卷十一

    钦定四库全书


    御纂性理精义卷十一


    治道类一


    总论治道


    程子上书曰天下之势所甚急者在安危治乱之机若夫指一政之阙失陈一事之利病徒为小补不足以救当世之弊也安危治乱之机所尤先者有三焉一曰立志二曰责任三曰求贤三者之中复以立志为本君志立而天下治矣所谓立志者至诚一心以道自任以圣人之训为可必信先王之治为可必行不狃滞於近规不迁惑於衆口必期致天下如三代之世也夫以一夫之身立志不笃则不能自修况天下之大非体乾刚健其能治乎自昔人君孰不欲天下之治然而或欲为而不知所措或始鋭而不克其终或安於积久之弊而不能改为或惑於衆多之口而莫知适用此皆上志不立故也所谓责任者海宇之


    广亿兆之衆一人不可以独治必赖辅弼之贤然後能成天下之务自古圣王未有不以求任辅相为先者也夫图任之道以慎择为本择之慎故知之明知之明故信之笃信之笃故任之专任之专故礼之厚而责之重择之慎则必得其贤知之明则仰成而不疑信之笃则人致其诚任之专则得尽其才礼之厚则体貌尊而其势重责之重则其自任切而功有成是故推诚任之待以师傅之礼坐而论道责之以天下治阴阳和故当之者自知礼尊而任专责深而势重则挺然以天下为己任故能称其职也虽有奸谀巧佞知其交深而不可闲势重而不可揺亦将息其邪谋归附於正矣後之任相者异於是其始也不慎择择之不慎故知之不明知之不明故信之不笃信之不笃故任之不专任之不专故礼之不厚而责之亦不重矣择不慎则不得其人知不明则用之犹豫信不笃则人怀疑虑任不专则不得尽其能礼不厚则其势轻而易揺责不重则不称其职是故任之不尽其诚待之不以其礼仆仆趋走若吏史然文案纷冗下行有司之事当之者自知交不深而其势轻动怀顾虑不肯自尽上惧君心之疑下虞羣议之夺故蓄缩不敢有为苟循常以图自安耳奸邪之人亦知其易揺日伺闲隙如是其能自任以天下之重乎若曰非任之艰知之惟艰且何以知其贤而任之或失其人治乱所系此人君所以难之也所谓求贤者古圣王之所以能致天下之治无他术也朝廷至於天下公卿大夫百职羣僚皆称其任而已何以得称其任贤者在位能者在职而已何以得贤能而任之求之有道而已今取士之弊议者亦多矣大概投名自荐记诵声律非求贤之道求不以道则得非其贤闲或得才适由偶幸非知其才而取之也以今选举之科用今进任之法而欲得天下之贤兴天下之治其犹北辕适越不亦远乎夫以人主之势心之所向天下风靡景从设若珍禽异兽瓌宝奇玩之物虽遐方殊域之所有深山大海之所生志所欲者无不可致盖上心所好奉之以天下之力也若使存好贤之心如是则何岩穴之幽不可求山林之深不可致所患好之不笃耳夫人君用贤亦赖公卿大臣推援荐逹之力今朝廷未尝求贤公卿大臣亦不以求贤取士为意相先引彚世所罕闻访道求师贵逹所耻欲其助皇明烛幽隐不可得也然亦系上之所为而已诚能专心致志孜孜不倦以求贤为事常恐天下有遗弃之才朝廷之上推贤援能者登进之蔽贤自任者疎远之自然天下向风自下及上孰不以相先为善行荐逹为急务搜拔既广虽小才片善无所隐晦如此则士益贵而守益坚廉耻格而风俗厚矣既得天下之贤则天下之治不足道也今世人情浅近积惯成俗朝廷进人苟循常法则虽千伯而取羣伍而用庸恶混杂曾不以为非设或拔一贤进一善出於不次则求摭小差衆议嚣沸设非君心笃信寜免疑惑反自以为过此所以非常之举旷久不行也三者治天下之本也非不知有兴利除害之方安国养民之术边境备御之策教化根本之论顾三者不先徒虚言耳三者既行不患为之无术也○论学便要明理论治便须识体○必有关雎麟趾之意然後可行周官法度○治身齐家以至平天下者治之道也建立纲纪分正百职顺天揆事创制立度以尽天下之务治之法也法者道之用也○得天理之正极人伦之至者尧舜之道也用其私心依仁义之偏者霸者之事也王道如砥本乎人情出乎理义若履大路而行无复回曲霸者崎岖反侧於曲径之中而卒不可与入尧舜之道故诚心而王则王矣假之而霸则霸矣二者其道不同在审其初而已易所谓差之豪厘缪以千里者其初不可不审也故治天下者必先立其志志先立则邪说不能移异端不能惑故力进於道而莫之御也苟以霸者之心而求王道之成是衒石以为玉也故仲尼之徒无道桓文之事而曾西羞比管仲者义所不由也况下於霸者哉○王者奉若天道动无非天者故称天王命则天命也讨则天讨也尽天道者王道也後世以智力持天下者霸道也○必井田必封建必肉刑非圣人之道也善治者放井田而行之而民不病放封建而使之而民不劳放肉刑而用之而民不怨故善学者得圣人之意而不胶其迹迹也者圣人因其一时之利而制之也○守国者必设险山河之固城郭沟洫之阻特其大端耳若夫尊卑贵贱之分明之以等威异之以物采凡所以杜絶陵僭限隔上下皆险之大用也○圣人为戒必於方盛之时方盛虑衰则可以防其满极而图其永久至於既衰而後戒则无及矣自古天下之治未有久而不乱者盖不能戒於其盛也狃安富则骄侈生乐舒肆则纪纲坏忘祸患则衅孽?是以浸淫滋蔓而不知乱亡之相寻也


