澹庵文集卷一

    宋　胡铨　撰


    制防


    御试策一道


    盖闻治道本天天道本民故视聴从违不急于算数占��而惟民是察持以至诚无逺弗届古先哲王罔不由斯道也朕承宗庙社稷之托于俶扰阽危之后懐父母兄弟之忧于携贰单微之时念必抚民以格天庶或悔过以靖乱逾年于兹寝兴在是故府库单匮军费倍滋而赋敛加薄外患未弭盗贼尚多而追胥有程择守令以厚收养责按亷以戢贪暴命令为民而下者十常六七凡曰聚所欲去所恶者朕未有闻而不恤恤而不行也然而迎亲之使接武在道而敌情未孚保国之谋刻意在兵而军势未张躬纯俭以敦本而奢侈之习未悛扩大公以示训而私罔之俗尚胜刑赏不足以振偷惰之气播告不足以革狂悖之心田畆未安旱蝗害嵗岂朕不徳无以动天聴抑政令失宜而民以为病乎何精神之弗效而祸乱之难戡也伊欲复亲族奠疆塲清冦攘善风俗使百姓乐业而亹亹迓衡何修而可以臻此子大夫涉艰险以副详延诚亦勤矣其必有至言欲为朕陈者其悉言之无隠若乃矜空文而无补于实咎既往而无益于今者非朕之所欲闻也其以朕之未闻而切于时者言之朕将亲览焉


    臣闻国将兴聴于民国将亡聴于天汤武聴于民其兴也勃焉桀纣聴于天其亡也忽焉方桀纣之未亡也谓已有天命曰我生不有命在天彼以天命为真可恃偃然自谓子孙帝王万世之业也及其亡也诸侯归商者三千兹以胜夏则成汤以兴诸侯归周者八百兹以胜商则武王以兴汤武聴于民而反以兴非民兴之也修人事以应天是以兴桀纣聴于天而反以亡非天亡之也恃天命而虐于人是以亡兴亡之端厥监在民而不在天甚易晓也而中材庸主每反之此忠臣义士所以深悲天下之乱亡相寻而世主不悟也陛下起干戈锋镝之间适值天下倥?不暇给之秋外乱内讧憸人秉朝边方有风尘之虞中原有新羁之马赤子入无知之俗民愁盗起祸稔萧墙王室揺揺然几如一发引千钧当此之时可谓乱甚矣臣愚谓陛下宜焦心尝胆聴于民之时也而陛下防臣等数十条大概质之于天首曰盖闻治道本天天道本民又曰岂朕不徳无以动天又曰何精神弗效而祸乱之难戡也似皆聴于天者此臣所以深疑而愿为陛下直言无讳也伏读圣防曰盖闻治道本天天道本民故视聴从违不急于算数占��而惟民是察持以至诚无逺弗届古先哲王罔不由斯道也臣有以见陛下聴于天而不聴于民之弊也臣铨按春秋</a>祸乱之由与祖宗已然之故事为陛下陈之为春秋之説者曰春次天王次春王者上承天之所为而下以正其所为此汉儒傅防之论臣谓不然臣闻圣人作春秋尊一王之法为万代之训未尝有明言天者盖天道难测若深言之则遂以为茫昧莫究而忽于天若浅言之则天下后世遂溺于隂阳灾异而蔽于天圣人推其变于天常与人事杂而书之至其变见祸败或应于数十年之后甚则或不旋踵而应国家将有失道之败天乃出灾异以谴告之不知自省又出怪异以警惧之尚不改悔覆败乃至茍无其事变不虚生若痛自惕惧侧身修行则祸灾灭塞祸可转福此春秋之大凡也以是知天心之爱人君而欲止其乱也自非大亡道之世天尽欲扶持全安之此古先哲王所以持其至诚而不急于算数占��诚知夫天人相与之际甚可畏也我国家自江南平定太祖感宇县分割生民受弊涕下恻然思布徳以抚养之是时识者知天命固已牢不可解矣且如择一法官细事也而太祖择王济</a>则曰无或有寃滥以致天灾任一宪台细事也而真宗选诸道提典刑狱则曰一夫受寃即