月22日
○二十二日。議政府參政徐正淳以「卽接中樞院議長李鍾健通牒,則『以該院副議長新任開議圈點居多人尹致昊薦單,提呈云』矣。准此上奏。」制曰:「依薦任命。」
○漢城府判尹尹致昊任中樞院副議長,敍勅任官二等。正二品李采淵任漢城府判尹,從二品李根澔任法部協辦,竝敍勅任官三等。
12月23日
○二十三日。議政府參政徐正淳奏:「卽接中樞院議長代辦議官尹始炳通牒,則『以政府各大臣材器可堪者十一人,投票選拔』爲辭,且要『臣府具案上奏』矣。謹査中樞院官制第一條、第五項,有中樞院臨時建議事項一節,而建議云者,乃就政令法律上,論議其利害便否而已。至於薦人任官,除該院副議長外,凡他官職,原非該院之所可論薦。故該通牒登時繳還,且其所謂投票中以亡命罪人肆然混擧,揆以事體,尤極無嚴。當日動議及曰可之議官崔廷德、通牒政府之議官尹始炳,竝免本官,可否之場同聲曰可之議官諸人,捧現告一體免官。當日議長代辦之議官李時宇,目見投票姓名之露出,不卽禁止,施以一箇月罰俸。以議長李鍾健言之,投票選擧,雖不參見,違章動議,不能防止,亦不可無警。施以譴責何如?」允之。
○中樞院議長李鍾健任宮內府特進官,貴族院卿李夏榮任中樞院議長,竝敍勅任官一等。
○中樞院議官朴來東等疏略:「臣等俱以一介書生,素無經歷,而猥第樞院議任。名實不副,撫躬慙慄。日者,進參于議會也,同僚崔廷德動議曰:『目下政府之務,莫先於用人。今吾儕各以無名投票薦人,每各十一人何如云云。』則諸員皆以爲善,及其投票也,十一人中朴泳孝、徐載弼與焉。蓋廷德等之譎計,陽託薦人而陰主二人也。於是議長與臣等二人,爲不可,而崔廷德、魚瑢善、申海永、卞河璡等,同聲可之。彼此相持,未決而罷。此議長所以自劾而求去也。旣數日,又開會,而議官臣李敎奭,爲之代辦。廷德等力持前議,則敎奭亦引義逃去。於是廷德等,群推其黨議官臣尹始炳代辦之,一唱十和,以售其計。竟至于登薦政府,是豈不心寒而髮直者乎?大抵本院章程,本無薦人之權,且無組織政府之例,則所謂薦人云云者,本自不是。而臣等不能早沮,其譎計於動議之始,而陷於坑穽,此臣等不明之過,而死有餘罪矣。抑不知廷德之力薦二人者,獨何心哉?人臣雖微眚輕勘,未經蕩滌免懲,則不得擬用,國家法典之所在也。以泳孝事言之,乙未五月陰圖不軌之罪狀,詔勅截嚴,而越海漏網,尙稽天誅,此神人之所共憤也。而今廷德等,顧乃連腸結肚,設計投票,以濟其奸,是可忍也,孰不可忍也?夫乙未之詔勅,陛下未嘗還收,天下萬國之所共知也,則渠輩豈有不知之理?而乃敢橫奪太阿,肆意操弄,至於如此,是則皇勅無用而渠議反重也。究厥心腸,豈可曰目有君父乎?且以載弼論之,入籍外國,稱以外臣,則非大韓臣民也明矣。而今欲擬薦,抑又何心哉?《春秋》之法,欲治亂賊,先除其黨,則今廷德等,非泳孝、載弼之黨而何哉?伏願陛下,先治臣等不明之罪然後,揮廓乾斷,亟治廷德等黨逆之罪,以杜國家之禍胎而爲萬世慮焉。」批曰:「爾等之言是也。主議諸人,已由政府劾免矣。」
12月24日
○二十四日。詔曰:「景孝殿三周祭後,居然日月屢更,寢岡入望,而間緣事勢,未暇展拜,朕之悼悵,曷有其已?今陰曆十二月初五日,當詣洪陵親祭矣。」又詔曰:「以東宮孝思,久未謁陵,其爲感慕悵缺,倘復如何?今陰曆十二月初五日,當行酌獻于洪陵,俾伸情禮矣。」
○景孝殿提調李正魯任永禧殿提調,營繕司長朴容大任宮內府特進官,竝敍勅任官三等。太僕司長李載崑任景孝殿提調,永禧殿提調尹泰興任貴族院卿,竝敍勅任官四等。