    张子曰朝廷以道学政术为二事此正自古之可忧者孔孟可作将推其所得而施诸天下耶将以其所不为而强施之於天下与大都君相以父母天下为王道不能推父母之心於百姓谓之王道可乎所谓父母之心非徒见於言必须视四海之民如己之子设使四海之内皆谓己之子则讲治之术必不为秦汉之少恩必不为五霸之假名人不足与适也政不足闲也能使吾君爱天下之人如赤子则治德必日新人之进者必良士帝王之道不必改途而成学与政不殊心而得矣


    朱子曰平易近民为政之本○问班朝治军涖官行法非礼威严不行祷祠祭祀非礼不诚不庄先生谓古人以诚庄对威严盖为政以严为本寛以济严之太过也某窃谓居上以寛为本寛则得衆严以济寛之不及耳若一意任威其弊将有至於法令如牛毛者然先王为政之本寛严先後之异施者不敢不讲曰为政以寛为本者谓其大体规模意思当如此耳古人察理精密持身整肃无偷惰戏豫之时故其政不待作威而自严但其意则以爱人为本耳及其施之於政事便须有纪纲文章关防禁约截然而不可犯然後吾之所谓寛者得以随事及人而无颓敝不举之处人之蒙德於我亦得以通逹明白实受其赐而无闲隔欺蔽之患圣人说政以寛为本而今反欲其严正如古乐以和为主而周子反欲其淡盖今之所谓寛者乃纵弛所谓和者乃淫哇非古之所谓寛与和者故必以是矫之乃得其平耳○问为政更张之初莫亦须稍严以整齐之否曰此事难断定说在人如何处置然亦何消要过於严今所难者是难得晓事之人若晓事之人历练多事才至面前他都晓得依事分寸而施以应之人自然畏服今人往往过严者多半是自家不晓又虑人欺已又怕人慢已若自见得何消过严○问程子云论治便要识体如为朝廷有朝廷之体为一国有一国之体为州县有州县之体否曰然是大体有格局当作处如作州县便合治告讦除盗贼劝农桑抑末作如朝廷便须开言路通下情消朋党如为大吏便须求贤才去赃吏除暴敛均力役这都是定底格局合当如此作○古人立法只是大纲下之人得自为後世法皆详密下之人只是守法法之所在上之人亦进退下之人不得○贾谊作保傅传论所以教谕之方必以孝仁礼义为本而其条目之详则至於容貌辞气之微衣服器用之细纤悉曲折皆有法度必使化与心成中道若性而犹不敢怠焉此三代之君所以有道之长至於累数百年而不失其天下也降而及於近世所以教者不过记诵书札之工而未尝开以仁孝礼义之习至於容貌辞气衣服器用则虽极於邪侈而未尝有以裁之也寮属具员而无保傅之严讲读备礼而无箴规之益朝夕所与出入居处而亲密无闲者不过宦官近习扫除趋走之流而已夫以帝王之世当传付之统上有宗庙社稷之重下有四海烝民之生前有祖宗垂创之艰後有子孙长久之计而所以辅养之具疎略如此是犹家有明月之珠夜光之璧而委之衢路之侧盗贼之冲也