有灾沴夫一夫受寃宜未害也而祖宗惕然动念惧致天罚则民之不可忽而造物之不可欺也明矣陛下龙飞之初传檄四走天下莫不翕然响应臣愚虽不识天以人事验之知天意固已有在比来圣虑渐解浸不克终国势委靡而不振生民愁苦而无聊天意向背殆有不测可胜寒心臣愿陛下持以至诚以春秋为戒而谨持之以祖宗为监而力行之毋以草茅之言而罢之则天下幸甚圣防曰朕承宗庙社稷之托于俶扰阽危之后懐父母兄弟之忧于携贰单微之时念必抚民以格天庶或悔过以靖乱逾年于兹寝兴在是兹又陛下聴于天而不聴于民之弊也呜呼陛下兴言及此亦知有宗庙社稷之托乎亦知有父母兄弟之忧乎知有宗庙社稷之托则所与任其托者为谁知有父母兄弟之忧则所与分其忧者为谁任其托分其忧一非其人则天下之大势无复救矣臣闻天下大器得之甚难败之甚易莫不由夫祖宗辛苦艰难以成立之莫不由夫子孙顽率奢傲以覆坠之成立于百年而覆坠于一日遂使祖宗艰难之业并与祖宗社稷之业一旦成墟是以圣人作春秋于乱君亡国痛以王法绳之谨按昭公二十二年书王室乱刘子</a>单子以王猛居于皇是时新有景王之难王猛以幼冲而嗣大位刘单以庸材而相幼君社稷危如赘疣则王室安得不乱夫王室天下根本根本一乱而播迁于皇则俶扰阽危亦甚矣卒之天王播迁避子朝之难终昭公之世仅复成周至黄池之防天下奔溃而圣人独反覆书之重社稷也陛下单微幼冲之资独戡多难则危如王猛左右大臣以憸佞之才而佐大计则庸如刘单臣恐王室之难又甚于子朝之难矣安知江都之幸不变为狄泉之脇迫乎是陛下知承宗庙社稷之托于俶扰阽危之后而未知荆卿何乃窃发于肘腋之间愿陛下思太祖得天下之难而早图之监春秋王室之祸而慎守之毋谓懐父母兄弟之忧于携贰单微之时而遂解体也谨按襄公二十八年书曰公如楚二十九年书曰公在楚又曰公至自楚窃原公如晋如齐如京师皆未尝书在独于楚书在何也曰楚虎狼之国也襄公如楚既非常而逾年不返祸且不测书曰在楚者盖臣子痛君之失所在也以今两宫有沙漠之狩孰与如楚之危哉且襄公二十八年如楚至二十九年而归春秋深危之况两宫暴露于穹庐三年于此矣则陛下懐父母兄弟之忧臣愚不知何以处之为陛下计者独不念在楚之事乎臣愿慎择贤佐惟断惟果侧身忧虑如宣王励精综核如孝宣锄去乱畧如光武刚明果断如宪宗复雠刷耻如勾践以春秋为戒而谨持之以祖宗为监而力行之毋以草茅之言而罢之则天下幸甚陛下首防以此中则曰府库单匮军费倍滋而赋敛加薄外患未弭盗冦尚多而追胥有程择守令以厚牧养责按亷以戢贪暴命令为民而下者十常六七凡曰聚所欲去所恶者朕未有闻而不恤恤而不行也此又陛下聴于天而不聴于民之弊也臣闻治天下者正如疗疾方天下之未受病也府库单匮军费倍滋则病在血脉矣外患未弭盗冦尚多则病在肠胃矣客邪干正矣择守令以厚牧养犹导之以汤液醪醴而助真气也责按亷以戢贪暴犹投之以砭剂而攻强阳也如使人血脉受病肠胃又受病而导之以汤液醪醴者或失节焉则疾益甚疾既甚而投之以砭剂者又非良焉祗速其死耳医国者亦然故方天下受病之际府库竭矣外患炽矣冦盗多矣乃牧之以不贤之守令扰之以不才之按亷是犹疾已深而投之野葛岂不殆哉臣请厯言其弊臣闻府库单匮军费倍滋者以兵冗而坐食也以师老而费财也以生寡而食众也三者今之大弊也自古兵无事则不可使聚聚则不可使无事而食其势然也昔汉之兵制有践更之卒而