卷一
3个月前 作者： 吕陶
钦定四库全书
净德集卷一
宋 吕陶 撰
奏状
奏乞放免寛剩役钱状【原注熙宁十年三月十日】
臣伏以朝廷欲寛力役立法召募使民均出佣钱雇人应役即无过敛民财之意有司奉法惟恐不能足用遂于一年合支役钱数外增添科出谓之寛剩盖欲凖备修葺桥道廨舍并买置什物之类官中逐年支用虽少民间两科所出甚多自宁六年施行役法以来至今四年臣本州四县已有寛剩钱四万八千七百余贯今岁又须科纳一万余贯以成都一路计之无虑五六千万推之天下现今约有六七百万贯文寛剩在官岁岁如此科出不已民间何以送纳况今泉币絶乏货法不通啇旅农夫最受其弊盖是现钱大半入官市井少有转用臣愚深恐朝廷不知免役钱外有此寛剩数目伏乞圣慈指挥诸路提举仓司契勘现在寛剩钱数约度支得几岁不至阙乏霈发德音特与免数年或乞逐年限定数目不得过役钱十分之一所贵民力不至重困
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朝廷如以臣言可采只乞下司农寺取索今日以前天下支役钱外寛剩钱数便见利害
又
臣伏见二年以来川中见钱絶少物价减半银每两绢每匹各只直一贯四五百文米每石一贯二三百文其如免役并寛剩钱并依旧数送纳比之宁六年所出即似加一倍若不契勘除减深恐民间不易奏为役钱乞椿二分准备支用状
臣伏覩近制役钱寛剩不过二分此朝廷抚惠元元之意最为深厚然於法禁有所未尽不免重敛盖有司奉法太过条目滋蔓於雇役钱外尚有数等如耆户长不雇而敛则有椿留钱桥道廨舍之类数年一修而逐年计费知县簿尉三年一替而每岁计署中什物则有费用钱非泛差出役人及起发雇人则有准备钱此外方始谓之寛剩且如成都一路每岁只合支募役雇食钱四十万六千二十四贯又椿留耆壮钱五万七千六十二贯又椿杂支钱二万二千九百八十六贯又椿起雇人钱一千贯外更有寛剩一十二万八千六百余贯其双流一县每岁只合支雇役钱九千三百二十余贯更椿费用钱二千三百七十余贯外方有寛剩钱二千八百九十余贯以此考究则虽云寛剩不过二分其实不止于二分矣臣愚伏乞圣慈指挥诸路提举司除实支雇役钱外更出二分椿为寛剩应系准备费用等钱并于寛剩二分内支破如此则朝廷实惠均及生灵有司奉法不敢重敛
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华阳县昇仙桥一所役法估计每修一次敛钱一百贯十二年中偶有损坏支三十贯修葺则是一千一百七十贯虚敛入官皆为寛剩推之他处计亦如此多矣
奏具置场买茶旋行出卖远方不便事状【原注宁十年三月八日】
今具本路置场买茶往河博卖并尽榷诸州茶货入官便收三分利息旋行出卖致令细民失业枉陷刑宪大于远方不便谨具画一条列如後
一臣伏以国家富有四海山泽之利多与民共自仁祖临御以来深知东南数路茶法之害制诏有司一切弛放任令通啇货法流行德泽深厚圣时盛事高出前世今天下茶法既通而两川独行禁榷此盖言利之臣不知本末苟贪劳赏而妄为之非所以绥静远方之意况乎两川所出茶货较北方东南诸处十不及一日月行照文轨混同法无二门仁不异远岂可诸路既许通商两川却为禁地亏损治体莫甚于斯乃为害之大者故臣敢先言之伏望圣慈特寛茶禁所贵法令平一以幸远方
一本路既为置场买茶将往河等处并逐旋取利出卖之後更不许民间衷私买卖遂令诸色人告捕依编敕禁榷茶法断罪州县承此指挥来累有成都府邛州百姓马吉等为衷私卖茶被人告捕有至徒罪各追赏钱一路之民遂生怨诽盖缘立法太重有害于人大凡官中原有之物民间私侵其利方是犯禁只如解州有盐池民间煎者乃是私盐晋州有矾山民间炼者乃是私矾今川蜀茶园本是百姓两税田地不出五谷只是种茶赋税一例折科【原注茶园税每三百文折纳绢二疋三百二十文折纳紬一疋十文折纳绵一两二文折纳禾草一束】役钱一例均出自来采茶货卖以充衣食伏缘此茶本非官地所产乃是百姓已物显与解盐晋矾事体不同一旦立法须令尽卖与官或敢私相交易便成犯禁斤数稍重乃至徒刑仍没纳随行物色别理赏钱恭惟陞下仁圣恤物之心必不如此伏乞别立条约以救苛刻之弊免使刑辟滋彰有伤和气