    陆氏九渊曰天下之事有可立至者有当驯致者旨趣之差议论之失是惟不悟悟则可以立改故定趋向立规模不待悠久此则所谓可立至者如救宿弊之风俗正久隳之法度虽大舜周公复生亦不能一旦尽如其意惟其趋向既定规模既立徐图渐治磨以岁月乃可望其丕变此则所谓当驯致者日至之时阳气即应此立至之验也大冬不能一日而为大夏此驯致之验也凡事不合天理不当人心者必害天下效见之着无愚智皆知其非然或者明不烛理量不容物一旦不胜其忿骤为变更其祸败往往甚於前日後人惩之乃谓无可变更之理真所谓惩羮吹虀因噎废食者也自秦汉以来治道龎杂而甘心怀愧於前古者病正坐此大抵古事是非初不难论但论於今日多类空言事体辽絶形势隔塞无可施行然则三代之政其终不复矣乎合抱之木萌蘖之生长也大夏之暑大冬之推移也三代之政岂终不可复哉顾当为之以渐而不可骤耳有包荒之量有冯河之勇有不遐遗之明有朋亡之公於复三代乎何有


    许氏衡曰禹平水土契敷五教稷播百谷子孙皆有天下天之报施如此是皆裁成天地之道辅相天地之宜以左右民於天有功故天之报施如此後世法术功利与异端之教贼天明乱圣法行之者殃及其身於子孙福泽无有也士君子当以圣道为心有补於天地生灵斯可矣不然亦天地鬼神之所不与也法术如申商纵横如仪秦兵法如孙吴欺诞如方士惑乱如异端皆非所以为学也君子慎所学○春秋大一统在天下尊王在国尊君在家尊父这三件起来便治这三处失位便乱在人身尊德性德性用事便治才性用事便乱圣人汲汲说忠信孝悌仁义只是为此处说


    君道


    程子曰圣人修已以敬以安百姓笃恭而天下平惟上下一於恭敬则天地自位万物自育气无不和四灵何有不至此体信逹顺之道聪明睿智皆由是出以此事天飨帝○古之人君守成业而致盛治者莫如周成王其所以成德则由乎周公周公之辅成王也幼而习之所见必正事所闻必正言左右前後皆正人故习与智长化与心成今辅养之道不可不至也所谓辅养之道非谓告诏以言过而後谏也尤在涵养薰陶之而已矣今夫一日之闲接贤士大夫之时多亲寺人宦官之时少则气质自化德器自成谨选贤德之士以侍劝讲讲读既罢常留以备访问从容燕语不独渐摩道义至於人情物态稼穑艰难日积既久自然通逹比之常处深宫为益多矣夫傅德义者在乎防闻见之非节嗜欲之过保身体者在乎适起居之宜存畏谨之心故左右近侍宜选老成重厚小心之人服饰器用皆须质朴之物俾华巧靡丽不至於前浅俗之言不入於耳凡动作言语必使劝讲者知之庶几随物箴规应时谏正调护圣躬莫过乎此矣人君居崇高之位持威福之柄百官畏惧而莫敢仰视万方崇奉而所欲必得苟非知道畏义所养如此则中常之君无不骄肆英明之主自然满假此古今同患治乱所由也所以周公告成王称前王之德以寅恭祗惧为首云○君道稽古正学明善恶之归辨忠邪之分晓然趋道之至正君志定而天下之治成矣夫义理不先定则多聼而易惑志意不先定则守善而或移必也以圣人之训为必当从以先王之治为必可法不为後世驳杂之政所牵滞不为流俗因循之论所迁改信道极於笃自知极於明去邪勿疑任贤勿贰必期致治如三代之隆而後已也然患常生於忽微而志亦戒乎渐习故古之人君虽从容燕闲必有诵训箴谏左右前後罔非正人辅成德业诚能尊礼老成访求儒学之士不必劳以官职俾日亲便坐讲论道义又博延俊彦陪侍法从朝夕延见讲磨治体则睿知益明王猷允塞矣○王者高拱於穆清之上而化行於禆海之外何修何饰而致哉以纯王之心行纯王之政尔老吾老以及人之老幼吾幼以及人之幼此纯王之心也使老者得其养幼者得其所此纯王之政也尚虑其未也则又尊国老而躬事之优庶老而时养之风行海流民陶其化孰有怠於亲而慢於长者哉虞夏商周之盛王由是道也人伦以正风俗以厚鳏寡孤独无不得其养焉後世礼废法坏教化不明播弃耆老饥寒转死者往往而是呜呼率是而行而欲王道之成犹却行而求及前抑有甚焉尔○为民立君所以养之也养民之道在爱其力民力足则生养遂生养遂则教化行而风俗美故为政以民力为重也春秋凡用民力必书其所兴作不时害义固为罪也虽时且义必书见劳民为重事也後之人君知此义则知慎重於民力矣然有用民力之大而不书者为教之意深矣僖公修泮宫复閟宫非不用民力也然而不书二者复古兴废之大事为国之先务如是而用民力乃所当用也人君知此义知为政之先後轻重矣