无营田之兵京师亦不过南北期门羽林之兵而止边境有事诸侯有变则皆以虎符调发郡县之兵事已辄罢是以其兵虽不知农而天下不困兵甲未尝聚也唐制十六卫无事则力耕而积粟非但自赡且以广县官之储是以其兵虽聚于京师而天下亦不困者未尝无事而食也我朝沿近代养兵之法中外一兵衣粮给与嵗约五六十緍太祖得周代之兵中外止有二万而已至干徳间中外止有十万兵耳太宗尽有天下添兵至多亦止三十余万真宗当全盛之时乃始五十余万而已当时军数非多尚虑耗蠧调度命汰疲冗周莹不奉减兵之诏则怒而罢之向敏中奏军额渐多则反覆诘难之诚知夫兵无事则不可使聚聚则不可使无事而食也臣故曰兵冗而坐食今之最大弊也按兵法兴师十万日费千金以日计之费已如此况今旷日弥年兵连不解百人仰食县官则挟千夫之名大槩虽数百为辈要归则无异于数十万之兵而坐食连年无毫发功则农之力安得不乏餽饷之卒安得不疲谨按庄公八年春师次于郎夏师及齐师围郕秋师还春秋书用兵未有厯三时而复返者独于此书春书夏书秋恶庄公无故劳师兴围郕之役卒之郕降于齐而鲁师无功比秋乃还故书曰师还者恶夏已无功秋始班师暴露滞留之甚也是后二十八年有告籴之举其祸正基于围郕之役以今征役之乆动至累年较之春秋三时返者不已太甚乎则府库竭而军费滋自不足怪臣故曰师老而费财者今之最大弊也兵冗而坐食师老而费财加以生寡食众入少出多陛下虽赋敛加薄而州县之追科实厚何则用度既匮则其势不得不取于民矣臣前所谓追胥有程而外患未弭冦盗尚多者其弊在朝廷多过生灵多怨使朝廷无过生灵无怨则外患冦盗亦何名而动哉盖古奸雄如陈涉吴广之起于秦赤眉黄巾之起于汉苏峻之乱晋安史之乱唐本皆巨盗凶渠伺朝廷之过执以为辞幸生灵之怨倡而称义遂至迭起郡县刼令杀守相挺为乱今明盛之朝岂有大过窃闻长老之叹或谓近戚挠权奸臣窃柄刑赏不必行小人不尽除纲纪不胜张此岂过之渐耶何则自古乱天下国家多自近戚挠权始如汉之诸吕窦霍唐之诸武韦张窃弄朝柄一败赤族国家俱破今乃肺腑领枢柄戚属将卫兵汉南北军之祸其监不逺倘不少戢是増朝廷之过而起奸雄之胆大乱之后岂宜复然晋赵王伦石勒之徒心窥人主口责宰相实奸雄伺过而后动不幸因之以饥馑加之以灾荒生民愁苦而无聊则奸人乗隙奋飞血流千里此外患所以未弭冦盗所以尚多是虽追胥有程何以救其乱谨按昭公十一年楚子防诱蔡侯般杀之于申蔡般弑逆之贼王诛之所必加春秋反恶楚灵何也曰讨蔡般可矣诱而讨之此匹夫之贱行春秋所甚恶也前日下诏招纳叛亡许以不死此辈皆投戈请命谓陛下示以大信也然而阳示以信隂加以刑是诱讨也陛下为人父母奈何以天子诏书为诱人之饵臣恐大信一失则后来以招降为悔自今上下相忌如寇雠聚处得间则更相鱼肉惟先发者为雄耳何怪乎冦盗之未弭乎臣前所谓择守令以厚牧养而守令多不贤者朝廷轻守令也责按亷以戢贪暴而按亷多不才者朝廷轻按亷也守令一不贤则郡县受祸按亷一不才则守令敢于为奸故择守令在择按亷此祖宗之成法太祖太宗注意守令尤切太宗尝亲选诸州长吏又亲书其厯戒曰公务刑政惠爱小民奉法除奸方可书为劳绩因顾谓钱若水曰朕暑中书岂不劳乎盖谓任官择人以安百姓耳呜呼太宗不惮盛暑而亲札赐行令守令则未有召对者太宗躬自选择而延见便殿今乃有赴吏部而注拟者是朝廷轻守令也朝廷轻守令则守令轻郡县郡县之职一轻则