一本州导江县蒲村堋口小唐兴木头等镇各准茶场司指挥尽数收买茶货入官并已施行民之受弊大率均一惟导江县一处尤为切害盖缘本处是西山八州军隘口自来通放部落入城博易买卖其蕃部别无现钱交易只将到椒蜡草药之类于铺户处换易茶货归去吃用谓之茶米或有疾病用此疗治旦暮不可暂阙今来官中须要现钱出卖则蕃部难更将椒蜡等物入场博买若于铺户处博易则铺户价例自然增长【原注官茶每斤先收三分息钱官中每斤若用一百文买即作一百三十文卖若用五十文买即作六十五文卖】蕃部买卖便致阻节沉茂州事宜之後人情方始安帖岂宜更使茶货不通别生边事
一茶园人户多者岁出三五万斤少者只及一二百斤自来隔年留下客放定钱或指当茶苖举取债负准备粮米雇召夫工自上春以後接续采取乘时高下相度货卖中等每斤之利可得二十文次者只有十文以来累世相承恃以为业其铺户收贮变易却以白土拌和每斤之息不及十文所以川中茶价不甚涌贵民间日用充足今来既被官中尽数收买价直一定若将银色准折每两须高擡四五百文【原注臣窃闻蜀州熙宁八年银每两官折二贯三百文足市价一贯六百文九年银每两官折二贯二百文足市价一贯四百文】或多支交子少用现钱【原注茶塲司指挥成贯并支交子余零方支现钱】交子所支既多钱陌又须亏折则园户所收茶货只得避罪纳官安敢更求余利一旦失业何以为生臣恐户口逃移赋役失陷渐由此起【原注臣窃知永康军熙寜九年买获并税过客人茶货共一百三十二万余斤比八年计亏九万余斤比七年亏二十六万余斤盖是园户畏罪失业造茶减少是致税数有亏以此推之则失陷税赋诚有其渐】又缘旋买旋卖先抽三分之息只此一事极未为宜日来州县逐旬各申时估或增或减官司据以为定岂可朝买一贯之茶暮收三百之利一日之内贵贱两般则州县所供实直遂成空文有司出纳之际乃同聚敛且铺户既与官中出利则民间岂有贱茶日用之物渐见不足锥刀敝法徒可敛怨必非朝廷理财之本意伏乞圣断特赐改更
一本州所准茶场司今年二月二十四日指挥限半月令园户铺户尽数出卖旧茶不得夹杂中官如限满更不施行如有违犯并依法施行臣虽即时行下逐处然计其日限令至三月十日已满缘民间累年积贮茶货准备高价相度变卖一旦偶因官中为买新茶亦不预先?示忽然责立近限令将旧茶疾出速卖若出限未卖被人告捉斤数稍重即至杖脊安有数日之内尽底变易得行旧茶因此大段减价无赖小人辄有告捕之心臣寻具状称若只限半月令尽数出卖则必是减落价例变转不行消失钱本便见失所兼虑才出限日之後被牙子或别人告捕送官枉?深刑显属不便又缘新茶与旧茶色目不同若将旧茶投税出卖则与官中收买新茶事不相妨本州须至申明欲令逐场一面收买新茶民间出卖所有旧茶乞限至今年八月终晓示园户幷停塌之家尽将赴场投税出卖令税务公明声说给引前去破卖仍乞指挥逐处官司如有诸色人把捉到衷私买卖茶货切须办认新旧如是新茶即乞依法施行若是旧茶只乞罪在捉事之人所贵积贮旧茶之家破卖得行不枉受罪两次申茶场司未蒙指挥若不许展限则贮积旧茶之家便见破荡如此措置岂不害民
一官中买茶明收三分利息方行出卖沿路税钱尽已批过更无分毫侥幸商旅兴贩必是细筭不行难以尽数贩卖窃闻蜀州永康一处现今积压茶五十六万余斤在务臣料将来出卖不尽之後则必积压损坏亏折官钱若般往熙何亦悞边计或仍旧停贮则岁课不登难沽赏典建议之臣必须均匀配卖与贩茶之家如此则他日舖户不胜其害伏乞指挥茶场司具去年终已买及已卖数目申奏仍令分折现余茶货若经隔年岁合如何变转即自然见得此法可与不可经久施用免令言利之臣有误朝廷大体