    范氏祖禹曰人主学与不学系天下之治乱如好学则天下之君子欣慕愿立於朝以直道事上辅助德业而致太平矣如不好学则天下之小人皆动其心欲立於朝以邪谄事上窃取富贵而专权利矣○人君以一人之身而御四海之广应万务之衆苟不以至诚与贤而役其独智以先天下则耳目心志之所及者其能几何是故人君必清心以涖之虚已以待之如监之明如水之止则物至而不能罔矣夫权衡设而不可欺以轻重者惟其平也绳墨设而不可欺以曲直者惟其正也我以其正彼以其邪我以其直彼以其佞何患乎邪之不察佞之不辨一为不诚则心且蔽矣邪正何能辨乎是故监垢则物不能察也水动则形不能见也已不明故也且待物以诚犹恐其不动也况不诚而能动物乎○君人者如天运於上而四时寒暑各司其序则不劳而万物生矣不明之君不能知人故务察而多疑欲以一人之身代百官之所为则虽圣智亦日力不足矣故其臣下事无大小皆归之君政有得失不任其患贤者不得行其志而持禄之士得以保其位此天下所以不治也


    胡氏宏曰人君尽下则聪明开而万里之远亲於袵席偏信则昏乱而父子夫妇之闲有远於万里者矣人君欲救偏信之祸莫先於穷理莫要於寡欲穷理寡欲交相发者矣


    朱子曰天下之事千变万化其端无穷而无一不本於人主之心盖不惟其赏之所劝刑之所威各随所向势有不能己者而其观感之闲风动神速又有甚焉是以人主以眇然之身居深宫之中其心之邪正若不可得而窥者而其符验则着於外而不可掩此大舜所以有惟精惟一之戒孔子所以有克己复礼之云皆所以正吾此心而为天下万事之本也然邪正之验着於外者莫先於家人而次及於左右然後有以逹於朝廷而及於天下若宫闱之内端庄斋肃后妃有关雎之德後宫无盛色之讥贯鱼顺序而无一人敢恃恩私以乱典常纳贿赂而行请谒此则家之正也退朝之後从容燕息贵戚近臣擕仆奄尹陪侍左右各恭其职无一人敢通内外窃威福招权市宠以紊朝政此则左右之正也内自禁省外彻朝廷二者之闲洞然无闲然後发号施令羣聼不疑进贤退奸衆志咸服纪纲得以振而无侵挠之患政事得以修而无阿私之失此所以朝廷百官六军万民无敢不出於正而治道毕也心一不正则是数者固无从而得其正是数者一有不正而曰心正则亦安有是理哉是以古先圣王兢兢业业虽在纷华波动之中幽独得肆之地而所以精之一之克之复之未尝敢有须臾之怠然犹恐其隐微之闲或有差失而不自知也是以建师保之官以自开明列谏诤之职以自规正左右前後一动一静无不制以有司之法而无纤芥瞬息得以隐其豪发之私盖虽以一人之尊深居九重之邃而懔然常若立乎宗庙之中朝廷之上此先王之治所以精粹纯白无少瑕翳而其遗风余烈犹可以为後世法程也○天下万事有大根本而每事之中又各有要切处所谓大根本者固无出於人主之心术而所谓要切处者则必大本既立然後可推而见也如论任贤相杜私门则立政之要也择良吏轻赋役则养民之要也公选将帅不由近习则治军之要也乐闻警戒不喜导谀则聼言用人之要也推此数端余皆可见然未有大本不立而可以与此者此古之欲平天下者所以汲汲於正心诚意以立其本也若徒言正心而不足以识事物之要或精核事情而特昩夫根本之归则是腐儒迂濶之论俗士功利之谈皆不足与论当世之务矣○天下之纲纪不能以自立必人主之心术公平正大无偏党反侧之私然後纪纲有所系而立君心不能以自正必亲贤臣远小人讲明义理之归闭塞私邪之路然後乃可得而正○人主当务聪明之实而不可求聪明之名信任大臣日与图事反覆辩论以求至当之归此聪明之实也偏聼左右轻信其言此聪明之名也务其实者今虽未明久必通悟务其名者或一时可以竦动观聼然中实未明愈久而愈暗矣二者之间所差豪厘而其得失则有大相远者○存祗惧之心以畏天扩寛弘之度以尽下不敢自是而欲人必已同不狥偏见而谓衆无足取不甘受佞人而外敬正士不狃於近利而昧於远猷