牧养之方尽废使要近州县或非其人彼畏朝廷耳目之近尚惮不敢逞若逺方细民虽使盗跖为之守梼杌饕餮为之令斯民虽千百为辈号呼聚骂朝廷不知其为害岂不大哉臣闻太祖以钱文敏知泸州戒之曰比闻郭思</a>济掊敛不法恃其遐逺谓朝廷不知耳至则为朕鞫之夫泸州去京师四千余里而郭思济不法朝廷已尽知之今州县稍逺者其守令过失朝廷乃不闻则逺如泸州者陛下必不能知也彼何惮而不为盗耶然则所赖以纠察其弊者尚赖按亷耳如按亷又非其人则其祸可胜言哉臣闻太祖以按亷之职出为朝廷耳目或由圣选或由举充选之既艰则任之亦重凡寛一按亷是壊一路之事一路不治是使数百万军民受殃自太宗即位励精求治诏转运使考覈职任之废举又遣使亷察官吏之污洁如刘文质察举部内官吏则有选移之宠如王徳裔部内不治则有黜削之罚赏罚如此其严则按亷振威按亷振威则守令振职厥今守令不职是按亷未得其人也往者遣使抚谕诸道天下想望风采以为行被大惠卒之厨传骚然贿赂公行甚者责子女于郡县辇家属以偕行虽官以抚谕为名而民有供役之苦守令之外复増一蠧夫逺方细民不幸遭不贤守宰终嵗抱寃引领輶轩之出以雪其愤而按亷又不才是使终身懐寃而莫之控愬也则民安得不多怨而易动此奸雄所以窃发也谨按春秋闵公元年齐仲孙来圣人佳而字之重其将命从宜以安邻国之难方闵之初叔牙庆父媒孽鲁祸闵公始立国人危如赘疣齐人可折棰而取之当是时鲁之轻重在齐仲孙乃能説其君务宁鲁难卒使闵不失国而鲁人以安秋毫皆其力也经书仲孙之来喜其出而安民存鲁也以今两河淮甸兵革之余岂不甚于鲁国之难而按亷之出未闻如仲孙以务宁鲁难为意者以春秋之法责之则罪人矣臣故曰守令不职是按亷未得人夫以守令既不职按亷又失职如此则陛下命令为民而下虽十常六七而壅遏诏书十常八九矣是陛下有恤民之诏无及民之惠州县知有守牧之令不闻有天子之诏三数年来边防用兵凡百科敛不问四方有无物之地但严令督责之近海州军例科鎗榦居山州县例买鹅翎有司既不辨有无州县或罕能条奏官取一物而民费数倍且如前日劝诱一事监司责办于郡郡责办于县县移文于乡假军用急迫为名迫若星火小有不至械系苦楚人皆畏死其敢有辞是名为劝诱而实暴敛之监司郡守但务上供以悦朝廷则忽而不知省宰相大臣但务足用以悦陛下则知而不敢言上下相防民穷无诉是陛下恤民之诏虽多于孝文而天下干耗乃甚于孝武伤和召怨咎将谁归臣闻咸平中议改元赦书颇多蠲免或谓三司必以惠泽太广为言真宗责曰非理害民之事朝廷所不可行若赦令既行必使良人受赐矣时方午雷震帝恻然曰岂赦令少及民之惠上天以雷震朕耶呜呼祖宗以赦令未遍惧速天罚则陛下命令多壅实悖天心其害殆不为细愿陛下以春秋为戒而谨持之以祖宗为监而力行之毋以草茅之言而罢之则天下幸甚陛下中防以此又念迎亲之使接武在道而敌情未孚保国之谋刻意在兵而军势未张躬纯俭以敦本而奢侈之习未悛扩大公以示训而私罔之俗尚胜刑罚不足以振偷惰之气布告不足以革狂悖之心田畆未安蝗旱害嵗岂朕不徳无以动天抑政令失宜而民以为病乎何精神之弗效而祸乱之难戡也此又见陛下聴于天而不聴于民之弊也臣谓陛下躬纯俭而骄奢未悛者是陛下未必纯俭也扩大公而私罔尚胜者是大公未必能扩也赏罚不足以振偷惰是大柄下移也播告不足以革狂悖是危乱之兆也田畆未安而旱蝗害嵗则生民失职而怨沴并