○從二品高永根等疏略:「臣等日前?三次陳疏?????伏奉聖批???旨意截嚴?????伏不勝惶懍萬萬??事當卽地退去???然??臣等不容不更籲天陛者在焉???伏願陛下?留神澄省焉???。負商革罷之詔勅?丁寧申複?????噫!彼凶頑之徒?不卽渙散???又於日昨?嘯黨聚徒??期要殺害萬民??袖椎暗伺之際?爲萬民所發覺???前郡守臣元稷?前郡守臣李在華?前議官臣孔錫祚?前主簿臣羅圭燮等四人?卽當場現發者????而警官?詰問其事由於萬民大會之中???元稷供內?革罷負商?更名以商務協會???吉永洙?朴有鎭?已承處分????其所費則國之所賜?度支所出????錢之數爻?爲十九萬兩而內下吉永洙???又其供內行凶次第則先除臣高永根?從二品尹致昊??次則向日逮繫之議政府總務局長臣李商在等十七人??其餘?不足爲也????李在華供內?設白民會??以爲反對萬民會???前文案臣權東壽與軍部大臣署理臣閔丙奭??同爲入侍??劃下錢?爲二千元????其所劃抵處則度支部大臣閔泳綺????孔錫祚、羅圭燮等所供一辭同然????噫?!渠輩之曰商務會?曰白民會者?俱是亂民之所爲??其蛇盤蚓結??謀害忠良之計?陛下?如日照臨???聖德??不待臣等之贅陳???淵鑑?旣燭者也????其曰內下云劃下云者?臣等?伏不勝驚駭萬萬??切痛渠輩之歸咎於上???歷數今古?豈有如渠輩之窮凶極惡者哉?????陛下?若保如傷之至仁盛德??受此構誣於蟣蝨之類????臣等?以陛下之赤子?竊爲痛心切齒於渠輩者也???伏願陛下?以元稷、李在華等??付諸司敗???査覈其頤指之巨魁???摘發其脅從之亂類???竝爲照法懲辦焉???以閔泳綺言之??素以奸譎之領袖?甘作亂徒之巨擘??莫重公貨?看作私帑??恣意幻弄??夥數支給??以致民心之疑懼??罔念國庫之空枵???伏願陛下?亟施當律??以靖民國焉???。且夫臣等?前日連章??閔泳綺、沈相薰、金明圭三臣之尙不斥退?趙秉式、閔種默、金禎根三凶之尙不懲辦?兪箕煥、李基東二凶之徑先流配?負商輩之迄未禁戢???此誠臣等之屢瀆宸聽而不知止者也???伏願陛下?克念信義二字之勅諭???亟降處分??以申王章???以慰民心焉???。臣等?更伏念???宵小奸黨?畏忌乎疾惡乎臣等之敢言直諫??百端構捏?罔知所底???聽聞狼藉??傳說紛紜???此則臣等?伏不勝憤惋萬萬???臣等?斷斷無他之心?天鑑?孔昭????亦可質諸神明者也???伏乞聖明?細細垂察焉。」批曰:「已下勅諭,知悉退去。」
○幼學金燦奎等疏略:「所謂獨立協會,外假忠愛之名目,內作凶逆之前茅。抗拒君命,驅逐大臣,羅織陰謀,有若呼冤而投書外館,做彰君父之過,有若公薦而圈點諸賊,願授大臣之職。且其演說曰:『泳孝、載弼諸人,莫論其前之逆不逆,只言其人之才不才。』彼凶之醞釀凶機,今已著矣。蓋王莾有下士之恭,則漢位不簒歟?祿山有滿腹之忠,則唐室不亂歟?其欺天罔人,包藏禍機,亦已甚矣。古今天下,寧有此等亂逆,而爲今日臣子者,忍與之共戴乎?亟命有司,治臣等萬民之罪,臣等雖伏斧鑕,死無所憾矣。」批曰:「忠憤所激,宜有是言,而下段結辭,誠未可解也。」
○幼學沈宜承疏略:「頃者,中樞院會議席協會中入議官者幾人,以泳孝、載弼、駉壽,肆然投票,擬望於大臣之薦。是可忍也,孰不可忍也?噫!彼議官輩,以此三賊,敢擬政府之薦者,豈有他哉?蓋協會之人,皆逃逆輩之爪牙,而爲厥內應,一動一靖,悉遵指揮,先此嘗試之計也。大臣黜陟,何等係重,而以若樞院,恣意可否,乃以三賊之名,混擬於薦望,移照於政府,擅自擬議於奏稟乎?議官中首發三賊之薦者,亟付司敗,施以治逆之律。且任賢勿疑,去邪勿吝,肅淸宮禁,扶植朝綱,以啓中恢之基,以尊專制之權,菀然爲我東方一元文明之會焉。」批曰:「言出忠憤,事有可採也。」