    张氏栻曰人主不可以苍苍者便为天当求诸视聼言动之闲一念才是便是上帝鉴观上帝临汝简在帝心一念才不是便是上帝震怒


    陆氏九渊曰人主不亲细事故臯陶赓歌致丛脞之戒周公作立政称文王罔攸兼于庶言庶狱庶慎唐德宗亲择吏宰畿邑柳浑曰陛下当择臣辈以辅圣德臣当择京兆尹以承大化尹当求令长以亲细事代尹择令非陛下所宜此言诚得臯陶周公之旨今天下米盐靡密之务往往皆上累宸聼虽得臯陶周公亦何暇与之论道经邦哉荀卿子曰主好要则百事详主好详则百事荒今日之事有宜责之令者令则曰我不得自行其事有宜责之守者守亦曰我不得自行其事推而上之莫不皆然文移回复互相牵制其说曰所以防私而行私者方藉是以藏奸伏慝使人不可致诘惟尽忠竭力之人欲举其职则苦於隔絶而不得以遂志岂非好详之过耶


    许氏衡曰民生有欲无主乃乱上天眷命作之君师必予之聪明刚断之资重厚包容之量使首出庶物表正万邦此盖天以至难任之非予之可安之地而娱之也尧舜以来圣帝明王莫不兢兢业业小心畏慎日中不暇未明求衣诚知天之所畀至难之任初不可以易心处也知其为难而以难处则难或可易不知为难而以易处则他日之难有不可为者矣孔子谓人之言曰为君难为臣不易则其说所由来远矣○人君处亿兆之上所操者予夺进退赏罚生杀之权不幸见欺以非为是以是为非其害可胜既耶人君惟无喜怒也有喜怒则赞其喜以市恩鼔其怒以张势人君惟无爱憎也有爱憎则假其爱以济私藉其憎以复怨甚至本无喜也诳之使喜本无怒也激之使怒本无足爱也强誉之使爱本无可憎也强短之使憎人君不悟日在欺中方仗若曹擿发细隐以防天下之欺欺而至此欺尚可防耶大抵人君以知人为贵以用人为急用得其人则无事於防矣既不出此则所近者争进之人耳好利之人耳无耻之人耳彼挟诈用术千蹊万径以蛊君心於此欲防其欺虽尧舜不能也