作也乃若遣迎亲之使而敌情未孚则臣窃有説焉臣闻庆厯中契丹聚兵境上遣其使萧英刘六符来聘是时使来非时而兵既压境中外忿怨仁宗皇帝命宰相择所以报聘者得左正言富弼片言折六符之谋卒挫敌主自景徳以来北方无事八十余年于此矣岂惟弼之力哉是时宰相则晏殊</a>参政则范仲淹</a>枢密则杜衍韩琦</a>谏官则余靖欧阳脩皆天下所仰望而北国之所畏惮也彼知朝廷有人故弼之计得行而敌计不得逞以今庙堂之上宰相有如晏殊者乎参政有如范仲淹者乎枢密有如韩琦杜衍者乎谏官有如余靖欧阳脩者乎臣知陛下必无此等人物矣而欲求敌情之孚此臣大惑也臣闻猛虎所以为百兽畏者为爪牙也使弃其爪牙则孤豚特犊皆得抟噬之譬之国无劲兵则蕞尔之冦皆为勍敌故春秋虽恶穷兵之祸至于兵不素养而取具临时又深恶之谨按僖公二十六年齐人伐我北鄙公子遂如楚乞师公以楚师伐齐取谷説者曰乞重辞也重师也臣谓圣人非惟意在于重师盖恶鲁之无备也夫齐为鲁难乆已自献之役齐败于宋而鲁不救是时孝公有切骨之恨至二十六年春侵我西鄙怨已结矣为鲁计者正宜蚤夜预防常若冦至乃恬然熟卧养成腹脇之疽报不旋踵而齐人伐我北鄙矣乃至乞师于楚以取谷焉假荆蛮而伐中国不可之最大者也以今金势大张害甚于齐而兵不素养乃甚于鲁议者乃欲借助兵于髙丽何异乞师于楚以伐谷者哉是陛下徒知军势之未张而不知兵将之未练也可为陛下痛哭流涕者此也国初剑南交广各僣大号荆南江广不通贡奉西戎北狄未尽賔服太祖埀意将帅命李汉超等守关南命郭进御并冦命姚内斌守庆州以为既得名将非厚通其意无以得其死力故许收逐郡关征酒�屩�利不惟养犒士卒兼使丰富其家又虑所费不足仍许图回其家属在京师者并厚抚之则将帅之心更无私虑但专力于边事而已又虑奏陈之事未尽机要特许入朝自陈至升殿赐坐又复厚赐遣之以故边臣多富于财得以养募死力使为间谍尽知蕃夷情状多致克防三十年间无西北之忧平西蜀复湖湘下岭表克江南尽得东南之地虽诸将之功实太祖驭将之力也以今将士偏裨其雄挺孰与李汉超其才略孰与姚内斌其镇重孰与马仁瑀其运筹决敌孰与韩令坤以今陛下驾驭诸将孰与太祖然而借之重权禄之显秩赐之重赏其恩已过先朝数等矣是陛下择将不如太祖而恩礼则过之适足以启诸将之骄心而长奸臣之觖望假令恢复两河迎还二圣陛下何以加之夫战胜之兵勇智百倍败亡之卒没世不复盖所以战胜者气也今之士不战而气已索此天下之忧也昔者六国之际秦人出兵于山东开关延敌六国之师皆逡巡不敢进然长平之败亷颇犹能收拾余烬北摧栗腹西抗强秦振刷磨淬不自屈服是时秦围邯郸梁王使新将军如赵遂欲帝秦而鲁仲连慷慨涕泣以为不可非惜帝秦之虚名也惜天下之大势有所不可也而议者乃谓宜尊奉仇敌不可一触其意陛下何不以鲁仲连抗秦之事谕之然则何怪乎军势之未张也夫春秋何为而作也为天下无王而作也周衰天下不知有王陪臣执国命家臣僣大夫圣人有忧之作春秋以代王之赏罚书天子书王书天王则至大之称天王与周官司服所称天王皆以嗣君之初君道未着人心未寕正危疑之机大奸之所伺非常之时故大威武以防之称天王者大威武以防天下之时故曰非常也然则又书天子书王何也曰春秋作王者威权丧矣大政大法诸侯擅而行之怙强恃众迭相吞据是本末大弱之世名分大乱之时非刚健大过人之才若九四焉不足以震其弱非毒众穷讨