右谨具如前所有茶禁不通细民失业刑辟太重最于远方不便事理并已条折如前臣窃见宁七年朝廷遣李杞</a>蒲宗闵入川相度买茶往河博马等事当时使者急于进用不察事体遂认定逐年息钱四十万贯应付河後来运茶积滞岁课不足即便擘画却于彭汉二州逐年收买狭布各十万匹名为折当脚钱其实将市井所得之息充入茶利自後又恐买布亦难敷及原数则乞雇回脚船车船解盐入川泊至盐法难行则又乞将川中有茶去处并行收买前後乖错非止一事只是切欲功赏不恤民间弊病臣愚伏望圣慈特赐采察所贵远方之俗被惠安身至如官吏费耗道涂阻节税额亏损得不补失则臣不敢喋喋开陈以渎天听乞以臣此奏下本路安抚转运提刑司相度利害特赐施行
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若蒙朝廷埀察即乞下本路取索宁八年九月分永康县银价比对茶场折银贯陌自见有无侵损园户免令将来高价折银亏损本州卖茶之家
又
臣所谓得不补失者窃闻永康县宁九年发茶三百驮往河除诸般费用及沿路批税外计算每斤已是一百九十四文足其兵士请米犹在数外不知到河货卖所得几何如此事理亦乞朝廷体察奏为茶园户暗折三分价钱令客旅纳官充息乞检会前奏早赐改更事状【原注宁十年三月十八日】
右臣先为本路置买茶般往河幷明收三分利息旋行出卖大于远方不便寻具画一条列申奏去讫愚瞽之言必已上凂天听臣伏见国家置市易司笼制百货岁出息钱不过二分须以一年为率盖为今年支出官本一百万贯至年终要见息钱二十万贯即不是早买一百贯物晚卖一百二十贯文今来茶塲司却不以一年为率务将重刑立法尽榷民间茶货入官旋买旋卖取利三分或今日买十贯之茶明日便作十三贯卖于客旋或朝买一贯暮作一贯三百出卖日逐将官本变转殊不休已其公牒行下州县乃云务令买卖通快无致妨滞钱本则所出息比至岁终不可胜算岂止三分而已比于市易原</a>条自相违越窃缘茶是民间日用之物有如水火一旦忽被官司尽数收榷独专其利仍以严刑过绳其罪远方细民生长休息在朝廷恩德之内岂诚此事兼据本州堋口镇茶场申自今月十日至十五日终逐旋买到茶八百八十六斤计本钱一百六贯三百二十文随日出卖收到息钱三十一贯八百九十六文别无现在臣看详上伴申报窃疑本处首尾六日之中买获茶货八百八十六斤随日便卖了当并无现在存贮虑恐买卖之际别有侵损官私寻行体访乃是客旅并牙子等为见榷茶不许衷私买卖一向邀难园户或称官中高擡斤两或言多方退难遂便于外面预先啇量减价其园户各为畏法惧罪且欲变货营生穷迫之间势不获已情愿与客旅啇议每斤只收七分实钱中卖于官所余三分留在客人体上用充买茶之息才投场中卖了当即时却是客人明立姓名正行请买所以随日卖尽【原注假如茶一百斤每斤合卖一百三十文计价钱十三贯其园户既被邀难恐动情愿只作十贯卖与官场即时却是客人纳钱一十三贯请买文历虽正情弊则深】如此则是园户只得七分价钱暗折三分官中虽得三分之息自是园户本钱客人未会出息窃缘山乡人户自来以采茶为业轮纳两税折科最重并出役钱养生之计并在其间一旦既遭禁榷遂被啇旅幷牙子等恐动邀难顿减三分价直行之日久必见穷困诚可嗟悯其如逐处买茶官司多是畏惧茶场司威势务欲买卖通快出得息钱度可免罪以此互相欺诞不敢申陈臣伏谓园户是国家两税土着之民今来被好利之臣设此弊法要出息钱却令啇旅生</a>姧侵损两税人户最于远方不便又况随日计利殊无分限显是违越市易原条伏乞圣慈检会臣前奏特降指挥下本路安抚转运提刑司体量诣实早赐改更庶使王泽不壅可救大弊
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若官中实于客人体上收得息钱三分则尚恐货法不通民受其弊而况自是园户暗有赔折其买茶之人原不出息岂得稳便
奏为官场买茶亏损园户致有词诉喧閙事状【原注熙宁十年四月二十四日】
今再具官场买茶取息太重亏损园户致有词欣及生喧閙画一奏列如後