    臣道


    程子曰记曰鲁郊非礼也其周公之衰乎圣人尝讥之矣说者乃云周公有人臣不能为之功业因赐以人臣所不得用之礼乐则妄也人臣岂有不能为之功业哉借使功业有大於周公亦是人臣所当为尔人臣而不当为其谁为之岂不见孟子言事亲若曾子可也曾子之孝亦大矣孟子才言可也盖曰子之事父其孝虽过於曾子岂是分外事若曾子者仅可以免责尔臣之於君犹子之於父也臣之能立功业者以君之人民也以君之势位也假如功业大於周公而谓人臣所不能为可乎使人臣恃功而怀怏怏之心者必此言矣○事君者知人主不当自圣则不为谄谀之言知人臣义无私交则不为阿党之计○今之监司多不与州县一体监司专欲伺察州县州县专欲掩蔽不若推诚心与之共治有所不逮可教者教之可督者督之至於不聼择其甚者去一二使足以警衆可也○一命之士苟存心於爱物於人必有所济○问临民曰使民各得输其情问御吏曰正已以格物○韩持国尝患在下者多欺曰欺有三有为利而欺者则固可罪有畏罪而欺者在所恕事有类欺者在所察○吕进明使河东伊川问之曰为政何先对曰莫要於守法曰拘於法而不得有为者举世皆是也若某之意谓犹有可迁就不害於法而可以有为者也昔明道为邑凡及民之事多衆人所谓於法有碍焉者然明道为之未尝大戾於法人亦不以为骇也谓之得伸其志则不可求小补焉则过之与今之为政者远矣○明道先生为泽州晋城令民以事至邑者必告之以孝弟忠信入所以事父兄出所以事长上度乡村远近为伍保使之力役相助患难相恤而奸伪无所容凡孤?残废者责之亲戚乡党使无失所行旅出於其涂者疾病皆有所养诸乡皆有校暇时亲至召父老与之语儿童所读书亲为正句读教者不善则为易置择子弟之秀者聚而教之乡民为社会为立科条旌别善恶使有劝有耻○扶沟地卑岁有水旱明道先生经画沟洫之法以治之未及兴工而去官先生曰以扶沟之地尽为沟洫必数年乃成吾为经画十里之闲以开其端後之人知其利必有继之者矣夫为令之职必使境内之民凶年饥岁免於死亡饱食逸居有礼义之训然後为尽故吾於扶沟兴设学校聚邑人子弟教之亦几成而废夫百里之施至狭也而道之兴废系焉是数事者皆未及成岂不有命与然知而不为而责命之兴废则非矣此吾所以不敢不尽心也○明道先生作县凡坐处皆书视民如伤四字当曰某常愧此四字


    吕氏大临曰横渠为云岩令政事大抵以敦本善俗为先每以月吉具酒食召乡人高年会县庭亲为劝酬使人知养老事长之义因问民疾苦及告所以训戒子弟之意


    杨氏时曰人臣之事君岂可佐以刑名之说如此是使人主失仁心也人主无仁心则不足以得人故人臣能使其君视民如伤则王道行矣


    罗氏从彦曰士之立朝要以正直忠厚为本正直则朝廷无过失忠厚则天下无嗟怨二者不可偏也一於正直而不忠厚则渐入於刻一於忠厚而不正直则流入於懦汲黯正直所以辟公孙弘之阿谀忠厚所以辟张汤之残刻武帝之臣之贤独此一人而已○立朝之士当爱君如爱父爱国如爱家爱民如爱子然三者未尝不相赖也凡人爱君则必爱国爱国则必爱民未有以君为心而不以民为心者故范希文谓居庙堂之上则忧其民处江湖之远则忧其君谅哉


    胡氏宏曰寡欲之君然後可与言王道无欲之臣然後可与言王佐


    朱子曰古之君子居大臣之任者其於天下之事知之不惑任之有余则汲汲乎其时而勇为之知有所未明力有所不足则咨访讲求以进其知攀援汲引以求其助如救火追亡尤不敢以少缓上不敢慢其君以为不足与言仁义下不敢鄙其民以为不足以兴教化中不敢薄其士大夫以为不足共成事功一日立乎其位则一日业乎其官一日不得乎其官则不敢一日立乎其位有所爱而不肯为者私也有所畏而不敢为者亦私也屹然中立无一豪私情之累而惟知其职之所当为者夫如是是以志足以行道道足以济时而於大臣之责可以无愧○当官勿避事亦勿侵事○温公作魏公祠堂记说得魏公事分明见得魏公不可及处记中所载魏公之言曰凡为臣者尽力以事君死生以之顾事之是非何如耳至於成败天也岂可豫忧其不成遂辍不为哉○大臣虑四方若位居宰相也须虑周於四方始得如今宰相思量得一边便全然掉却那一边如人为一家之长一家上下也须常常都记挂在自家心下始得○官无大小凡事只是一个公若公时作得来也精采便若小官人也望风畏服若不公便是宰相作来作去也只得个没下梢○因论郡县政治之乖曰民虽衆毕竟只是一个心甚易感也○为守令第一是民事为重其次则便是军政今人都不理会○开落丁口推割产钱是治县八字法词牒无情理者不必判○当官亷谨是吾辈本分事不待多说然微细处亦须照管不可忽略因循怠惰吕氏童蒙训下卷数条防闲之道甚至皆可佩服自治既不苟更能事上以礼接物以诚临民以寛御吏以法而簿书期会之闲亦无所不用其敬焉则庶乎其少过矣