之役若唐太宗</a>焉不足以戢其乱故仲尼于春秋凡有出于王为之者皆书天王言于斯世王之所为当大诛赏不可循常道冀后世兴王知变也是时吴楚之君皆鸱视虎踞僣号称王诸蛮羣酋荐据中土如此则文辞之告犹可治之也欤霸侯暴国迭相吞噬伯子之存不能十数如此则诛赏之令犹可治之也欤故曰如有用我者吾其为东周乎东周仅存礼文而已非拨乱反正之道也故春秋书天王者正赏罚于大乱之后也若事非王为但从诸侯之称只书王者礼之常也其曰天子者所谓至贵以亲诸侯也庄王不称天王以其宠弑逆之人不足以当至大之称故去天字以重其讥重庄王之讥则鲁桓之罪彰矣春秋大逆外始于州吁内始于鲁桓圣人着其恶如此若曰世乱则从恶者多趋善者鲜善若不予则是赏不足以有劝大奸大恶不加诛则是罚不足以有惩赏罚不行而能兴衰拨乱者无有矣陛下临御之初正春秋危疑之机书天王以临下之时大柄大权乃悉窃弄权臣之手太阿倒持救之良难是陛下有春秋之乱而无春秋之赏罚何以驾驭羣雄而平大乱也窃观太祖太宗所以取天下其大要在赏罚二事而已当时赏则甚薄刑则甚严方澶渊之役李继隆有疾战破敌之功但加开府阶耳臣尝怪真宗何赏如是之薄也其深意以谓既杀敌将而不能破其众此将之可责也有将帅之寄而独赏内臣不可以为后世法此所以薄其赏一也又以自古宦者领兵未尝不为乱如太宗朝内侍王继恩出平蜀乱有大功止受宣政使尔谨守先帝之法而不敢违此所以薄其赏二也至驭之以刑则未尝不严且如主将战没则降黜别将如王继勲者诛戮亲兵如荆罕儒者威令如此严则人皆死力求赏故太祖兵法罪在不赦春秋兵法尤严于驭军城濮之役楚师败绩则得臣死之书曰杀其大夫得臣罪在得臣也鄢陵之役楚又败绩则子反死之书曰杀其大夫公子反罪在子反也二子皆以失律丧师不逃重戮则见夷狄用兵其刑赏常严而中国常寛此夷狄所以常得志于成襄之后中国累累受制于吴楚者抑有由矣厥今军势未张而动见败衂是有春秋之乱而无春秋之赏罚臣故曰赏罚不足以振偷惰则是大柄下移也如使大柄一移则陛下徒拥虚器而已何怪乎播告不足以革狂悖也然臣愚不识狂悖者为谁谓前日诋忤权臣者为狂悖乎谓左右便嬖为狂悖乎则陛下岂不能断然而去之哉窃料陛下所以不能去之者则是推委权臣之弊也自古以推委臣下为盛美然亦或以治或以乱汉髙祖委任羣杰则治至其后推委王凤王音至于王莽则乱光武推委二十八将而取天下则治至其推委后族至于董吕二袁则乱魏委荀彧则治至委司马懿则乱唐文皇驾驭英豪而取天下则治至明皇推委李林甫杨国忠则乱初以推委而天下治终以推委而天下乱何弊之然哉当推委之际超擢十人上从其九是九分之恩出乎下矣如此则数年间左右前后皆权臣之党也若黜削十人上从其九是九分之威出乎下矣如此则数年间中外逺近无敢忤权臣者以故忠义解体而上下之势孤也前日将相大臣放意诛戮寃及无辜陛下不得一举手此岂推委之弊耶明皇天宝之祸未大逺也此可不为寒心哉厥今天下大体皆壊独祖宗徳泽未泯人心未厌譬如病羸之人厌厌殆尽独血气尚在尔如使人心一离则是血气又将絶天下无复可言矣而陛下以田畆未安旱蝗害嵗为患则是生民失职人心将离血气将絶之时也谨按春秋灾异变见常与人事相符灾异见于上则祸变罹于下犹铁炭之低昻见效可信也凡春秋书虫者伤旱蝗之害稼也然书虫凡九而哀公十数月之间凡三书之甚之也甚之者疾其害民之甚也按