12月25日
○二十五日。勅諭民會。若曰:「咨爾有衆,明聽朕言。端門親諭,爲日未久,朕不料爾等之再有是擧也。嗚呼!爾等之罪,爾等其自知乎?離次開會,旣有禁令,而隨處團聚,漫不知止,罪一也;獨立協會,旣有準許,而萬民共同,擅立名目,罪二也;以勅以批,諭令退去,而一向抗命,愈往愈甚,罪三也;投鼠忌器,古人所戒,而凌辱大官,視若茶飯,罪四也;彰君之過,人所不敢,而投函外館,自圖諱罪,罪五也;民之與官,體貌自殊,而威脅官人,勒令赴會,罪六也;府部行政,不可或曠,而攔入官衙,喝令廢務,罪七也;裁判事件,非可力敵,而稱有訴求,成群滋端,罪八也;派兵阻門,命令有自,而逞憤投石,致負重傷,罪九也;屢次命召,宜卽來待,而煽動妖言,一直拒逆,罪十也;逋賊罔赦,人人得誅,而衆中開言,希圖任用,罪十一也。而外他細些所犯,指不勝僂。嗚呼!爾等自思,以上所列,可以抵罪乎否乎?爾等其亦無辭自免矣。邦有常憲,天怒斯赫,加以雷霆,非無其道,但細究爾等之本意,豈眞自甘于陷罪也。其始也,曰忠曰愛,未嘗不善。而其終也,曰悖曰亂,無所逃其名,疑懼之心,所由生也。朕爲爾等之父母,但知爾等厥初之善而已。故凡爾等前後所犯,一槪豁免,爾等毋庸再事躕躇,相率退去。嗚呼!爾等聞朕此言,其有不下淚者乎?本然之良心,必當油然而發矣。其各洗滌前愆,咸與維新,朕言不再。」
○詔曰:「朕以民會事,纔下勅諭矣。如或群蠢輩,暋不知畏,復踵前習,什什伍伍,聚首街路,將欲成會者,其令把守巡檢及巡察兵丁,到底糾察,立卽嚴禁。且閭巷閒散之民,稱以旁職,圍立縱觀者,亦爲禁斷。其無賴雜類,藉託負商,行止閃忽者,一體嚴防之意,申飭內部軍部。」
12月26日
○二十六日。從二品尹相衍任奉常司提調,敍勅任官四等。
12月27日
○二十七日。地震。
○詣景孝殿,行望祭。
12月28日
○二十八日。月食。
○詔曰:「信者,五德之樞紐也。以故人無信則不立,國無信則不治。曩朕旣開示心腹,曉諭民衆,而猶恐其或有未解,又此誕告。夫人民在一二孤獨之地,無不守分定志,及其千百爲群,有自然之浮氣,生乎其間。始則發所不敢之言,終則行所不敢之事。前日所謂民會亦然。其始也,以忠君愛國爲宗旨;其終也,發言行事無所畏忌。及其散也,捕縛是憂而隱避是事。殊不知雷霆所到,衆寡無分,苟欲赦免於聚會之日,而食言於解散之後,則豈國家待民之道也。繼自今日,洞釋疑懼,各歸安業。若復胥動浮言,迷不知返,什伍爲隊,思踵前習,是乃自速罪戾。王章至嚴,再難容貸,其令內部,申飭警務廳、漢城府,洞諭於民人等處,咸使知悉。」
○奉常司提調金疇鉉任宮內府特進官,敍勅任官四等。
12月29日
○二十九日。宮內府特進官尹容植任奉常司提調,敍勅任官四等。
12月30日
○三十日。命陸軍服裝規則中肩章式,改正頒布。
○參領李根??任警務使,敍勅任官三等。直學士李容善任宮內府特進官,敍勅任官四等。
12月31日
○三十一日。詔曰:「流十年罪人朴明煥、李裕寅、流七年罪人李大峻、兪箕煥、李基東,竝特放。」又詔曰:「從一品申箕善、從二品李寅祐,竝特免懲戒。」
○法部大臣尹雄烈以「欽奉本年十一月二十六日特赦詔勅,流配罪人中六犯內外可合減等秩李用漢等十六人,各裁判所懲役罪人中可合減等秩黃萬己等六十四人,開錄上奏。」又以「各裁判所審理殺獄强盜罪人李春明等五十八人處絞案,開錄上奏。」竝允之。
○從一品鄭洛鎔、正二品金嘉鎭任宮內府特進官,竝敍勅任官一等。侍從院卿閔泳柱任宮內府特進官,秘書院卿朴箕陽任侍從院卿,特進官閔泳柱任秘書院卿,竝敍勅任官三等。內部協辦閔丙漢,命署理大臣事務。
〈高宗太皇帝實錄卷之三十八終