    吕氏祖谦曰事君如事亲事官长如事兄与同僚如家人待羣吏如奴仆爱百姓如妻子处官事如家事然後为能尽吾之心如有毫末不至皆吾心有所不尽也故事亲孝故忠可移於君事兄弟故顺可移於长居家理故治可移於官岂有二理哉○处事者不以聪明为先而以尽心为急○当官处事但务着实如涂擦文书追改日月重易押字万一败露得罪反重亦非所以养诚心事君不欺之道也百种奸伪不如一实反复变诈不如慎始防人疑衆不如自慎智数周密不如省事不易之道也○忍之一字衆妙之门当官处事尤是先务若能清慎勤之外更行一忍何事不办书曰必有忍其乃有济此处事之本也谚有之曰忍字敌灾星杜少陵诗云忍过事堪喜此皆切於事理为世大法非空言也


    真氏德秀曰古今事业未尝无所本诸葛武侯平生所立事业奇伟然求其所以则开诚心布公道集衆思广忠益而已盖此四者乃武侯事业之本而诚之与公又其本也


    许氏衡曰臣子执威权未有无祸者岂惟人事在天道亦不许夫月隂魄也借日为光与日相远则光盛犹臣远於君则声名大威权重与日相近则光微愈近愈微臣道隂道理当如此大臣在君侧而擅权此危道也古人举善荐贤不敢自名欲恩泽出於君也刑人亦然恩威岂可使出於已使人知恩威出於己是生多少怨敌其危亡可立待也故月星皆借日以为光及近日却失其光此理殊可玩索○恐害於己者必思所以害人也岂知利人则未有不利於己者也至於推勘公事已得大情适当其法不旁求深入是乃利人之一端也彼俗吏不逹此理专以出罪为心谓之隂德予曰不然履正奉公嫉恶举善人臣之道也有违於此则恶者当害之而反利之善者当利之而反害之显不能逃其刑责幽不能欺於神明顾隂德何有焉


    用人


    程子曰天地生一世人自足了一世事但恨人不能尽用天下之才此其不能大治○作新人才难变化人才易今诸人之才皆可用且人岂肯甘为小人在君相变化如何尔若宰相用之为君子孰不为君子○正献公既荐常秩後差改节尝对伯淳有悔荐之意伯淳曰愿侍郎宁百受人欺不可使好贤之心少替