是时十三年之间而帅师伐某侵某取某战于某地比他公为特甚干戈至此而糜烂其民矣生民至此而为血肉矣黄池之防夷狄主盟中国天下日趋于亡矣乃复暴兴田赋民怨祸稔嵗大旱蝗人有艰食之苦圣人于此不一年而三书虫伤之也是知旱蝗之患实兵戈怨毒之余所由作也比年以来北冦横行干戈烂熳而不息未尝一年不战生民日委顿四夷日炽盛天下不知有生之乐几年于此矣疮痍之日肝脑涂地丘陇发掘辜及枯骨此肉腐血流者不知防亿万生灵之命陛下不得而见也士卒死边野之外妇哭其夫母哭其子寡妇弱子抱负輀车望寃哀于千里之外途悲巷泣怨痛彻天陛下不得而闻也陛下不见其所不见不闻其所不闻驱民万死之地而卒无一毫之利积毁销骨积寃伤和隂沴作而灾祸兴何怪乎田畆之未安旱蝗之害嵗也今者两河淮甸赤地千里飞蝗蔽天公卿大臣熟视无计而请为遣蝗之举呜呼正使蝗而可遣是移腹心之疾而置诸股肱不知他境之民何苦而加之哉臣闻天禧中真宗以再嵗旱蝗秋稼不稔慨然动念寔虑政令阙失有爽天意因诏削盐茶条禁之峻刻者以惩旱蝗之变以今政令阙违岂惟盐茶一二事而已臣知旱蝗为害实天意大警陛下也而议者尚谓天灾流行由厯数运防非政令失宜之咎呜呼天下有善则归诸已天下有祸则归之天此非圣贤之用心也愿陛下少戢诛讨少息调发练兵实粟养吾鋭气而全中国之力以消蝗旱之灾毋以精神弗效而怠荒毋畏祸乱难戡而息志以春秋为戒而谨持之以祖宗为监而力行之毋以草茅之言而罢之则天下幸甚陛下中防臣以此又念伊欲复亲族奠疆场清冦攘善风俗使百姓乐业而亹亹迓衡何修可以臻此臣于是有以见陛下真欲兴衰拨乱以起天下之病也窃覩陛下首懐父母兄弟之忧中念迎亲之使至此又以复亲族为言是陛下痛念二圣銮舆暴露而未有迎复两宫之防也夫汉髙祖所以还太公于楚军岂独侯生力哉臣尝料髙帝有胜项王者五以兵强力壮则楚不如汉以三杰为用则楚不如汉以驾驭诸将则楚不如汉以关中廪粟之多则楚不如汉以关中形胜之重则楚不如汉五者皆项王所不如则何若而拘太公哉以今凋疲之余无汉之兵力无汉之驾驭无汉之三杰无汉之廪粟而又弃违上都弃去两河则又无关中之形势而欲求亲族之复虽使如侯生等千百辈往焉臣知其无能为也故臣尝谓欲复亲族莫如复两河不得两河则亲族不可复今陛下以奠疆场为念是欲复两河也两河既失系天下轻重唐神尧起晋阳以一旅取天下子孙不能以天下取河北其难如此晋于春秋为大尝驱役诸侯至秦萃鋭兵加晋乃得韩遂折天下及韩信聨齐有之故蒯通知汉楚之轻重在信宋武号英雄得蜀关中尽有故疆十分之八然不能使一人渡河以窥边是两河之地王者不得则不王霸者不得则不霸贼得之则天下不安臣故曰不得两河则亲族不可得而复也咸平中真宗与王济极论边事济言此时敌人敢尔凭陵盖谟谋当位之臣未有昔人之比且国家所恃特一河耳此诚急贤之秋不然臣惧北戎饮马于河渚矣呜呼济之言诚切中今日之病臣谓欲复亲族而收两河亦诚陛下急贤之秋当以济言为鉴也然当今最大患者亲族之未复疆场之未奠冦攘之未清而臣所最大患者风俗之壊败也风俗天下之筋络也譬之人身所恃以维持血气者惟筋络耳风俗一败则筋络又絶矣汉唐之亡其弊皆风俗之大壊也故臣尝论东汉之亡与李唐大畧相似东汉之季阉童乱政毒被生灵豪杰据郡而起天下遂裂为三国唐末宦者蠧于内藩镇溃于外天下遂磔为五代然三国之士其好恶去就尚有可观天厌