一据九陇县税户党元吉等状称自来相承山坝茶园等业每年春冬雇召人工薅剗至立夏幷小满时节又雇召人工趁时采造茶货逐日收来堋口投场货卖得钱收买粮食每一称和袋一十八斤内除出上件破用并输税免役等钱折除算计外每称只有利息一百五十至二百文以来往年早茶每斤货卖得九十至一百文今来官中置场收买每贯上出息钱三百文招诱客人货卖其茶牙子幷兴贩客人为见官中息钱却只于茶园人户茶货上估定价例低小每斤卖得一百文以来者现今只卖得六十至七十文却将余上价钱令客人用作官中息钱收买前去以此园户盘费不足念元吉等家各只有此小茶园并不种植得诸般苖色又为路途遥远往复相去本场约一百五十里以来若此价例低小难以造作茶货必见破败伏乞指挥贵获存济
一据九陇县税户牟元吉等状称自来只以佃食茶园为业其茶园偏峻不任种植诸般苖色逐年举取人上债利粮食雇召人工两季薅剗指望四月小满前後造作讫茶投场破卖得钱填还债利幷送纳诸般税赋若遇丰熟之年米价平和每袋上除折上件盘纒输税外上头只余得利息一二百文或遇年辰较恶米粮价贵天时亢旱茶生短浅以此数目减少虚折薅剗盘纒今蒙官中置场收买园户茶货每贯上出息三百文其茶每称和袋十八斤牙子只称作十四五斤若是薄弱妇女卖时只称作十三四斤以来每称约陷着一二斤别无上头利息心极忧惶昨蒙提举推官躬亲在茶场内看觑收买茶货不与园户分擘逐处茶场时候早嫩粗细等第色额只作一样收买去年时节每斤卖得七八十文今来只卖得五十文除牙子钱了收得四十七文所有余上钱数令客人用作官中息钱收买不管园户裹纒不足若不具状申请窃恐将来转见沦亡失所本州所据党元吉并牟元吉等二状寻行遣帖堋口茶场钤束茶牙子并专拦等不得凖前大称园户茶货及剩除园户牙钱仍仰常切点检茶货粗细等第色额一依自来价例收买幷申茶场司更乞措置免致亏损园户去讫
一据堋口茶场申据至德山人户将到炭焙新茶赴场中卖後却出纳三分息钱收买请引出外货卖又申自三月二十一日至月终买得第二等新茶并是园户马吉等情愿出纳息钱请引前去
一据蒲村茶场申本场逐日据园户将到新旧茶货赴场随日收买出卖内有园户自出纳三分息钱请引前去破卖亦有客人在外与园户啇量价例了却于园户处除下息钱投场收买请引前去不虚一据九陇县园户石光义等状称今月五日将到茶货投场破卖每袋计一十八斤和袋不委茶牙子除折只称得一十四斤其茶系第二等每斤合凖直价钱九十文当日减下价例每斤只收得大钱四十七文至到十三日其茶每斤系第三等合凖直价钱七十文每斤又再减价例又只作大钱三十七文今来茶牙子收光义等茶货比前山下路人户粗茶一様减下价钱念光义等住处系在後山为地土寒冷以此至小满前後只造作得似前山第一等第二等茶货现在委的不依每年逐时等第价例一様取意团断即光义等各为雇召人工每日雇钱六十文幷口食在外其茶破人四工只作得茶一袋计一十八斤切虑光义等家向後必有失所乞指挥本州所据园户石光义等陈诉亏价事理已帖堋口茶场仰检详承受前後所降敕条指挥候茶园户将到茶货赴场中卖请监官当面看验前山後山色额等第粗细依自来市色实直粗细逐时市价添减两平称来收买画时当官支给价钱即不得容令牙子专拦等依前低作价例只作一等茶货收买及非理大称斤两致有亏损园户无致拥并阻节仍仰出榜晓示园户知委如受此指挥後却将好为恶将贵作贱只作一等价例收买致令园户再有词说</a>或因本州察探得知其牙子专拦等必当勾遗赴州报勘施行官员亦当勘劾闻奏仍取责监官并牙子专拦等知委仍仰本场分析今月十三日因何将石光义等第三等茶每斤只作三十七文收买因依并两次申茶场司更乞措置免致亏损园户去讫