    杨氏时曰明道在鄠邑政声流闻当路欲荐之朝而问其所欲对曰夫荐士者问才之所堪不问志之所欲


    罗氏从彦曰名器之贵贱以其人何则授於君子则贵授於小人则贱名器之所贵则君子勇於行道而小人甘於下僚名器之所贱则小人勇於浮竞而君子耻於求进以此观之人君之名器可轻授人哉


    朱子曰古之大臣以其一身任天下之重非以其一耳目之聪明一手足之勤力为能周天下之事也其所赖以共正君心同断国论必有待於衆贤之助焉是以君子将以其身任此责者必咨诹询问取之於无事之时而参伍较量用之於有事之日盖方其责之必加於己而未及也无旦暮仓卒之须则其观之得以久无利害纷拏之惑则其察之得以精诚心素着则其得之多岁引月长则其蓄之富自重者无所嫌而敢进则无幽隐之不尽欲进者无所为而不来则无巧伪之乱真久且精故有以知其短长之实而不差多且富故有以使其更迭为用而不竭幽隐毕逹则谠言日闻而吾德修取舍不眩则望实日隆而士心附此古之君子所以成尊主庇民之功於一时而其遗风余韵犹有称思於後世者也今之人则不然其於天下之士固有漠然不以为意者矣其求之者又或得之近而不知其遗於远足於少而不知其漏於多求之备而不知其失於详也其平居暇日所以自任者虽重而所以待天下之士者不过如此是以勤劳恻怛虽尽於鳏寡孤独之情而未及乎本根长久之计恩威功誉虽播於儿童走卒之口而未喻乎贤士大夫之心此盖未及乎有为而天下之士先以訑訑之声音颜色待之矣至於临事仓卒而所蓄之材不足以待用乃始欲泛然求已所未知之贤而用之不亦难哉或曰然则未当其任而欲先得天下之贤者宜奈何曰权力所及则察之举之礼际所及则亲之厚之皆不及则称之誉之又不及则乡之慕之如是而犹以为未足也又於其类而求之不以小恶掩大善不以衆短弃一长其如此而已抑吾闻之李文公之言曰有人告曰某所有女国色也天下之人必将极其力而求之无所爱也有人告曰某所有人国士也天下之人则不能一往而先焉此岂非好德不如好色者乎呜呼欲任天下之重者诚反此而求之则亦无患乎士之不至矣○天生一世人才自足一世之用自古及今只是这一般人但是有圣贤之君在上气焰大熏蒸陶冶得别只如时节虽不好但上面意思略转下面便转况乎圣贤是甚力量少闲无状底人自销铄改变不敢作出来以其平日为己之心为公家办事自然修举○君子小人如冰炭之不相容薰莸之不相入小人进则君子必退君子亲则小人必疎未有可以兼收并蓄而不相害者也能审乎此以定取舍则其见闻之益薰陶之助所以谨邪僻之防安义理之习者自不能已而其举措刑赏所以施於外者必无偏陂之失一有不审则不惟其妄行请托窃弄威权有以害吾之政事而其导谀薰染使人不自知觉而与之俱化其害吾之本心正性又有不可胜言者○伏节死义之士当平居无事之时诚若无所用者然古之人君所以必汲汲以求之者盖以如此之人临患难而能外死生则其在平世必能轻爵禄临患难而能尽忠节则其在平世必能不诡随平日无事之时得而用之则君心正於上风俗美於下足以逆折奸萌濳消祸本自然不至真有伏节死义之事也○人材衰少风俗颓坏之时士有一善即当扶接导诱以就其器业此亦将来切身利害盖士不素养临事仓卒乃求非所以为国远虑而能无失於委任之闲也○古之人教民以德行道艺而兴其贤者能者其法备而意深矣今之为法不然其教之之详取之之审反覆澄汰至於再三而其具不越乎无用之空言而已深求其意虽或亦将有赖於其用然彼知但为无用之空言而便足以要吾之爵禄则又何暇复思吾之所以取彼者其意为何如哉○因论科举法虽不可以得人然尚公曰铨法亦公然法至於尽公不在人便不是好法要可私而公方始好○姚崇择十道使之说甚善范富天章所条亦只说到择监司而已今诸路监司猥衆恰如无一般不若每路只择一监司其余悉可省罢又曰朝廷只当择监司太守自余职幕县官容他各辟所知方可责成天下须是放开作使恢恢有余地乃可○朝廷设官求贤故在上者不当以请托而荐人士人当有礼义廉耻故在下者不当自衒鬻而求荐○好士而取之文字语言之闲则道学德行之士吾不得而闻之矣求士而取之投书献启之流则自重有耻之士吾不得而见之矣待士而杂之妄庸便佞之伍则志节慷慨之士宁有长揖而去耳而况乎所谓对偶骈俪谀佞无实以求悦乎世俗之文又文字之末流非徒有志於高远者鄙之而不为若乃文士之有识者亦未有肯深留意於其闲者也


    陆氏九渊曰铢铢而称之至石必谬寸寸而度之至丈必差石称丈量径而寡失此可为论人之法且如其人大概论之在於为国为民为道义此则君子人矣大概论之在於为私己为权势而非忠於国狥於义者则是小人矣若铢称寸量校其一二节目而违其大纲则小人或得为欺君子反被猜疑邪正贤否未免倒置矣


    许氏衡曰贤者以公为心以爱为心不为利回不为势屈寘之周行则庶事得其正天下被其泽贤者之於人国其重固如此也然或遭世不偶务自韬晦有举一世而人不知者虽或知之而当路之人未有同类不见汲引者虽或知之召之命之泛如厮养而贤者有不屑就者虽或接之以貌待之以礼而其所言不见信用有超然引去者虽或信用复使小人参於其闲责小利期近效有用贤之名无用贤之实贤者亦岂肯尸位素餐取讥诮於天下也虽然此特论难进者然也又有难合者焉人君位处崇高日受容悦贤者必欲匡而正之扶而安之使如尧舜而後已故其势难合况奸邪佞幸丑正恶直肆为诋毁多方以?之将见罪戾之不免又可望庶事得其正天下被其泽耶益戒禹曰任贤勿贰贰之一言在大禹犹当警省後世宜如何哉此任贤之难也


    吴氏澄曰治天下者在得人相天下者在用人用人必自好贤始周公大圣也而急於见贤一食三吐其哺一沐三握其发赵文子贤大夫也所举筦库之士七十有余家呜呼当时周公所见文子所举岂必皆其亲旧而有所请求者哉好贤之臣能容人而天下治妬贤之臣不能容人而天下乱此大学平天下章所以引秦誓之言而深切教戒也


    御纂性理精义卷十一