汉徳而刘氏犹拥虚器亦卒以禅代终五季之乱其臣皆凶狠顽鄙戕贼君亲专为枭雄岂天于东汉之季独多君子而唐末专为小人哉诚风俗渐染然也中原乱亡自古更迭亦天下常事盖未有不亡之国也然当其时有推变于天而言者有以人事前知而言者有握节而死者有卫社稷而死者有愤国破亡奋不顾身并家族破灭者亦有知几之士挂冠而去之不蹈其祸者我国家涵养天下之乆士大夫受君父之赐亦甚乆一朝国家有难自公卿剑履间以及天子之百执事凡几人自王畿</a>以达郡邑有位者凡几人前知而言者为谁死名节者为谁死社稷者为谁推变于天而知其将亡者又复为谁狥国者为谁知几而挂冠者为谁方晋南渡士流尚有聚于新亭伤国之衰对山河而下泣者周之东迁尚有不恤其纬而忧宗周之殒者今两宫播越则非直东迁之辱也而陛下仓皇逺狩则非直南渡之迫谁复有泣对江山而忧宗周之殒者哉自晋风俗之壊而海内横溃生灵鱼肉几二百余载以晋监今其祸可胜言哉昔田横齐之豪士耻北面臣汉遂自杀五百余人皆死之无一人降汉者诸葛诞魏室之一叛臣及其既败所养死士三百人就戮皆曰为诸葛公死无憾今之士大夫防国厚恩何啻齐卒之受恩于田横死士之就养于诸葛哉而忍耻含垢视君父之僇辱甘心焉呜呼纵不愧田横之客又独不愧诸葛之奴耶臣故曰今之最大患者风俗之败壊也风俗一败则筋络又将絶矣愿陛下以春秋为戒而谨持之以祖宗为监而力行之无以草茅之言而罢之则天下幸甚虽然陛下防臣等数十条皆当今之大弊也臣已极言之矣而圣防尚谓子大夫涉艰险以副详延诚亦勤矣其必有至言欲为朕陈者其悉言之无隠若乃矜空文而无补于实咎既往而无益于今者非朕之所欲闻也其以朕所未闻而切于时者言之朕将亲览焉臣又有以见陛下真有意求苦口之言以救天下之弊也然臣观陛下求苦口之言虽若甚切而在廷之士必不敢尽言无讳何哉臣闻鹊巢覆而凤不至直士受祸则忠臣杜口往者从东南来道路借借皆谓陛下即位以来旬月之间戮直言者凡三有是乎岂道路之妄议乎倘如所言则伤威损徳为害不浅谨按春秋陈杀其大夫泄冶説者谓泄冶以直谏被诛国之大恶时盖宣公九年也而十年有徴舒之祸十一年楚子入陈不一年而陈国大乱呜呼戮直言之士而祸至于此然而泄冶被诛权不在陈灵而在徴舒前日义士被诛权不在陛下而在左右专杀之祸春秋大恶而况专杀直言之士恶又甚焉此楚子入陈所以得借口而诛徴舒也北国乘隙将假讨恶之名而蹑入陈之轨矣臣是以卜在朝之士不敢尽言无讳也然而臣犹敢区区竭愚者窃自惟念陛下诏臣等无矜空言而陈实务则陛下知前日滥诛为过而改之是陛下乐闻其过矣臣而不言是负陛下言而不聴是陛下负臣抑臣尝闻太平兴国中有布衣皁囊献书者其辞狂妄太宗覧之弗罪因谓宰相曰比降诏书许言事故虽狂悖弗加罪至淳化中武程上疏狂瞽李昉</a>请加黜削以惩之太宗因责曰曷常以言罪人哉呜呼太宗乐闻直言如此而大臣尚请黜直言之士幸而太宗不从如使太宗不乐直言而李昉之请得入焉则武程者俎上肉矣今臣累千万言则其罪过于皁囊之书以臣疎贱则甚于武程而有狂瞽之论使陛下乐闻直谠尚患见忌借使人主一恶直言大臣如李昉者又从而媒孽之则臣言亦危矣幸陛下以祖宗为监而扩太宗纳谏之量大臣体陛下之意而无李昉恶直言之心则畏避而不敢言者亦臣之所窃耻也臣故曰愿陛下以春秋为戒而谨持之以祖宗为监而力行之无以草茅之言而罢之则天下幸甚臣谨对