一据管勾堋口茶场秘书丞尹固并蒙阳主簿同共买茶薛翼等二状甲今月十七日收买茶六万斤计钱三千六百贯文支用茶本净利钱并尽遂于十八日申州乞相度支移交子六千贯文应副十九日并二十一日市收买茶货至十九日天色才晓据园户将到茶货赴场中卖当日已时後固等为现请交子未归兼更値雨遂向园户道请交子相次回归及等团围固等须要称茶及向牙人道尔等当时通出抵产在官今来官中无钱买茶你牙人须着与我出钱买茶一市固等各回廨字及安下处主簿薛翼行至净衆院门其园户却致打本官手下公人兼撦破薛翼??更寻牙人意要相争其牙人为见如此各自回避现不住差人四散寻觅固等切恐二十一日市别牙子买卖茶货又虑园户凖前争閙别致不虑系属人衆难为止约乞差九陇县官一员赴茶场告谕园户三五日所贵晓会本州所据尹固薛翼申报寻体访得今月十九日有园户五千人以来投入茶场直上监官厅上止约不得致打公人幷毁骂官员盖为刘佐等起请须要旋买旋卖出息三分其逐场若尽价收买到恐客人兴贩无利将来出卖不行以此须至低估价例收买每斤委只及一半价钱又缘逐日买及数万斤监官实难照管得尽其园户既被亏损无可申诉遂便聚衆喧閙人数颇衆难为约束今来後山正当茶货出衆时节切恐少钱收买凖前争閙当州勘会前後六度支与堋口茶场交子现钱一万一千二百余贯银一千两其银为园户不肯折请已分与九陇等县出卖又为市井絶无现钱因是货卖未得外余茶场司兑拨交子一万贯文至今未到若得上件交子尽数支用亦只买得三两市【原注在州现今实直第二十七界交子卖九百六十茶场司指挥作一贯文支用第二十六界交子卖九百四十茶场司指挥作九百六十文用此亦亏损园户之一端也】本州虽已出榜严行约束指挥本处候园户将到茶货赴场即便依次称来收买如是园户准前要致打公人等或毁骂官员仰擒捉送州待凭取勘依法施行兼差九陇主簿勾龙骧前往晓谕同共买卖茶货切虑园户准前喧閙别致不虞又差本县令薛高三五日一次在前照管寻申茶场司催促交子并乞大段支钱赴州应副使用及令检会本州今月十七日申石光义等告说亏价事理许令添展价钱去讫
右谨具如前所据茶园户党元吉等状幷蒲村堋口两镇申述并已条列在前臣伏见刘佐李?蒲宗闵等妄陈愚见苟希进用尽将川茶禁榷旋买旋卖立法太重取利太多致令茶户被此深害遂于今年三月八日後来两次具状谕奏乞赐更此弊法以幸远方狂瞽之言未蒙采纳方且日俟朝旨俯就诛殛而臣部内百姓累有申诉皆言被官场减下价例大有侵损以至嗟怨聚衆喧閙臣虽严行约束及差官同其管勾须得相度茶色添长价钱去讫今若隐而不言虑恐因此生事上误朝廷须至再具论列烦凂圣断盖缘刘佐等起请要出息三分若逐场尽价收买之後将来商旅计算不成不愿兴贩则积坏茶货例被责罚及干连人必着赔塡以此须至顺承茶场司风旨减价收买所贵客人愿来兴贩变转得行【原注假如茶一百斤每斤一百文若便作一十贯买则恐客人不肯用一十三贯请买以此减下园户价钱只作七贯文收买便于客人作十贯文请买】或是园户自纳三分息钱请引出外【原注园户茶货须得中卖于官若欲别处变卖便成犯禁无引不行被此抑遏须至自纳息钱三分请引出外】情弊如此上下通知茶场司臣僚恐出息不多难沾赏典空行文牒督迫州县其实则任令减价收买逐场监官畏惧茶场司威势恐遭责罚干系人衆深虑将来积压赔填一向刻剥园户州县之吏熟视疾苦无力以救之日久为害转深恭惟陛下仁民爱物与天地等夙夜孜孜讲求治要惟恐一失未得其所必不容此刻薄小人苟希劳效作为敝法以困西南生聚有累圣政衆所不平臣愚伏望圣慈检会臣今年三月八日并十八日及今来所奏早赐睿断特降指挥下本路监司或师臣采访利害如臣所言有一事一件稍涉虚诞甘俟诛戮若万分有一可以采用即乞更张茶禁以便远民或限数收买或量减息钱则山乡茶户不胜至幸
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臣体问得六月以後犹有晚茶一色贵者每斤三十文若尽收买所出之息亦不甚多缘逐处自开场至今买获茶货旋行出卖稍有厚利如或朝廷谓此成法难便改更即乞自六月一日以後权住收买放令衷私交易所贵园户留得晩茶一二分尽价卖与客旅稍助生计亦遗秉滞穗与民之义伏乞圣明特赐采察
净德集卷一
